玄天嶺周邊地塊改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

1、PAGE PAGE - 18 -玄天嶺周邊地塊改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（以下簡稱條例）和吉林市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（以下簡稱補(bǔ)償條例），為公共利益的需要，船營區(qū)人民政府?dāng)M對(duì)玄天嶺周邊地塊改造項(xiàng)目范圍內(nèi)國有土地上的房屋實(shí)施征收，征收范圍東至琿春中街，南至規(guī)劃紅線 ，西至武警支隊(duì)教導(dǎo)隊(duì)，北至恒大華府。為保障被征收人的合法權(quán)益，制定征收補(bǔ)償方案如下：一、住宅房屋補(bǔ)償被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（一）貨幣補(bǔ)償被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面

2、積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素，按照國有土地上房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定；被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。（二）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，給予下列補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。（1）按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積增加10%予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，增加的套內(nèi)建筑面積不足9平方米的按照9平方米增加，互不結(jié)算差價(jià)；（2）被征收房屋為被征收人（含配偶及未成年子女）在本市唯一住所的，按照本款第（1）項(xiàng)規(guī)定，確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積未達(dá)到一室設(shè)計(jì)最小戶型面積的，無償增至一室設(shè)計(jì)最小戶型面積；（3）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋土地級(jí)別每低于被征收房屋土地

3、級(jí)別一級(jí)，套內(nèi)建筑面積除按照本款第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行外，再無償增加5%，5%面積不足5平方米的，增至5平方米；（4）被征收人可以選擇大于且最接近該面積的設(shè)計(jì)戶型（即就近上靠），也可以選擇小于該面積的戶型。選擇就近上靠的，按照套內(nèi)建筑面積每平方米2000元標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)；依法享受城市居民最低生活保障的被征收人，免交就近上靠部分的差價(jià)款。對(duì)戶型面積少于應(yīng)得面積部分，由區(qū)征收辦按小于部分的面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。（5）按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元一次性搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。2、被征收人未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，不享受相關(guān)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。由區(qū)政府按照不低于被征收房屋價(jià)值提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收

4、人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。3、按照條例和補(bǔ)償條例確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，仍需增加面積的，應(yīng)當(dāng)書面向區(qū)征收辦提出申請。區(qū)征收辦同意其申請的，被征收人對(duì)增加部分按照該房屋價(jià)值交付價(jià)款，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。按照條例和補(bǔ)償條例確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的建筑面積超過最大設(shè)計(jì)戶型的，被征收人可以選擇分套調(diào)換，也可以選擇對(duì)該部分面積給予貨幣補(bǔ)償；確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積未超過最大設(shè)計(jì)戶型，被征收人選擇分套調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)書面向區(qū)征收辦提出申請，區(qū)征收辦同意的可以分套調(diào)換。分套調(diào)換合并計(jì)算的面積超出按照條例和補(bǔ)償條例確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積部分，被征收人按照該部分房屋價(jià)值交付價(jià)款。

5、4、屬于國有委托產(chǎn)、國有撥用產(chǎn)、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的單位自管產(chǎn)的住宅房屋，房屋承租人可以在房屋征收決定公告之日起十五日內(nèi)按照房改政策購置被征收房屋，并在補(bǔ)償協(xié)議簽訂前辦結(jié)房改手續(xù)。房屋承租人在規(guī)定期限內(nèi)未按照房改政策購房的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由區(qū)征收辦對(duì)被征收人補(bǔ)償，并由被征收人負(fù)責(zé)將租賃房屋騰空。被征收人與承租人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理租賃關(guān)系。自被征收人搬遷之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日止，為被征收人的過渡期限。過渡期限不超過3個(gè)月。6、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為霧凇路南側(cè)霧凇雅居小區(qū)和東北亞城市花園，均為現(xiàn)房，霧凇雅居小區(qū)為多層（6層）和小高層（11層），東北亞城市花園為高層（33層），設(shè)計(jì)戶型為（

6、詳見設(shè)計(jì)圖）：一室一廳套內(nèi)建筑面積不低于4；二室一廳：套內(nèi)建筑面積不低于5；三室一廳：套內(nèi)建筑面積不低于，設(shè)計(jì)戶型及面積詳見設(shè)計(jì)圖，最終面積以實(shí)測面積為準(zhǔn)。 7、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的竣工測繪面積，少于補(bǔ)償協(xié)議約定面積的，不足部分按照與不足部分相等建筑面積的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值貨幣補(bǔ)償被征收人。超過補(bǔ)償協(xié)議約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)（含本數(shù)）的部分，據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià)；超出3%的部分互不結(jié)算差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。8、產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的安置層位，由被征收人按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議順序自主選擇。被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)未履約的，或者區(qū)政府作出補(bǔ)償決定的，由區(qū)征收辦指定安置層位。9、被征收房屋為租賃房屋的，由

7、區(qū)征收辦對(duì)被征收人補(bǔ)償，并由被征收人負(fù)責(zé)將租賃房屋騰空。被征收人與承租人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理租賃關(guān)系。（三）搬遷費(fèi)按照被征收房屋建筑面積，每平方米17元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi)；被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按照60平方米計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為現(xiàn)房的，發(fā)放一次搬遷費(fèi)。區(qū)征收辦負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。（四）臨時(shí)安置費(fèi)（含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)）區(qū)征收辦按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)（含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)）：1、按照被征收房屋建筑面積，每平方米每月14元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；2、因區(qū)征收辦的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期之月起，按月計(jì)發(fā)違約金。標(biāo)準(zhǔn)為按照被征收房屋建筑面積，第1個(gè)月至第12個(gè)月，每月每

8、平方米5元；第13個(gè)月至第24個(gè)月，每月每平方米8元；25個(gè)月以上的，從第25個(gè)月開始，每月每平方米10元；3、被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按照60平方米計(jì)算；4、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)幕蛘邊^(qū)征收辦提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)；區(qū)征收辦提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。用于經(jīng)營活動(dòng)的住宅房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償被征收人在船營區(qū)人民政府書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)前，依法取得營業(yè)執(zhí)照記載的營業(yè)場所為住宅房屋，正在經(jīng)營且依法納稅的，除按照住宅房屋予以補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:1、從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照

9、被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的20%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的5%補(bǔ)償；2、從事生產(chǎn)加工業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的15%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的3%補(bǔ)償；3、從事辦公、倉儲(chǔ)等其他經(jīng)營性活動(dòng)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的10%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收住宅房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的1%補(bǔ)償；4、依法享受減免稅政策的，由稅務(wù)部門出具書面證明。二、非住宅房屋補(bǔ)償被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，

10、也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（一）貨幣補(bǔ)償被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素，按照國有土地上房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定,被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。（二）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換1、非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不小于被征收房屋建筑面積，并按照被征收房屋原用途、原層位在房屋征收范圍內(nèi)予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)要求，需要調(diào)整產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)、安置層位的，由區(qū)征收辦與被征收人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由區(qū)征

11、收辦按照不低于被征收房屋價(jià)值予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)，或者給予貨幣補(bǔ)償。2、征收非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按以下方法計(jì)算、結(jié)清差價(jià)；（1）被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為相同建筑結(jié)構(gòu)的,原建筑面積部分互不結(jié)算差價(jià)；對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與區(qū)征收辦按照該房屋的價(jià)值結(jié)算差價(jià)。（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)于被征收房屋的，對(duì)原建筑面積部分，被征收人按每平方米1000元交付差價(jià)；對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與區(qū)征收辦按該房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。（三）其他補(bǔ)償1、搬遷費(fèi)征收非住宅房屋，

12、機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，由區(qū)征收辦與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。對(duì)無法恢復(fù)使用的機(jī)器設(shè)備，按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定的金額給予補(bǔ)償；區(qū)征收辦負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償征收營業(yè)執(zhí)照載明為經(jīng)營場所的非住宅房屋，被征收人依法納稅且因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:(1)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(應(yīng)納稅月平均所得額-月平均納稅額)過渡期限(月);(2)使用被征收房屋獲得的應(yīng)納稅所得額或者納稅額不能依法確定的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=被征收房屋價(jià)值8過渡期限(月);(3)因區(qū)征收辦的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期

13、之月起，按月計(jì)發(fā)違約金，標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的3;(4)實(shí)行貨幣補(bǔ)償、區(qū)征收辦提供周轉(zhuǎn)用房、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。應(yīng)納稅月平均所得額和月平均納稅額為稅務(wù)部門核準(zhǔn)的，房屋征收決定公告之日前12個(gè)月，使用被征收房屋獲得的應(yīng)納稅所得額總額和應(yīng)繳納稅款總額的月平均值。依法享受減免稅政策的，由稅務(wù)部門出具書面證明。3、臨時(shí)安置費(fèi)（含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)）征收非住宅房屋，沒有工商營業(yè)執(zhí)照的，區(qū)征收辦按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)（含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)）：（1）臨時(shí)安置費(fèi)=被征收房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度5過渡期限（月）；（2）因區(qū)征收辦的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期

14、之月起，按月計(jì)發(fā)違約金，標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋價(jià)值的貨幣補(bǔ)償額度的2；（3）實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)；（4）區(qū)征收辦提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。4、裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定，給予貨幣補(bǔ)償。5、其他（1）臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償不兼得的規(guī)定征收非住宅房屋，區(qū)征收辦支付臨時(shí)安置費(fèi)的，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)；區(qū)征收辦支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)；在房屋征收決定公告之日前已停產(chǎn)停業(yè)的，區(qū)征收辦向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。（2）國有撥用產(chǎn)的補(bǔ)償屬于國有撥用產(chǎn)的非住宅房

15、屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，所有權(quán)性質(zhì)不變；不適宜產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金額的50%補(bǔ)償給使用權(quán)人，剩余50%補(bǔ)償給國有撥用房產(chǎn)管理人。三、簽約期限簽約期限30日。簽約期限的起始時(shí)間為區(qū)征收辦在房屋征收范圍內(nèi)分戶評(píng)估結(jié)果公布之日。四、被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定1、被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書標(biāo)注的為準(zhǔn)；未標(biāo)注或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿標(biāo)注的為準(zhǔn)。2、被征收住宅房屋的房屋權(quán)屬證書、登記簿未標(biāo)注套內(nèi)建筑面積的，按建筑面積折合套內(nèi)面積給予補(bǔ)償。五、征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記區(qū)征收辦從2021年4月30日至2021年5月3

16、0日對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。因被征收人不配合而造成調(diào)查結(jié)果失實(shí)或者其他后果的，由被征收人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。調(diào)查結(jié)果將在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)果公布之日起3日內(nèi)，向區(qū)征收辦提出書面申請。區(qū)征收辦將組織調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果予以公布。六、未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理（一）區(qū)政府從2021年5月13日至2021年5月28日組織有關(guān)部門依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，按照下列程序進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。1、由未經(jīng)登記建筑的法定權(quán)利人在2021年4月30日至2021年5月13日舉證，填寫

17、未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理申請表，并承諾對(duì)申請事項(xiàng)和相關(guān)證據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任；2、到未經(jīng)登記建筑所在地的街道辦事處和公安等部門核實(shí)情況；3、由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)成其派出機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定處理意見；4、認(rèn)定處理意見在吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期限7日，公示期滿后送達(dá)法定權(quán)利人。公示期間，有投訴或者舉報(bào)的，對(duì)投訴或者舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果予以公布；5、按照認(rèn)定處理意見處理。法定權(quán)利人對(duì)認(rèn)定處理意見不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。（二）未經(jīng)登記建筑有下列情形之一的，視為合法建筑。1、有政府及有關(guān)部門出具的合法有效的歷史文件證明1984年1月5日城市規(guī)劃條例

18、施行前建造的；2、自1984年1月5日起，已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按照其規(guī)定建造的建筑，其用途和建筑面積以建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的為準(zhǔn)；3、由鐵路部門、解放軍和武警部隊(duì)自行管理的合法建筑。歷史文件包括審批文件、規(guī)劃批件附圖、處罰文書、文字檔案、測繪資料等。（三）未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照建筑安裝工程造價(jià)結(jié)合剩余使用年限給予貨幣補(bǔ)償；違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。市人民政府核發(fā)浮房權(quán)屬證書的住宅房屋，由區(qū)征收辦按照合法建筑給予補(bǔ)償。被征收房屋的附屬物，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。公益事業(yè)用房，區(qū)征收辦依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。供熱、給排

19、水、電力、燃?xì)獾裙才涮自O(shè)施拆除的，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。七、共有、抵押、交易、產(chǎn)權(quán)人下落不明等特殊房屋的處理（一）被征收房屋由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有的，共有人共同作為被征收人。共有人自行協(xié)商選擇補(bǔ)償方式；協(xié)商不一致的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（二）征收設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的房屋，設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人有約定的，從其約定。未約定且無法協(xié)商一致，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模蓞^(qū)征收辦將貨幣補(bǔ)償款公證提存，并依法書面通知設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人重新設(shè)定。（三）被征收房屋已通過買賣、贈(zèng)與等民事行為發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移，但未依法辦理房屋權(quán)屬變更、

20、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，按照被征收房屋權(quán)屬證書登記的產(chǎn)權(quán)人，作為被征收人；法定權(quán)利人向區(qū)征收辦提交已發(fā)生法律效力的法律文書確認(rèn)新的房屋權(quán)屬人的，該權(quán)屬人作為被征收人。（四）區(qū)征收辦與被征收人無法取得聯(lián)系的，將通過在法制日報(bào)等全國性主要媒體予以公告，公告期限為60日。公告期限屆滿30日后，被征收人仍無法取得聯(lián)系的，由區(qū)征收辦報(bào)請區(qū)政府依照相關(guān)規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后，由區(qū)征收辦向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并組織對(duì)被征收房屋實(shí)施征收。房屋征收后，被征收人向區(qū)征收辦主張權(quán)利的，區(qū)征收辦應(yīng)按照補(bǔ)償決定對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

21、八、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的權(quán)屬登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋依據(jù)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，按照竣工測繪建筑面積辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋房屋權(quán)屬登記。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋初始登記（總登記）由船營區(qū)人民政府組織在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋竣工交付使用之日起六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。被征收人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬登記（分登記）在房屋初始登記辦結(jié)之日起30日內(nèi)，由區(qū)征收辦組織一次性集中辦理；因被征收人原因未辦理的，由被征收人自行辦理。九、文書送達(dá)征收補(bǔ)償決定等行政文書直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在則由與他同住的成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交

22、其代理人簽收；受送達(dá)人已指定代收人的，送交代收人簽收。受送達(dá)人或者受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人或者與他的同住成年家屬拒絕接收文書的，送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把文書留在受送達(dá)人的住所；也可以把文書留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)；直接送達(dá)文書有困難的，可以委托受送達(dá)人所在的單位等委托送達(dá)人代為送達(dá)，也可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)地點(diǎn)為被征收房屋權(quán)屬證書登記地點(diǎn)或被征收人預(yù)留地址，受送

23、達(dá)人沒有變更預(yù)留地址郵件被拒收的視為已經(jīng)送達(dá)，受送達(dá)人是軍人的，通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人被監(jiān)禁的，通過其所在監(jiān)所轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人被采取強(qiáng)制性教育措施的，通過其所在強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到訴訟文書后，應(yīng)當(dāng)立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回證上的簽收日期，為送達(dá)日期；經(jīng)受送達(dá)人同意，也可以采用傳真、電子郵件、微信等能夠確認(rèn)其收悉的方式進(jìn)行送達(dá)。受送達(dá)人下落不明，被征收房屋所有權(quán)人不明確，或者用其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。十、房屋征收評(píng)

24、估（一）評(píng)估時(shí)點(diǎn)房屋征收評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。（二）征招評(píng)估機(jī)構(gòu)與結(jié)果公布區(qū)征收辦在公示期內(nèi)將擬征收項(xiàng)目的名稱、范圍、戶數(shù)、建筑面積、聯(lián)系方式等相關(guān)情況通過吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站予以公布。具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)自公布之日起15日內(nèi)，可以向區(qū)征收辦報(bào)名參與房屋征收價(jià)格評(píng)估。區(qū)征收辦在房屋征收決定公告之日，在吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)，以公告的形式公布申請參加該項(xiàng)目評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、基本情況。（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方法房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由區(qū)征收辦組織被征收人在房屋征收決定公告之日起5日內(nèi)協(xié)商選定，區(qū)征收辦將提前3日將協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)告知被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)在

25、規(guī)定時(shí)間持房屋權(quán)屬證書，到規(guī)定地點(diǎn)參加協(xié)商。參加協(xié)商的被征收人數(shù)量應(yīng)超過被征收人總數(shù)的三分之二。參加協(xié)商的被征收人50%以上同意選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)入選。協(xié)商選定不成的，由區(qū)征收辦通組織過搖號(hào)、抽簽等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，并由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。區(qū)征收辦將提前3日將確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)、程序要求等事項(xiàng)告知被征收人。（四）委托評(píng)估和評(píng)估機(jī)構(gòu)公示具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由區(qū)征收辦作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。區(qū)征收辦負(fù)責(zé)將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)公布。（五）評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地踏查與

26、資料收集房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋入戶進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，并通過拍攝等方式取得影像資料，做好實(shí)地查勘記錄。被征收人應(yīng)當(dāng)配合注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。被征收人不如實(shí)提供有關(guān)資料或者不協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘而造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。區(qū)征收辦、被征收人和房地產(chǎn)估價(jià)師在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。因被征收人的原因不能對(duì)被征收房屋入戶進(jìn)行實(shí)地查勘或者被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，由區(qū)征收辦、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中

27、說明。（六）評(píng)估結(jié)果的復(fù)核和鑒定1、被征收人或者區(qū)征收辦對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評(píng)估。申請復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。2、被征收人或者區(qū)征收辦對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。十一、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的處理（一）區(qū)征收辦與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、暫時(shí)無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人、因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟等被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)征收辦報(bào)請區(qū)政府依照條例和補(bǔ)償條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)

28、償方案作出補(bǔ)償決定，并在吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（三）被征收房屋所有權(quán)人不明確，在補(bǔ)償決定規(guī)定的行政訴訟期限內(nèi)仍無法定權(quán)利人依法主張權(quán)利的，由作出房屋征收決定的區(qū)政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有權(quán)人明確后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。十二、法律責(zé)任（一）征收工作人員責(zé)任房屋征收實(shí)施單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行補(bǔ)償條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由市人民政府或者區(qū)政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）被征收人責(zé)任被征收人采取聚眾鬧事、妨害交通、影響黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序、暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，以及采取偽造文書、惡意