2022年在城市環(huán)境保護(hù)指揮部會(huì)上的講話

1、第9頁共9頁2022年在城市環(huán)境保護(hù)指揮部會(huì)上的講話同志們：_月_日，市委、市政府召開了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，榮竹書記、建國市長要求全面動(dòng)員，全民參與，舉全市之力打好綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；_月_日，建國市長又主持召開了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，研究了_個(gè)專項(xiàng)整治指揮部的具體推進(jìn)措施。今天綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)指揮部召開第一次會(huì)議，主要是根據(jù)_月_日和_月_日的會(huì)議要求，安排部署環(huán)境保護(hù)綜合整治任務(wù)，動(dòng)員大家迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間、集中力量、扎實(shí)工作，圓滿完成整治任務(wù)，以良好的環(huán)境迎接全運(yùn)會(huì)的召開。環(huán)境綜合整治是一個(gè)城鄉(xiāng)互動(dòng)的過程，今天特意也把縣、市的領(lǐng)導(dǎo)請來一起研究。今天

2、的會(huì)議印發(fā)了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)工作措施匯編，張利同志作了工作部署。這些意見措施，很細(xì)、很實(shí)、很有針對性，我完全同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的_重要性和緊迫性，堅(jiān)決打好迎全運(yùn)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)第_屆全運(yùn)會(huì)是繼_奧運(yùn)會(huì)之后國家最重要的綜合體育賽事，是建國_年來全國體育運(yùn)動(dòng)的大檢閱，是全運(yùn)會(huì)創(chuàng)辦_年的獻(xiàn)禮盛會(huì)。這次體育盛會(huì)，不僅是_形象，而且是_形象和國家榮譽(yù)的一次集中展示。把_市作為全運(yùn)會(huì)的主會(huì)場，是_、_和全國人民給我們的重托。為舉辦好這次盛會(huì)，_市加大了基礎(chǔ)建設(shè)投入，在還清歷史欠賬的基礎(chǔ)上，充分保證廣大市民群眾享

3、受到全運(yùn)會(huì)的成果。第_屆全運(yùn)會(huì)(_賽區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量保障實(shí)施方案作為_市出臺(tái)第一個(gè)保障方案，一定要認(rèn)真_實(shí)施好，該投入的投入，該治理的治理。全運(yùn)會(huì)能否圓滿成功，良好的環(huán)境質(zhì)量是一個(gè)重要因素。我們一定要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的重大政治意義和現(xiàn)實(shí)作用，抓住用好全運(yùn)會(huì)前的這_天時(shí)間，倒排工期，強(qiáng)化措施，背水一戰(zhàn)，全力以赴搞好綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，以良好的環(huán)境質(zhì)量迎接全運(yùn)會(huì)的勝利召開。二、明確任務(wù)目標(biāo)，抓住工作重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)開展綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策，也是我們乘勢而上解決突_問題，全面提升我市環(huán)境質(zhì)量的難得歷史機(jī)遇。各責(zé)任單位要按照迎全運(yùn)城市環(huán)

4、境綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)工作方案的要求，不等不靠，定人定責(zé)，細(xì)化指標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保_月底前市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全運(yùn)會(huì)期間的市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家良好要求，整體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到方案規(guī)定目標(biāo)。(一)強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治?？刂茡P(yáng)塵污染是保證空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。從去年_月份開始，市委、市政府就多次進(jìn)行專題研究，修訂完善了_市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定、研究制定了_市創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)工作實(shí)施方案等一系列標(biāo)準(zhǔn)文件，決定以創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)為總抓手，對各類施工、道路、堆場等揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治，而且明確各區(qū)政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為創(chuàng)建主體。各區(qū)和市有關(guān)部門，要根據(jù)

5、有關(guān)文件要求，迅速行動(dòng)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)防塵降塵措施。環(huán)保部門要搞好監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)情況；建委、市政、交通、環(huán)保等各有關(guān)部門，在完成好分工任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)對各區(qū)的指導(dǎo)，條塊結(jié)合、以區(qū)為主、齊抓共管，共同做好創(chuàng)建工作。重點(diǎn)抓好工地防塵關(guān)、渣土運(yùn)輸關(guān)、道路保潔關(guān)，環(huán)境保護(hù)行動(dòng)指揮部要派專人檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一次通知整改，第二次要開會(huì)通報(bào)，第三次要公開曝光，對屢犯不改的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。(二)扎實(shí)做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。到年底，全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)_萬輛，而且還在以每天_輛左右的速度迅速增加，每年僅市區(qū)就排放污染物約_萬噸，對環(huán)境空氣的污染日益突出。如何控制和減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，成

6、為保障空氣質(zhì)量必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。環(huán)保、公安、交通、貿(mào)易服務(wù)、市政公用等有關(guān)部門，要分工合作，按照五個(gè)階段的工作目標(biāo)，不折不扣地抓好落實(shí)，搞好機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。同時(shí)，借鑒_、青島舉辦奧運(yùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在全運(yùn)會(huì)期間采取機(jī)動(dòng)車分時(shí)段和單、雙號(hào)出行措施，在市區(qū)范圍內(nèi)禁止高排放車輛上路行駛，禁止無尾氣合格證的外地車輛進(jìn)入市區(qū)。(三)繼續(xù)深入搞好工業(yè)污染防治。一方面要堅(jiān)定不移地完成治污減排任務(wù)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管，保證治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放；另一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，督促有關(guān)企業(yè)按期完成脫硫改造工程等治污設(shè)施建設(shè)，確保污染減排約束性目標(biāo)的完成。同時(shí)，要

7、幫助指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把機(jī)械檢修和設(shè)備升級(jí)改造的時(shí)間安排在全運(yùn)期間，嚴(yán)格落實(shí)“保全運(yùn)”限產(chǎn)限排措施。另外，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要高度重視污水處理廠運(yùn)行管理問題，不能因小失大。最近長清區(qū)因污水處理廠問題被省環(huán)保局實(shí)行區(qū)域限批，大家一定要引以為戒，抓緊進(jìn)行整改。一是光大水務(wù)一廠一季度要完成脫磷除氮工藝升級(jí)改造；二是歷城區(qū)要抓緊解決仲宮污水處理廠進(jìn)口cod濃度超標(biāo)問題；三是商河污水處理廠限期一季度建成試運(yùn)行、_月份正常運(yùn)行；四是長清、平陰、濟(jì)陽污水處理廠要抓緊理順體制，實(shí)行市場化運(yùn)作，進(jìn)行工藝升級(jí)改造，彌補(bǔ)先天不足，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、達(dá)標(biāo)排放。(四)切實(shí)抓好秸稈禁燒。在這方面，我們有年工作的成功

8、經(jīng)驗(yàn)，今年要做得更好。全運(yùn)會(huì)恰逢秋收時(shí)節(jié)，我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，立足于疏，疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)行全天候監(jiān)控，尤其是對機(jī)場和城市周邊主要進(jìn)出道路、全運(yùn)會(huì)場館周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻“不著一把火、不冒一股煙”。(五)全力做好飲用水源地保護(hù)。今年我市承辦全運(yùn)會(huì)，必須確保飲用水的絕對安全。這是事關(guān)人民群眾健康的大事。今年，我市正在對飲用水源地保護(hù)進(jìn)行立法，但是我們不能等法規(guī)出來再行動(dòng)，而是要立即采取行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管，增加對飲用水源地的檢測頻次，搞好應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要把飲用水安全作為重點(diǎn)，扎實(shí)搞好_月份的集中式飲用水源地整治專項(xiàng)檢查，徹底消除存在的問題和

9、隱患。(六)農(nóng)村環(huán)保工作要緊緊跟上。農(nóng)村環(huán)保工作也是迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，必須緊緊跟上。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階。三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)行動(dòng)早見成效綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。指揮部各成員單位要將其作為當(dāng)前壓倒一切政治任務(wù)，通力合作，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。(一)強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)。我們的綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)指揮部，下設(shè)一室四組，負(fù)責(zé)綜合整治的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查。此前，市委、市政府還成立了由建國市長任組長的創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位要在兩個(gè)工作

10、日內(nèi)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并報(bào)指揮部備案，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。一定要抽調(diào)精兵強(qiáng)將靠上工作，根據(jù)總體要求制定詳細(xì)工作方案，建立完善工作制度，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)。各縣也要抓住迎全運(yùn)的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，提高環(huán)保工作水平。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理、區(qū)負(fù)總責(zé)”的工作要求，各區(qū)政府是揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建主體，也是這次環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的實(shí)施主體；市環(huán)保、建委、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、公安、交通、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，要完成好分工任務(wù)，也要幫助指導(dǎo)各區(qū)開展工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，指揮部成員是具體責(zé)任人。要對照方案逐條細(xì)化分解，落實(shí)到人，確保事

11、事有人抓、有人管，工作到位，責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)同志要抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，抓大的行動(dòng)，以點(diǎn)帶面，確?？斐龀尚?。(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要牢固樹立全市一盤棋的思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通協(xié)商、密切配合，上下齊心，一切服從迎全運(yùn)大局。指揮部要搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，凝聚整體合力，及時(shí)解決困難問題。各責(zé)任單位要全力以赴，立足超前，分秒必爭，保證工作進(jìn)度、工作效果的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，絕不能因個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)影響整體工作進(jìn)程。要注意搞好宣傳，形成共識(shí)，協(xié)調(diào)好與各方面的關(guān)系，動(dòng)員廣大群眾參與支持，為更好更快地推進(jìn)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。要按照環(huán)境保護(hù)行動(dòng)監(jiān)察考評(píng)辦法加強(qiáng)調(diào)度檢查，及時(shí)通報(bào)考核工作情

12、況，實(shí)行每天一調(diào)度、每周一通報(bào)、半月一講評(píng)、每月一驗(yàn)收。通報(bào)要具體到單位和責(zé)任人員，該表揚(yáng)的表揚(yáng)、該批評(píng)的批評(píng)；考核要根據(jù)工作進(jìn)度、效果等統(tǒng)一打分，結(jié)果報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，也要適時(shí)通過媒體向社會(huì)公開。要通過監(jiān)督考核，促進(jìn)度、保效果，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同志們，迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)任務(wù)光榮而艱巨，責(zé)任重大。大家要按照市委、市政府的要求，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，不辱使命、不負(fù)重托，在狠抓落實(shí)上下功夫，確保環(huán)境保護(hù)行動(dòng)早見成效，以良好的環(huán)境質(zhì)量迎接全運(yùn)會(huì)的召開。謝謝大家。2022年在城市環(huán)境保護(hù)指揮部會(huì)上的講話（二）同志們：今天，城市環(huán)境綜合整治交通秩序整治指揮部召

13、開第一次全體會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市迎全運(yùn)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神，對交通秩序整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，迅速在全市掀起交通秩序整治的新_。下面，我講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好交通整治工作的責(zé)任感、緊迫感近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市交通狀況有了一定改善，但由于多種原因的影響，我市交通_管理壓力日益擴(kuò)大，城市交通管理方面還存在一些不盡如人意之處，距離承辦全運(yùn)會(huì)的要求還有一定差距。這次市委、市政府在全市部署開展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府迎全運(yùn)一系列要求和市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”工作部署的一項(xiàng)重要

14、舉措。動(dòng)員大會(huì)后，各單位行動(dòng)迅速，交通秩序整治各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。市公安局對指揮部的_架構(gòu)以及具體的_方案，都提出了切實(shí)可行的意見，特別是結(jié)合公安工作的實(shí)際，部署開展了六項(xiàng)公安業(yè)務(wù)的專項(xiàng)整治，這對交通秩序整治是有力配合和良好推動(dòng)。全運(yùn)會(huì)還有不到八個(gè)月的時(shí)間就要召開了，全市各項(xiàng)籌備工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。指揮部各成員單位要增強(qiáng)工作的緊迫感，從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高做好交通秩序整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，將交通秩序整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全面實(shí)現(xiàn)綜合整治各項(xiàng)工作目標(biāo)。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，將交通秩序整治工作落到實(shí)處一是落實(shí)責(zé)任，加大力度。交通秩序整治確定的六項(xiàng)整治重點(diǎn)，是當(dāng)

15、前城市交通管理的關(guān)鍵所在，要集中精力、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)代面、全面提升，確保在全運(yùn)會(huì)前使城市交通秩序?qū)崿F(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。各區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，_相關(guān)部門，有計(jì)劃、分步驟，扎實(shí)深入地推進(jìn)整治工作。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大整治力度，健全完善道路巡邏管控工作機(jī)制，嚴(yán)查各類交通違法和不文明交通行為。建委、市政公用、環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等部門要科學(xué)合理_道路工程施工，嚴(yán)格規(guī)范施工行為，減少施工對交通通行的影響；要建立道路施工巡查制度，定期對施工路段進(jìn)行檢查，力避野蠻施工、亂堆物料嚴(yán)重影響交通通行的現(xiàn)象；同時(shí)，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛的源頭管理，逐車落實(shí)責(zé)任人。市政公用部門要規(guī)劃整合現(xiàn)有公交線路

16、、公交站點(diǎn)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和資格_，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全法規(guī)意識(shí)。沿街乞討特別是在市區(qū)主次干道路口、路段乞討現(xiàn)象，嚴(yán)重影響交通安全和城市文明形象，民政、公安、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等部門要密切配合，開展重點(diǎn)整治，對未成年人、老年人和殘疾人等要及時(shí)救助，護(hù)送到救助管理站并采取相應(yīng)措施；對不符合條件的流浪乞討人員，要?jiǎng)駥?dǎo)或幫助其返回流出地；對不聽勸阻、擾亂公共秩序和妨礙交通的流浪乞討人員要依法處置，確保良好的市容和交通環(huán)境。市文明辦要?jiǎng)訂T有關(guān)部門單位，廣泛開展文明交通行動(dòng)，擴(kuò)大交通志愿者范圍，營造良好氛圍。發(fā)改委、規(guī)劃、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)委、民政等成員單位要結(jié)合本職工作，積極落實(shí)各項(xiàng)整治措施

17、，確保整治工作取得實(shí)效。二是堅(jiān)持科學(xué)管理、依法行政。目前，二環(huán)東路、奧體中心周邊等市政重點(diǎn)工程正在緊張施工，建委、市政公用、公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通_規(guī)劃，確保全運(yùn)會(huì)前新改建道路建設(shè)與交通管理設(shè)施建設(shè)“同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收”；對已建成通車的道路，要按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則，盡快建設(shè)完善交通管理設(shè)施。公安交警部門要對交通標(biāo)志標(biāo)線和交通誘導(dǎo)等各類交通安全設(shè)置逐一進(jìn)行檢查，確保規(guī)范、有效、清晰、美觀；要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)管理理念，完善集街面巡邏、122報(bào)警服務(wù)、電視監(jiān)控、交通誘導(dǎo)等為一體的交通擁堵預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)_疏導(dǎo)，充分發(fā)揮交通協(xié)管員的作用，最大限度地緩解交通擁堵。為配合

18、整治行動(dòng)，_加強(qiáng)交通秩序管理_通告和_加強(qiáng)三輪車管理_通告也已向社會(huì)發(fā)布并實(shí)施。各單位在執(zhí)法管理中要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，展示執(zhí)法人員的良好形象，贏得市民群眾的理解和支持。三是深化創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)。去年_月_日，省政府召開了全省創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作現(xiàn)場會(huì)，提出圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭年全省_以上的縣區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”，年全部縣區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。搞好交通秩序整治，也是貫徹落實(shí)省創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作現(xiàn)場會(huì)精神的實(shí)際措施。各縣(市)、區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作現(xiàn)場會(huì)精神，將交通秩序整治工作與預(yù)防道路交通事故緊密結(jié)合，通過開展交通秩序整治，創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境，預(yù)防和減少道路交通事故。要強(qiáng)化創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)各項(xiàng)措施。公安交警部門要落實(shí)_小時(shí)道路巡邏管控機(jī)制，以國省道、高速公路和縣鄉(xiāng)低等級(jí)道路為重點(diǎn)，加大對長途客運(yùn)汽車、七座以上客車及低速貨車、拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛的路檢路查，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重道路交通違法行為。交通、公安交警部門要密切配合，進(jìn)一步加大對客貨運(yùn)輸車輛、