壓力管道應(yīng)急預(yù)案

1、- - PAGE 9 - - PAGE 8 -壓力管道事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，建立公司、分公司（段）事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辨識(shí)等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。（三）適用范圍基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時(shí)借鑒和參考。（四）工作原則以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，災(zāi)難造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。積極應(yīng)對(duì)，立足自救。準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速采取正確措施，積極應(yīng)對(duì)，立足自救。統(tǒng)一

2、領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)公司根據(jù)風(fēng)水溝供熱站至老公營(yíng)子礦

3、蒸汽管路的使用和維護(hù)， 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由公司的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故應(yīng)急辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等（見(jiàn)下圖。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖水電熱力公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)：總經(jīng)理黨委書(shū)記組員：副總經(jīng)理副總工程師技術(shù)組（通信聯(lián)絡(luò)組）組長(zhǎng)：水暖科科長(zhǎng)組員：水暖科相關(guān)人員生產(chǎn)調(diào)度室搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：安監(jiān)科科長(zhǎng)組員：安監(jiān)科相關(guān)人員后勤保障組組長(zhǎng)：物資運(yùn)輸中心主任組員：物資運(yùn)輸中心相關(guān)人員醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：人資科科長(zhǎng)組員：人資科相關(guān)人員善后工作組組長(zhǎng)：工會(huì)

4、副主席組員：工會(huì)相關(guān)人員警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：政工部部長(zhǎng)組員：政工部相關(guān)人員（二）應(yīng)急救援崗位職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮人員的主要職責(zé)組織制訂監(jiān)事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。事故狀態(tài)下設(shè)立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級(jí)人員的職責(zé)：壓力管道事故信息的上報(bào)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。組織應(yīng)急預(yù)案的演練。接受上級(jí)和公司的指令和調(diào)動(dòng)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)壓力管道事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)指揮部。傳達(dá)和落實(shí)指揮部的

5、指令和安排，保證現(xiàn)場(chǎng)救援工作的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各職能組工作，按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍?.警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒工作，在保障應(yīng)急救援工作安全進(jìn)行的前提下應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場(chǎng)周邊危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)關(guān)人員。維持救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援通道暢通。4.搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)將受傷人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。負(fù)責(zé)壓力管道的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測(cè)等。5.醫(yī)療救護(hù)組的主要職責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并通知相關(guān)醫(yī)療部門(mén)或送往醫(yī)院。6.后勤保障組主要職責(zé)、應(yīng)急救援設(shè)備和物資、通信設(shè)備及資金等。提供現(xiàn)場(chǎng)后勤保障服務(wù)。7.通信聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信、宣傳及對(duì)受影響人員進(jìn)行安撫。負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與

6、各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。8.善后工作組的主要職責(zé)負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安置和善后處理。負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失清理和保險(xiǎn)索賠事務(wù)以及設(shè)備的修理和處置。負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的相關(guān)工作。三、應(yīng)急救援資源根據(jù)本單位的資源，合理利用及整合。（一）應(yīng)急人員包括：1.專業(yè)維修人員；2.醫(yī)療服務(wù)人員；3.保安人員；4.物資5.綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。（二）應(yīng)急設(shè)備營(yíng)救設(shè)備：救援服務(wù)車、安全繩、叉車、汽車式起重機(jī)、氣割撬桿和其他常用工具等。通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。消防設(shè)備：消防栓、泡沫滅火器、砂土等。警示標(biāo)志：各種警示牌、警戒線等。醫(yī)

7、療設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、止血帶、夾板、氧氣、急救箱等。文件資料：燃煤鍋爐使用維修說(shuō)明書(shū)、使用維修記錄、整機(jī)及存儲(chǔ)信息等。（三）應(yīng)急資金和物資供應(yīng)的及時(shí)供應(yīng)。四、壓力管道事故的處理1、超溫1.)當(dāng)壓力管道溫度超過(guò)其允許溫度時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)查找原因并報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)、及工段管理人員，并采取措施，使溫度恢復(fù)到指標(biāo)范圍內(nèi)；2.)如超溫情況無(wú)法控制，應(yīng)立即通知當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)，必要時(shí)應(yīng)緊急停車。3.)如超溫情況愈來(lái)愈嚴(yán)重，必須立即報(bào)告生產(chǎn)主管部門(mén)，組織人員進(jìn)行分析、查找原因，避免事故的擴(kuò)大。2、超壓1.)調(diào)整壓力。2.)當(dāng)出現(xiàn)超壓時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐步開(kāi)啟安全裝置，使壓力控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，并立即聯(lián)系調(diào)度。待壓力下降后，逐

8、步關(guān)閉安全裝置。3.)當(dāng)壓力情況發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)立即通知調(diào)度，必要時(shí)作出緊急停車處理，防止事故擴(kuò)大。3、泄漏1.)當(dāng)壓力管道發(fā)生微小泄漏時(shí)，操作人員應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)、當(dāng)班調(diào)度，切斷相關(guān)閥門(mén)，聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修。2.)當(dāng)壓力管道泄漏比較大時(shí)，應(yīng)通知調(diào)度緊急停車處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。4、停電1.)如遇停電時(shí)，應(yīng)聯(lián)系調(diào)度、生產(chǎn)部門(mén)，同時(shí)按照公司各崗位操作規(guī)程進(jìn)行操作，作緊急停車，切斷相關(guān)閥門(mén)。2.)停電時(shí)，崗位操作人員必須堅(jiān)守崗位，待來(lái)電后，按照調(diào)度指揮恢復(fù)生產(chǎn)。5、爆炸1.)因壓力管道的爆炸而發(fā)生重大事故，報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，應(yīng)緊急停車，疏散人員。2.)立即啟動(dòng)事故應(yīng)

9、急預(yù)案，相關(guān)人員立即到位，指揮、組織救援，及時(shí)控制和消除事故的危害。五、預(yù)防機(jī)制壓力管道按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制定期檢驗(yàn)。壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，運(yùn)行過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行定期維保。在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中,明確提出壓力容器安全操作要求,其內(nèi)容包括：壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項(xiàng)。作溫度)。壓力管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施,以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,特別是重點(diǎn)壓力容器設(shè)備的檢查,隨時(shí)監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài), 需要排污、排水的要定時(shí)排放，排放時(shí)做好監(jiān)控，認(rèn)真做好記錄。嚴(yán)格控制壓力管道的操作工藝指標(biāo)(溫度、壓力

10、、)。壓力管道發(fā)生下列異常現(xiàn)象之一時(shí)，操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過(guò)規(guī)定值，采取措施仍不能得到有效控制。壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。安全附件失效。接管、緊固件損壞、難以保證安全運(yùn)行。發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運(yùn)行。壓力管道壓力超過(guò)規(guī)定, 采取措施仍不能得到有效控制。壓力管道與管道發(fā)生嚴(yán)重振動(dòng),危及安全運(yùn)行。從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級(jí)資格證書(shū)。任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定在壓力管道上開(kāi)孔和施焊。需要修復(fù)的壓力管道(受壓元件)及較大故障的處理,報(bào)裝備能源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)做出鑒定后提出維修意見(jiàn),由資質(zhì)單位進(jìn)行實(shí)施。車間維修人

11、員進(jìn)行,完畢后由車間專業(yè)管理人員驗(yàn)收。壓力管道內(nèi)部有壓力時(shí),不得進(jìn)行任何修理。特種設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，崗位人員并及時(shí)向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在疏散人員時(shí)，要統(tǒng)一指揮，采取安全可靠的方法。救援人員要責(zé)任明確，監(jiān)護(hù)人、聯(lián)絡(luò)人必須專人負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序事故發(fā)生后, 當(dāng)班作業(yè)人員應(yīng)在第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間。事故設(shè)備型號(hào)、部位。事故類型。有無(wú)人員傷亡情況。周圍環(huán)境情況（如有無(wú)易燃易爆危險(xiǎn)品、建筑物性質(zhì)、交通、人流等。影響范圍。報(bào)告人姓名。（二）事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動(dòng)程序急救援程序。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，確定應(yīng)急救援方案

12、。各分管小組相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下迅速進(jìn)入各自指定崗 位，開(kāi)展救援工作。（三）事故外部報(bào)告程序事故確認(rèn)后，在自身啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（四）事故監(jiān)控措施防護(hù)的情況下進(jìn)行監(jiān)控。有效控制，是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì)。（五）人員疏散與安置原則、措施及啟動(dòng)條件1.啟動(dòng)條件指揮，確定是否實(shí)施人員疏散和安置。2.疏散與安置原則做好宣傳和解釋工作，在保證安全的前提下迅速疏散，就近安置。提供必要的物資條件，保障疏散人員的基本生活。統(tǒng)一指揮，迅速行動(dòng)。3.措施明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點(diǎn)。應(yīng)急指揮部組織并幫助疏散和安置。檢查落實(shí)安置人員生活、安全等狀況。（六）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求設(shè)置救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制區(qū)域，救援隊(duì)伍區(qū)域、物資供應(yīng)區(qū)域、人員疏散區(qū)域等。上述區(qū)域應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。（七）應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)。（八）保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)服從于現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)。根據(jù)事故性質(zhì)，確保選配和使用正確、合理的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。 以確保應(yīng)急救援人員的安全。特別要注意以下幾點(diǎn)。當(dāng)壓力管道承壓部件發(fā)生爆漏（泄