對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理調(diào)研報(bào)告

1、第5頁(yè) 共5頁(yè)【對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村平安飲水工作管理調(diào)研報(bào)告】 農(nóng)村理論調(diào)研報(bào)告范文一、全縣農(nóng)村平安飲水工程現(xiàn)狀鎮(zhèn)賚縣所轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)，487個(gè)自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬(wàn)人。截止到2022年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不平安村屯325個(gè)，已建農(nóng)村飲水平安工程325處，解決農(nóng)村飲水不平安人口17.51萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%，農(nóng)村飲水平安工程建立獲得了較好成績(jī)。但自農(nóng)村平安飲水工程施行以來(lái)，由于自然災(zāi)害、缺少建立及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達(dá)120余處平安飲水工程已經(jīng)停用，其中：2022年冬天凍層深度到達(dá)2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配

2、套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處；管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏、農(nóng)民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程可以正常使用，全縣農(nóng)村飲用平安水的人數(shù)缺乏14萬(wàn)人，占農(nóng)村施行平安飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村平安飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬(wàn)人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有施行農(nóng)村平安飲水工程。二、存在的問(wèn)題一局部農(nóng)村居民對(duì)平安衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今，由于局部農(nóng)村居民安康觀念滯后，制約著農(nóng)村平安飲水工程的建立、管理和開(kāi)展:一是大局部群眾把農(nóng)村平安飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為

3、這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建立、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系。二是一局部群眾認(rèn)為農(nóng)村平安飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及局部消費(fèi)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對(duì)平安飲水與安康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深化等。二缺乏有效的運(yùn)行管理機(jī)制。大局部農(nóng)村平安飲水工程工程都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織施行。工程工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了，對(duì)后期自來(lái)水廠的運(yùn)營(yíng)沒(méi)有進(jìn)展研究指導(dǎo)，缺乏有效運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，農(nóng)村平安飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化，沒(méi)有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力缺乏、

4、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)施行的農(nóng)村平安飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。三其他方面。一是2022年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問(wèn)題，有的地方村屯供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使局部村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞，半年無(wú)法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修本錢，甚至無(wú)法正常使用。二是現(xiàn)階段大局部村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水，只能是定時(shí)段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水，不方便消費(fèi)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺乏。 三、加強(qiáng)農(nóng)村平安飲水工作管理的幾點(diǎn)建議按照*政發(fā)*6號(hào)*省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建立和管理工作施行意見(jiàn)要求，盡快制定符

5、合我縣實(shí)際的農(nóng)村飲水平安工程建立和管理施行方法，著重抓好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)宣傳，把施行農(nóng)村平安飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深化理解平安飲水是國(guó)家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣闊農(nóng)民及子孫后代安康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。二是要明確主體責(zé)任。工程建立仍然采取水利部門組織施行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)配合的建立形式；管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負(fù)責(zé)施行方法的貫徹落實(shí)，設(shè)備維修、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)視的組織管理工作。三是吸納社會(huì)資金參與管理?？梢圆扇€(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村平安飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，

6、所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，從水費(fèi)中提留一局部作為飲水平安運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造工程由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承當(dāng)。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上標(biāo)準(zhǔn)、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng)，也便于群眾監(jiān)視，進(jìn)步效勞質(zhì)量，方便群眾消費(fèi)、生活。四是要深化調(diào)研，形成長(zhǎng)期有效的管理方法。縣政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣平安飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停頓運(yùn)營(yíng)的120余處自來(lái)水廠的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的可行性評(píng)估及維修方案。通過(guò)調(diào)研，形成全縣農(nóng)村平安飲水工程長(zhǎng)期有效的建立和管理方法，使正常運(yùn)營(yíng)的逐步進(jìn)步飲水平安標(biāo)準(zhǔn)，可維修恢復(fù)使用的自來(lái)水廠盡快運(yùn)營(yíng)?？傊?，農(nóng)村平安飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命安康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村平安飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)