對于加強農(nóng)村安全飲水工作管理調(diào)研報告

1、第5頁 共5頁【對于加強農(nóng)村平安飲水工作管理調(diào)研報告】 農(nóng)村理論調(diào)研報告范文一、全縣農(nóng)村平安飲水工程現(xiàn)狀鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2022年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不平安村屯325個，已建農(nóng)村飲水平安工程325處，解決農(nóng)村飲水不平安人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%，農(nóng)村飲水平安工程建立獲得了較好成績。但自農(nóng)村平安飲水工程施行以來，由于自然災害、缺少建立及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導致全縣農(nóng)村多達120余處平安飲水工程已經(jīng)停用，其中：2022年冬天凍層深度到達2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配

2、套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費缺乏、農(nóng)民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程可以正常使用，全縣農(nóng)村飲用平安水的人數(shù)缺乏14萬人，占農(nóng)村施行平安飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村平安飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有施行農(nóng)村平安飲水工程。二、存在的問題一局部農(nóng)村居民對平安衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)。現(xiàn)如今，由于局部農(nóng)村居民安康觀念滯后，制約著農(nóng)村平安飲水工程的建立、管理和開展:一是大局部群眾把農(nóng)村平安飲水工程當做是政府的一種福利,認為

3、這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建立、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一局部群眾認為農(nóng)村平安飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及局部消費用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對平安飲水與安康的關(guān)系認識不深化等。二缺乏有效的運行管理機制。大局部農(nóng)村平安飲水工程工程都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織施行。工程工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務(wù)完成了，對后期自來水廠的運營沒有進展研究指導，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村平安飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力缺乏、

4、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)施行的農(nóng)村平安飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。三其他方面。一是2022年以前工程由于設(shè)計、施工或土質(zhì)問題，有的地方村屯供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使局部村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞，半年無法供水。增大了運轉(zhuǎn)和維修本錢，甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大局部村屯實現(xiàn)不了全天供水，只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便消費、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺乏。 三、加強農(nóng)村平安飲水工作管理的幾點建議按照*政發(fā)*6號*省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水平安工程建立和管理工作施行意見要求，盡快制定符

5、合我縣實際的農(nóng)村飲水平安工程建立和管理施行方法，著重抓好以下幾方面工作：一是要加強宣傳，把施行農(nóng)村平安飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深化理解平安飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣闊農(nóng)民及子孫后代安康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。二是要明確主體責任。工程建立仍然采取水利部門組織施行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場配合的建立形式；管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負責施行方法的貫徹落實，設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)視的組織管理工作。三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村平安飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，

6、所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一局部作為飲水平安運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造工程由縣鄉(xiāng)兩級政府承當。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上標準、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)視，進步效勞質(zhì)量，方便群眾消費、生活。四是要深化調(diào)研，形成長期有效的管理方法?？h政府應(yīng)責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣平安飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停頓運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村平安飲水工程長期有效的建立和管理方法，使正常運營的逐步進步飲水平安標準，可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。總之，農(nóng)村平安飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命安康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)開展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村平安飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)