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1、11石家莊市京昆高速公路石太管理處平安生產(chǎn)管理實施細(xì)那么試行2013 年 3 月 11目錄1.總述1 1 1 2 2 2管理處平安生產(chǎn)管理要點2 3 3 5建立健全平安生產(chǎn)管理機構(gòu),落實平安施工責(zé)任制5加強關(guān)于從業(yè)人員的平安教育和培訓(xùn),特殊崗位持證上崗6實施平安生產(chǎn)預(yù)案制度管理,開工前進行必要的演練6加強平安警示管理,完備各種平安生產(chǎn)警示牌6制定突發(fā)性事件緊急應(yīng)關(guān)于程序,確保突發(fā)性事件處治到位7 7 8 8 9 1022 11制度12 13 13 13 14 14 18 19路基及防護工程平安施工19 20.20高空作業(yè)防護措施23機械設(shè)備平安防護24駐地工棚的平安設(shè)施2424 . . . .
2、 . . . . . . . . . . . 24 PAGE PAGE 29總述前言平安生產(chǎn)管理的重要性K14+500-K28+00011141本工程平安生產(chǎn)管理監(jiān)督堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持“管生產(chǎn)必需管平安。各從業(yè)單位要積極應(yīng)用平安系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理平安與工期、質(zhì)量與效益等方本工程平安生產(chǎn)管理監(jiān)督堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持“管生產(chǎn)必需管平安。各從業(yè)單位要積極應(yīng)用平安系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理平安與工期、質(zhì)量與效益等方面的關(guān)系,在方案、部署、檢查、考核、評比生產(chǎn)的同時,要方案、部署、檢查、考核、評比平安工作。在平安與生產(chǎn)發(fā)生矛盾案、部署、檢查、考核、評
3、比平安工作。在平安與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必需無條件地服從平安。要在確保平安的前提下,搞好施工生產(chǎn)。適用范圍位。平安生產(chǎn)管理應(yīng)遵循原那么一崗雙責(zé),管生產(chǎn)的同時必需管平安以預(yù)防為主的方針,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理注重平安生產(chǎn)動態(tài)管理平安生產(chǎn)管理重在事先控制事故處理“四不放過原那么平安工作“五同時原那么2.平安生產(chǎn)管理要點2.1 管理處平安生產(chǎn)管理要點平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。水平,導(dǎo)致企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為,落實企業(yè)平安主體責(zé)任。的整體水平。施工單位平安生產(chǎn)管理要點提高平安預(yù)控能力,著力抓好平安生產(chǎn)基層根底工作平安管理工作,夯實平安生產(chǎn)根底,實現(xiàn)平安生產(chǎn)管理前移、重 心下移,提高平安生產(chǎn)事故防范能力。2危害因素
4、評判管理工作橋隧較多,石方開挖較多,針關(guān)于橋梁上部施工、深基坑開挖、隧道施工、石方爆破、混合料攪拌站場所、高填方路基施工、起重吊裝設(shè)備和支架、腳手架的使用以及人群密集的生產(chǎn)場所都要進行深化平安生產(chǎn)專項整頓,強化事前預(yù)防,確保隱患排查整頓取得新的進展和實效?;?、標(biāo)準(zhǔn)化。全面增強工程主體履職能力,不斷提高平安生產(chǎn)工作水平。在涉及平安人員、資金方面的投入上,管理處、監(jiān)理單位嚴(yán)格監(jiān)督,施工單位做到不折不扣地履行平安生產(chǎn)的職責(zé),認(rèn)真落實平抓好平安生產(chǎn)責(zé)任落實,保證平安生產(chǎn)正常運行。加強平安生產(chǎn)根底管理,逐步建立自我約束、自我完備、持續(xù)改良的平安生產(chǎn)機制。2.1.4 加大平安教育工作力度,強化平安生產(chǎn)崗前
5、培訓(xùn)全力推進平安教育工作,在抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員落實平安生產(chǎn)的同時,強化重點部位、特殊作業(yè)面方可持證上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)。增強職工的法治觀念,做到遵章守紀(jì),確保平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)管理須采取的措施加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全平安生產(chǎn)管理體系的需要,落實平安施工責(zé)任制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。嚴(yán)格平安生產(chǎn)條件審查,促進各參建單位落實平安責(zé)任依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。加強關(guān)于從業(yè)人員的平安教育和培訓(xùn),特殊崗位持證上崗專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等進行有針關(guān)于性的培訓(xùn)和考核,保證從業(yè)人員具有高度的平安責(zé)任心,并且具備相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識,掌握本崗位的平安操作技能、事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。關(guān)于于
6、垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、電工、焊工等國家規(guī)則的特種作業(yè)人員,都必需經(jīng)過平安教育和專業(yè)培訓(xùn),在經(jīng)過考試合格后,方可上崗。實施平安生產(chǎn)預(yù)案制度管理,開工前進行必要的演練詳見管理處?工程突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案?。施工單位在編制施工組織設(shè)計和施工方案時,根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的平安技術(shù)保證措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工平安緊急處理預(yù)案。關(guān)于危險性較大的分項工程編制專項平安施工方案,成立應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu),落實應(yīng)急救援人員、裝備及經(jīng)費保證,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急醫(yī)療急救、通信與信息保證、信息發(fā)布等應(yīng)急救援預(yù)案的演練。加強平安警示管理,完備各種平安生產(chǎn)警示牌在施工現(xiàn)場入口處、交叉道口、施工水域
7、、施工起重機械、管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。詳見管理處?工程突發(fā)性事件管理方法?。特殊季節(jié)與夜間施工平安措施腳手架、斜道板、跳板上均應(yīng)采取防滑措施。雨季來臨之前,關(guān)于水泥、鋼材倉庫要進行加固和防洪處理。通知作業(yè)現(xiàn)場。工棚等搭建,都要考慮到防風(fēng)措施,增設(shè)斜拉抗風(fēng)索及支撐。溫時間。有條件的可搭建涼棚,作好降溫、防暑藥品的供給。設(shè)照明燈具,橋梁的護欄應(yīng)設(shè)紅燈示警標(biāo)志。志,晚間應(yīng)在路欄上加設(shè)施工標(biāo)志燈。5.平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化為加大平安生產(chǎn)管理力度,使管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,管理處在化平安管理工作。關(guān)于以下幾個方面實行標(biāo)準(zhǔn)化制度:組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)組織機構(gòu)決定有關(guān)重大平安生產(chǎn)問題。專職平安人員的數(shù)量和質(zhì)量規(guī)則
8、500050003050身體健康,能適應(yīng)現(xiàn)場工作;專職平安員具有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)占平安員總數(shù)的二分之一以上。監(jiān)理單位要求專職平安員必需具有十年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗的技術(shù)干部擔(dān)任。專職平安人員的標(biāo)識要求專職平安人員要求穿黃色平安反光服,戴黃色帽子,上臂配帶紅色平安袖帶。專職平安人員要求穿黃色平安反光服,戴黃色帽子,上臂配帶紅色平安袖帶。種的平安操作規(guī)程,做到有章可循。施工單位應(yīng)建立十五大實用平安制度應(yīng)當(dāng)建立的十五大制度為:各級平安生產(chǎn)責(zé)任制;平安管理消防平安管理制度;隱患排查和治理制度;應(yīng)急救援制度;事故管理制度;特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度;現(xiàn)場作業(yè)平安管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;平安生產(chǎn)檢查制
9、度;平安生產(chǎn)獎懲制度。施工單位應(yīng)建立、健全各專業(yè)的平安管理制度管理制度。施工單位應(yīng)建立完備的各工種崗位平安操作規(guī)程逐步完備。作規(guī)程,為逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)打好根底?,F(xiàn)場管理基層平安生產(chǎn)現(xiàn)場管理各項規(guī)章制度采用統(tǒng)一大小的寫真標(biāo)牌,并且契合?河北省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南?的要求。操作規(guī)程做成胸卡佩戴產(chǎn)班組層次面的平安根底管理要契合標(biāo)準(zhǔn)要求。各項規(guī)章制度要完備,平安管理根底資料要齊全,原始記錄要真實、準(zhǔn)確。各項規(guī)章制度采用統(tǒng)一大小的寫真標(biāo)牌,并且契合?河北省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南?的要求。操作規(guī)程做成胸卡佩戴作業(yè)現(xiàn)場裝置齊全可靠,平安通道暢通,工作條件良好。操作標(biāo)準(zhǔn)化開展標(biāo)準(zhǔn)化驗收,實行標(biāo)準(zhǔn)化
10、交接班等活動。和施工單位相關(guān)人員進行一次平安教育培訓(xùn)。總監(jiān)理辦公室至少每半年組織關(guān)于監(jiān)理單位平安相關(guān)人員進行一次平安教育培訓(xùn)。培訓(xùn)會議簽到記錄或影像資料共通存檔。每個工作面上班前必需召開班前平安會,班前平安會從班前5 分鐘開始,要求平安管理人員進行平安發(fā)動,互相檢查防護用品是否正確佩戴。應(yīng)性的平安教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格進入新崗位。各種教育培訓(xùn)應(yīng)做到定時間、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)掌握深度每個工作面上班前必需召開班前平安會,班前平安會從班前5 分鐘開始,要求平安管理人員進行平安發(fā)動,互相檢查防護用品是否正確佩戴。制度施工單位每月一次。季防水防洪,冬季防寒防凍,風(fēng)季防火等平安檢查。每班定人定點按順序進行檢
11、查。平安檢查表;生產(chǎn)崗位平安檢查表;專業(yè)平安檢查表。負(fù)責(zé)人審批進行整改。囊括受令單位,隱患內(nèi)容、指令要點等,須與施工單位反映的隱患整改記錄合并且存檔。平安事故處理生產(chǎn)平安事故等級分類接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:一特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者 100人以上重傷囊括急性工業(yè)中毒,下同,或者1億元以上接經(jīng)濟損失的事故;二重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或5010050001直接經(jīng)濟損失的事故;三較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或105010005000下直接經(jīng)濟損失的事故;四一般事故,是指造成3人以下死亡,或者 10人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)
12、濟損失的事故。平安事故處理1020急處理。任何人發(fā)現(xiàn)任何事故,都有義務(wù)立即上報,并且投入現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生時,各單位負(fù)責(zé)人要迅速組織自救,以盡快減取地方警方、消防隊、醫(yī)院的協(xié)助。事故搶救完畢后,要即時逐級上報,并且由業(yè)主單位組織那么,進行處理。平安生產(chǎn)考核平安生產(chǎn)的檢查平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容場、查資料、查勞動防護用品使用與管理等。責(zé)任心是否強;查關(guān)于無視平安生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。查平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立及專職平安管理人員的配備情況。要議事日程,接合平安生產(chǎn)形勢即時召開會議,采取相應(yīng)措施和關(guān)于策,確保平安生產(chǎn),關(guān)于平安生產(chǎn)投入是否予以保證;關(guān)于平安生成事故的責(zé)任者是否已經(jīng)嚴(yán)肅處理。術(shù)方案的執(zhí)
13、行情況;查平安生產(chǎn)投入是否落實到位,平安防護是否防護到位,存在哪些平安隱患;違章作業(yè)和違章指揮;上次不平安隱患的整改情況;查職業(yè)病危害控制措施的落實情況等。作業(yè)環(huán)境編制了各種專項平安技術(shù)方案且經(jīng)過了審批;查平安防護設(shè)施和機械設(shè)備、臨電設(shè)施使用前是否辦理了驗收手續(xù);查工人平安教育和持證上崗情況以及作業(yè)前的平安技術(shù)交底情況;查平安檢查記錄、整改及反映情況;查是否建立、健全各類平安管理臺賬等。產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督,施工單位是否按規(guī)則采購合格的勞動防護用品,有無生產(chǎn)單位提供的產(chǎn)品合格證及檢測報告等資料。關(guān)于一般勞動防護用品的按標(biāo)準(zhǔn)配備、正確使用情況等進行檢查。平安生產(chǎn)檢查的方式、定期的平安生產(chǎn)檢查進行
14、考核。、抽查性、經(jīng)常性的平安生產(chǎn)檢查管理處將關(guān)于一些重點區(qū)域、重點單位進行不定期的不預(yù)先通知的平安抽檢。、專業(yè)性平安生產(chǎn)檢查成檢查通報。、季節(jié)性和節(jié)假日前后平安生產(chǎn)檢查預(yù)防工作。檢查。、停工后及復(fù)工前檢查繼續(xù)施工。平安檢查其他規(guī)則佩帶“平安檢查員標(biāo)志;題、整改情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追溯原因和責(zé)任;整改通知單,定人、定時、定措施落實整改責(zé)任并且關(guān)于整改情況進行復(fù)查,一切平安隱患要在規(guī)則限期內(nèi)百分之百的整改完畢;由監(jiān)理人簽發(fā)復(fù)工通知前方可恢復(fù)施工;追究相關(guān)責(zé)任。平安生產(chǎn)檢查記錄知單?,做好檢查考核記錄;、被檢查單位關(guān)于各級檢查部門發(fā)出的?平安問題整改通知單?均應(yīng)在整改通知規(guī)則的期限內(nèi)
15、將整改措施落實情況填寫?平安由監(jiān)理人開具?復(fù)工通知單?方可恢復(fù)正常施工;屢教不改、屢查不改的單位或人員可依據(jù)管理處平安生產(chǎn)獎罰制 度的有關(guān)規(guī)則進行處分。7 平安生產(chǎn)的考核16020%;文明施工,占總分20%;每項考核均為1004、56合格(85以上),根本合格(7085以上),根本合格(7085(707滿足以下條件的施工單位或個人為獎勵關(guān)于象。8535并且且無隱瞞已發(fā)生過的平安事故行為的施工單位可獲得獎勵。獲個人獎勵。7 處分并且關(guān)于責(zé)任單位進行罰款。70行通報批評,并且取消其年度評優(yōu)資格,暫停當(dāng)月計量支付并且立即進行整改。2270施工單位給予勸告,并且處“適當(dāng)額度的經(jīng)濟處分。處分,視責(zé)任連帶
16、關(guān)系給于批評、通報和經(jīng)濟處分。施工現(xiàn)場的平安考前須知路基及防護工程平安施工去除表土上的雜草、樹木時嚴(yán)禁燃燒,以免造成火災(zāi)。工。高陡邊坡施工必需系平安帶,禁止在同一坡面上下重疊設(shè)專人管理?;碌囟蔚拈_挖,應(yīng)從滑坡兩側(cè)向中間自上而下進行。嚴(yán)禁全面拉槽開挖,施工中應(yīng)設(shè)專人觀察,嚴(yán)防塌方。銷毀等工作,均應(yīng)按國家現(xiàn)行的“爆破平安規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)禁站人。在有滑坡跡象地段施工支擋構(gòu)造物時,應(yīng)采取有效的臨 防上方邊坡滑塌。橋涵工程平安施工定相應(yīng)細(xì)那么,并且向施工人員進行平安技術(shù)交底。安網(wǎng)。平安網(wǎng)要經(jīng)常檢查,如有破損,要即時更換。在原有公路上架橋或占用原有公路施工,開工前應(yīng)與當(dāng)?shù)芈氛⒔痪块T聯(lián)系,施工方案中要制定
17、相應(yīng)的交通平安細(xì)那么,并且嚴(yán)格依照交通平安條例設(shè)立必要的交通標(biāo)志,確保車輛及行人、平安。安。梁施工應(yīng)配有救生設(shè)備,并且放置在鮮明位置。復(fù)地表原樣。2m應(yīng)即時進行基坑回填。并且經(jīng)監(jiān)理或設(shè)計代表復(fù)核或?qū)彶檎J(rèn)可前方可進行。凝土?xí)r,振搗器不得撞擊波紋管。的強度。固,以防傾覆。數(shù)的情況下進行施工。最小。安裝就位后才能摘掉吊鉤。隧道施工必需嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)的平安生產(chǎn)法律法規(guī),積極改護服裝。確保施工平安和作業(yè)人員身體健康在開工前,應(yīng)制定塌方、涌水、冒頂、爆破等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)18.3.340員,不得上崗作業(yè)。建立進洞人員登記制度。施工單位應(yīng)積極采用先進的隧道施工人員考勤定位和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)。實時反映隧道內(nèi)
18、工作狀態(tài)。平安區(qū)設(shè)警戒人員持警示旗、哨指揮。軟弱圍巖地段應(yīng)配備安排報警設(shè)施和足夠長度的、可手動拆卸的10mm600mm1500mm2000mm。8.3.7歸入擋案進行管理。高空作業(yè)防護措施2m施工人員進行平安技術(shù)交底,作好應(yīng)急措施。施工人員應(yīng)正確穿戴必需的平安防護用品,如平安帽、平安帶、勞保工作鞋等。 5m合格前方能上崗。66業(yè)。志進行劃區(qū)隔欄。機械設(shè)備平安管理能標(biāo)準(zhǔn)。并且填寫好驗收記錄,建立設(shè)備管理臺帳。驗收合格前方準(zhǔn)投入使用,并且應(yīng)在設(shè)備投入使用前掛設(shè)好相應(yīng)的平安操作規(guī)程。各種機械設(shè)備和所使用車輛應(yīng)有牌、證(囊括使用證),并且應(yīng)定期 維修和保養(yǎng),不準(zhǔn)帶病作業(yè)。人專職指揮。并且做好設(shè)備的運行和例行保養(yǎng)記錄。和平安責(zé)任等方面,均要在協(xié)議中明確各方的職責(zé)。駐地、工棚的平安
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