環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、內(nèi)容、工作程序、方法及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海疆內(nèi)建設(shè)的對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)工程。術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則體系構(gòu)成由總綱、專項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 構(gòu)成，總綱對(duì)后兩項(xiàng)導(dǎo)則有指導(dǎo)作用，后兩項(xiàng)導(dǎo)則的制定要遵循總綱總體要求。專項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則包括環(huán)境要素和專題兩種形式如大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、生態(tài)影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等為環(huán)境要素的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ，建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

2、等為專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。2.2 環(huán)境要素工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則2.2 環(huán)境要素2.3 累積影響指構(gòu)成環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)各異而又聽(tīng)從總體演化規(guī)律的根本物質(zhì)組成，也 叫環(huán)境基質(zhì)，可分為自然環(huán)境要素和社會(huì)環(huán)境要素，通常是指水、大氣、聲與振動(dòng)、生物、土壤、巖石、日照、放射性、電磁輻射、人群安康等。2.3 累積影響果。2.42.4 環(huán)境敏感區(qū)響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、根本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、自然林、珍稀瀕危 資源性缺水地區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)封閉及半封閉海疆、富養(yǎng)分化水

3、域；以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特別歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。2.52.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件本標(biāo)準(zhǔn)中所指環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告表，不包括環(huán)境影響登記表。(說(shuō)明技術(shù)導(dǎo)則適用于報(bào)告表)總則環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段，即前期預(yù)備、調(diào)研和工作方案階段 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段，即前期預(yù)備、調(diào)研和工作方案階段 ，分析論證和推測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段1。3.23.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：依法評(píng)價(jià)原則動(dòng)向。早期介入原則重點(diǎn)關(guān)注選址或選線、工藝路線或施工方案的環(huán)境可行性

4、。完整性原則進(jìn)展分析、評(píng)價(jià)，突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)。廣泛參與原則3.3 資源利用及環(huán)境合理性分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)廣泛吸取3.3 資源利用及環(huán)境合理性分析資源利用合理性分析工程所在區(qū)域未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，需進(jìn)展資源利用合理性分析。工程所在區(qū)域未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，需進(jìn)展資源利用合理性分析。依據(jù)建設(shè)工程設(shè)工程占用區(qū)域水資源承載力的合理份額。環(huán)境合理性分析3.4 環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 3.4 環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響因素識(shí)別的環(huán)境要素及相關(guān)參數(shù)。對(duì)建設(shè)工程實(shí)施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件如敏感保護(hù)目標(biāo)等，應(yīng)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。影響識(shí)別應(yīng)明確建設(shè)工程在施工過(guò)程、生

5、產(chǎn)運(yùn)行、效勞期滿后等不同階段的各種行為對(duì)建設(shè)工程實(shí)施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件如敏感保護(hù)目標(biāo)等，應(yīng)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。建設(shè)工程實(shí)施的制約因素來(lái)自兩方面：一是工程給環(huán)境帶來(lái)的影響；二是環(huán)境給工程帶來(lái)的影響。環(huán)境影響因素識(shí)別方法可承受矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)GIS支持下的疊加圖法等。評(píng)價(jià)因子篩選分為現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和推測(cè)評(píng)價(jià)因子依據(jù)依據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求或所確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，篩選確定評(píng)價(jià)因子，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境制約因素。評(píng)價(jià)因子須能夠反映環(huán)境影響的主要特征(環(huán)境影響推測(cè)評(píng)價(jià))、區(qū)域環(huán)境的根本狀況環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)工程特點(diǎn)和排污特征老污染源排污狀況評(píng)價(jià)。環(huán)境影響

6、評(píng)價(jià)的工作等級(jí)(確定評(píng)價(jià)工作的廣度和深度)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分三級(jí)評(píng)價(jià)可只進(jìn)展環(huán)境影響分析。建設(shè)工程各環(huán)境要素專項(xiàng)評(píng)價(jià)原則上應(yīng)劃分工作等級(jí)，一般可劃分為三級(jí)。三級(jí)評(píng)價(jià)可只進(jìn)展環(huán)境影響分析。建設(shè)工程其他專題評(píng)價(jià)可依據(jù)評(píng)價(jià)工作需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)等級(jí)。具體的評(píng)價(jià)工作等級(jí)內(nèi)容要求或工作深度參閱專項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的依據(jù)各環(huán)境要素專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)按各環(huán)境要素專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)按建設(shè)工程特點(diǎn)所在地區(qū)的環(huán)境特征相關(guān)法律法規(guī)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)。評(píng)價(jià)工作等級(jí)的調(diào)整專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí)可依據(jù)建設(shè)工程所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征及其他特別要求專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等

7、級(jí)可依據(jù)建設(shè)工程所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征及其他特別要求由。3.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍確實(shí)定未制定專圍外有環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)適當(dāng)外延。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查在一般狀況下應(yīng)依據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、 環(huán)境特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求而定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定依據(jù)依據(jù)評(píng)價(jià)范圍各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃，確定各評(píng)價(jià)因子所承受的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如：在工程分析或場(chǎng)界噪聲推測(cè)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)用。有地方污染物排 承受國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)或效勞過(guò)程的清潔生產(chǎn)分析承受國(guó)家公布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性文件。環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選取優(yōu)先選用成熟的技術(shù)方法，鼓舞使用先進(jìn)的技術(shù)方法，慎用爭(zhēng)議或處于爭(zhēng)辯階段尚沒(méi)有定論的方法建設(shè)工

8、程特征、評(píng)價(jià)范圍、影響性質(zhì)等分析其適用性。44 工程分析建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的工程分析工程方案和整個(gè)工程活動(dòng)工程性質(zhì)清潔生產(chǎn)水平、工程環(huán)保措施方案以及總圖布置選址選線方案主要污染源強(qiáng)及生態(tài)影響等其他環(huán)境影響因素。工程分析是以對(duì)工程的工程分析是以對(duì)工程的工程分析根本工作內(nèi)容：工程概況；工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析； 污染物分析；清潔生產(chǎn)水平分析；環(huán)保措施方案分析；總圖布置方案分析。工程分析的內(nèi)容：工程分析的內(nèi)容：工程概況；初步論證；影響源識(shí)別；環(huán)境影響識(shí)別；環(huán)境保護(hù)方案分析；其他分析。根本要求工程分析應(yīng)突出重點(diǎn)。依據(jù)各類型建設(shè)工程的工程內(nèi)容及其特征，對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進(jìn)展深入分析。應(yīng)

9、用的數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃、可行性爭(zhēng)辯和初步設(shè)響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)分析其時(shí)效性；類比分析數(shù)據(jù)、資料應(yīng)分析其一樣性或者相像性。結(jié)合建設(shè)工程工程組成主體工程、關(guān)心工程、公用工程、環(huán)保工程、辦公室及 生活設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)工程、規(guī)模、工藝路線，對(duì)建設(shè)工程環(huán)境影響因素、方式、強(qiáng)度等進(jìn)展具體分析與說(shuō)明。工程分析的方法主要有類比分析法主要有類比分析法、實(shí)測(cè)法、試驗(yàn)法、物料平衡計(jì)算法、查閱參考資料分析法等。4.3 工程分析的內(nèi)容工程根本數(shù)據(jù) 工程占地類型及數(shù)量，土石方量，取棄土量；建設(shè)周期、運(yùn)行參數(shù)及總投資等。改擴(kuò)建及異地搬遷建設(shè)工程需說(shuō)明現(xiàn)有工程的根本狀況、污染排放及達(dá)標(biāo)狀況、存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及擬

10、實(shí)行的整改措施等內(nèi)容。以帶老依據(jù)“清污分流、一水多用、節(jié)約用水”的原則做好水平衡，給出總用水量、穎用 水量、廢水產(chǎn)生量、循環(huán)使用量、處理量、回用量和最終外排量等，明確具體的回用部位；改擴(kuò)建及異地搬遷建設(shè)工程需說(shuō)明現(xiàn)有工程的根本狀況、污染排放及達(dá)標(biāo)狀況、存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及擬實(shí)行的整改措施等內(nèi)容。以帶老污染影響因素分析物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度、削減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度、削減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及源、轉(zhuǎn)移途徑和流向；給出噪聲、振動(dòng)、熱、光、放射性及電磁輻射等污染的來(lái)源、特留意：“主要污染因子環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)”中的“

11、污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)”中確定。生態(tài)影響因素分析和程度。應(yīng)特別關(guān)注特別工程點(diǎn)段分析，如和程度。應(yīng)特別關(guān)注特別工程點(diǎn)段分析，如等，并關(guān)注間接性影響、區(qū)域性影響、累積性影響以及長(zhǎng)期影響等特有影響因素的分析。原輔材料、產(chǎn)品、廢物的儲(chǔ)運(yùn)通過(guò)對(duì)建設(shè)工程原輔材料、產(chǎn)品、廢物等的裝卸、搬運(yùn)、貯存、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析， 核定各環(huán)節(jié)的污染來(lái)源、種類、性質(zhì)、排放方式、強(qiáng)度、去向及達(dá)標(biāo)狀況等。交通運(yùn)輸給出運(yùn)輸方式大路、鐵路、航運(yùn)等，分析由于建設(shè)工程的施工和運(yùn)行，使當(dāng)?shù)丶八闹艿貐^(qū)交通運(yùn)輸量增加所帶來(lái)環(huán)境影響的類型、因子、性質(zhì)及強(qiáng)度。公用工程給出水、電、氣、燃料等關(guān)心材料的來(lái)源、種類、性質(zhì)、用途、消耗量等，并對(duì)來(lái)源及牢靠性進(jìn)

12、展論述。非正常工況分析對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)運(yùn)行階段的對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)運(yùn)行階段的開(kāi)車、停車、檢修等非正常排放時(shí)的污染物進(jìn)展分析，找發(fā)生頻率及把握措施等。環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施按環(huán)境影響要素按環(huán)境影響要素分別說(shuō)明工程方案已實(shí)行的環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施工藝流程、處理規(guī)模、處理效果。污染物排放統(tǒng)計(jì)匯總對(duì)改擴(kuò)建工程的污染物排放總量統(tǒng)計(jì)，應(yīng)分別按現(xiàn)有、在建、改擴(kuò)建工程實(shí)施后匯總污染物產(chǎn)生量、排放量及其變化量，給出改擴(kuò)建工程建成后最終的污染物排放總量。對(duì)建設(shè)工程有組織與無(wú)組織對(duì)改擴(kuò)建工程的污染物排放總量統(tǒng)計(jì)，應(yīng)分別按現(xiàn)有、在建、改擴(kuò)建工程實(shí)施后匯總污染物產(chǎn)生量、排放量及其變化量，給出改擴(kuò)建工程建成后最終的污染物排放總量。根

13、本要求5.1.15.1.1 依據(jù)建設(shè)工程污染源及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí)和調(diào)查范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。5.1.25.1.2 充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料，當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿足要求時(shí)，需進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試，并分析現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的牢靠性和代表性。5.1.35.1.3 對(duì)與建設(shè)工程有親熱關(guān)系的環(huán)境狀況應(yīng)全面、具體調(diào)查，給出定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評(píng)價(jià)對(duì)于現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，有標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)展評(píng)價(jià)，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)展分析；而影響評(píng)價(jià)時(shí)， 影響分析可視為四級(jí)評(píng)價(jià)與影響評(píng)價(jià)兩者的深度要求有所不同，留意區(qū)分 ；對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際狀況，適當(dāng)增減。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法主要有收集

14、資料法主要有收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法等。5.3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等調(diào)查內(nèi)容。依據(jù)專項(xiàng)評(píng)價(jià)的設(shè)置狀況選擇相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)展具體調(diào)查。社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)包括人口少數(shù)民族、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)狀及相關(guān)進(jìn)展規(guī)包括人口少數(shù)民族、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)狀及相關(guān)進(jìn)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的調(diào)查。當(dāng)建設(shè)工程擬排放的污染物毒性較大時(shí)，應(yīng)進(jìn)展人群安康調(diào)查， 并依據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設(shè)工程將排放污染物的特性選定調(diào)查指標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染

15、源調(diào)查與評(píng)價(jià)依據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進(jìn)展調(diào)查與評(píng)價(jià)。調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū)，收集評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各例行監(jiān)測(cè)表性布設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。確定污染源調(diào)查的主要對(duì)象。選擇建設(shè)工程等標(biāo)排放量較大的污染因子、影響評(píng)價(jià)主要污染因子點(diǎn)源與非點(diǎn)源的分類調(diào)查。承受單因子污染指數(shù)法或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)價(jià)方法 對(duì)選定的評(píng)價(jià)因子及各環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)展評(píng)價(jià)，并說(shuō)明環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。依據(jù)調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果，分析存在的環(huán)境問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的方法或途徑。其他環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查下沉等環(huán)境狀況的調(diào)查。環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)推測(cè)是評(píng)價(jià)內(nèi)容的一局部影響分析可視為不作推測(cè)的評(píng)價(jià)根本要求6.1

16、.16.1.1 是指對(duì)能代表評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán)境因子變化的推測(cè)依據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求而定。是指對(duì)能代表評(píng)價(jià)區(qū)的各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)環(huán) 境因子”替代了原定義中的“環(huán)境質(zhì)量參數(shù)”。推測(cè)和評(píng)價(jià)的環(huán)境因子各環(huán)境要素可由表征該要素特征的各相關(guān)環(huán)境因子具體 風(fēng)等。應(yīng)包括反映評(píng)價(jià)區(qū)一般質(zhì)量狀況的常規(guī)因子反映該評(píng)價(jià)工程的一般質(zhì)量狀況和反映建設(shè)工程特征的特性因子反映該評(píng)價(jià)工程與建設(shè)工程有聯(lián)系的環(huán)境質(zhì)量狀況兩類。評(píng)價(jià)因子選自對(duì)環(huán)境影響大的環(huán)境因子，推測(cè)則在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子中選擇能代表評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的假設(shè)干個(gè)， 即一個(gè)評(píng)價(jià)因子在不同條件下區(qū)分使用排放標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)因子首先要

17、達(dá)標(biāo)排放，然后是環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，最終現(xiàn)實(shí)“雙達(dá)標(biāo)”。須考慮環(huán)境質(zhì)量背景與已建的和還包括已批復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的擬建工程建設(shè)工程同類污染物環(huán)境影響的疊加。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不符合環(huán)境功能要求的，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境整治打算進(jìn)展環(huán)境質(zhì)量變化推測(cè)。推測(cè)方法推測(cè)環(huán)境影響時(shí)應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。目前使用較多的推測(cè)環(huán)境影響時(shí)應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。目前使用較多的推測(cè)方法有數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)推斷法等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法：?jiǎn)雾?xiàng)評(píng)價(jià)法和多項(xiàng)評(píng)價(jià)法。6.3 環(huán)境影響推測(cè)和評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)階段的環(huán)境影響生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和效勞期滿后的環(huán)境影響的環(huán)境影響

18、。工程實(shí)施前期如有大量的征地拆遷工作，也要將其列入評(píng)價(jià)當(dāng)建設(shè)階段的噪聲、振動(dòng)、地表水、地下水、大氣、土壤等的影響程度較重、影響時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)展建設(shè)階段的環(huán)境影響推測(cè)。應(yīng)推測(cè)建設(shè)工程生產(chǎn)運(yùn)行階段正常排放和非正常排放事故排放等狀況的環(huán)境影響。應(yīng)進(jìn)展建設(shè)工程效勞期滿的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并提出環(huán)境保護(hù)措施。進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)建設(shè)工程影響的承載力量。環(huán)境容量狀況涉及有毒有害、易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存，存在重大危急源，存在潛在事故如外來(lái)生物入侵的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè) 工程，需進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。分析所承受的環(huán)境影響推測(cè)方法的適用性。7 7 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1 包括征地拆遷、移民安置、人文景觀

19、、人群安康、文物古跡、根底設(shè)施如交通、水利、通訊等方面的影響評(píng)價(jià)。收集反映社會(huì)環(huán)境影響的根底數(shù)據(jù)和資料，篩選出社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子，定量推測(cè)或定性描述評(píng)價(jià)因子的變化。分析正面和負(fù)面的社會(huì)環(huán)境影響，并對(duì)負(fù)面影響提出相應(yīng)的對(duì)策與措施。8 公眾參與8.1 。涉密的建設(shè)工程8 公眾參與8.1 。涉密的建設(shè)工程按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2 充分留意參與公眾的廣泛性和代表性和間接影響的有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織、居民、專家和公眾等。8.3 可依據(jù)實(shí)際需要和具體條件，實(shí)行包括問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)及其他形式在內(nèi)的一種或者多種形式，征求有關(guān)團(tuán)體、專家和公眾的意見(jiàn)。8.4 建設(shè)工程概況、主要的

20、環(huán)境影響、影響范圍和程度、估量的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和后果，以及擬實(shí)行的主要對(duì)策措施 和效果等。8.5 按“有關(guān)團(tuán)體、專家、公眾”9 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證9.2 結(jié)合國(guó)家對(duì)不同區(qū)域的相關(guān)要求，從保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、建設(shè)等方面提出和論證明施生態(tài)保護(hù)措施的根本框架；按工程實(shí)施不同時(shí)段，分別列出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工程內(nèi)容，并分析合理性。9.1 技術(shù)可行性經(jīng)濟(jì)合理性、9.2 結(jié)合國(guó)家對(duì)不同區(qū)域的相關(guān)要求，從保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償、建設(shè)等方面提出和論證明施生態(tài)保護(hù)措施的根本框架；按工程實(shí)施不同時(shí)段，分別列出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工程內(nèi)容，并分析合理性。應(yīng)依據(jù)避讓減緩補(bǔ)償和重建的效果應(yīng)有利修復(fù)和增加區(qū)域生態(tài)功能。9.3 給出各

21、項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及投資估算一覽表和環(huán)境保護(hù)設(shè)施分階段驗(yàn)收一覽表。1010 環(huán)境治理與監(jiān)測(cè)10.2 結(jié)合建設(shè)工程影響特征，制定相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)10.2 結(jié)合建設(shè)工程影響特征，制定相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)以及社會(huì)環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測(cè)打算。10.3 對(duì)于非正常排放和事故排放，特別是事故排放時(shí)可能消滅的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)提施工期環(huán)境監(jiān)理的具體要求。11 清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)11.1 國(guó)家已公布行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)工程，應(yīng)按所公布的規(guī)定內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)展清潔生產(chǎn)水平分析，必要時(shí)提出進(jìn)一步改進(jìn)措施與建議。11.2 國(guó)家未公布行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)工程

22、，結(jié)合行業(yè)及工程特點(diǎn)，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用用、環(huán)境治理要求等方面確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)和開(kāi)展評(píng)價(jià)。11.311.3 從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等不同層次，進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析，提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。一級(jí)代表國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；二級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；一級(jí)代表國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；二級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；三級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)根本水平。1、生產(chǎn)工藝與裝備要求；1、生產(chǎn)工藝與裝備要求；2、資源能源利用指標(biāo)；3、產(chǎn)品指標(biāo)；4、污染物產(chǎn)生指標(biāo)末端處理前；5、廢物回收利用指標(biāo)；6、環(huán)境治理要求。12 12 污染物總量把握12.1 在建設(shè)工程正常運(yùn)

23、行環(huán)境質(zhì)量要求污染物達(dá)標(biāo)排放及清潔生產(chǎn)的前提下，依據(jù)節(jié)能減排的原則給出主要污染物排放量。在地區(qū)的污染物排放總量把握打算。12.2 依據(jù)國(guó)家實(shí)施主要污染物排放總量把握的有關(guān)要求和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在地區(qū)的污染物排放總量把握打算。必要時(shí)提出具體可行的區(qū)域平衡方案必要時(shí)提出具體可行的區(qū)域平衡方案或削減措施治理要求。13 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析13.2 以建設(shè)工程實(shí)施后的影響推測(cè)與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)展比較，從環(huán)境要素、資源類別、社會(huì)文化等方面篩選出需要或者可能進(jìn)展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的環(huán)境影響因子幣化，并將貨幣化的環(huán)境影響價(jià)值納入建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)分析。13.2 以建設(shè)工程實(shí)施后的影響推測(cè)與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)展比較，從環(huán)境要素、

24、資源類別、社會(huì)文化等方面篩選出需要或者可能進(jìn)展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的環(huán)境影響因子幣化，并將貨幣化的環(huán)境影響價(jià)值納入建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)分析。14 方案比選對(duì)于同一建設(shè)工程多個(gè)建設(shè)方案從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)于同一建設(shè)工程多個(gè)建設(shè)方案從環(huán)境保護(hù)角度進(jìn)展比選。14.214.2 重點(diǎn)進(jìn)展選址或選線、工藝、規(guī)模、環(huán)境影響、環(huán)境承載力量和環(huán)境制約因素等方面比選。對(duì)于不同比選方案，必要時(shí)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程進(jìn)展階段進(jìn)展同等深度的評(píng)價(jià)對(duì)于不同比選方案，必要時(shí)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程進(jìn)展階段進(jìn)展同等深度的評(píng)價(jià)。給出推舉方案，并結(jié)合比選結(jié)果提出優(yōu)化調(diào)整建議給出推舉方案，并結(jié)合比選結(jié)果提出優(yōu)化調(diào)整建議。1515 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制總體要求應(yīng)概括地反映環(huán)

25、境影響評(píng)價(jià)的全部工作，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)全面、深入，主要環(huán)境 文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)牢靠，資料應(yīng)翔實(shí)， 并盡量承受能反映需求信息的圖表和照片。15.4 15.4 跨行業(yè)建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或評(píng)價(jià)內(nèi)容較多時(shí)，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中各專重點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)應(yīng)另編專項(xiàng)評(píng)價(jià)分報(bào)告特別技術(shù)問(wèn)題另編專題技術(shù)報(bào)告。環(huán)境可行性分析一、工程建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目2022年本；規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，工程自身布局是否合理；一、工程建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目2022年本；規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，工程自身布局是否合理；三、環(huán)境現(xiàn)狀功能是否符合要求

26、，當(dāng)?shù)厥欠裼协h(huán)境容量允許該工程的建設(shè)；五、工程是否承受了清潔生產(chǎn)工藝；六、工程建設(shè)的污染物排放總量指標(biāo)是否得到落實(shí)。對(duì)于以生態(tài)環(huán)境影響為主的工程應(yīng)分析資源和生態(tài)環(huán)境功能是否得到有效保護(hù)地的實(shí)際狀況，環(huán)境可行性分析應(yīng)增加工程及選址的公眾參與意見(jiàn)分析。工程建設(shè)的環(huán)境可行性9點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策工程建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目2022年本，是否屬于國(guó) 求執(zhí)行。規(guī)劃、選址選線替代方案與建設(shè)工程有關(guān)的，經(jīng)過(guò)有效批復(fù)的總體進(jìn)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)展規(guī)劃、 工程選址選線的環(huán)境合理性如何；報(bào)告書(shū)是否提出對(duì)規(guī)劃進(jìn)展局部調(diào)整的建議；報(bào)告書(shū)是否提出了環(huán)境保護(hù)方面更為合理的替代方案。功能區(qū)劃、總圖布置圍內(nèi)；

27、總圖布置是否合理；是否已考慮優(yōu)化布局以減輕對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響或風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)同類型先進(jìn)生產(chǎn)工藝比較和定量評(píng)價(jià)工程的清潔生產(chǎn)水平較清潔和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。環(huán)境保護(hù)措施按環(huán)境要素分別確定的環(huán)境保護(hù)措施 處；是否表達(dá)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)工程的調(diào)整作用；是否規(guī)定了污染防治、回收、利用措 打算，以確保在工程實(shí)施的各階段，有效地把握工程可能帶來(lái)的環(huán)境影響。達(dá)標(biāo)排放保實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。總量把握?qǐng)?bào)告書(shū)中對(duì)各項(xiàng)污染物排放總量的計(jì)算是否準(zhǔn)確案是否已得到地方政府的批準(zhǔn)；無(wú)環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)工程是否能夠做到增產(chǎn)不增污。公眾參與公眾參與調(diào)查表是否較充分地供給了有關(guān)工程建設(shè)及其環(huán)境影響的介紹的有

28、關(guān)問(wèn)題是否已得到妥當(dāng)解決。包括正常工況和非正常工況源強(qiáng)核算是否可 信；是否包括對(duì)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程的不同階段施工期、運(yùn)營(yíng)期及恢復(fù)期；是否明確了工程的實(shí)施對(duì)各環(huán)境要素敏感保護(hù)目標(biāo)的影響及其定量的影響程包括該工程的影響值和與 現(xiàn)狀、在建、擬建工程的疊加；影響程度是否在可承受的范圍內(nèi)。附錄A資料性附錄建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制要求專項(xiàng)設(shè)置內(nèi)容污染影響為主的建設(shè)工程污染影響為主的建設(shè)工程 影響推測(cè)與評(píng)價(jià)，清潔生產(chǎn)分析，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，污染 議等專題。生態(tài)影響為主的建設(shè)工程響專題。編制內(nèi)容前言報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論?？倓t編制依據(jù)技術(shù)文件和工作文件，以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制中引用的資料等。評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分列現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和推測(cè)評(píng)價(jià)因子分列現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和推測(cè)評(píng)價(jià)因子其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及具體限值。評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)說(shuō)明各專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)，明確重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)制