（本科）經濟法教案第三章

1、第三章產業(yè)調控法律制度一、教學目標.理解產業(yè)政策與產業(yè)調控的內在關系；.掌握產業(yè)結構調控的法律特征；.掌握產業(yè)技術調控法的法律特征；. 了解我國產業(yè)技術調控法的基本內容；.理解產業(yè)布局的法制蘊涵；.理解區(qū)域經濟開展與國家整體經濟開展之間的調控權力配置與博弈關系;.比擬分析國外區(qū)域經濟開展促進立法對我國區(qū)域經濟開展立法的影響。二、課時分配共四節(jié)，每節(jié)安排1個課時三、教學重點難點.產業(yè)政策.產業(yè)結構調控.區(qū)域經濟開展四、教學大綱第一節(jié)產業(yè)調控法概述一、產業(yè)與產業(yè)分類.產業(yè).產業(yè)分類二、產業(yè)政策與產業(yè)調控法.產業(yè)政策.產業(yè)調控法.產業(yè)調控法的目的和定位三、產業(yè)調控機構.產業(yè)政策的制定機構.我國產業(yè)調

2、控主管機關第二節(jié)產業(yè)結構調控法一、產業(yè)結構與產業(yè)結構調控.產業(yè)結構.產業(yè)結構調控的法律特征（1）產業(yè)結構調控是政府以公權力為支撐干預市場經濟的措施，具有強制性的特點；（2）產業(yè)結構調控是政府根據國際、國內經濟情勢變化，審時度勢所采取的一種市場 干預措施，具有變動性的特點；（3）產業(yè)結構調控是政府針對市場經濟基礎結構局部的干預，具有基礎性的特點；（4）產業(yè)結構調控是政府以本國經濟長期利益為目的而采取的干預措施，因而具有公 益性的特點。二、產業(yè)結構調控立法.產業(yè)結構調控法的概念.產業(yè)結構調控法的立法模式三、我國產業(yè)結構調控法的原那么、方向、重點和目標.產業(yè)結構調控法的立法原那么.產業(yè)結構調控法的立

3、法方向和重點.產業(yè)結構調控法的立法目標第三節(jié)產業(yè)技術調控法一、產業(yè)技術調控法概述.產業(yè)技術調控法的概念.產業(yè)技術調控法的特征（1）調控對象具有廣泛性（2）調控目標具有階段性（3）調控手段主要以引導為主，以強制為輔。（4）調控目的具有公益性二、產業(yè)技術調控法的內容和體系.產業(yè)技術調控法的內容（1）政府如何動用公共資源鼓勵、引導符合本國經濟開展目標的產業(yè)技術的開發(fā)、推 廣和應用；（2）政府如何運用公權力保護先進產業(yè)技術在本國的運用，并防止他人、他國對本國 先進產業(yè)技術的侵害；（3）政府如何對不符合產業(yè)技術開展趨勢的落后產業(yè)采取公平合理的限制措施，并將 限制措施所帶來的負面影響（如失業(yè)問題、行業(yè)衰落

4、、傳統(tǒng)文化保護等），通過合理的補償 機制降低到最小。.產業(yè)技術調控法的體系三、我國產業(yè)技術調控立法（-）科技進步法.科技進步鼓勵制度.科技進步金融扶持與政府采購扶持制度.農業(yè)科技鼓勵制度.企業(yè)技術進步鼓勵制度.科技進步保障措施制度（二）產業(yè)技術成果轉化法.科技成果轉化的組織實施制度.科技成果轉化的保障措施.科技成果權益歸屬制度.科技成果轉化中的保密責任.職務成果轉讓制度（三）產業(yè)技術引進法.限制進口技術的許可證管理制度.自由進口技術的合同登記管理制度.技術進口合同特別規(guī)定第四節(jié)產業(yè)布局調控法一、產業(yè)布局與區(qū)域產業(yè)布局.產業(yè)布局.區(qū)域產業(yè)布局二、區(qū)域經濟開展促進立法.區(qū)域經濟與國家整體經濟開展之間的調控權力配置.經濟欠興旺地區(qū)的經濟開展促進立法.經濟與高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)制度三、國外區(qū)域經濟開展促進法比擬五、主要概念.產業(yè)政策.產業(yè)技術調控.區(qū)域經濟六、教學案例自我國“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)社會經濟得到了長足的開展，但東西差距、城鄉(xiāng)差距依然明顯。請您