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1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年采石場(chǎng)專項(xiàng)整治發(fā)言精編宜春市非煤露天礦山安全專項(xiàng)整治工作方案_月_日,我市上高縣一非煤露天礦山發(fā)生一起邊坡坍塌事故,造成正在采石場(chǎng)上部進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)的_人遇難的不良后果,充分暴露出我市非煤露天礦山本質(zhì)安全基礎(chǔ)薄弱和安全管理存在重大缺陷等問(wèn)題,教訓(xùn)深刻,影響惡劣。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,避免類似事故再度發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省安監(jiān)局省國(guó)土資源_嚴(yán)格非煤露天礦山安全準(zhǔn)入及整合整治工作_(贛安監(jiān)管一字_157)等文件精神,結(jié)合_年全市非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)(宜市安監(jiān)管一字_號(hào))中的,制定本專項(xiàng)整治工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜
2、合治理”的方針,按照“源頭治理,標(biāo)本兼治,優(yōu)化布局”的原則,進(jìn)一步規(guī)范我市非煤露天礦山的開(kāi)采秩序,優(yōu)化安全管理環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山規(guī)范有序、健康安全發(fā)展。二、工作目標(biāo)開(kāi)展非煤露天礦山安全專項(xiàng)整治,旨在提升非煤露天礦山本質(zhì)安全基礎(chǔ),優(yōu)化非煤露天礦山的安全管理環(huán)境,有效遏制類似非煤露天礦山邊坡坍塌造成人員傷亡事故再度發(fā)生的勢(shì)態(tài),實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。-1-三、整治內(nèi)容(一)安全許可時(shí)未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的;(二)未按設(shè)計(jì)要求實(shí)行分層分臺(tái)階開(kāi)采,而仍采用“一面坡”、“一面墻”等違規(guī)方式開(kāi)采的;(三)雖已實(shí)行在臺(tái)階平盤上進(jìn)行穿孔_作業(yè),但開(kāi)拓公
3、路仍未上山進(jìn)行超前剝離,仍未通達(dá)臺(tái)階平盤進(jìn)行平臺(tái)上采掘裝載作業(yè)的;(四)適合采用中深孔_技術(shù)而未按設(shè)計(jì)要求實(shí)施中深孔_作業(yè)的;(五)采用國(guó)家明令禁止的掏底崩落、擴(kuò)壺_等_作業(yè)方式的;(六)未依法按設(shè)計(jì)要求實(shí)施露天采礦場(chǎng)邊坡安全管理,存在邊坡嚴(yán)重超高(超過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)值1/3以上)、邊坡角嚴(yán)重超大(超過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)值5以上)等高陡邊坡的;(七)兩個(gè)以上(含兩個(gè))非煤露天礦山開(kāi)采同一獨(dú)立山頭的;(八)無(wú)單體設(shè)計(jì)實(shí)施_作業(yè),以及在_作業(yè)中未實(shí)行非電起爆的;(九)外包工隊(duì)伍進(jìn)駐,未在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案的。0四、整治程序?qū)m?xiàng)整治工作從_年_月_日開(kāi)始,到_年_月底結(jié)-2-束,為期半年,分六個(gè)步驟進(jìn)行。(一)_制定
4、整治方案各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要立即_成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參照本整治方案制定適合于本地區(qū)非煤露天礦山具體情況的專項(xiàng)整治方案,并于_月_日前將專項(xiàng)整治方案報(bào)市局備案。專項(xiàng)整治方案要針對(duì)上述九項(xiàng)整治內(nèi)容,拿出措施,明確要求,落實(shí)責(zé)任,并作出時(shí)間安排。(二)貫徹落實(shí)整治方案各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要結(jié)合貫徹落實(shí)_切實(shí)做好當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)工作的緊急_(宜市安辦明_號(hào))精神,責(zé)令全市所有非煤礦山停產(chǎn)整頓開(kāi)展安全隱患大排查的同時(shí),將已報(bào)市局備案的非煤露天礦山安全全專項(xiàng)整治方案貫徹落實(shí)到非煤露天礦山及其相關(guān)礦山企業(yè)。(三)礦山企業(yè)自查整改非煤露天礦山在停產(chǎn)整頓開(kāi)展安全隱患大排查的同時(shí),要同步自查自糾上述九項(xiàng)
5、整治內(nèi)容。存在上述整治內(nèi)容之一的,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn),要有針對(duì)性地制定向?qū)俚乜h(市、區(qū))安監(jiān)局報(bào)批整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,抓緊整改落實(shí)。整改內(nèi)容完成和整改工程項(xiàng)目竣工后,要及時(shí)向?qū)俚乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)前的竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(四)縣(市、區(qū))安監(jiān)局_檢查驗(yàn)收1.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局在_“非煤礦山停產(chǎn)整頓,開(kāi)-3-展安全隱患大排查”情況,復(fù)產(chǎn)前的全面檢查驗(yàn)收時(shí),要篩選出存在本整治方案所涉及整治內(nèi)容的非煤露天礦山(以下統(tǒng)稱整治礦山)。對(duì)整治礦山,整改內(nèi)容未完成,或整改工程項(xiàng)目竣工后未經(jīng)市縣兩級(jí)安監(jiān)局共同驗(yàn)收合格,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);2.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要及時(shí)
6、將整治礦山的相關(guān)資料及其整改方案報(bào)市局監(jiān)管一科,以便市局匯總安排技術(shù)支撐服務(wù)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等相關(guān)事項(xiàng);3.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要積極主動(dòng)幫助、督促整治礦山開(kāi)展安全整治工作。對(duì)已申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的整治礦山,要及時(shí)_驗(yàn)收,合格一家,復(fù)產(chǎn)一家;對(duì)超時(shí)(_年_月底)未申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的整治礦山,要列入整頓關(guān)閉范圍,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府予以關(guān)閉。(五)市局_重點(diǎn)抽查1.市局對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的整治礦山進(jìn)行抽查;2.市局將于_年_月中下旬,抽調(diào)縣(市、區(qū))安監(jiān)局的非煤礦山安全監(jiān)管人員,組成三個(gè)檢查組,對(duì)全市所有整治礦山之外的非煤露天礦山進(jìn)行交叉檢查;3.交叉檢查結(jié)束后,各檢查組要將檢查情況匯總形成總結(jié)材料,于
7、_月初報(bào)市局監(jiān)管一科。(六)總結(jié)通報(bào)專項(xiàng)整治工作情況市局將于_月中旬召開(kāi)有各縣(市、區(qū))安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)整治礦山主要負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,總結(jié)此次專項(xiàng)整治-4-工作所取得的成效和存在的問(wèn)題,并向全市通報(bào)。同時(shí),將交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的未申報(bào)進(jìn)行安全專項(xiàng)整治和確認(rèn)整改無(wú)望的整治礦山,列入整頓關(guān)閉范圍,吊銷其安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)縣級(jí)人民政府予以關(guān)閉。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤露天礦山安全專項(xiàng)整治工作,是有效解決我市非煤露天礦山本質(zhì)安全基礎(chǔ)薄弱和安全管理存在重大缺陷等問(wèn)題的重要手段。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局統(tǒng)一制定的工作部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)與憂患意識(shí),加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的_領(lǐng)
8、導(dǎo),全面推進(jìn)我市非煤露天礦山安全專項(xiàng)整治工作。(二)制定方案,強(qiáng)化責(zé)任。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要調(diào)配精兵強(qiáng)將組建成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)和保障有力的工作方案,確保專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行并取得實(shí)效。要強(qiáng)化非煤露天礦山的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。露天礦山企業(yè),尤其是整治礦山企業(yè),要對(duì)本礦的安全整治工作全面負(fù)責(zé),并將安全整治工作與安全隱患大排查工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,合同安排人力物力與整改資金,做到兩不誤雙到位。(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。九項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容中,安全許可時(shí)未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)_與竣工驗(yàn)收、采用“一面坡”、“一面墻”等違規(guī)方式開(kāi)采、采用-5-國(guó)家明令禁止的掏底崩落、擴(kuò)壺_等_作業(yè)
9、方式和邊坡嚴(yán)重超高超陡等問(wèn)題是重中之重,各地要嚴(yán)格把握,強(qiáng)化監(jiān)管。上述問(wèn)題未能全部整改位的整治礦山,不得安排復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,更不能降低標(biāo)準(zhǔn)或缺項(xiàng)驗(yàn)收,防止蒙混過(guò)關(guān)。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要函告公安和電力等部門,對(duì)整治礦山限供火工品和電力的生產(chǎn)資料,嚴(yán)禁邊整改、邊生產(chǎn)。2022年采石場(chǎng)專項(xiàng)整治發(fā)言精編(二)在全區(qū)“保護(hù)路橋,關(guān)愛(ài)生命”超限超載專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言區(qū)公路站(路政大隊(duì))(_年_月日)各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好。今天,區(qū)政府專題召開(kāi)全區(qū)超限超載專項(xiàng)整治工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)政府對(duì)公路保護(hù)工作的關(guān)心、重視和支持。作為全區(qū)普通國(guó)省干線公路的管理部門,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一
10、思想,依法履職,加大力度,強(qiáng)化治理,全力以赴地推動(dòng)治理超限運(yùn)輸工作深入開(kāi)展,為保護(hù)路橋、保障暢通、關(guān)愛(ài)生命作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將努力做到:一、發(fā)展和保護(hù)齊抓。公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。保障公路完好、安全和暢通,更好地發(fā)揮公路的功能和作用,具有十分重要的意義。公路保護(hù)工作事_路安全暢通、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“公路建設(shè)是發(fā)展,公路保護(hù)也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,在加快公路建設(shè)的同時(shí),把治超工作作為公路工作的重中之重,全面貫徹落實(shí)公路安全保護(hù)條例,切實(shí)加強(qiáng)_協(xié)調(diào),深入一線調(diào)查研究,保證人力物力投入,加大超限治理力度,保護(hù)公路發(fā)展成果,
11、保障公路安全暢通。同時(shí),堅(jiān)持把輿論引導(dǎo)貫穿于治超工作的始終,努力在全社會(huì)形成_治超、支持治超、主動(dòng)不超的良好氛圍。二、源頭與路面并重。按照省、市安排部署,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和措施,堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合;按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的思路,狠抓源頭監(jiān)管和路面查處,研究推進(jìn)超限運(yùn)輸長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)平均超限率控制在_以內(nèi)。全面啟用區(qū)新建的公路超限檢測(cè)站,通過(guò)固定檢測(cè)、流動(dòng)檢查等手段,加大對(duì)重點(diǎn)路線、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法力度,保持對(duì)超限運(yùn)輸車輛的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)禁車貨總重超過(guò)_噸的車輛行駛路橋。以消除超限違法行為為重點(diǎn),堅(jiān)持“宣傳、教育、處罰、糾違”四位一體、多管齊
12、下的治理方式,做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛、卸載一輛。積極聯(lián)合交巡警、運(yùn)政、高速公路路政和周邊地區(qū)相關(guān)部門,按照上級(jí)要求適時(shí)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合的集中治理行動(dòng),提高治超執(zhí)法效能。同時(shí),積極配合運(yùn)政、港口等部門加強(qiáng)源頭監(jiān)管,宣傳治超政策,落實(shí)有效措施,制止超裝行為,并及時(shí)將相關(guān)信息抄送運(yùn)政、交大等部門,減輕路面執(zhí)法壓力。三、管理與服務(wù)同行。按照“執(zhí)法零缺陷、服務(wù)零距離”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法人員的教育管理,強(qiáng)化依法行政、為民服務(wù)意識(shí),變管理為服務(wù),推行人性化執(zhí)法,堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行治超“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“人情車”、“關(guān)系車”和以罰代管、以罰代糾。全面加快科技治超進(jìn)程,推廣應(yīng)用不停車超限檢測(cè)系統(tǒng),提升科技治超水平,逐步實(shí)現(xiàn)部、省、市、站聯(lián)網(wǎng)治超的工作目標(biāo)。始終牢記服務(wù)宗旨,不定期深入重點(diǎn)物資、運(yùn)輸企業(yè)調(diào)研服務(wù),積極為大型物件運(yùn)輸提供幫助,努力實(shí)現(xiàn)熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。全區(qū)“保護(hù)路橋,關(guān)愛(ài)生命”超限超載專項(xiàng)整治工作會(huì)議方案一、會(huì)議時(shí)間:_年_月日(星期)午。會(huì)期半天。二、會(huì)議地點(diǎn):楚州賓館議事園,約_人。三、參加人員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,公安局負(fù)責(zé)人,交通運(yùn)輸局及公路、運(yùn)管、港口、主要負(fù)責(zé)人。區(qū)_宣傳部,區(qū)督查辦,發(fā)改委、監(jiān)察局、公安局、交通運(yùn)輸局、物價(jià)局、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、法制局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、水利局、糾風(fēng)辦分
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