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文檔簡介
1、英國的制度創(chuàng)新 第8課英國的制度創(chuàng)新課標要求:了解權利法案制定和責任內閣制形成的史實,理解英國資產階級君主立憲制的特點。英國的制度創(chuàng)新 第8課課標要求:了解權利法案一 從傳統(tǒng)中走來 傳統(tǒng)一:王在法下 若不經“合法裁決和本國法律的審批,(國王)不得將任何人逮捕監(jiān)禁,不得剝奪其財產,不得宣布其不受法律保護,不得處死,不得施加任何折磨,也不得命我等群起而攻之和肆行討伐?!?215年約翰王簽訂大憲章 思考:大憲章在英國留下了什么歷史傳統(tǒng)?一 從傳統(tǒng)中走來 傳統(tǒng)一:王在法下 貴族和教士組成 又稱貴族院。鄉(xiāng)紳和市民組成 又稱平民院。上院下院一 從傳統(tǒng)中走來 傳統(tǒng)二:王在議會 貴族和教士組成 又稱貴族院。鄉(xiāng)
2、紳和市民組成上院下院一 時間過程 建立共和國處死國王 1649年蘇格蘭人民起義1660年1688年1638年“光榮革命”1653年1640年斯圖亞特王朝復辟爆發(fā)革命時間過程 建立共和國1649年蘇格蘭人民起義1660年1681640 1649 16601688 1653 光榮革命 斯圖亞特王朝復辟 處死國王,建立共和國 革命爆發(fā) 克倫威爾就任護國主 二 在妥協(xié)中“革命”革命 妥協(xié)激進 溫和 1640 1649 16601688 1653查理一世 詹姆士二世 威廉三世 “逐”一個國王 “請”一個國王 “殺”一個國王 二 在妥協(xié)中“革命” 光榮革命留下的最深刻遺產是:制度變遷可以用非革命的手段完成
3、,從此后,英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突,和平和漸進的改革成為英國歷史發(fā)展的特色。 錢乘旦、許潔明英國通史查理一世 詹姆士二世 威廉三世 “逐”一個國 素以尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中,極端道路往往是行不通的。光榮革命吸取了40年代革命和1660年“復辟解決”兩方面的教訓,既摒棄了無限制的斗爭,又避免了無原則的調和它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢,根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向,同時又沒有割斷歷史,超越傳統(tǒng)。 程漢大英國政治制度史二 在妥協(xié)中“革命” 素以尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中,極端道路三 在法治下確立 1689權利法案(The Bill of Rights) 17
4、01王位繼承法(Act of settlement,1701)三 在法治下確立 1689權利法案 17第一條 凡未經議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力,為非法行為。第三條 設立審理宗教事務之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。第四條 凡未經議會準許,借口國王特權,為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,皆為非法。第六條 除經議會同意之外,平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。 權利法案請思考:以上四條限制了國王的哪些權利? 立法權司法權財政權軍事權政治權利的第一次下移第一條 凡未經議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施 君主立憲制 資本主義國家以
5、世襲君主為國家元首,以議會為核心,君主權力受法律限制的資本主義政權組織形式。是近現(xiàn)代歐美資產階級代議制的兩種主要表現(xiàn)形式之一。議會主權王權有限代議制 由選民通過選舉代表,組成代議機關行使國家權力的制度,是一種間接民主?,F(xiàn)代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關是議會,所以資本主義代議制又稱議會制。二 在法治下確立國王主權王權無限 君主立憲制議會主權四 在漸進中完善(1)責任內閣制的形成 責任內閣制 是資本主義國家由內閣總攬國家行政權力并向議會負責的一種國家政權組織形式。 政治權利的第二次下移四 在漸進中完善(1)責任內閣制的形成 原則一:內閣掌握行政大權原則二:內閣首相由議會多數(shù)黨領袖擔任
6、品味:先例形成原則 “不懂英語的國王” 1714年安妮女王去世后,無嗣繼承,德國遠親喬治一世入主英國,但他不熟悉英語,對英國事務也不感興趣。掌控行政大權的內閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持。17211742年,政府工作由多數(shù)黨領袖、財政大臣羅伯特沃波爾(輝格黨)主持,實際上成為英國的第一任內閣首相。 摘編自閻照祥英國政治制度史請思考:喬治一世時行政權發(fā)生了怎樣的變化?原則一:內閣掌握行政大權原則二:內閣首相由議會多數(shù)黨領袖擔任“最年輕的英國首相” 1781年秋,英軍在北美獨立戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗,消息傳至英國國內,議會下院強烈指責時任首相諾斯領導無方,并在隨后通過了對諾斯內閣的不信任案。結果諾斯在
7、1782年3月27日辭職,成為史上第一位因不信任議案而辭職的首相。 1783年24歲的小威廉皮特出面組閣,贏來了議會的一片嘲諷之聲,下院多數(shù)議員反對國王“把國家委托給一個小學生來管理” 。但血氣方剛的小皮特要求國王解散議會重新選舉,結果他大獲全勝,得到新議會支持,鞏固了首相權力。 摘編自閻照祥英國政治制度史請思考:這個故事中,我們看到當內閣與議會出現(xiàn)矛盾時,有幾種解決方案?原則三:如議會通過對政府不信任案,內閣就要下臺 原則四:首相也可不辭職,提請國王解散議會,重新選舉品味:先例形成原則“最年輕的英國首相”請思考:這個故事中,我們看到當內閣與議會首相:巴麥尊(輝格黨領袖)提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭內閣:
8、內閣全體成員支持首相的決議議會:對巴麥尊提案予以否決首相:提請女王解散議會,重新選舉,輝格黨和巴麥 尊再次獲勝女王:對否決議案非常痛心卻無力改變結果結果:第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)經典案例 第二次鴉片戰(zhàn)爭 首相:巴麥尊(輝格黨領袖)提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭內閣:內閣全體成員 (2)議會改革選舉權的擴大 1832年議會改革 英國君主立憲制確立之初,只有那些擁有地產的成年男性才有資格當議員。1830年只有不到10%的成年男性擁有選舉權。 1832年,英國政府進行了第一次議會選舉制度改革。改革法案降低了候選人和選民的財產資格要求,并且取消了一些人口很少的選區(qū),增加了一些新工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)資產階級代表獲得了更多
9、的參政權和選舉權。四 在漸進中完善 (2)議會改革選舉權的擴大 有第一次改革就會有第二次改革,第一次改革的最大意義就在于:它表明制度變革是可以進行的,而且不可阻擋,適時的變革最為明智;改革之路可以走得通,其必要的前提是:人民持久的斗爭,統(tǒng)治者適時的讓步。 錢乘旦 許潔明英國通史四 在漸進中完善 有第一次改革就會有第二次改革,第一次改革的最大意義1832 1867 1884 1918 1928 1969 降低城鎮(zhèn)選民財產資格,使選民人數(shù)增加了100萬降低農村選民財產資格,使選民人數(shù)增加了200萬授予年滿30歲的婦女以選舉權又將婦女選舉權的年齡限制降低為21歲。規(guī)定凡年滿18周歲的公民,不論男女,
10、都享有選舉權 趨勢:降低或取消財產、性別、年齡的限制,擴大選舉權。新興工業(yè)資產階級代表獲得了更多的參政權和選舉權思考:這體現(xiàn)了什么趨勢? 政治權利的第三次下移 1832 1867 1884 1918 1928 英國的選民,從1688年占人口總數(shù)的2%發(fā)展到1868年的40%,權力中心由國王到議會,又由上院(貴族院)轉移到下院(平民院),這種民主權利的一步步擴大,都是在和平環(huán)境中獲得的。斷頭臺上的國王們之查理一世四 在漸進中完善 英國的選民,從1688年占人口總數(shù)的2%發(fā)展到國王內閣(首相)議會形式任命上院下院貴族任命世襲選民選舉多數(shù)黨組 閣立法權司法權行政監(jiān)督權財政權行政權國家元首集體負責行政
11、監(jiān)督英國代議制運行模式 選舉權與被選舉權部分立法權、財政權 讀圖:英國代議制有何特點? 國王內閣(首相)議會形式任命上院下院貴族任世襲選民選舉多組 課堂小結:“一、二、三、四” 一條主線: 英國代議制的追求、確立和完善過程 兩個趨勢: 國王權力逐漸被削弱,議會和內閣權力不斷加強 三個下移: 立法權由國王下移到議會 行政權由國王下移到內閣 政治權利由貴族民主到工業(yè)資產階級民主,并逐漸下移到公民民主 四個制度創(chuàng)新: 君主立憲制、議會制、責任內閣制、兩黨制課堂小結:“一、二、三、四” 一條主線: 正是在這種環(huán)境下,英國率先走向工業(yè)革命,也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心,并開創(chuàng)了一種新的文明,迄至這時,我們可以看出英國為準備工業(yè)革命而走這的歷史軌跡了,那就是:形成民族國家克服專制權力走向工業(yè)革命。 錢乘旦 許潔明英國通史五 在感悟中前行 英國式政治民主制的宏觀特性表現(xiàn)為:原發(fā)的開拓性、累積的漸進性、曲折的連續(xù)性、靈活的穩(wěn)定性和開放的示范性。摘編自劉騫、蔣媛萍英國式政治民主制的發(fā)展特性及文化溯源 正是在這種環(huán)境下,英國率先走向工業(yè)革命,也就 英國政治模式的獨特性,意義在于以最小的社會動蕩換取國家的長足進步,成為近代世界的典范。當然,英國政治
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