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文檔簡介
1、危險作業(yè)審批管理辦法1目的為加強(qiáng)危險作業(yè)的分級管理、安全交底及告知,預(yù)防和控制事故發(fā)生,確保作業(yè)規(guī)范、有序、安全,特制定本辦法。2范圍本辦法適用于庫區(qū)及委外的相關(guān)危險作業(yè)審批管理。3術(shù)語和定義3.1危險作業(yè)在庫區(qū)從事作業(yè)風(fēng)險較大的相關(guān)活動,應(yīng)包括高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)及其他危險性較大的作業(yè)。3。2動火作業(yè)指在庫區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等直接或間接可能產(chǎn)生火焰、火星、火花和明火的臨時性作業(yè).3.3高處作業(yè)在距墜落高度基準(zhǔn)面2M或2M以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.4受限空間作業(yè)指各類封閉的塔、罐、鍋筒、管道、及地下室、陰井、下水道或
2、其他封閉場所作業(yè)。3。5臨時用電作業(yè)指根據(jù)生產(chǎn)、維修、施工等需要,短期使用臨時電力、照明、實(shí)驗(yàn)線路(電壓為380伏及以下)。4職責(zé)4。1值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)危險作業(yè)的審批。4。2安全科1)負(fù)責(zé)庫區(qū)危險作業(yè)管理制度的制定,并組織對制度進(jìn)行評審和修訂完善。2)負(fù)責(zé)庫區(qū)危險作業(yè)現(xiàn)場勘查、審批。3)負(fù)責(zé)庫區(qū)危險作業(yè)管理和活動的監(jiān)督檢查。4)負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育.5)負(fù)責(zé)對作業(yè)承攬方的資質(zhì)進(jìn)行審查。4。3危險作業(yè)實(shí)施部門1)負(fù)責(zé)對危險作業(yè)活動危害因素進(jìn)行分析,制定防范措施和事故應(yīng)急措施,并對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全告知和交底.2)負(fù)責(zé)危險作業(yè)活動的直接管理工作,并對實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。5工作程序及要求5。1
3、危險作業(yè)流程5。1。1由危險作業(yè)實(shí)施部門進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,組織實(shí)施作業(yè)。5。1.2由危險作業(yè)實(shí)施部門填寫作業(yè)票,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后報安全科審批。5.1。3安全科在接到申請后對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,符合作業(yè)安全條件后,簽署意見,并上報值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5。1.4安全科對參加危險作業(yè)的人員進(jìn)行防火安全、生產(chǎn)安全教育。5.1。5安全科負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)安全措施,指定專人對危險作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管。5。1.6危險作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須共同對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查,雙方確認(rèn)無安全隱患,且均在作業(yè)票上簽字后,方可離開現(xiàn)場.(送安全科存檔備查).5.2動火作業(yè)要求5。2.1動火證一式兩份,安全科和作業(yè)實(shí)施部
4、門各執(zhí)一份,存檔備查。作業(yè)實(shí)施部門應(yīng)做好動火前的準(zhǔn)備工作,動火點(diǎn)與設(shè)備、容器、管道、儲存物資間須加堵盲板徹底隔離,避免任何易燃易爆及窒息性氣體的來源,四級風(fēng)以上不準(zhǔn)在室外動火作業(yè).動火現(xiàn)場應(yīng)配置充足的消防設(shè)備、器材。動火作業(yè)時必須由安全監(jiān)管人員和動火作業(yè)安全責(zé)任人現(xiàn)場全程監(jiān)督,嚴(yán)禁離開動火作業(yè)現(xiàn)場。5.2。4動火作業(yè)地點(diǎn)必須與動火證上的地點(diǎn)相符,嚴(yán)禁異地使用和任意擴(kuò)大動火范圍。5。2.5嚴(yán)禁無證和動火審批程序不全動火作業(yè),嚴(yán)禁無安全措施動火和現(xiàn)場無監(jiān)管人員動火作業(yè)。棉花儲存區(qū)10米以內(nèi)嚴(yán)禁動火。如確需動火時,必須嚴(yán)格清除易燃雜物,現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)護(hù),方可動火。5。2.7特殊情況下的動火作業(yè),如在配電
5、房、水泵房等處進(jìn)行動火作業(yè),必須采取安全可靠的防范措施。高處或地面動火,嚴(yán)防火星飛濺,電焊時,接地線不得隨意亂接、亂扯,以防產(chǎn)生火花,而引起其它設(shè)備、管線起火或爆炸.5.2受限空間作業(yè)要求5。2。1進(jìn)入受限空間必須辦理(樣表見附件);安全科接到申請后,會同作業(yè)實(shí)施部門落實(shí)進(jìn)入受限空間的安全防護(hù)措施,確認(rèn)安全技術(shù)措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果.現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員必須熟悉受限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置基本技能.5。2.4安全科對參加受限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)、逃生方法等,并做好培訓(xùn)記錄
6、,未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。在受限空間外安全科指派專人監(jiān)護(hù),并與作業(yè)人員統(tǒng)一聯(lián)系信號。在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增加監(jiān)護(hù)人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。受限空間作業(yè)實(shí)施部門在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,方可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。5.2。7作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,安排好受限空間內(nèi)人員輪換作業(yè)或休息。進(jìn)入受限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,進(jìn)入受限空間作業(yè)審批表不能代替上述各作業(yè)審批表,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5。2。9受限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,
7、以便人員出入和搶救疏散。5。2.10作業(yè)現(xiàn)場須配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。5。2。11進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn),防止遺留在設(shè)備內(nèi)部.5。2。12進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明必須符合防潮、防爆等安全要求。監(jiān)護(hù)人員須了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷.與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況.5。2。14當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。5。2.15監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受
8、限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn).發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。5。2.17受限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強(qiáng)制通風(fēng)的方法。(嚴(yán)禁使用純氧通風(fēng)換氣)。對隨時產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,由安全人員親自監(jiān)護(hù),并進(jìn)行定時監(jiān)測。在作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)審批表。5。2.20進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持空氣流通,必要時可向內(nèi)通風(fēng);對
9、于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè),不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。5.3臨時用電作業(yè)要求5。3。1安裝、維修、拆除臨時用電線路作業(yè),須由專業(yè)電工操作,專業(yè)電工須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗,禁止無證人員進(jìn)行電氣作業(yè)。臨時用電拆、接線路的操作人員必須按規(guī)定佩戴個體防護(hù)裝備.嚴(yán)禁在庫房內(nèi)、油庫(罐)、露天棉垛等危險作業(yè)場所架設(shè)臨時電氣線路.5。3。4未經(jīng)申請批準(zhǔn)的臨時用電和安裝不合格或已到期的臨時用電,安全科有權(quán)責(zé)令其停止使用.5.3。5各類移動電源及外部自備電源,不得接入電網(wǎng)。動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置.5.3。6臨時用電部門不得擅自增加用電負(fù)荷,變更用電地點(diǎn)、用途,一旦發(fā)生此類現(xiàn)象,安全科有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場作
10、業(yè)電工停止供電。5。3.7臨時用電應(yīng)專門進(jìn)行臨時用電施工組織設(shè)計(jì)。臨時用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)現(xiàn)場勘查;2)確定電源進(jìn)線,配電室、配置裝置、用電設(shè)備位置及線路走向;3)負(fù)荷計(jì)算;4)選擇導(dǎo)線截面積、質(zhì)量合格的電器類型和規(guī)格;5)確定個人防護(hù)裝備;6)制定臨時用電線路設(shè)備接線、拆除方案;7)制定現(xiàn)場作業(yè)安全措施、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。使用周期較長的臨時用電線路,應(yīng)采用架空方式安裝,并滿足以下要求:1)架空線必須穿管敷設(shè),導(dǎo)線面積(含絕緣層)不可超過管道內(nèi)截面的50%;2)架空線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿橋架、或支架上,嚴(yán)禁架設(shè)在棉垛、樹木、腳手架及臨時設(shè)施上;3)在架空線路上不得進(jìn)
11、行接頭連接,如果必須接頭,則需進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐,確保接頭不承受拉、張力;4)臨時架空線最大弧垂與地面距離,在室內(nèi)不低于2.5m,室外不低于5m。5)使用周期較短的臨時用電線路,可采用架空或地面走線方式,地面走線應(yīng)滿足以下要求:(1)所有的地面走線應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)識和安全標(biāo)識;(2)地面走線需加設(shè)防護(hù)套管,套管應(yīng)固定;當(dāng)位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時,須設(shè)置安全警示標(biāo)識;(3)要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi);(4)臨時用電線路經(jīng)過高溫、震動、腐蝕、積水及機(jī)械損傷等危害的部位,不得有接頭,并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。臨時用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān),使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施。所有電器設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定安裝保
12、護(hù)線。5。3.10配電箱應(yīng)保持整潔、接地良好。5。3。11所有的臨時配電箱應(yīng)標(biāo)上電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識。室外的臨時用電配電盤、箱應(yīng)設(shè)有安全鎖具,有防雨、防潮措施。在距配電箱、開關(guān)及電焊機(jī)等電氣設(shè)備15m范圍內(nèi),不應(yīng)存放易燃、易爆、腐蝕性等危險物品.所有臨時用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格后方可使用,搬遷或移動后的臨時用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn).5。3。13臨時用電線路的自動開關(guān)和熔絲(片)應(yīng)符合安全用電要求,不得隨意加大或縮小,不得用其他金屬絲代替熔絲。5.3。14臨時電源暫停使用時,須在接入點(diǎn)處切斷電源。搬遷或移動臨時用電線路時,須先切斷電源。5。3。15臨時用電必須放在地面上的部分應(yīng)加以可靠的保護(hù)
13、;如用膠皮線、橡套電纜,則應(yīng)在過路處設(shè)有硬質(zhì)的套管保護(hù),管口要裝護(hù)圈,以防割破電線。5。3。16安裝完畢的臨時用電,不得擅自更動.臨時用電設(shè)備應(yīng)注明切斷電源的方式,各裝置檢修箱須有明顯的指示每路臨時用電設(shè)備對應(yīng)的切斷按鈕。5。3.18臨時用電與設(shè)備、水管、熱水管、門窗等距離應(yīng)在0。5米以外,禁止直接在門上、窗上、木板壁、房上直接接裝線。5。3。19凡達(dá)不到上述管理規(guī)范和技術(shù)要求的臨時用電及不符合正規(guī)安裝的電源線均應(yīng)拆除,禁止安裝使用。5。3.20用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開關(guān)。臨時照明應(yīng)滿足以下安全要求:1)現(xiàn)場照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防水等要求;2)使用合格的燈具和帶護(hù)照的燈座,防止意外接觸或破裂;3)使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線。所有斷開開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽,注明供電回路和臨時用電設(shè)備.所有臨時插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽,并注明供電回路和額定電壓、電流。5.3。23所有開關(guān)箱、配電箱(配電盤)應(yīng)有安全標(biāo)識,在安裝區(qū)域內(nèi),應(yīng)在其前方1m遠(yuǎn)處的地面上用黃色油漆或黃色安全警戒帶做警示。5.4高處作業(yè)要求5。4.1從事高處作業(yè)的人員,必須進(jìn)行身體檢查.凡患有高血壓、心臟病、癲癇癥、恐高癥及其他不適應(yīng)高處作業(yè)的人員,一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè).高處作業(yè)使用的勞動防護(hù)用品,必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)、質(zhì)量合格、具有特種防護(hù)用品的標(biāo)志,并有安全監(jiān)管職能部門出具的檢測報告,不合格
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