建立健全財(cái)務(wù)精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制

1、建立健全財(cái)務(wù)精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制:結(jié)合當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)際,應(yīng)建立健全精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制。在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建立精細(xì)化管理信息數(shù) ;在運(yùn)行內(nèi)涵 上，重點(diǎn)加強(qiáng)方案主導(dǎo)、制度約束、目標(biāo)導(dǎo)向、動力激發(fā)、 契約合同等職能作用的發(fā)揮；在運(yùn)行步驟上，應(yīng)留意調(diào)研論 證、政策制定、典型試驗(yàn)、成效評估、推廣總結(jié)、修正完善 等環(huán)節(jié)的順當(dāng)推動。關(guān)鍵詞：軍隊(duì)財(cái)務(wù)；精細(xì)化管理；運(yùn)行機(jī)制軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理活動中內(nèi)在的 由一系列因素和環(huán)節(jié)有機(jī)組合所表現(xiàn)出來的起調(diào)整作用的 ,管理行為粗放,人治顏色深厚,科學(xué)性、精細(xì)化不強(qiáng),導(dǎo)致管理效率 爭辯建立科學(xué)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制，為加速實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)供應(yīng)高效的財(cái)力支撐,已

2、顯得尤為重要。一、切實(shí)抓好軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié) 精細(xì)化管理能否有效實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵是管理前期的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)能否抓住抓好,主要有以下幾點(diǎn)：（一）建立精細(xì)化管理信息數(shù)據(jù)庫。主要是依據(jù)精細(xì)化 管理評價(jià)指標(biāo)要求,分門別類儲存管理過程中獵取的信息數(shù)據(jù)、可參考的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、部門和單位規(guī)劃的管理指標(biāo)，以及幫助性非數(shù)據(jù)性信息等,為進(jìn)行精細(xì)化管理供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資 料和狀況。（二）科學(xué)分類管理信息數(shù)據(jù)資料。對獵取的各種管理 信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，并依據(jù)精細(xì)化管理評價(jià)指標(biāo)的要求, 補(bǔ)充調(diào)查一些必需的數(shù)據(jù)資料。為了滿足分析評價(jià)的要求， 提高精細(xì)化管理的科學(xué)性和應(yīng)用價(jià)值,還必需搜集一些非數(shù)據(jù)性信息（如管理

3、行為意識等，以及管理規(guī)章和官兵意見反映信息等，科學(xué)有序的定向分類輸入到數(shù)據(jù)庫。（三）精細(xì)設(shè)計(jì)管理評價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)依據(jù)財(cái)務(wù)保障與 管理內(nèi)容，進(jìn)行精細(xì)化管理指標(biāo)的設(shè)計(jì)。各類管理指標(biāo)應(yīng)有 必需的指標(biāo)和可選用的指標(biāo),依據(jù)不同的管理對象需要進(jìn)行,如行為意 識方面的管理評價(jià)指標(biāo)，可形成獨(dú)立的指標(biāo)體系.（四）配套開發(fā)精細(xì)化管理幫助軟件。針對精細(xì)化財(cái)務(wù) 管理頭緒多、時(shí)間緊、要求高的實(shí)際狀況，應(yīng)建立必要的精 細(xì)化管理幫助軟件，用以規(guī)范精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作程序，統(tǒng) 一數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)自動匯總、自動對比分析，為正確進(jìn)行精 細(xì)化管理及其績效評估供應(yīng)量化依據(jù).二、精確把握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制建設(shè)的基本內(nèi)涵依據(jù)新形勢下軍隊(duì)財(cái)務(wù)

4、保障與管理環(huán)境分析，軍隊(duì)財(cái)務(wù) 精細(xì)化管理機(jī)制建設(shè)涉及的內(nèi)容很多，但最基本的內(nèi)涵應(yīng)體 現(xiàn)在以下五個(gè)方面:(一 領(lǐng)導(dǎo)、全面實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督把握的重要手段。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理 涉及面極廣,必需科學(xué)制定方案。通過方案,合理地支配和使,從而 提高工作效率, 的開展。（二) 理方面的法規(guī)制度外，更重要的是加強(qiáng)已有法規(guī)制度對精細(xì) 化財(cái)務(wù)管理活動的約束力，尤其要建立健全財(cái)務(wù)系統(tǒng)權(quán)利與 責(zé)任對應(yīng)、績效與獎懲對應(yīng)的管理約束機(jī)制，保證每個(gè)財(cái)務(wù) 人員的行為不偏離管理目標(biāo)的軌道，真正做到有法必依、依 法保障、依法管理。(三）目標(biāo)導(dǎo)向.軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)依據(jù)不同條件和要求選擇導(dǎo)向目標(biāo)。除了選擇好不同的管理目標(biāo)外，還要考 慮主客

5、觀條件,對軍隊(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的各種狀況進(jìn)行綜合分析,留意把握好關(guān)鍵性與全面性的結(jié)合，機(jī)敏性與全都性的結(jié)合, ,科學(xué)性與藝術(shù)性 的結(jié)合，從而保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)明確具體，切實(shí) 可行.(四管理者還是被管理者,樂觀性、主動性發(fā)揮程度如何,直接影響到財(cái)務(wù)管理的效果.因此，在軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理活動中，要將財(cái)務(wù)人員個(gè)人的需要與其精細(xì)化管理工作的努力程度 結(jié)合起來，通過各種措施,以人為本,充分調(diào)動寬敞理財(cái)者的工作樂觀性.這是軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得成效的根本所在。(五）契約合同.面對市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必需遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分運(yùn)用契約合同方式來加強(qiáng) 管理工作。比如我們可以在堅(jiān)持方案主導(dǎo)、制度約

6、束、目標(biāo) 導(dǎo)向的同時(shí)，針對諸如工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、物資選購、營 區(qū)物業(yè)管理等市場調(diào)整性強(qiáng)的財(cái)務(wù)保障活動,實(shí)行精細(xì)化的合同契約式管理, 管理手段所起不到的效果.三、科學(xué)設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制建設(shè)的運(yùn)行步驟.這個(gè) 運(yùn)行過程應(yīng)包括以下若干實(shí)施步驟。(一 適時(shí)組織由機(jī)關(guān)、部隊(duì)和院校專家參與的方案論證活動。尤其對方案論證的影響性因素要分析清楚，特殊對那些阻礙財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，更要明確列出。在方案論證中對限制性或影響性因素分析得越明確、越細(xì)致，就越便于方案的選擇與操作。（二）,提交單位黨委和 ,執(zhí)行的政策文件。這是實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的法規(guī)性依據(jù)， 也有利于對精細(xì)化財(cái)務(wù)管理活動實(shí)施直接政策指導(dǎo)。

7、(三)典型試驗(yàn)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理活動涉及面廣，受制利益主體多元，政策性極強(qiáng)，必需通過典型試驗(yàn)取得肯定的經(jīng) ,財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)方案設(shè) 計(jì)內(nèi)容，結(jié)合各單位財(cái)務(wù)保障與管理工作的實(shí)際，依據(jù)不同 的時(shí)間挨次和要求，確定不同的試點(diǎn)單位，嚴(yán)密組織好管理 試點(diǎn)工作。（四）成效評估。財(cái)務(wù)部門應(yīng)特地成立管理評估專家小 組，認(rèn)真地對試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作進(jìn)行科學(xué)評估，找出問題 的根源和新的解決方法。只有通過評估，的確證明每一項(xiàng)或 ,才能在更 大范圍進(jìn)行普及推廣。（五）普及推廣.任何創(chuàng)新之舉假如不能得到準(zhǔn)時(shí)推廣， 也就失去了創(chuàng)新的價(jià)值.財(cái)務(wù)部門可依據(jù)財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi),不斷挖掘精細(xì)化管理成果的潛在效益。（六 必定會在全局范圍引起財(cái)務(wù)工作的變化,原來在試點(diǎn)單位沒 有消滅的問題可能在普及推廣后又暴露了，有些措施可能在有些單位利大于弊，而有些措施在有的單位可能是弊大于 有些人員在執(zhí)行中可能消滅沒有按政策方案規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行，諸 如此類，這就需要我們準(zhǔn)時(shí)加以總結(jié)閱歷，吸取教訓(xùn)，趨利 避害,化劣為優(yōu)。（七) 的，也