全力打造商務(wù)法務(wù)融合

1、全力打造商務(wù)法務(wù)融合，推動企業(yè)風(fēng)險防控生產(chǎn)力隨著公司不斷的變革轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展，建筑單位的法務(wù)工作也在 不斷改進和提升風(fēng)險防控水平，以適應(yīng)和滿足市場需求和企業(yè)發(fā)展需 要，力爭為企業(yè)良性發(fā)展保駕護航，同時發(fā)揮法務(wù)優(yōu)勢，打造法務(wù)也 是生產(chǎn)力的品牌。今年，恰逢疫情期間，可以說，對法務(wù)工作提出了 更高的要求，如何創(chuàng)造價值，實現(xiàn)法務(wù)工作價值，毫無疑問，在建筑 單位中，注重法務(wù)和商務(wù)的融合，將法務(wù)工作全方位、多角度融入商 務(wù)活動始終，構(gòu)建風(fēng)險防控體系，才能實現(xiàn)法務(wù)融入商務(wù)的最大價值 創(chuàng)造。以下，我從四個方面提出一些建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。一、體系建設(shè)方面關(guān)于商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)，要建設(shè)體系建設(shè)專項方案，總體思路是，首 先明

2、確目標是什么，目標誰來做（人），通過什么形式做（事），做 到什么標準（檢查），哪些制度來保障做好（制度），圍繞目標的人、 事、檢查、制度這些是減數(shù)，目前兩個系統(tǒng)的現(xiàn)狀是被減數(shù)，差就是 問題，縮小差、消除差就是我們制定的系統(tǒng)建設(shè)方案和專項治理清單。二、商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析可以從以下四個方面分析：商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)現(xiàn)狀（目前誰在做）商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)人員分析（做的人行不行）制度建設(shè)情況分析（制度能否保障做好）商務(wù)法務(wù)工作主要指標橫向?qū)Ρ龋ㄗ龅脑趺礃?，江湖地位如何）三、商?wù)法務(wù)系統(tǒng)突出問題人才結(jié)構(gòu)不合理，成熟人才與項目數(shù)量不匹配，商務(wù)法務(wù)人員 需加快融合，人員優(yōu)勢互補；結(jié)算存量和結(jié)算周期

3、仍制約公司高質(zhì)量發(fā)展；商務(wù)策劃創(chuàng)效能力仍需加強；成本管理精細化程度不高，抓手不牢固（主要體現(xiàn)在月度經(jīng)濟 活動分析會召開質(zhì)量不高上）；對二級單位幫扶、監(jiān)督、考核頻次需加大；法務(wù)體系不健全，按照要求各分公司僅成立一家法律事務(wù)部， 總法律顧問均未配齊；法務(wù)隊伍相對年輕，業(yè)務(wù)急需提升，持證率低；法務(wù)人員職業(yè)上升通道急需打通。四、專項治理工作清單明確公司總體目標和量化目標，在不同階段確定不同的目標：在“脫貧解困期”階段抓重點（結(jié)算、風(fēng)險、三消滅）、做亮點（人才 培養(yǎng)）樹立系統(tǒng)信心；在戰(zhàn)略融合期階段實現(xiàn)制度升級、推先進做法， 讓商務(wù)系統(tǒng)成為一個業(yè)內(nèi)認可“會賺錢”的系統(tǒng)；在揚帆起航期（計 劃提前實現(xiàn)），通過

4、持續(xù)抓結(jié)算、抓過程管控、抓商務(wù)策劃、抓風(fēng)險 治理，協(xié)同財務(wù)等系統(tǒng)，使公司在現(xiàn)金流、效益結(jié)構(gòu)比兩個方面進入 良性，助力公司提前進入高質(zhì)量發(fā)展期。五、圍繞上述目標的實現(xiàn)舉措思想圍繞“人”、“事”、“制”、“查”四個方面的目標保障措施 的建設(shè)，來開展商務(wù)法務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，“人”即圍繞目標開展工作的三 個層級（兩級機關(guān)、項目部）的創(chuàng)業(yè)者，需同時解決“有和優(yōu)”；“事” 即圍繞目標、圍繞問題的實現(xiàn)載體或行動方案，需保證載體“針對性 和先進性”；“制”即保障人和行動方案做對的事的制度保障，需依 托制度“樹標準、教方法”；“查”即對人、事、制以及成果的檢查、 考核、評價、改進，需堅持檢查“持續(xù)性、針對性”。六、商

5、務(wù)法務(wù)工作具體措施通過成立 6 類 22 個專項小組，開展 5 類 21 期培訓(xùn)，解決目前 “人”的問題。（1）投標報價小組，各建立 2-3 人的固定的投標報價小組，解 決各區(qū)域報價水平、報價質(zhì)量的問題。（2）預(yù)算小組，統(tǒng)籌安排預(yù)算小組調(diào)配，保證新學(xué)員，在一年 內(nèi)全部經(jīng)歷預(yù)算小組模式，解決預(yù)算編制問題和新學(xué)員培養(yǎng)問題。預(yù) 算小組在兩年內(nèi)由公司統(tǒng)一管理，以避免各區(qū)域預(yù)算需求不均衡的情況和保證預(yù)算小組模式成熟發(fā)展，第三年交由各二級單位管理。（3）結(jié)算專家組，專門解決疑難雜癥項目和結(jié)算負責(zé)人經(jīng)驗不 足項目的結(jié)算問題。（4）項目管理考核小組主要解決公司考核不及時的問題。（5）商務(wù)策劃小組，依托金牌策劃

6、師選拔活動，成立商務(wù)策劃小組，通過持續(xù)抓項目商務(wù)策劃，在公司形成商務(wù)策劃的氛圍。（6）商務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)課題研究小組主要解決商務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量問題。（7）預(yù)算小組持續(xù)培訓(xùn)（12 期/年）。通過預(yù)算小組月度例會制 度進行預(yù)算小組月度持續(xù)培訓(xùn)，提升新學(xué)員商務(wù)綜合技能。（8）商務(wù)菁英系列培訓(xùn)/專項培訓(xùn)（6 期/年）。通過實戰(zhàn)+理念 培訓(xùn)，提升A類人員占比，優(yōu)化商務(wù)人員結(jié)構(gòu)。（9）訴訟案件實戰(zhàn)培訓(xùn)（1 期/年）。明確常規(guī)起訴案件準備工作，授權(quán)手續(xù)、庭審答辯、質(zhì)證要點等注意事項。（10）項目法律事務(wù)和風(fēng)險管理培訓(xùn)（隨各業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)進行）。加強項目人員基本法務(wù)業(yè)務(wù)能力以及風(fēng)險管控意識。通過開展7 項專項治理行動或行動

7、方案，解決“事”的問題。（1）現(xiàn)場成本管控情況專項治理。依托商務(wù)培訓(xùn)，重點查找項 目施工材料、工期等成本要素管控不到位情況，進行通報總結(jié)活動。（2）風(fēng)險項目專項治理。協(xié)助二級單位識別風(fēng)險項目，制定風(fēng) 險對策方案。（3）季度建造項目風(fēng)險整體情況排查治理方案。根據(jù)風(fēng)險 等級排查，分類排查出公司目前項目風(fēng)險等級分布情況。（4）建造項目優(yōu)先受償權(quán)風(fēng)險排查方案。針對建造項目優(yōu) 先受償權(quán)起算與截止情況進行風(fēng)險預(yù)警倒計時，以及不同階段如何應(yīng) 對方案。（5）未結(jié)被訴案件清單化銷項管理方案。梳理未結(jié)被訴案 件，實行責(zé)任到人，專人專辦。一按一總結(jié)，辦案經(jīng)驗及時與相關(guān)可 能涉案項目進行交底。（6）疑難復(fù)雜典型案件管

8、理分析方案。通過總結(jié)半年的案 件管理分析，總結(jié)出常見多發(fā)類型案件，出臺更有針對性的專項治理 方案與防范措施。（7）策劃索賠與管理證據(jù)收集實施方案。引導(dǎo)項目商務(wù)法 務(wù)人員索賠有效化，用庭審打官司的標準來進行證據(jù)收集，有的放矢。 從源頭上保障訴訟案件勝訴率，同時通過以打促談，爭取利益最大化。細化制定 15 個制度文件（實施細則/操作指引/工作手冊）， 解決“制”的問題。（1）兩級總部商務(wù)工作界面清單，明確兩級總部商務(wù)管理 工作界面，制定各項商務(wù)管理工作要求、標準。（2）中建七局一公司投標補貼實施細則、中建七局一公 司投標報價管理實施細則、中建七局一公司標前成本編制指引。 解決投標體系不健全、報價系

9、統(tǒng)管理規(guī)范性不足、標前成本編制不規(guī) 范等問題。（3）投標商務(wù)策劃手冊。提升投標商務(wù)策劃水平。（4）以責(zé)任成本為核心的若干指導(dǎo)意見。加強項目人員責(zé) 任成本管理意識。（5）施工圖預(yù)算編制工作手冊。促進新員工預(yù)算編制標準 化，提升預(yù)算編制水平。（6）預(yù)算評審管理手冊、商務(wù)策劃會議工作手冊。明 確預(yù)算評審會及策劃會的前期準備、參會人員、會議議程、評審要點 等內(nèi)容, 加強預(yù)算評審工作，提升預(yù)算質(zhì)量與預(yù)算階段效益。（7）合約流程優(yōu)化。解決部分特殊合同，審批流程不全等問題。（8）業(yè)主資信調(diào)查的工作指引。通過大數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場實 地調(diào)查、同行對接、外部資源打探，兄弟單位聯(lián)查等方式如何體現(xiàn)業(yè) 務(wù)資信情況，為領(lǐng)導(dǎo)決

10、策做好準備工作。（9）風(fēng)險項目與涉訴方溝通話術(shù)操作指引。通過分層級的 對話溝通技巧的學(xué)習(xí)，標準化的應(yīng)對話術(shù)，及時緩解涉訴風(fēng)險，緩解 公司現(xiàn)金流的同時有效解決訴累問題，減少不必要的損失。（10）出具法律意見書、風(fēng)險提示書、律師函操作指引。針 對不同的風(fēng)險等級出具不同法律文件，作為有效的實施手段，軟硬兼 施，有效配合項目風(fēng)險問題的化解，以此為抓手，保障合法履約。（11）訴訟經(jīng)驗管理工作手冊。通過總結(jié)案件經(jīng)驗，引導(dǎo)公 司項目人員在平時運營中注意風(fēng)險要點，以及糾紛爭議點。做到總結(jié) 經(jīng)驗教訓(xùn)，才能未雨綢繆。（12）普法宣傳工作手冊。出臺項目年度普法常規(guī)工作手冊， 引導(dǎo)大家重視普法宣傳，以此為平臺整合相關(guān)

11、資源。（13）項目商務(wù)創(chuàng)效技術(shù)資料編制手冊。下發(fā)手冊，指導(dǎo)項 目人員進行資料編制。通過開展3 類 12次專項檢查，解決“查”的問題。（2）投標、商務(wù)策劃、中間計量、月度經(jīng)濟活動分析會商務(wù)專 項檢查（各 1 次）。（3）二級單位層級的商務(wù)專項檢查。（季度檢查）內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動，通過加強“五項”協(xié)同工作，提升公司 運營品質(zhì)。（1）項目內(nèi)部協(xié)同做好“四堅持一推進”工作。有項目經(jīng)理牽 頭圍繞“降低成本、提高效益、落實商務(wù)策劃”的主題開展經(jīng)濟活動 分析會，橫向聯(lián)動，全員參與，會議要突出重點，對反映出的問題要 有措施、有目標、有責(zé)任人、有落實路徑，次月有反饋。成本分析和 核算時項目部部門之間要做好協(xié)同，

12、配合商務(wù)部門分析材料節(jié)超，對 已出庫未耗用的物資進行退庫，及時進行成本歸集及財務(wù)賬務(wù)處理， 堅持分包分供月結(jié)月清，已完工分包項目及時辦理結(jié)算，及時鎖定成 本，真實、準確反映項目的實際效益狀況。事項工作內(nèi)容目標牽頭部門協(xié)同部門責(zé)任人月度經(jīng)濟活動分析會商務(wù)部財務(wù)部、材料部、綜合辦等商務(wù)經(jīng)理物資盤點材料部商務(wù)部、工程部等材料部經(jīng)理鋼筋自主翻樣商務(wù)部技術(shù)部、工程部鋼筋翻樣人員分包分供月結(jié)月清商務(wù)部、采料部工程部、財務(wù)部等商務(wù)經(jīng)理案件策劃會法務(wù)部法務(wù)部、商務(wù)部、財務(wù)部、工程部法務(wù)經(jīng)理（2）商務(wù)與采購協(xié)同完善分包分供招采機制。從源頭控制成本， 制定標準制式文本等招采相關(guān)文件，規(guī)范商務(wù)、材料設(shè)備、工程等各

13、系統(tǒng)的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同，建立統(tǒng)一的分包范圍、 計價原則、計量方式，根據(jù)商務(wù)策劃進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定有利于 項目盈利的分包模式。當(dāng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫完善，管控到位的條件下，針對 部分工程可采用招議結(jié)合方式，簡化流程提高效率。（3）商務(wù)與財務(wù)協(xié)同降低“兩金”優(yōu)化效益結(jié)構(gòu)比。為進一步 規(guī)范建造合同項目成本核算，協(xié)同配合做好項目責(zé)任成本管理，提高 財商數(shù)據(jù)一致性，確保成本歸集準確、及時，將“兩金”管控指標分 解到項目，規(guī)劃實施路徑。明確工作劃分，協(xié)同財務(wù)完成收支工作， 優(yōu)化付款流程，提高項目付款效率。（4）商務(wù)與技術(shù)聯(lián)動促進價值創(chuàng)造。針對每一個子項運用價值 工程等方法進行對比和技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳施工方案；編制商務(wù) 策劃，制定差異化目標，提高項目過程管控水平，助推后期結(jié)算辦理， 提升結(jié)算利潤率，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。協(xié)同技術(shù)部開展“雙優(yōu)化”。（5）商務(wù)與審計協(xié)同強化項目目標責(zé)任考核。項目節(jié)點完成后， 公司考核小組及時進入，審計部門及時出審計報告，部門協(xié)同在規(guī)定 時限內(nèi)完成項目考核工作，促進管理人員的能動性。（6）商務(wù)與法務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。堅持，項目兼職法務(wù)人員按照 專業(yè)法務(wù)人員培養(yǎng)；法務(wù)人員按照社會成熟律師培養(yǎng)。采取給任務(wù)、 壓擔(dān)子、多總結(jié)，拔高培養(yǎng)。規(guī)模提速、品質(zhì)提升，重視人才儲備。干事業(yè)，人才為先。建立“大客戶”服務(wù)中心，通過“大客戶