社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能_第1頁(yè)
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1、PAGE 12 -社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能?張永亮羅偉杰劉俊娜摘要鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象的日漸加重使得當(dāng)下鄉(xiāng)村治理面臨鄉(xiāng)村文化斷裂、治理秩序失衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與重重困境。憑借草根性強(qiáng)、貼近群眾等獨(dú)有特點(diǎn),社會(huì)組織在提供社會(huì)服務(wù)、助力鄉(xiāng)村建設(shè)、參與基層治理以及帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),因此也是吸引、培育更多新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,從而紓解當(dāng)下鄉(xiāng)村治理之困的重要力量。該文以A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)為例,試圖對(duì)“社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能”這一問(wèn)題做出回答。研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)組織可以通過(guò)吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)“引賢”、提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái)“用賢”、促進(jìn)人才互通“育賢”,以及解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂“留賢”,并

2、在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。關(guān)鍵詞社會(huì)組織新鄉(xiāng)賢引育鄉(xiāng)村治理中圖分類號(hào)D6329文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)10019596(2022)030019-07一、問(wèn)題的提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快使得城市對(duì)農(nóng)村人口的吸引力度達(dá)到前所未有的高度。在個(gè)人發(fā)展、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等各種因素的作用下,以生產(chǎn)能人、文化人與青壯年勞動(dòng)力等為代表的農(nóng)村“精英群體”紛紛選擇背井離鄉(xiāng)、涌向城市,致使“房無(wú)人住、地?zé)o人耕、家無(wú)人守”的鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象愈演愈烈1。在此背景下,鄉(xiāng)村文化斷裂、治理秩序失衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題成為阻礙鄉(xiāng)村良性治理的重重困境2。作為農(nóng)村地區(qū)精英群體的代表,鄉(xiāng)賢在某種程度上扮演著“智庫(kù)”角色,他們不僅是中

3、國(guó)傳統(tǒng)文化有效的傳承者,同時(shí)也是先進(jìn)思想的宣傳者及正確輿論的引導(dǎo)者3。2022年2月,關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)提出,要“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,弘揚(yáng)善行義舉,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè),傳承鄉(xiāng)村文明”;2022年9月,中共中央印發(fā)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20222022)明確提出,要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)”。從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”的稱謂轉(zhuǎn)變不難看出,黨和政府不僅對(duì)該群體參與鄉(xiāng)村治理的重要地位表示認(rèn)可,還對(duì)其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)給予了充分肯定。然而,由于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性及區(qū)域差別大、發(fā)展不均衡等諸多現(xiàn)實(shí)因素的限制,新鄉(xiāng)賢“返鄉(xiāng)”動(dòng)力不

4、足,參與鄉(xiāng)村治理的成效亦有限。因此,如何吸引、培育更多新鄉(xiāng)賢成為紓解當(dāng)下鄉(xiāng)村治理之困的重要議題。XUEHUI學(xué)會(huì)2022年第3期2022年第3期社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能?XUEHUI截至2022年5月,中國(guó)的社會(huì)組織數(shù)量已達(dá)87萬(wàn)多個(gè),在國(guó)家治理變革與政府職能轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,這些活躍于國(guó)家與社會(huì)之間的組織逐漸成為社會(huì)治理的重要參與者與實(shí)踐者4。除此之外,憑借草根性強(qiáng)、貼近群眾等獨(dú)有特點(diǎn),社會(huì)組織在提供社會(huì)服務(wù)、助力鄉(xiāng)村建設(shè)、參與基層治理以及帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)5。鑒此,本文擬通過(guò)田野調(diào)查與個(gè)案分析的方式,對(duì)A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)在新鄉(xiāng)賢引育中的具體實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)路徑展開(kāi)

5、調(diào)查研究,以期以人才振興為切入點(diǎn),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考與借鑒。二、文獻(xiàn)述評(píng)(一)從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”:定義及內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變“鄉(xiāng)賢”(或可稱為“鄉(xiāng)紳”)一詞最早出現(xiàn)在東漢時(shí)期,泛指因才學(xué)出眾或品德高尚而深受當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐囊活惾?。千百年間,在“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”的封建管理體制下,國(guó)家長(zhǎng)期依靠村賢鄉(xiāng)紳作為階級(jí)對(duì)立的鄉(xiāng)村政治社會(huì)主體,并以此來(lái)實(shí)現(xiàn)間接民主統(tǒng)治,從而達(dá)到農(nóng)村政治社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定、政治秩序相對(duì)清明及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的統(tǒng)治目的7。人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域理念的出現(xiàn)和發(fā)展,往往與社會(huì)及文化的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”的變遷,體現(xiàn)了中國(guó)鄉(xiāng)村領(lǐng)域?qū)τ谥卫淼慕邮芘c理解不斷深化的過(guò)程8,具體來(lái)說(shuō),這個(gè)

6、過(guò)程一是體現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)村治理中村民主體性和行動(dòng)邏輯的認(rèn)識(shí),二是體現(xiàn)在對(duì)非正式制度與多元參與的強(qiáng)調(diào)9。作為一個(gè)頗具歷史延續(xù)性的概念,新鄉(xiāng)賢既保留了“本土屬性”與“道德高尚”這兩個(gè)最基本的特征,同時(shí)又在繼承傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化精髓的基礎(chǔ)上被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。新鄉(xiāng)賢的“新”體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是地域范圍不受限制。伴隨著現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展,新鄉(xiāng)賢的活動(dòng)范圍突破了土生土長(zhǎng)的屬地限制,擴(kuò)充為“在土”鄉(xiāng)賢、“離土”鄉(xiāng)賢和“舶來(lái)”鄉(xiāng)賢等多種類型。二是構(gòu)成來(lái)源的多元化。相較過(guò)去高高在上的鄉(xiāng)紳,新鄉(xiāng)賢的來(lái)源與出身逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),平民化、草根性等形象愈發(fā)明顯,農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、身邊好人以及其他熱心公共事

7、務(wù)的道德模范都可稱為新鄉(xiāng)賢,他們往往與群眾的心理距離及社交距離更近,因此在處理公共事務(wù)時(shí)權(quán)威性也更強(qiáng)。三是參與形式的組織化。新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理擺脫了過(guò)去鄉(xiāng)紳的個(gè)體化狀態(tài),反之主要以組織化的形式共同參與,因此形成了“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“鄉(xiāng)賢聯(lián)合會(huì)”等極具特色的基層社會(huì)組織10。由此可見(jiàn),新鄉(xiāng)賢是在既定歷史時(shí)期內(nèi)形成的具有中國(guó)特色的文化形態(tài),也是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,并在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。綜上所述,本文將新鄉(xiāng)賢界定如下:新鄉(xiāng)賢是指生于本地、道德素質(zhì)出眾且熱心于農(nóng)村公共事務(wù)的社會(huì)賢達(dá)。作為新時(shí)代各個(gè)領(lǐng)域的精英,他們除了擁有豐富的人生閱歷和真知灼見(jiàn)之外,還具備參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情和無(wú)私

8、奉獻(xiàn)的精神。(二)新鄉(xiāng)賢引育:實(shí)踐路徑與現(xiàn)實(shí)意義新鄉(xiāng)賢的引育并非理想藍(lán)圖的構(gòu)建,而是要充分結(jié)合當(dāng)代鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際情況加以構(gòu)思。當(dāng)前,關(guān)于新鄉(xiāng)賢引育路徑的研究成果大致可從引育環(huán)境、引育主體與引育載體三個(gè)方面進(jìn)行梳理。首先,從引育環(huán)境的角度來(lái)講,不僅要構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村環(huán)境,展現(xiàn)新農(nóng)村風(fēng)貌,更要打造以人為本的鄉(xiāng)村治理新格局,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造更適合新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序治理。其次,從引育主體的角度來(lái)說(shuō),當(dāng)前新鄉(xiāng)賢治村面臨認(rèn)可度不高、支撐制度不健全及宗族化風(fēng)險(xiǎn)較大等重重困境,因此難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自主與自治11。對(duì)此,一方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府部門(mén)的行政力量,通過(guò)法律手段賦予新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治

9、理的身份與權(quán)力,另一方面也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織的參與作用,通過(guò)引進(jìn)第三方力量來(lái)加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢群體的分類培養(yǎng),從而拓寬其服務(wù)鄉(xiāng)村的渠道12。最后,從引育載體的角度來(lái)看,一是可以利用好廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,通過(guò)傳頌當(dāng)代鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡來(lái)鼓勵(lì)更多能人志士加入這一群體;二是可以開(kāi)展形式多樣的娛樂(lè)及體育活動(dòng),并將鄉(xiāng)賢文化寓于其中,使村民在潛移默化中獲得道德境界的提升,進(jìn)而為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量13。除此之外,盡管不同學(xué)者關(guān)于新鄉(xiāng)賢引育的實(shí)踐路徑方面意見(jiàn)不一,但對(duì)其在鄉(xiāng)村治理中的重要性與現(xiàn)實(shí)意義大多保持肯定意見(jiàn),并聚焦于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、拓展文化脈絡(luò)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境及更新鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)等方面加以論述14-15

10、。綜合已有研究可以發(fā)現(xiàn),學(xué)界普遍對(duì)新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村治理二者間的關(guān)系持辯證態(tài)度:一方面,新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的地位與重要性不置可否,另一方面,當(dāng)下新鄉(xiāng)賢群體勢(shì)單力薄,無(wú)法在鄉(xiāng)村治理中獨(dú)當(dāng)一面也是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,本文以社會(huì)組織嵌入鄉(xiāng)村治理為研究視角,著重探討社會(huì)組織在新鄉(xiāng)賢引進(jìn)與培育中的實(shí)踐路徑與行動(dòng)策略。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下,本研究有著重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。三、A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)概況A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱A縣青學(xué)聯(lián))是受中共A縣縣委組織部、共青團(tuán)A縣縣委支持和指導(dǎo),以服務(wù)青年成長(zhǎng)、助力家鄉(xiāng)發(fā)展為宗旨,通過(guò)提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)、表達(dá)溝通的橋梁、服務(wù)社會(huì)的窗口及創(chuàng)業(yè)

11、就業(yè)的陣地來(lái)促進(jìn)家鄉(xiāng)人才培養(yǎng)及回歸的社會(huì)組織。自2022年5月成立以來(lái),A縣青學(xué)聯(lián)面向廣大A縣籍在外高校學(xué)子,一方面通過(guò)開(kāi)展新生適應(yīng)、青年聯(lián)誼、讀書(shū)交流、職業(yè)選擇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)促進(jìn)青年學(xué)子互勵(lì)互勉、共同進(jìn)步;另一方面以家鄉(xiāng)A縣為服務(wù)地,積極開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研、短期支教、志愿活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等實(shí)踐活動(dòng),社會(huì)影響力持續(xù)擴(kuò)大,受到當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)公眾的廣泛好評(píng)。(一)成立背景作為省內(nèi)知名的教育大縣,A縣擁有A縣中學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)中學(xué),在歷年高考中,A縣籍學(xué)子屢創(chuàng)佳績(jī),因此廣泛分布于全國(guó)各大重點(diǎn)高校。一直以來(lái),心系家鄉(xiāng)的廣大A縣籍學(xué)子都希望能有一個(gè)組織與家鄉(xiāng)聯(lián)系,以此為家鄉(xiāng)發(fā)展增磚添瓦。近年來(lái),個(gè)別分布于上海、北京

12、等一線城市的A縣籍學(xué)子嘗試通過(guò)微信群聊等方式自發(fā)成立老鄉(xiāng)會(huì),就青年互助、回饋家鄉(xiāng)等方面開(kāi)展交流,并取得了一些有益成果。然而,由于欠缺正式的組織章程與制度規(guī)范,各地A縣籍學(xué)子在交流互助中依然存在種種不便,因此迫切需要一個(gè)跨區(qū)域且較為正式的組織彌補(bǔ)缺憾,實(shí)現(xiàn)真正意義上的青年聯(lián)合與相互進(jìn)步。A縣相關(guān)部門(mén)始終關(guān)注并支持在外A縣籍學(xué)子的發(fā)展?fàn)顩r與現(xiàn)實(shí)訴求,在此背景下,中共A縣縣委組織部與共青團(tuán)A縣縣委共同指導(dǎo)并成立了A縣青學(xué)聯(lián),自此,A縣籍在外學(xué)子終于有了一個(gè)聯(lián)系家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的官方平臺(tái)。(二)組織架構(gòu)A縣青學(xué)聯(lián)在組織架構(gòu)上包括主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)及職能部門(mén)。第一,主席團(tuán)。A縣青學(xué)聯(lián)主席團(tuán)是青學(xué)聯(lián)日常工作

13、的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu),主席團(tuán)由主席、副主席組成,每屆任期兩年。A縣青學(xué)聯(lián)現(xiàn)有主席1人,副主席4人。主席團(tuán)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接青學(xué)聯(lián)內(nèi)外部相關(guān)工作,制定年度工作計(jì)劃,作出重大事務(wù)決策;組織召開(kāi)青學(xué)聯(lián)會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作;代表青學(xué)聯(lián)對(duì)外聯(lián)絡(luò)各企事業(yè)單位,對(duì)接省、市兩級(jí)在外學(xué)子團(tuán)工委等相關(guān)工作。第二,常務(wù)委員會(huì)。A縣青學(xué)聯(lián)常務(wù)委員會(huì)是青學(xué)聯(lián)在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān),常務(wù)委員會(huì)由常務(wù)委員組成,每屆任期兩年。青學(xué)聯(lián)主席、副主席必須從青學(xué)聯(lián)常務(wù)委員中產(chǎn)生。A縣青學(xué)聯(lián)現(xiàn)有常務(wù)委員11人。常務(wù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)解釋青學(xué)聯(lián)章程,監(jiān)督章程的實(shí)施;在青學(xué)聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行代表大會(huì)決議,決

14、定青學(xué)聯(lián)的重大事項(xiàng)等相關(guān)工作。第三,五大職能部門(mén)。A縣青學(xué)聯(lián)共設(shè)置五大職能部門(mén),分別是秘書(shū)處、組織部、宣傳部、外聯(lián)部和社會(huì)實(shí)踐部,各部門(mén)設(shè)部長(zhǎng)12名,干事若干,每屆任期兩年。A縣青學(xué)聯(lián)五大職能部門(mén)現(xiàn)共有骨干成員30人,其中,秘書(shū)處主要負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)管理、信息通知、資料整理與保存等日常繁要,參與青學(xué)聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)辦;組織部主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò),承擔(dān)與學(xué)生發(fā)展、青年聯(lián)誼、職業(yè)選擇等相關(guān)活動(dòng)的組織工作;宣傳部主要負(fù)責(zé)微信公眾號(hào)的日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng),并對(duì)青學(xué)聯(lián)組織舉辦的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;外聯(lián)部主要負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、社會(huì)組織、縣域內(nèi)企事業(yè)單位及A縣籍各界人士等進(jìn)行交流與溝通;社會(huì)實(shí)踐部主要負(fù)責(zé)政府見(jiàn)習(xí)、社

15、會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)、支教活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐的組織與策劃工作。四、A縣青學(xué)聯(lián)嵌入新鄉(xiāng)賢引育的實(shí)踐(一)引賢:助力“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施,吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)職業(yè)發(fā)展空間與作用發(fā)揮余地的大小是影響新鄉(xiāng)賢擇地安居的重要因素。正如亞當(dāng)斯密所言,“人的本性在于追求私利,利己是首要原則”,如何創(chuàng)造一大批高質(zhì)量的工作崗位,以此來(lái)滿足人才生活與發(fā)展條件是吸引新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)就業(yè)的重要方向標(biāo)。對(duì)此,A縣相關(guān)部門(mén)出臺(tái)“人才強(qiáng)縣”政策,重點(diǎn)針對(duì)A縣籍在外擁有本碩博學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生,開(kāi)放一批企事業(yè)人才緊缺崗位,與此同時(shí),通過(guò)赴外地高校開(kāi)展高層次人才招聘,吸引眾多A縣籍在外青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。A縣青學(xué)聯(lián)在此過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,作為聯(lián)結(jié)

16、A縣籍在外青年學(xué)子最為廣闊的平臺(tái),青學(xué)聯(lián)自成立伊始就開(kāi)始探索在北京、上海、武漢等各大城市逐步建立青學(xué)聯(lián)分會(huì),并在此期間搭建完善了各級(jí)聯(lián)誼平臺(tái)。在高層次人才引進(jìn)招聘活動(dòng)中,為配合相關(guān)工作的順利開(kāi)展,A縣青學(xué)聯(lián)一方面積極聯(lián)系全國(guó)各地A縣籍青年學(xué)子,為活動(dòng)報(bào)名通道的開(kāi)放做好宣傳工作;另一方面還根據(jù)應(yīng)聘者的相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤與人崗匹配,在此基礎(chǔ)上有效促進(jìn)了“人才強(qiáng)縣”政策的順利實(shí)施。(二)用賢:提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái),充分發(fā)揮人才價(jià)值作為經(jīng)歷過(guò)高等教育洗禮的知識(shí)分子,眾多青年學(xué)子對(duì)服務(wù)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱忱與日俱增。據(jù)一項(xiàng)對(duì)閩南某鎮(zhèn)“90后”農(nóng)村大學(xué)生的實(shí)證調(diào)查結(jié)果顯示,相較于“80后”而言,不少“90后”

17、青年對(duì)村莊公共事務(wù)有了更強(qiáng)烈的討論興趣與參與意愿。然而,由于參與平臺(tái)的缺失和作用發(fā)揮余地的限制,該鎮(zhèn)“90后”青年實(shí)際參與村莊公共事務(wù)的情況不容樂(lè)觀16。A縣青學(xué)聯(lián)很好地扮演了橋梁與紐帶作用,為A縣籍青年學(xué)子參與家鄉(xiāng)建設(shè)提供了重要平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō),一是通過(guò)招募防疫志愿者,促進(jìn)家鄉(xiāng)防疫形勢(shì)持續(xù)向好。寒暑假期間,由于返鄉(xiāng)人員增多,為配合做好疫情防控各項(xiàng)工作,A縣青學(xué)聯(lián)面向全縣招募組成了青年志愿者服務(wù)隊(duì)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,百余名返鄉(xiāng)大學(xué)生和社會(huì)青年參加了疫情防控工作,積極配合開(kāi)展核酸檢測(cè)、排查登記、體溫監(jiān)測(cè)、秩序維護(hù)、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù),在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮了青年先鋒作用。二是開(kāi)展寒暑假大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng),

18、進(jìn)一步吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)。為吸引A縣籍青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與用人單位的有效對(duì)接,A縣青學(xué)聯(lián)聯(lián)合縣委人才辦、團(tuán)縣委等相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展寒暑期大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng),見(jiàn)習(xí)單位包括縣人民檢察院、縣自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等,這既為大學(xué)生提供了多元化觀察、體驗(yàn)和融入社會(huì)的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),又在此基礎(chǔ)上切實(shí)提升其職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。三是組織碩博人才考察團(tuán),促進(jìn)科研成果落地落實(shí)。A縣青學(xué)聯(lián)從組建的青年人才庫(kù)中選拔專業(yè)對(duì)口、科研能力強(qiáng)的碩博人才赴縣內(nèi)考察,鼓勵(lì)青年人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目第一線與基層實(shí)踐大熔爐中鍛煉成長(zhǎng)。截至目前,考察活動(dòng)吸引了多名在讀及已畢業(yè)的碩博人才報(bào)名,考察團(tuán)成員通過(guò)撰寫(xiě)考察調(diào)研報(bào)告

19、,并交由相關(guān)部門(mén)作為政策參考,為地方政府決策提供了信息支持與戰(zhàn)略引導(dǎo)。(三)育賢:助力“賢”“賢”互通,促進(jìn)新生人才培育除了利用所學(xué)與專長(zhǎng)為家鄉(xiāng)服務(wù)、為鄉(xiāng)村“補(bǔ)血”外,青年學(xué)子還可以憑借前瞻的眼光與廣闊的見(jiàn)識(shí)以賢育賢,通過(guò)智力回鄉(xiāng)、反哺桑梓,促進(jìn)新一代鄉(xiāng)賢培育。對(duì)此,A縣青學(xué)聯(lián)充分利用鄉(xiāng)村精英力量,通過(guò)助力“賢”“賢”互通、創(chuàng)新服務(wù)的形式推進(jìn)“反哺工程”落到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō),A縣青學(xué)聯(lián)一方面通過(guò)舉辦高考志愿選擇分享會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自理科、工科、人文社科等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的A縣籍優(yōu)秀在外大學(xué)生組建“智囊團(tuán)”,為高中畢業(yè)生介紹不同專業(yè)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)與就業(yè)前景,以此助力畢業(yè)生科學(xué)、高效地進(jìn)行專業(yè)選擇與志愿填報(bào);另一

20、方面舉辦“公考大揭秘”和“選調(diào)生考試經(jīng)驗(yàn)分享沙龍”等系列活動(dòng),讓更多優(yōu)秀學(xué)子更加深刻、直觀地了解公考和選調(diào)生等考試的相關(guān)情況,以此來(lái)幫助青年學(xué)子增強(qiáng)信心,從容赴考。(四)留賢:關(guān)注青年現(xiàn)實(shí)需求,解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂在各地各行業(yè)加速發(fā)展、引才政策趨同的現(xiàn)實(shí)背景下,擁有強(qiáng)大吸引力的綜合環(huán)境無(wú)疑是影響地區(qū)引才、留才的重要因素。新鄉(xiāng)賢的引育不能僅靠感情維系,更需要現(xiàn)代化機(jī)制的保障,只有從公共服務(wù)、就業(yè)保障、文化氛圍等各個(gè)方面加以改善并形成合力,才能留住人才,保證鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,A縣青學(xué)聯(lián)采取以下做法:一是建設(shè)青年人才信息庫(kù),充分發(fā)揮A縣籍碩博士智力資源,并做好高層次人才與縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接工作

21、,利用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式推動(dòng)碩博士技術(shù)成果在縣內(nèi)轉(zhuǎn)化。截至目前,人才信息庫(kù)包含A縣籍碩博士共60名,先后在北京、上海、廣州等城市組織開(kāi)展多次見(jiàn)面交流會(huì)、座談會(huì),在洽談學(xué)術(shù)、交流心得中促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,收獲了良好成效。二是建立人才就業(yè)信息庫(kù),定期發(fā)布就業(yè)實(shí)習(xí)信息,涵蓋縣內(nèi)各企事業(yè)單位。與此同時(shí),青學(xué)聯(lián)宣傳部還選擇其中較為精華的部分,整理成推文在微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)二次發(fā)布,進(jìn)一步提升輻射范圍。三是舉辦A縣籍單身青年“七天戀愛(ài)”線上交友活動(dòng),為青年婚戀交友提供平臺(tái)與橋梁。活動(dòng)一經(jīng)推出便引起青年廣泛關(guān)注與支持,共收到180余份報(bào)名表,經(jīng)篩選與審核并根據(jù)男女雙方擇偶要求,青學(xué)聯(lián)組織部最后匹配出48對(duì)

22、CP,引導(dǎo)雙方以情侶身份共同完成戀愛(ài)小任務(wù)后,開(kāi)啟七天線上“甜蜜之旅”。五、結(jié)束語(yǔ)作為農(nóng)村地區(qū)精英群體的代表,新鄉(xiāng)賢既是中國(guó)傳統(tǒng)文化有效的傳承者,同時(shí)也是先進(jìn)文化的宣傳者以及正確輿論的引導(dǎo)者。然而,由于諸多現(xiàn)實(shí)因素的限制,新鄉(xiāng)賢“返鄉(xiāng)”動(dòng)力不足,參與鄉(xiāng)村治理的成效亦有限。鑒于此,本文以社會(huì)組織嵌入鄉(xiāng)村治理為研究視角,著重探討社會(huì)組織在新鄉(xiāng)賢引進(jìn)與培育中的實(shí)踐路徑與行動(dòng)策略,以期以人才振興為切入點(diǎn),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考與借鑒。研究發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)賢的引育可以分為引賢、用賢、育賢與留賢四個(gè)方面;就實(shí)踐路徑而言,具體包括吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)、提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái)、促進(jìn)人才互通互聯(lián)及解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂等。新鄉(xiāng)賢不僅是在既定歷史時(shí)期內(nèi)形成的具有中國(guó)特色的文化形態(tài),更是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,因此,探討新鄉(xiāng)賢的引育路徑不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化進(jìn)程,同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。參考文獻(xiàn)1李圓圓.賈嶺鎮(zhèn)馬店村新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理研究D.天津:天津商業(yè)大學(xué),2022.2劉博,李夢(mèng)瑩.鄉(xiāng)村振興與地域公共性重建:過(guò)疏化村落的空間治理重

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