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文檔簡介
1、國內(nèi)旅游管理困境及優(yōu)化策略研究國內(nèi)旅游管理困境及優(yōu)化策略研究引言隨著社會經(jīng)濟的開展和人們生活程度的不斷進步,國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了快速開展的態(tài)勢,其在國民經(jīng)濟開展中的作用越來越強,成為我國宏觀經(jīng)濟開展不可或缺的組成局部。但是,由于國內(nèi)旅游起步較晚,在管理方法、管理機制以及旅游開發(fā)方面還存在著諸多的問題,成為制約國內(nèi)旅游業(yè)開展的重要的瓶頸。1國內(nèi)旅游管理面臨的困境經(jīng)過多年的開展,國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了蓬勃開展的場面,在促進區(qū)域經(jīng)濟開展方面起到了積極的作用。但是,旅游業(yè)快速開展的同時,也反襯出了旅游產(chǎn)業(yè)在管理方面存在的諸多問題,主要表達在以下幾個方面:1.1旅游管理體制不夠健全體制問題是當前國內(nèi)旅游管理的主要
2、障礙,缺少完善的、合理的、科學的管理體制,旅游管理就呈現(xiàn)出了無章可循的場面。旅游業(yè)的開展需要諸多行業(yè)的支撐,假如配套的根底設施建立、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等不夠配套,那么旅游業(yè)的開展就必然會陷入困境。首先,旅游交通壓力較大,尤其是在旅游旺季,比方,寒暑假、黃金假期等等,幾乎所有的旅游交通干線都會告急,甚至出現(xiàn)了一票難求的場面。其次,旅游住宿形勢嚴峻,從國內(nèi)飯店的布局來看,絕大多數(shù)的旅館、飯店,尤其是星級飯店幾乎都無一例外的集中在大城市,這與當前的生態(tài)游、農(nóng)村游、度假游等形成了宏大的矛盾,一方面是大城市的飯店是供過于求,另一方面是鄉(xiāng)村供不應求,造成了資源的宏大浪費。另外,旅游業(yè)本身就屬于本錢較低、收效較快的行
3、業(yè),但是,當前國內(nèi)旅游業(yè)將旅游、消費、銷售幾乎完全割裂開來,旅游促進銷售的優(yōu)勢未可以得到發(fā)揮。以上問題的存在,歸根結(jié)底還是本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理管理體制、機制存在著問題,體制問題不解決,旅游管理就很難從根本上得以提升。1.2旅游管理的信息化程度不高信息技術(shù)促進了社會、經(jīng)濟的快速開展。甚至于可以說,信息技術(shù)幾乎到達了無所不入的地步,同樣,旅游管理也離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。由于旅游產(chǎn)品是無形的,消費、消費都離不開特定的地點、環(huán)境,其更多地是引發(fā)了旅客的流動,而不像其它行業(yè)那樣是物流,因此,從外表上來看,似乎旅游管理的信息化并不重要。但是,人的流動必然要涉及到費用的支付、商品的購置等等,而
4、這些都需要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)才可以為旅客提供及時、滿意地效勞,比方,電子商務支付在旅游業(yè)的開展中就起到了重要的作用。信息化程度不高,就必然會造成旅客旅游信息、產(chǎn)品需求信息搜集本錢較高、誤差較大的問題,無形中降低了旅游業(yè)的獲利才能和程度。尤其是當前一些鄉(xiāng)村游的景點,根本沒有什么信息化可言,這極大地制約著旅游管理程度的進步,并進而會影響旅游業(yè)的快速開展。1.3旅游管理法規(guī)缺失不以規(guī)矩,無以成方圓。當前,國家尚未制定出完善的旅游根本法,旅游法律標準嚴重缺失,這主要表達在以下幾個方面:1旅游法規(guī)大多屬于臨時性、地域性比擬明顯,由于尚未制定較為完善的旅游根本法,旅游景點紛紛制定了當?shù)氐穆糜喂芾矸蓸藴剩?/p>
5、而這些標準根本上是為了維護景點的利益,無視了游客的利益保障,其施行面臨著一定的困難;另外,大局部的旅游管理都屬于條例性質(zhì)的,法律保障力度明顯不夠,比方,?風景名勝區(qū)管理暫行條例?等等,雖然在旅游景點的管理方面也起到了積極地作用,但是,其已經(jīng)遠遠滯后于旅游業(yè)開展的要求。2旅游管理法規(guī)片面性比擬明顯,絕大多數(shù)的旅游管理法律、法規(guī)都將景點維護、環(huán)境保護等列為重點保護對象,而旅游人員人身平安的保護的法律條文卻較少,這就限制了一些具有一定危險性的景點的開發(fā);另外,由于景點保護、游客人身平安保護存在明顯的不對稱性,也在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的快速開展。1.4旅游宏觀管理失控從宏觀管理的層面上來看,國內(nèi)旅游
6、管理根本上實行的是部門管理的形式,比方,同樣是從事旅游效勞的企業(yè),其可能分屬于不同的主管部門,這就造成了管理上條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比擬明顯。部門管理的形式導致整個旅游業(yè)競爭非常劇烈,尤其是在客源缺乏、市場疲軟的情境下,旅游業(yè)的競爭更是近乎于進入了白熱化的境地,行業(yè)內(nèi)部矛盾比擬突出,在宏觀上進展協(xié)調(diào)、平衡以及控制根本就難以實現(xiàn)。同時,國內(nèi)旅游在不同的地區(qū),相應的政策也不同,再加上專業(yè)管理人才的缺乏,導致旅游管理監(jiān)視嚴重缺失,游客的權(quán)益遭受到了極大地損害,比方,在各大旅游景點頻繁出現(xiàn)的宰客現(xiàn)象,游客投訴根本上都很難得到滿意的解決,這不僅損害了這些游客的切身利益,而且依靠游客進展人際關(guān)系營銷的可
7、能性也大大降低,給旅游景點帶來了宏大的潛在損失。2國內(nèi)旅游管理的優(yōu)化策略綜上所述,國內(nèi)旅游管理還存在著不少的問題,這些問題的存在,嚴重地阻礙了旅游業(yè)開展的步伐,同時,由于管理程度不高,對景點所在區(qū)域的城市品牌的宣傳也造成了不利的影響。因此,必須采取實在可行的優(yōu)化策略,以促進旅游管理程度的持續(xù)進步。2.1健全、完善旅游管理體制體制的完善是促進旅游管理程度不斷進步的有力保障,因此,國內(nèi)旅游管理程度的進步,首先應該從健全旅游管理的體制、機制上入手:1強化旅游行業(yè)管理體制,行業(yè)管理體制的健全是旅游業(yè)快速開展的必要保障,旅游業(yè)有其特殊的行業(yè)特點,應該根據(jù)產(chǎn)品、勞務的不同進展分類,改革旅游景點管理體制,實
8、現(xiàn)主管部門的職能轉(zhuǎn)變、職能整合,這有助于理順旅游管理的關(guān)系,顯著提升旅游業(yè)的管理程度;2深化旅游方案與投資管理,旅游景點的開發(fā)建立必然要涉及到投資,為了防止景點開發(fā)的重復性、盲目性,必需要結(jié)合景點所在地的特點,有序開發(fā)、價值開發(fā),否那么就有可能造成資源的宏大浪費。2.2進步旅游業(yè)信息化管理程度在信息化高度開展的今天,旅游管理程度的不斷進步必然離不開信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡的支持,因此,應該充分利用網(wǎng)絡技術(shù)、信息技術(shù)的優(yōu)勢,進步旅游景點的信息化管理程度,構(gòu)建合適旅游業(yè)開展的網(wǎng)絡平臺,積極施行旅游景點的網(wǎng)絡營銷,與各大銀行合作完善旅游景點的支付流程,與各大賓館建立起旅客信息的共享平臺,施行病毒式營銷。同
9、時,還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進展旅游信息的宣傳,進步城市品牌的影響力。當然,信息技術(shù)的施行,必然離不開政府部門的支持,政府各個職能部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi),為旅游景點的信息化建立提供技術(shù)支持、根底設施建立支持,從而實現(xiàn)旅游景點管理程度的不斷進步的目的。此外,還應該建立網(wǎng)絡反應意見箱,及時地搜集游客的反應信息,并對游客的每一次網(wǎng)絡投書、反應意見都給予答復,久而久之,旅游管理程度就會實現(xiàn)質(zhì)的進步。2.3施行旅游統(tǒng)一管理由于長期以來,國內(nèi)的旅游宏觀管理根本上是呈現(xiàn)出了條塊分割的場面,不同的主管部門在制定旅游開展策略、旅游管理方式、旅游根底設施建立等方面的政策不同,造成了重復性投資,資源浪費現(xiàn)象比擬嚴重,因此,
10、必須理順旅游管理的主管部門,施行統(tǒng)一、集中化管理。宏觀上,由相比照擬固定、比擬單一的旅游管理部門進展管理,在微觀上由旅游景點進展自負盈虧式的管理,但是,旅游景點的門票、交通費用等仍然應該實行限價策略,否那么就有可能頻繁的出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。統(tǒng)一管理并不是集權(quán)化的管理,而是結(jié)合當前國內(nèi)旅游景點開發(fā)、管理的現(xiàn)狀,給企業(yè)更大的自主管理的權(quán)利,政府部門只是進展宏觀調(diào)控,這樣有利于建立旅游行業(yè)的公平競爭場面,促進旅游業(yè)更快、更安康地開展。2.4加大監(jiān)視管理的力度旅游業(yè)監(jiān)視管理力度的加大,首先必需要完善旅游業(yè)管理的法律標準,建立合適旅游業(yè)開展實際情況的旅游根本法,根本法的建立可以為各個旅游景點、旅游主管部門優(yōu)化
11、旅游管理根本條例提供藍本,從而做到有章可循,進一步完善旅游管理的體制、機制。任何產(chǎn)業(yè)的開展都離不開監(jiān)管,假如監(jiān)管不到位,從業(yè)者就有可能鋌而走險,為了獲得更大的經(jīng)濟利潤,惡意進步門票價格、進步景區(qū)內(nèi)商品的銷售價格,給游客造成宏大的經(jīng)濟損失,因此,旅游主管部門必需要用好行政管理手段,比方,行政答應、行政監(jiān)視以及行政強迫等手段,通過這些行政手段的威懾力促進旅游管理的標準化。2.5工程開發(fā)與管理要嚴密結(jié)合當前,國內(nèi)旅游業(yè)還處在開展的初期階段,如何做好后期的開發(fā)管理工作將直接影響到旅游業(yè)的開展,因此,在注重旅游開發(fā)、工程建立的同時,必須將管理與開發(fā)有機地結(jié)合在一起,否那么,假如管理不能跟上旅游業(yè)的開展要求,工程投資的拉動效應就會降低。旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟開展的帶動作用,與各個產(chǎn)業(yè)親密相關(guān),比方,交通、餐飲住宿、商品銷售等等,都會受益于旅游業(yè)的開展。要重點開發(fā)拉動才能強、投入產(chǎn)出比擬低、示范效應好的旅游工程,并積極吸引外商投資投資于旅游工程的
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