國(guó)內(nèi)旅游管理困境及優(yōu)化策略研究

1、國(guó)內(nèi)旅游管理困境及優(yōu)化策略研究國(guó)內(nèi)旅游管理困境及優(yōu)化策略研究引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展和人們生活程度的不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了快速開展的態(tài)勢(shì)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展中的作用越來(lái)越強(qiáng)，成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開展不可或缺的組成局部。但是，由于國(guó)內(nèi)旅游起步較晚，在管理方法、管理機(jī)制以及旅游開發(fā)方面還存在著諸多的問(wèn)題，成為制約國(guó)內(nèi)旅游業(yè)開展的重要的瓶頸。1國(guó)內(nèi)旅游管理面臨的困境經(jīng)過(guò)多年的開展，國(guó)內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了蓬勃開展的場(chǎng)面，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展方面起到了積極的作用。但是，旅游業(yè)快速開展的同時(shí)，也反襯出了旅游產(chǎn)業(yè)在管理方面存在的諸多問(wèn)題，主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1.1旅游管理體制不夠健全體制問(wèn)題是當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游管理的主要

2、障礙，缺少完善的、合理的、科學(xué)的管理體制，旅游管理就呈現(xiàn)出了無(wú)章可循的場(chǎng)面。旅游業(yè)的開展需要諸多行業(yè)的支撐，假如配套的根底設(shè)施建立、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等不夠配套，那么旅游業(yè)的開展就必然會(huì)陷入困境。首先，旅游交通壓力較大，尤其是在旅游旺季，比方，寒暑假、黃金假期等等，幾乎所有的旅游交通干線都會(huì)告急，甚至出現(xiàn)了一票難求的場(chǎng)面。其次，旅游住宿形勢(shì)嚴(yán)峻，從國(guó)內(nèi)飯店的布局來(lái)看，絕大多數(shù)的旅館、飯店，尤其是星級(jí)飯店幾乎都無(wú)一例外的集中在大城市，這與當(dāng)前的生態(tài)游、農(nóng)村游、度假游等形成了宏大的矛盾，一方面是大城市的飯店是供過(guò)于求，另一方面是鄉(xiāng)村供不應(yīng)求，造成了資源的宏大浪費(fèi)。另外，旅游業(yè)本身就屬于本錢較低、收效較快的行

3、業(yè)，但是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)將旅游、消費(fèi)、銷售幾乎完全割裂開來(lái)，旅游促進(jìn)銷售的優(yōu)勢(shì)未可以得到發(fā)揮。以上問(wèn)題的存在，歸根結(jié)底還是本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理管理體制、機(jī)制存在著問(wèn)題，體制問(wèn)題不解決，旅游管理就很難從根本上得以提升。1.2旅游管理的信息化程度不高信息技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速開展。甚至于可以說(shuō)，信息技術(shù)幾乎到達(dá)了無(wú)所不入的地步，同樣，旅游管理也離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。由于旅游產(chǎn)品是無(wú)形的，消費(fèi)、消費(fèi)都離不開特定的地點(diǎn)、環(huán)境，其更多地是引發(fā)了旅客的流動(dòng)，而不像其它行業(yè)那樣是物流，因此，從外表上來(lái)看，似乎旅游管理的信息化并不重要。但是，人的流動(dòng)必然要涉及到費(fèi)用的支付、商品的購(gòu)置等等，而

4、這些都需要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)才可以為旅客提供及時(shí)、滿意地效勞，比方，電子商務(wù)支付在旅游業(yè)的開展中就起到了重要的作用。信息化程度不高，就必然會(huì)造成旅客旅游信息、產(chǎn)品需求信息搜集本錢較高、誤差較大的問(wèn)題，無(wú)形中降低了旅游業(yè)的獲利才能和程度。尤其是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村游的景點(diǎn)，根本沒(méi)有什么信息化可言，這極大地制約著旅游管理程度的進(jìn)步，并進(jìn)而會(huì)影響旅游業(yè)的快速開展。1.3旅游管理法規(guī)缺失不以規(guī)矩，無(wú)以成方圓。當(dāng)前，國(guó)家尚未制定出完善的旅游根本法，旅游法律標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，這主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1旅游法規(guī)大多屬于臨時(shí)性、地域性比擬明顯，由于尚未制定較為完善的旅游根本法，旅游景點(diǎn)紛紛制定了當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾矸蓸?biāo)準(zhǔn)，

5、而這些標(biāo)準(zhǔn)根本上是為了維護(hù)景點(diǎn)的利益，無(wú)視了游客的利益保障，其施行面臨著一定的困難；另外，大局部的旅游管理都屬于條例性質(zhì)的，法律保障力度明顯不夠，比方，?風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例?等等，雖然在旅游景點(diǎn)的管理方面也起到了積極地作用，但是，其已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于旅游業(yè)開展的要求。2旅游管理法規(guī)片面性比擬明顯，絕大多數(shù)的旅游管理法律、法規(guī)都將景點(diǎn)維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，而旅游人員人身平安的保護(hù)的法律條文卻較少，這就限制了一些具有一定危險(xiǎn)性的景點(diǎn)的開發(fā)；另外，由于景點(diǎn)保護(hù)、游客人身平安保護(hù)存在明顯的不對(duì)稱性，也在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的快速開展。1.4旅游宏觀管理失控從宏觀管理的層面上來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游

6、管理根本上實(shí)行的是部門管理的形式，比方，同樣是從事旅游效勞的企業(yè)，其可能分屬于不同的主管部門，這就造成了管理上條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比擬明顯。部門管理的形式導(dǎo)致整個(gè)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常劇烈，尤其是在客源缺乏、市場(chǎng)疲軟的情境下，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更是近乎于進(jìn)入了白熱化的境地，行業(yè)內(nèi)部矛盾比擬突出，在宏觀上進(jìn)展協(xié)調(diào)、平衡以及控制根本就難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游在不同的地區(qū)，相應(yīng)的政策也不同，再加上專業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致旅游管理監(jiān)視嚴(yán)重缺失，游客的權(quán)益遭受到了極大地?fù)p害，比方，在各大旅游景點(diǎn)頻繁出現(xiàn)的宰客現(xiàn)象，游客投訴根本上都很難得到滿意的解決，這不僅損害了這些游客的切身利益，而且依靠游客進(jìn)展人際關(guān)系營(yíng)銷的可

7、能性也大大降低，給旅游景點(diǎn)帶來(lái)了宏大的潛在損失。2國(guó)內(nèi)旅游管理的優(yōu)化策略綜上所述，國(guó)內(nèi)旅游管理還存在著不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重地阻礙了旅游業(yè)開展的步伐，同時(shí)，由于管理程度不高，對(duì)景點(diǎn)所在區(qū)域的城市品牌的宣傳也造成了不利的影響。因此，必須采取實(shí)在可行的優(yōu)化策略，以促進(jìn)旅游管理程度的持續(xù)進(jìn)步。2.1健全、完善旅游管理體制體制的完善是促進(jìn)旅游管理程度不斷進(jìn)步的有力保障，因此，國(guó)內(nèi)旅游管理程度的進(jìn)步，首先應(yīng)該從健全旅游管理的體制、機(jī)制上入手：1強(qiáng)化旅游行業(yè)管理體制，行業(yè)管理體制的健全是旅游業(yè)快速開展的必要保障，旅游業(yè)有其特殊的行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品、勞務(wù)的不同進(jìn)展分類，改革旅游景點(diǎn)管理體制，實(shí)

8、現(xiàn)主管部門的職能轉(zhuǎn)變、職能整合，這有助于理順旅游管理的關(guān)系，顯著提升旅游業(yè)的管理程度；2深化旅游方案與投資管理，旅游景點(diǎn)的開發(fā)建立必然要涉及到投資，為了防止景點(diǎn)開發(fā)的重復(fù)性、盲目性，必需要結(jié)合景點(diǎn)所在地的特點(diǎn)，有序開發(fā)、價(jià)值開發(fā)，否那么就有可能造成資源的宏大浪費(fèi)。2.2進(jìn)步旅游業(yè)信息化管理程度在信息化高度開展的今天，旅游管理程度的不斷進(jìn)步必然離不開信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)的支持，因此，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)步旅游景點(diǎn)的信息化管理程度，構(gòu)建合適旅游業(yè)開展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極施行旅游景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，與各大銀行合作完善旅游景點(diǎn)的支付流程，與各大賓館建立起旅客信息的共享平臺(tái)，施行病毒式營(yíng)銷。同

9、時(shí)，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展旅游信息的宣傳，進(jìn)步城市品牌的影響力。當(dāng)然，信息技術(shù)的施行，必然離不開政府部門的支持，政府各個(gè)職能部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi)，為旅游景點(diǎn)的信息化建立提供技術(shù)支持、根底設(shè)施建立支持，從而實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)管理程度的不斷進(jìn)步的目的。此外，還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)意見(jiàn)箱，及時(shí)地搜集游客的反應(yīng)信息，并對(duì)游客的每一次網(wǎng)絡(luò)投書、反應(yīng)意見(jiàn)都給予答復(fù)，久而久之，旅游管理程度就會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的進(jìn)步。2.3施行旅游統(tǒng)一管理由于長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)的旅游宏觀管理根本上是呈現(xiàn)出了條塊分割的場(chǎng)面，不同的主管部門在制定旅游開展策略、旅游管理方式、旅游根底設(shè)施建立等方面的政策不同，造成了重復(fù)性投資，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比擬嚴(yán)重，因此，

10、必須理順旅游管理的主管部門，施行統(tǒng)一、集中化管理。宏觀上，由相比照擬固定、比擬單一的旅游管理部門進(jìn)展管理，在微觀上由旅游景點(diǎn)進(jìn)展自負(fù)盈虧式的管理，但是，旅游景點(diǎn)的門票、交通費(fèi)用等仍然應(yīng)該實(shí)行限價(jià)策略，否那么就有可能頻繁的出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。統(tǒng)一管理并不是集權(quán)化的管理，而是結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)開發(fā)、管理的現(xiàn)狀，給企業(yè)更大的自主管理的權(quán)利，政府部門只是進(jìn)展宏觀調(diào)控，這樣有利于建立旅游行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，促進(jìn)旅游業(yè)更快、更安康地開展。2.4加大監(jiān)視管理的力度旅游業(yè)監(jiān)視管理力度的加大，首先必需要完善旅游業(yè)管理的法律標(biāo)準(zhǔn)，建立合適旅游業(yè)開展實(shí)際情況的旅游根本法，根本法的建立可以為各個(gè)旅游景點(diǎn)、旅游主管部門優(yōu)化

11、旅游管理根本條例提供藍(lán)本，從而做到有章可循，進(jìn)一步完善旅游管理的體制、機(jī)制。任何產(chǎn)業(yè)的開展都離不開監(jiān)管，假如監(jiān)管不到位，從業(yè)者就有可能鋌而走險(xiǎn)，為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，惡意進(jìn)步門票價(jià)格、進(jìn)步景區(qū)內(nèi)商品的銷售價(jià)格，給游客造成宏大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，旅游主管部門必需要用好行政管理手段，比方，行政答應(yīng)、行政監(jiān)視以及行政強(qiáng)迫等手段，通過(guò)這些行政手段的威懾力促進(jìn)旅游管理的標(biāo)準(zhǔn)化。2.5工程開發(fā)與管理要嚴(yán)密結(jié)合當(dāng)前，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)還處在開展的初期階段，如何做好后期的開發(fā)管理工作將直接影響到旅游業(yè)的開展，因此，在注重旅游開發(fā)、工程建立的同時(shí)，必須將管理與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合在一起，否那么，假如管理不能跟上旅游業(yè)的開展要求，工程投資的拉動(dòng)效應(yīng)就會(huì)降低。旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的帶動(dòng)作用，與各個(gè)產(chǎn)業(yè)親密相關(guān)，比方，交通、餐飲住宿、商品銷售等等，都會(huì)受益于旅游業(yè)的開展。要重點(diǎn)開發(fā)拉動(dòng)才能強(qiáng)、投入產(chǎn)出比擬低、示范效應(yīng)好的旅游工程，并積極吸引外商投資投資于旅游工程的