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文檔簡介
1、PAGE PAGE 6農(nóng)田水利施工的預(yù)算監(jiān)管探索水利是一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的開展和人口的不斷增長,水資源短缺,尤其農(nóng)田水利工程功能及數(shù)量的短缺越來越成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)的開展重要因素。農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)村人口、牲畜飲水和土地灌溉而修建的水井、水窖、塘壩、蓄水池等人與牲畜飲水工程,以及灌區(qū)抗旱、水庫田間灌排工程、小型灌區(qū)水源儲(chǔ)水灌溉等借水利民工程。研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)田水利工程之間存在著環(huán)境、地域、管理方式、規(guī)模等不同,導(dǎo)致工程預(yù)算本錢懸殊,工程維護(hù)、運(yùn)行、管理等情況差異巨大。1農(nóng)田水利施工控制工程預(yù)算管理中存在的問題如某縣2022年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示
2、范工程,該工程的第9標(biāo)段工程為田間灌排工程,需要修筑長達(dá)7.50km的水渠,渠深為0.55m,渠底厚0.20m,渠根底寬度為1.20m,過路渠道涵洞8個(gè)。按照一般情況,將該工程的施工費(fèi)用分為設(shè)備費(fèi)、安裝及建筑工程費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用等5局部。但在實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn)該工程的總量要大于預(yù)算值:渠道溝心開挖土石約5200m3大于原來估算的3400m3。由于工程預(yù)算缺乏,資金缺乏,原定為110d的工期目標(biāo)最終沒能夠?qū)崿F(xiàn)。1.1預(yù)算管理存在盲目性水利工程多屬于國家或省級(jí)投資的公益型工程,監(jiān)管較松,導(dǎo)致許多企業(yè)在農(nóng)田水利施工控制工程預(yù)算的管理中存在著一定的隨意性和盲目性。許多工程因預(yù)算缺乏導(dǎo)致工程建到一半
3、而不能繼續(xù)進(jìn)行,出現(xiàn)了半拉子工程多以及許多工程糾紛案例。另外,因?yàn)轭A(yù)算管理的盲目性導(dǎo)致管理無度,造成了許多工程科技含量低,施工質(zhì)量差,存在很多工程隱患。1.2預(yù)算管理過于粗放建設(shè)單位在工作前期對(duì)工程缺少充分論證,不得不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí)也就粗放管理了。2加強(qiáng)農(nóng)田水利施工控制工程預(yù)算管理的措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利施工控制工程的預(yù)算管理,有助于提高工程施工質(zhì)量及工程質(zhì)量。但作為小型農(nóng)田水利工程工程,工程施工控制受到地理環(huán)境和操作條件等因素的影響較大,因此工程預(yù)算管理具有較強(qiáng)的地域性質(zhì)。在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算時(shí),不能以偏概全,更不能完全按照經(jīng)驗(yàn)或一個(gè)模式進(jìn)行工程預(yù)算管理,而應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、氣候
4、和地質(zhì)等多方面因素,從實(shí)際情況出發(fā),做好農(nóng)田水利施工控制工程的預(yù)算管理工作,更有效地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的日常生活和農(nóng)業(yè)開展效勞。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利施工控制工程的預(yù)算管理工作中存在的問題,要切實(shí)做好以下3個(gè)方面的工作:2.1深挖潛力,提高預(yù)算管理水平農(nóng)田水利工程雖然多以中小型水利工程為主,但工程內(nèi)容廣泛,難以實(shí)行統(tǒng)一管理。所以在農(nóng)田水利施工控制工程預(yù)算管理時(shí),要深挖潛力,合理規(guī)劃布局,根據(jù)國家法律法規(guī)進(jìn)行施工建設(shè)預(yù)算,廣泛宣傳,提高科學(xué)預(yù)算管理水平。在資金預(yù)算方面,要充分利用閑置資金、設(shè)備等,對(duì)舊設(shè)備、舊儀器進(jìn)行改造更新,以設(shè)備優(yōu)勢(shì)獲提高工作效率1。同時(shí),挖掘企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)資產(chǎn)的潛力,通過制定合理的財(cái)務(wù)管理
5、制度和清理企業(yè)間的欠款等方式促進(jìn)農(nóng)田水利施工企業(yè)流動(dòng)資金的增加,使農(nóng)田水利施工工程不斷的向標(biāo)準(zhǔn)有序方面開展。2.2從入證到竣工,實(shí)施全面預(yù)算管理從拿到工程施工資格時(shí),就確定預(yù)算目標(biāo),對(duì)各部門預(yù)算方案、預(yù)算工程和預(yù)算對(duì)象進(jìn)行分層次、分類別的全面管理。同時(shí)推行兩級(jí)預(yù)算管理制度,使上下部門溝通,把財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算及工程進(jìn)展有機(jī)的統(tǒng)一起來,確保已定預(yù)算能夠順利執(zhí)行,確保新定預(yù)算目標(biāo)合理有序。施工單位的技術(shù)員建立預(yù)算管理保證體系,包括預(yù)算實(shí)施細(xì)那么、內(nèi)部協(xié)調(diào)制度、編制根本規(guī)程、編制方法、預(yù)算調(diào)整制度和業(yè)績考評(píng)制度等。在工程進(jìn)入施工階段,農(nóng)田水利工程施工控制建設(shè)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,質(zhì)監(jiān)人員隨時(shí)對(duì)工
6、程各個(gè)局部及工程進(jìn)展進(jìn)行檢測(cè),真實(shí)有效的填寫檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料,如水泥、設(shè)備、鋼材、石材、工具等影響工程進(jìn)展及工程質(zhì)量的各種材料,確保工程資源使用的有效合理,并用以對(duì)既定預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行反響2。2.3實(shí)行竣工驗(yàn)收,和預(yù)算比照施工過程是一個(gè)由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要階段,但大多數(shù)農(nóng)田水利施工控制單位在工程竣工后,就真的以為大功告成了,無視了后續(xù)工作。水利施工單位和水利管理單位可以以竣工報(bào)告的形式對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)和原來做的預(yù)算做比照。各地市縣水利局根據(jù)竣工報(bào)告和施工資料,組織有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位,對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,根據(jù)查詢資料、檢測(cè)實(shí)體、細(xì)查
7、局部、聽取報(bào)告反映的程序?qū)λüこ舔?yàn)收,做出該工程的綜合評(píng)定意見,所有未經(jīng)驗(yàn)收的工程不準(zhǔn)交付使用和結(jié)算工程款項(xiàng)。3結(jié)語建設(shè)農(nóng)田水利工程的根本問題是保證工程質(zhì)量,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的工程預(yù)算管理體系3。事實(shí)證明只有較好的水利施工控制工程預(yù)算的管理體系才能幫助企業(yè)獲取超額收益,使企業(yè)不斷適應(yīng)環(huán)境變化,獲得較好的開展并維持長期競爭優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),合理有效的預(yù)算管理能夠保證施工過程平安、經(jīng)費(fèi)使用透明,防止出現(xiàn)豆腐渣工程和面子工程,保證其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活效勞的優(yōu)質(zhì)工程。相信,只有不斷提高農(nóng)田水利施工控制工程的預(yù)算水平,才能確保農(nóng)村人民的正常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。以上是對(duì)“農(nóng)田水利施工的預(yù)算監(jiān)管探索的講解,更多內(nèi)容請(qǐng)登錄查詢。內(nèi)容總結(jié)1農(nóng)田水利施工的預(yù)算監(jiān)管探索水利是一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的開展和人口的不斷增長,水資源短缺,尤其農(nóng)田水利工程功能及數(shù)量的短缺越來越成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)的開展重要因素2農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)村人口、牲畜飲水和土地灌溉而修建的水井、水窖、塘壩、蓄水池等人與牲畜飲水工程,以及灌區(qū)抗旱、水庫田間灌排工程、小型灌區(qū)水源儲(chǔ)水灌溉等借水利民工程內(nèi)容總結(jié)(1)農(nóng)田水利施工的預(yù)算監(jiān)管探索水利是一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的開展和人口的不斷增長,水資源短
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