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1、PAGE PAGE 6農(nóng)田水利施工的預算監(jiān)管探索水利是一個國家的國民經(jīng)濟根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟的開展和人口的不斷增長,水資源短缺,尤其農(nóng)田水利工程功能及數(shù)量的短缺越來越成為制約我國國民經(jīng)濟的開展重要因素。農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)村人口、牲畜飲水和土地灌溉而修建的水井、水窖、塘壩、蓄水池等人與牲畜飲水工程,以及灌區(qū)抗旱、水庫田間灌排工程、小型灌區(qū)水源儲水灌溉等借水利民工程。研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)田水利工程之間存在著環(huán)境、地域、管理方式、規(guī)模等不同,導致工程預算本錢懸殊,工程維護、運行、管理等情況差異巨大。1農(nóng)田水利施工控制工程預算管理中存在的問題如某縣2022年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田水利建設示

2、范工程,該工程的第9標段工程為田間灌排工程,需要修筑長達7.50km的水渠,渠深為0.55m,渠底厚0.20m,渠根底寬度為1.20m,過路渠道涵洞8個。按照一般情況,將該工程的施工費用分為設備費、安裝及建筑工程費、預備費、獨立費用等5局部。但在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)該工程的總量要大于預算值:渠道溝心開挖土石約5200m3大于原來估算的3400m3。由于工程預算缺乏,資金缺乏,原定為110d的工期目標最終沒能夠?qū)崿F(xiàn)。1.1預算管理存在盲目性水利工程多屬于國家或省級投資的公益型工程,監(jiān)管較松,導致許多企業(yè)在農(nóng)田水利施工控制工程預算的管理中存在著一定的隨意性和盲目性。許多工程因預算缺乏導致工程建到一半

3、而不能繼續(xù)進行,出現(xiàn)了半拉子工程多以及許多工程糾紛案例。另外,因為預算管理的盲目性導致管理無度,造成了許多工程科技含量低,施工質(zhì)量差,存在很多工程隱患。1.2預算管理過于粗放建設單位在工作前期對工程缺少充分論證,不得不降低建設標準,在執(zhí)行預算管理時也就粗放管理了。2加強農(nóng)田水利施工控制工程預算管理的措施加強對農(nóng)田水利施工控制工程的預算管理,有助于提高工程施工質(zhì)量及工程質(zhì)量。但作為小型農(nóng)田水利工程工程,工程施工控制受到地理環(huán)境和操作條件等因素的影響較大,因此工程預算管理具有較強的地域性質(zhì)。在對工程進行預算時,不能以偏概全,更不能完全按照經(jīng)驗或一個模式進行工程預算管理,而應該結合當?shù)厝宋沫h(huán)境、氣候

4、和地質(zhì)等多方面因素,從實際情況出發(fā),做好農(nóng)田水利施工控制工程的預算管理工作,更有效地為當?shù)剞r(nóng)民的日常生活和農(nóng)業(yè)開展效勞。針對當前農(nóng)田水利施工控制工程的預算管理工作中存在的問題,要切實做好以下3個方面的工作:2.1深挖潛力,提高預算管理水平農(nóng)田水利工程雖然多以中小型水利工程為主,但工程內(nèi)容廣泛,難以實行統(tǒng)一管理。所以在農(nóng)田水利施工控制工程預算管理時,要深挖潛力,合理規(guī)劃布局,根據(jù)國家法律法規(guī)進行施工建設預算,廣泛宣傳,提高科學預算管理水平。在資金預算方面,要充分利用閑置資金、設備等,對舊設備、舊儀器進行改造更新,以設備優(yōu)勢獲提高工作效率1。同時,挖掘企業(yè)內(nèi)部流動資產(chǎn)的潛力,通過制定合理的財務管理

5、制度和清理企業(yè)間的欠款等方式促進農(nóng)田水利施工企業(yè)流動資金的增加,使農(nóng)田水利施工工程不斷的向標準有序方面開展。2.2從入證到竣工,實施全面預算管理從拿到工程施工資格時,就確定預算目標,對各部門預算方案、預算工程和預算對象進行分層次、分類別的全面管理。同時推行兩級預算管理制度,使上下部門溝通,把財務預算、業(yè)務預算及工程進展有機的統(tǒng)一起來,確保已定預算能夠順利執(zhí)行,確保新定預算目標合理有序。施工單位的技術員建立預算管理保證體系,包括預算實施細那么、內(nèi)部協(xié)調(diào)制度、編制根本規(guī)程、編制方法、預算調(diào)整制度和業(yè)績考評制度等。在工程進入施工階段,農(nóng)田水利工程施工控制建設單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,質(zhì)監(jiān)人員隨時對工

6、程各個局部及工程進展進行檢測,真實有效的填寫檢測記錄,特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料,如水泥、設備、鋼材、石材、工具等影響工程進展及工程質(zhì)量的各種材料,確保工程資源使用的有效合理,并用以對既定預算目標進行反響2。2.3實行竣工驗收,和預算比照施工過程是一個由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的一個重要階段,但大多數(shù)農(nóng)田水利施工控制單位在工程竣工后,就真的以為大功告成了,無視了后續(xù)工作。水利施工單位和水利管理單位可以以竣工報告的形式對工程進行驗收,同時和原來做的預算做比照。各地市縣水利局根據(jù)竣工報告和施工資料,組織有關設計、質(zhì)監(jiān)和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收,根據(jù)查詢資料、檢測實體、細查

7、局部、聽取報告反映的程序?qū)λüこ舔炇?,做出該工程的綜合評定意見,所有未經(jīng)驗收的工程不準交付使用和結算工程款項。3結語建設農(nóng)田水利工程的根本問題是保證工程質(zhì)量,要確保建設優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的工程預算管理體系3。事實證明只有較好的水利施工控制工程預算的管理體系才能幫助企業(yè)獲取超額收益,使企業(yè)不斷適應環(huán)境變化,獲得較好的開展并維持長期競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標。同時,合理有效的預算管理能夠保證施工過程平安、經(jīng)費使用透明,防止出現(xiàn)豆腐渣工程和面子工程,保證其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活效勞的優(yōu)質(zhì)工程。相信,只有不斷提高農(nóng)田水利施工控制工程的預算水平,才能確保農(nóng)村人民的正常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。以上是對“農(nóng)田水利施工的預算監(jiān)管探索的講解,更多內(nèi)容請登錄查詢。內(nèi)容總結1農(nóng)田水利施工的預算監(jiān)管探索水利是一個國家的國民經(jīng)濟根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟的開展和人口的不斷增長,水資源短缺,尤其農(nóng)田水利工程功能及數(shù)量的短缺越來越成為制約我國國民經(jīng)濟的開展重要因素2農(nóng)田水利工程是指為解決農(nóng)村人口、牲畜飲水和土地灌溉而修建的水井、水窖、塘壩、蓄水池等人與牲畜飲水工程,以及灌區(qū)抗旱、水庫田間灌排工程、小型灌區(qū)水源儲水灌溉等借水利民工程內(nèi)容總結(1)農(nóng)田水利施工的預算監(jiān)管探索水利是一個國家的國民經(jīng)濟根底,近些年來,隨著我國經(jīng)濟的開展和人口的不斷增長,水資源短

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