南召縣農村飲水安全工程安全施工監(jiān)理實施細則

1、南召農村飲水平安工程云鎮(zhèn)水廠建立平安施工監(jiān)理施行細那么河南信禹監(jiān)理南召2021年農村飲水平安工程監(jiān)理部二0一0年九月審批人王一校核人王一編制人盛建軍梁小娟平安施工監(jiān)理施行細那么1. 總 那么 1.1工程平安消費監(jiān)視理目的： 創(chuàng)立“平安文明工程 無人身亡事故；無重大機械、設備損壞事故；無重大交通事故；無重大火災、洪災事故；杜絕重傷事故；杜絕重復發(fā)生一樣性質的事故。1.2本細那么編制根據、部、及有關部門制訂的有關平安消費的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程；清江水布埡建立制訂的有關平安施工的規(guī)定及制度；大壩及溢洪道工程施工合同及施工質量監(jiān)理合同。1.3本細那么適用于水布埡水電站大壩及溢洪道建筑與安裝工程施工平

2、安監(jiān)理工作。1.4本監(jiān)理中心對平安施工監(jiān)視理所承當的職責為： 協(xié)助建立對施工平安資質、平安保證體系、平安施工技術措施、平安操作規(guī)程、平安度汛措施等進展審批并監(jiān)視檢查施行情況； 負責施工現場的平安消費監(jiān)視理工作參與協(xié)調和處理施工過程中急需解決的平安問題并監(jiān)視施工落實必要的平安施工技術措施； 當承建平安消費嚴重失控時建議建立下進展停工整改； 協(xié)助對各類平安事故的調查處理工作定向建立平安消費情況。2. 監(jiān)理平安消費監(jiān)視保證體系2.1 工程平安消費監(jiān)視保證體系(1) 總監(jiān)理工程師參加水布埡工程平安消費會這是平安理的高層機構由參建各方和有關部門的主要指導組成負責平安消費工作的指導、監(jiān)視與協(xié)調。(2) 在

3、監(jiān)理中心建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、各部部長分一塊、專職、兼職監(jiān)理工程師參加的三級平安消費監(jiān)視理體系實行全方位、全過程的平安監(jiān)視理機制。平安消費監(jiān)理組織保證體系見以以下圖。協(xié)助協(xié)助工程平安消費監(jiān)理負責人部長工程平安消費監(jiān)理負責人部長技術部平安消費監(jiān)理負責人總監(jiān)、副總監(jiān)協(xié)助協(xié)助工程平安消費監(jiān)理負責人部長工程平安消費監(jiān)理負責人部長技術部平安消費監(jiān)理負責人總監(jiān)、副總監(jiān)橫向聯(lián)絡橫向聯(lián)絡橫向聯(lián)絡平安消費監(jiān)理員協(xié)助部長平安消費監(jiān)理員平安消費監(jiān)理員協(xié)助部長平安消費監(jiān)理員協(xié)助部長各工程監(jiān)理工程師各工程監(jiān)理工程師各工程監(jiān)理工程師各工程監(jiān)理工程師平安消費監(jiān)理組織保證體系平安消費監(jiān)理組織保證體系3. 平安消費監(jiān)

4、視理措施貫徹執(zhí)行“平安第一預防為主的方針監(jiān)視承建認真執(zhí)行現行有關平安消費的法律、法規(guī)、建立行政主部門有關平安消費的規(guī)章和；催促承建落實平安消費組織保證體系建立健全平安消費責任制；審查施工方案及平安技術措施；催促承建對施工人員進展平安消費教育及分部、分項工程的平安技術交底；檢查并催促承建按照建筑施工平安技術和要求落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的平安防護措施；催促檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；不定的組織平安綜合檢查按?建筑施工平安檢查評分?進展評價提出處理并限整改；發(fā)現違章作業(yè)的要責其停頓作業(yè)發(fā)現隱患要責其停工整頓。4. 施工準備階段的平安監(jiān)理4.1

5、在工程開工前承建應向建立、監(jiān)理上報以下有關平安消費的：平安資質及證明含分包平安消費保證體系平安理組織機構及平安專業(yè)人員裝備平安消費理制度、平安檢查制度平安消費責任制施行性平安施工組織設計專項平安消費技術措施、平安度汛措施、平安操作規(guī)程主要施工機械設備等技術性能及平安條件特種作業(yè)人員資質證明職工平安教育、培訓記錄、平安技術交底記錄4.2根據承建上報的有關監(jiān)理配合建立進展審查經檢查并具備以下條件后才能開工：(1) 承建含分包平安資質應符合有關法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定并建立、健全施工平安保證體系；(2) 建立相應的平安消費組織理機構并裝備各級平安理人員建立各項平安消費理制度、平安消費責任制；(

6、3) 編制施行性平安施工組織設計編制并落實專項平安技術措施、平安度汛措施和防護措施；(4) 檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現場是否處于平安狀態(tài)施工現場的平安設施是否已經到位防止不符合要求的平安設施和設備進入施工現場造身傷亡事故；(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應的資質及上崗證；(6) 對所有從事理和消費的人員施工前應進展全面的平安教育重點對專職平安員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進展培訓教育加強職工平安意識。(7) 分部項工程開工前應嚴格執(zhí)行平安技術交底制度；(8) 在施工開場之前應理解現場的施工環(huán)境人為障礙等因素以便掌握有關資料及時提出防范措施；(9) 掌握新技術、新材料

7、的施工工藝和技術在施工前對作業(yè)人員進展相應的培訓、教育。5. 施工階段的平安監(jiān)理5.1施工過程中承建應貫徹執(zhí)行“平安第一預防為主的方針嚴格執(zhí)行現行有關平安消費的法律、法規(guī)建立行政主部門有關平安消費的規(guī)章和、水布埡建立有關平安消費的規(guī)定和有關平安消費的過程。5.2 施工過程中應確保平安保證體系正常運轉全面落實各項平安理制度、平安消費責任制。5.3全面落實各項平安消費技術措施及平安防護措施認真執(zhí)行各項平安技術操作規(guī)程確保人員、機械設備及工程平安。5.4認真執(zhí)行平安檢查制度加強現場監(jiān)視與檢查專職平安員應每天進展巡視檢查平安部每旬進展一次全面檢查視工程情況在施工準備前施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前

8、后等組織專項檢查對檢查現的問題按照“三不放過的原那么制定整改措施限整改和驗收。5.5 承受監(jiān)理和建立的平安監(jiān)視理工作積極配合監(jiān)理和建立組織的平安檢查活動。5.6平安監(jiān)理人員對施工現場及各工序平安情況進展跟蹤監(jiān)視、檢查發(fā)現違章作業(yè)及平安隱患應要求施工及時進展整改。5.7 加強平安消費的日常理工作并于每月25日前將承包工程的平安消費情況以平安月報的形式報送監(jiān)理和建立。5.8 按要求及時提交各階段工程平安檢查。5.9 組織或協(xié)助對平安事故的調查處理工作按要求及時提交事故調查。6. 爆破作業(yè)平安監(jiān)視理規(guī)定6.1 總那么為加強施工現場爆破作業(yè)平安監(jiān)視理根據?水利水電建筑安裝平安技術工作規(guī)程?SD267-

9、88及?清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)平安理規(guī)定?特制定本規(guī)定。爆破作業(yè)平安要求高、破壞性強因此承建必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、知識的教育平安消費知識的教育。對施工現場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴監(jiān)控、違章現象嚴肅處分及時發(fā)現、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中確保施工區(qū)域人、機、物的平安及消費的開展?，F場監(jiān)理工程師將根據本規(guī)定的監(jiān)視理要求檢查、催促承建做好現場爆破作業(yè)的平安理工作。6.2 爆破作業(yè)的根本平安要求認真執(zhí)行爆破作業(yè)平安規(guī)程和平安規(guī)定實在做好爆破作業(yè)后的平安檢查和平安處理。爆破作業(yè)要做到“三統(tǒng)一即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信劃定平安戒備區(qū)、明確平安戒備人員。

10、認真編制爆破方案和平安技術措施并做好作業(yè)技術交底工作。從事爆破工作的人員必須經過專業(yè)平安技術培訓持證上崗。爆破材料必須符合和工地使用條件每批爆破材料使用前必須進展有關性能、工藝參數的試驗。嚴禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有的藥。工區(qū)內火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建立負責由工區(qū)倉庫至施工作業(yè)面的由各施工負責任何承建不得自行采購火工器材。工區(qū)內采用的爆破器材和爆破技術需經水布埡建立民爆器材指導小組批準。嚴格火工器材的平安理使用、保、加工、回收、運輸等各環(huán)節(jié)的平安工作凡有火工器材的場所嚴禁煙火。在同一地點露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進展。(10)裝藥前非爆破作業(yè)人員和機械設備均

11、應撤離至指定平安地點或采取防護措施撤離之前不得將爆破器材運到工作面。(11)在無照明的間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風含五級等惡劣天氣均不得進展露天爆破作業(yè)。(12)點炮人員事先必須選定平安隱蔽地點當爆破地點沒有平安可靠的撤離條件時嚴禁使用按規(guī)定要求點炮。(13) 地下井挖洞內空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1時制止進展爆破作業(yè)。(14) 防止因爆破引起的工程質量事故以及加劇不良地質地段巖體的惡化。(15) 采用火花、電力、導爆索、導爆及處理瞎炮時應遵守?清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)平安理規(guī)定?。6.3 爆破作業(yè)審批程序、信、平安戒備爆破作業(yè)的審批程序預裂爆破、特殊環(huán)境爆破如主要設備、主

12、要建筑物及高壓線等附近或一次藥超過2000kg都必須編制爆破設計書附表1經本主要技術負責人批準后由監(jiān)理和建立審批。一次藥量超過300kg及一般爆破作業(yè)均需編制爆破設計報請監(jiān)理審批。爆破設計時必須制定平安技術措施否那么不得進展爆破作業(yè)。各施工隊在進展爆破作業(yè)前必須領取“爆破作業(yè)準爆證后在核定的時間內施行并同時在“三點會上進展申報。d“爆破作業(yè)準爆證應由承建平安科會同調度室審核簽發(fā)保存存根備案。爆破作業(yè)的信視覺信：各作業(yè)點在進展爆破作業(yè)前應樹立起紅旗標志以提示人們注意爆破的方位有效地選擇避炮地點作業(yè)完畢后收回。音響信：采用警報器、播送等音響工具所發(fā)生的信。爆破作業(yè)的平安戒備各施工隊進展爆破作業(yè)時必

13、須布置嚴的平安戒備。平安戒備一般分為二道設置離爆破中心點半徑300500m范圍為第一道戒備區(qū)在裝藥點50m范圍內設置第二道戒備區(qū)。第一道戒備區(qū)由責任心較強的作業(yè)人員擔任第二道戒備區(qū)的戒備任務由爆破作業(yè)人員、平安監(jiān)視員等擔任嚴禁無關人員進入該戒備區(qū)。擔負平安戒備任務的人員應有口哨、佩戴胸卡或持紅旗戒備過程中必須堅守崗位嚴格履行職責。在預告信發(fā)生后各平安戒備點應將戒備范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關人員應聽從平安戒備人員的指揮迅速撤離不得無故拖延影響爆破作業(yè)否那么由此而發(fā)生的意外事故自負責任。(4)標識與警示 施工區(qū)域和現場應設置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄櫥窗；在車輛、行

14、人通行的地方施工、上下層穿插立體施工時應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標識。間施工要保證作業(yè)場所和相關通道有足夠的照明。施工現場相關部位的平安警示標識必須醒目臨邊、孔洞、人員進出口等部位平安防護設施必須完善。施工現場出入口處應建立值班檢查室有專人負責制止閑雜人員進入施工現場。7. 大型土石方作業(yè)平安監(jiān)視理規(guī)定7.1總那么為加強對施工現場大型土石方工程施工的平安監(jiān)視理根據?水利水電建筑安裝平安技術工作規(guī)程?SD267-88制定本規(guī)定?，F場監(jiān)理工程師應根據本規(guī)定的監(jiān)視理要點檢查、催促承建做好大型土石方工程作業(yè)的平安理工作。7.2一般原那么承建在進展大型土石方工程施工時應認真貫徹執(zhí)行公布的勞動保護法和工

15、業(yè)衛(wèi)生不斷改善勞動條件保護勞動者在消費中的平安和安康。開工前承建應按照施工組織設計確定的施工方案、和總平面布置圖制定行之有效的平安技術措施并逐級向施工人員交底確保施行。施工中應加強技術理嚴格控制施工質量合理組織施工程序采取平安措施防止事故發(fā)生。對整個施工的地質工作應足夠重視。在開挖過程中當巖體壁面裸露后假設發(fā)現與原設計所根據的地質條件有較大差異或未能預見不良地質現象危身平安時那么應及時作出明確判斷采取果斷的施工措施以防止發(fā)惹事故。在開挖區(qū)域內假設發(fā)現有不能識別的物品、地下埋設物、古物等均不得任意拆毀或挪動應立即有關處理前方可繼續(xù)施工。在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進展開挖時應加強平安監(jiān)

16、測措施。假設在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時應嚴格按照煤礦有關規(guī)程執(zhí)行。合理地布置出碴道路和棄碴堆放地點并應做到不阻礙其它工程工程的施工施工排水順暢不影響后續(xù)施工和本身的施工平安。在大風、大雨和照明缺乏的情況下制止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。7.3土方作業(yè)平安監(jiān)視理要點嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡以免塌方造成事故。假設土坡上發(fā)現有浮石或其它松動突出的危石時應下面作業(yè)人員分開立即進展處理。發(fā)現邊坡有不穩(wěn)定現象時應立即進展平安檢查和處理。對已開挖的地段嚴禁順土坡面流水必要時坡頂應設截水溝排水以防滲漏或沖毀邊坡造成坍塌。在開挖的過程中發(fā)現有地下水時應設法將水排除后再進展開挖。根據土質和

17、填挖深度等情況設計平安邊坡及馬道。未經設計部門同意不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1:1的坡上工作時須掛平安繩在潮濕的斜坡上工作應有防滑措施。假設施工地區(qū)受其它條件限制不能按規(guī)定放坡時應采取固壁支撐措施。雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后均應對支撐進展認真檢查發(fā)現問題及時處理。大型機械挖土時應對機械停放地點、行走道路、運土方式、挖土分層、電源架設等均應制定施工措施并進展平安施工交底工作。采用特殊進展土方開挖應制定相應的施工措施并進展平安施工交底作業(yè)過程中應有人員進展平安監(jiān)護。7.4石方作業(yè)平安監(jiān)視理要點必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生的干式捕塵裝置。否那么制止開鉆。開鉆前必須檢查工

18、作面附近巖石是否穩(wěn)定有無瞎炮發(fā)現問題應立即處理否那么制止工作。嚴禁打殘孔。確保鉆孔質量符合設計要求以免由于爆破效果不良導致平安事故。明挖作業(yè)開工前應將設計邊線外至少5m范圍內的浮石、雜物去除干凈必要時坡頂應挖截水溝并設平安防護欄。采用自上而下的方式進展開挖作業(yè)時應及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石進展撬挖作業(yè)應遵守以下規(guī)定：嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。在撬挖工作的下方嚴禁通行并應有專人監(jiān)護。撬挖工作應在懸浮層去除并撬成一個確無危險的坡度前方可收工。撬挖人員應有適當間距。在懸崖、陡坡上應系好平安繩、配戴平安帶制止多人共用一根平安繩。平安繩應掛在結實的基樁上制止用手拉平安繩。一般應

19、在白天作業(yè)制止間進展撬挖作業(yè)。8. 高邊坡平安監(jiān)視理規(guī)定8.1總那么(1)為加強對高邊坡施工作業(yè)的平安監(jiān)視理防止發(fā)生人身、機械設備及工程平安事故制定本規(guī)定。2現場監(jiān)理工程師應根據本規(guī)定的監(jiān)視理要點檢查、催促承建做好高邊坡作業(yè)的平安理工作。8.2一般原那么1開工前承建根據工程特點制定行之有效的平安措施報監(jiān)理及建立批準后施行。2高邊坡施工間應建立一套科學完善的邊坡平安監(jiān)測體系定進展內、外部觀測用觀測資料指導施工。3邊坡應自上而下逐層開挖嚴禁采取自下而上的開挖方式并及時支護在邊坡架設防護墻等平安措施。4邊坡所有暴露的巖石根據需要及時進展噴護處理易風化瓦解的土層開挖后及時進展支護。5在開挖邊坡上部及時

20、挖截水溝防止水流沖刷邊坡。6高邊坡施工時應仔細檢查邊坡穩(wěn)定性所有危巖或不穩(wěn)定塊體均應及時進展撬挖、清理、支護等處理。7高邊坡施工間應設置專門的平安戒備人員發(fā)現不平安因素及時并進展處理。8各項防護措施必須落實到位確保機械設備、材料、施工通道等處于良好的平安狀態(tài)凡不符合平安要求的應及時進展停工整頓。9加強施工人員平安教育熟悉有關高空及高邊坡作業(yè)的平安操作規(guī)程定進展高邊坡及高空作業(yè)人員身體檢查9. 施工用電平安監(jiān)視理規(guī)定9.1總那么為了貫徹“平安第一預防為主的平安消費方針保障施工現場用電平安防止觸電事故發(fā)生確保施工現場的平安消費特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于工程工程現場施工用電平安監(jiān)視理。施工現場用電中

21、的有關技術問題應遵守現行的、或規(guī)程規(guī)定?，F場監(jiān)理工程師應根據本規(guī)定的監(jiān)視理要求檢查、催促承建做好施工現場用電的平安理工作。9.2 施工用電平安監(jiān)視理要點用電的施工組織設計施工工程用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kW及50kW以上者應編制相應的用電專項施工組織設計。用電設備在5臺以下和設備總容量在50kW以下者應制定平安用電技術措施和電氣防火措施。用電施工組織設計的內容和步驟應包括：現場勘察；確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向；進展負荷計算；選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格；繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；制定平安用電技術措施和電氣防火措施。

22、用電工程圖紙必須單獨繪制并作為用電施工的根據。用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員編制技術負責人審核經主指導批準后施行。專業(yè)人員安裝、維修或撤除用電工程必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員平安操作證。電工等級應同工程難易程序和技術復雜性相適應。各類用電人員應做到：掌握平安用電根本知識和所用設備的性能；使用設備前必須按規(guī)定穿戴和裝備好相適應的勞動防護用品和平安用具；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好嚴禁設備帶“病運轉；電工作業(yè)平安用具要定檢驗以保障使用性能可靠；停用的設備必須拉閘斷電鎖好開關箱；負責保護所用設備的負荷線保護零線和開關箱。發(fā)現問題及時解決；搬遷或挪動用電設備必須經電工切

23、斷電源并作妥善處理后進展。平安技術施工現場用電必須建立平安技術、其內容應包括：用電施工組織設計和平安用電技術措施和電氣防火措施的全部資料；修改用電施工組織設計及有關措施的資料；圖紙會審和技術交底資料；用電工程檢查驗收表；電氣設備的試驗、檢驗憑單和測試記錄；接地電阻測定記錄表；定檢復查表；電工維修工作記錄；有關的電工作業(yè)票。平安技術應由主該現場的電氣技術人員負責建立與理其中?電工維修工作記錄?可指定電工代并于用電工程撤除后統(tǒng)一歸檔。用電工程的定檢查時間：施工現場每月不少于一次值班電工的現場用電平安巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)降臨前作有針對性的檢查例如：霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴冬等季節(jié)前。

24、檢查情況記錄要保持完好。檢查工作應按分部、分項工程和不同作業(yè)面進展。對不平安因素必須及時處理并應履行復驗手續(xù)。用電平安的根本規(guī)定現場施工用臨時線路一般應架空用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設。在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TIV-S接零保護系統(tǒng)。施工現場所有用電設備除作保護接零外必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。配電系統(tǒng)應設置室內總配電屏和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分配電箱實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照明配電箱宜分別設置如合置在同一配電箱內動力和照明線路應分路設置。配電屏盤內應裝設有功、無功電度表并應分路裝設電流、電壓表。還應裝設短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。嚴格實行：“一機、一閘、一漏、一箱。施工現場用于電動建筑機械或手持電開工具的開關箱內除應裝設過負荷、短路、漏電保護器外還必須裝隔分開關。開關箱均應有門可鎖、能防雨?，F場變壓器周邊必須設平安圍欄并有醒目的平安警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關箱均應有明顯的平安警示標識?，F場照明：照明專用回路應加裝漏電保護器；燈具金屬外殼作接零保護；室內線路及燈具安裝高度低于2米應使用平安電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內、井下和手持照明