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文檔簡介

1、Yphh22881988礦業(yè)權(quán)評估指指南(2006修修訂)礦業(yè)權(quán)評估估收益途徑評評估方法和參參數(shù)目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc134905486 第一章 收益益途徑評估方方法 PAGEREF _Toc134905486 h 1 HYPERLINK l _Toc134905487 第一節(jié) 現(xiàn)金金流量法 PAGEREF _Toc134905487 h 1 HYPERLINK l _Toc134905488 第二節(jié) 收益益法 PAGEREF _Toc134905488 h 5 HYPERLINK l _Toc134905489 第三節(jié) 收益益權(quán)益法 PAGER

2、EF _Toc134905489 h 8 HYPERLINK l _Toc134905490 第四節(jié) 現(xiàn)金金流量風險系系數(shù)調(diào)整法 PAGEREF _Toc134905490 h 11 HYPERLINK l _Toc134905491 第五節(jié) 約當當投資現(xiàn)金金流量法 PAGEREF _Toc134905491 h 14 HYPERLINK l _Toc134905492 第二章 收益益途徑評估方方法的參數(shù)及及選取 PAGEREF _Toc134905492 h 16 HYPERLINK l _Toc134905493 第一節(jié) 資源源儲量和可采采儲量 PAGEREF _Toc134905493

3、h 16 HYPERLINK l _Toc134905494 第二節(jié) 生產(chǎn)產(chǎn)能力與服務(wù)務(wù)年限 PAGEREF _Toc134905494 h 20 HYPERLINK l _Toc134905495 第三節(jié) 產(chǎn)品品方案與采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標 PAGEREF _Toc134905495 h 25 HYPERLINK l _Toc134905496 第四節(jié) 銷售售收入 PAGEREF _Toc134905496 h 27 HYPERLINK l _Toc134905497 第五節(jié) 投資資 PAGEREF _Toc134905497 h 29 HYPERLINK l _Toc134905498 第

4、六節(jié) 成本本費用 PAGEREF _Toc134905498 h 35 HYPERLINK l _Toc134905499 第七節(jié) 稅金金及附加 PAGEREF _Toc134905499 h 41 HYPERLINK l _Toc134905500 第八節(jié) 折現(xiàn)現(xiàn)率與折現(xiàn)系系數(shù) PAGEREF _Toc134905500 h 43 HYPERLINK l _Toc134905501 第九節(jié) 采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù) PAGEREF _Toc134905501 h 44 HYPERLINK l _Toc134905502 評估基準日選取取 PAGEREF _Toc134905502 h 45礦業(yè)權(quán)評

5、估指南(2006修訂)礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法和參數(shù)第91頁共45頁礦業(yè)權(quán)評估收益益途徑評估方方法和參數(shù)礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)權(quán)和采礦權(quán),下下同)評估收收益途徑評估估方法是指通通過估算被評評估礦業(yè)權(quán)所所包括的礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲量在在未來開發(fā)預預期收益的現(xiàn)現(xiàn)值來確定被被評估礦業(yè)權(quán)權(quán)價值的一類類評估方法。收收益途徑是被被較廣泛采用用的礦業(yè)權(quán)價價值評估途徑徑,易于為買買賣雙方所接接受。該途徑徑評估方法是是基于人們根根據(jù)對礦業(yè)權(quán)權(quán)價值的認識識,通過將地地質(zhì)的、采礦礦的、選礦的的和經(jīng)濟的等等知識、經(jīng)驗驗和實踐的綜綜合運用,對對礦業(yè)權(quán)價值值做出評價和和估算。因此此,合理地確確定技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等評估參參數(shù),是該途途徑評估

6、方法法應(yīng)用的關(guān)鍵鍵。采用收益途徑進進行礦業(yè)權(quán)評評估時,需要要具備的前提提條件和遵循循的假設(shè)條件件:一、前提條件1評估對象未未來的預期收收益可以預測測并可以用貨貨幣衡量;2獲得評估對對象未來預期期收益所承擔擔的風險也可可以預測并可可以用貨幣衡衡量。3評估對象預預期獲利年限限可以預測。二、假設(shè)條件1產(chǎn)銷均衡原原則,即生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品當期期全部實現(xiàn)銷銷售;2評估設(shè)定的的市場條件固固定在評估基基準日時點上上,即礦業(yè)權(quán)權(quán)評估時的市市場環(huán)境、價價格水平、礦礦山勘查和開開發(fā)利用技術(shù)術(shù)水平等以評評估基準日的的市場水平和和設(shè)定的生產(chǎn)產(chǎn)力為基點。設(shè)定的生產(chǎn)力水水平(以下相相同)與評估估目的相關(guān),對對于以收取礦礦業(yè)權(quán)價

7、款為為目的的出讓讓評估以及以以公平交易為為目的的轉(zhuǎn)讓讓評估指社會會平均生產(chǎn)力力水平;對某某些評估目的的,如礦業(yè)權(quán)權(quán)抵押貸款、上上市或一般賣賣方的出價決決策咨詢,可可以指礦業(yè)權(quán)權(quán)人真實、實實際的生產(chǎn)力力水平。本部分共包括兩兩章,分別介介紹收益途徑徑的礦業(yè)權(quán)評評估方法和各各種方法涉及及的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟參數(shù)。第一章 收益益途徑評估方方法第一節(jié) 現(xiàn)金金流量法現(xiàn)金流量法是任任何目的下收收益途徑礦業(yè)業(yè)權(quán)價值評估估的首選評估估方法。一、方法原理及及特點(一)方法原理理和思想基礎(chǔ)礎(chǔ)現(xiàn)金流量法是折折現(xiàn)現(xiàn)金流量量法的簡稱,即DDCF(Diiscounnted CCash FFlow)法法,其基本原原理是,將礦礦業(yè)權(quán)

8、所指向向的礦產(chǎn)資源源勘查、開發(fā)作作為一個現(xiàn)金金流量項目系系統(tǒng),從項目目系統(tǒng)角度看看,凡是項目目系統(tǒng)對外流流入、流出的的貨幣稱為現(xiàn)現(xiàn)金流量,同同一時段(年年期)現(xiàn)金流流入量與現(xiàn)金金流出量的差差額稱為凈現(xiàn)現(xiàn)金流量(NNet Cash Flow),項項目系統(tǒng)的凈凈現(xiàn)金流量現(xiàn)現(xiàn)值之和,即即為礦業(yè)權(quán)評估價價值。計算凈現(xiàn)金流量量現(xiàn)值所用的的折現(xiàn)率中包包含了社會平平均投資收益益率,以此折折現(xiàn)率計算的的項目凈現(xiàn)金金流量現(xiàn)值即即為項目超出出社會投資回回報水平的“超額收益”也即礦業(yè)權(quán)權(quán)評估價值。這種方法的思想想基礎(chǔ)是:1礦業(yè)權(quán)價值值由其在未來來給投資者所所帶來的收益益決定;2無論誰占有有該項礦業(yè)權(quán)權(quán)資產(chǎn),都能能獲

9、得一定的的期望凈現(xiàn)金金流量;3在礦業(yè)權(quán)交交易中,無論論是賣者或買買者,所獲得得或支付的貨貨幣量都不會會超過該項目目的期望凈現(xiàn)現(xiàn)金流量,礦礦業(yè)權(quán)交易價價值是項目的的期望凈現(xiàn)金金流量中的一一部分,即超超出社會投資資回報水平的的“超額收益”;4為公平交易易所做的未來來收益預測應(yīng)應(yīng)以社會平均均生產(chǎn)力水平平為基本尺度度; 5折現(xiàn)率由無無風險報酬率率、風險報酬酬率、通貨膨膨脹率構(gòu)成,其其中的無風險險報酬率和風風險報酬率中中含有社會平平均投資收益益率。同時對對礦業(yè)權(quán)出讓讓評估,折現(xiàn)現(xiàn)率也是政府府部門宏觀調(diào)調(diào)控礦業(yè)權(quán)出出讓市場的手手段之一。(二)方法特點點現(xiàn)金流量法主要要特點是:現(xiàn)現(xiàn)金流量只計計算系統(tǒng)對外外發(fā)

10、生的現(xiàn)金金的收和支即現(xiàn)金流流出量和現(xiàn)金金流入量,折折舊、攤銷等等只在系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部循環(huán)的非非現(xiàn)金流量不不參與計算;只考慮現(xiàn)金金,不考慮借借款利息。因因此,現(xiàn)金流流量反映了現(xiàn)現(xiàn)金在某一個個時期進入或或離開這個獨獨立“系統(tǒng)”的實際情況況。二、財務(wù)模型及及計算公式(一)財務(wù)模型型現(xiàn)金流量法的財財務(wù)模型為:現(xiàn)金流入量()銷售收入回收固定資產(chǎn)殘殘(余)值回收流動資金現(xiàn)金流出量()后續(xù)地質(zhì)勘查投投資(指評估估基準日后需需補充地質(zhì)勘勘查工作的地地質(zhì)勘查投資資)固定資產(chǎn)投資更新改造資金流動資金經(jīng)營成本銷售稅金及附加加企業(yè)所得稅凈現(xiàn)金流量(即即現(xiàn)金流入量量現(xiàn)金流出出量)折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值值(凈現(xiàn)金流流量折現(xiàn)系數(shù)

11、)礦業(yè)權(quán)評估價值值現(xiàn)金流量法礦業(yè)業(yè)權(quán)評估價值值估算表式參參見表一。(二)計算公式式根據(jù)現(xiàn)金流量法法原理和財務(wù)務(wù)模型,其計計算公式如下下:式中:Wp 礦業(yè)權(quán)評估價價值;CI年現(xiàn)金流流入量;CO年現(xiàn)金流流出量;折現(xiàn)率;i 年序號(i=1,22,3,n);n計算年限。表一 現(xiàn)金流流量法礦業(yè)權(quán)權(quán)評估價值估估算表序號項 目 名 稱稱合計勘查期建設(shè)期生 產(chǎn) 期20年20年20年20年一現(xiàn)金流入1銷售收入2回收固定資產(chǎn)殘殘(余)值3回收流動資金小 計二現(xiàn)金流出1后續(xù)地質(zhì)勘查投投資2固定資產(chǎn)投資3更新改造資金4流動資金5經(jīng)營成本6銷售稅金及附加加7企業(yè)所得稅小 計三凈現(xiàn)金流量四折現(xiàn)系數(shù)五凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值值六礦業(yè)

12、權(quán)評估價值值進行現(xiàn)金流量計計算時,在地地質(zhì)勘查和建建設(shè)期內(nèi),由由于礦山企業(yè)業(yè)尚未有銷售售收入,凈現(xiàn)現(xiàn)金流量是負負值;在試生生產(chǎn)期,由于于產(chǎn)量尚未達達到設(shè)計生產(chǎn)產(chǎn)能力,礦山山企業(yè)只能獲獲得一部分銷銷售收入,在在大多數(shù)情況況下,這部分分銷售收入還還不能全部抵抵償當年的現(xiàn)現(xiàn)金流出,繼繼續(xù)出現(xiàn)負的的凈現(xiàn)金流量量,只有當銷銷售收入大于于當年支出的的經(jīng)營成本、銷銷售稅金和流流動資金增加加額時,才能能出現(xiàn)正值的的凈現(xiàn)金流量量;進入正常常生產(chǎn)期,產(chǎn)產(chǎn)量已達到設(shè)設(shè)計生產(chǎn)能力力,在不需要支付付更新改造投資資的年份,只支支出經(jīng)營成本本和稅費,此此時一般為正正的凈現(xiàn)金流流量。三、參數(shù)構(gòu)成現(xiàn)金流量法涉及及的主要參數(shù):資

13、源儲量、可采儲儲量、生產(chǎn)能力、礦山服服務(wù)年限和評評估計算年限限、后續(xù)地質(zhì)質(zhì)勘查投資、固固定資產(chǎn)投資資、更新改造造資金、流動動資金、總成成本費用和經(jīng)經(jīng)營成本、采采選(冶)技技術(shù)指標、產(chǎn)產(chǎn)品銷售收入入、銷售稅金金及附加、企企業(yè)所得稅、折折現(xiàn)率等。四、適用范圍現(xiàn)金流量法適用用于詳查及以以上勘查階段段的探礦權(quán)評評估和賦存穩(wěn)穩(wěn)定的沉積型型礦種的大、中中型礦床中普普查勘查區(qū)的的探礦權(quán)評估估;擬建(新新建)和在建建礦山的采礦礦權(quán)評估,以以及具備現(xiàn)金金流量法適用用條件的(具具備或可類比比確定評估參參數(shù)的)生產(chǎn)產(chǎn)礦山采礦權(quán)權(quán)評估。對擬建(新建)和在建礦山山的采礦權(quán)評估估,應(yīng)具備由符合合資質(zhì)條件單單位完成并經(jīng)經(jīng)審

14、批的礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)利利用方案,或或符合資質(zhì)條條件單位完成成的(預)可行性研究究報告或初步步設(shè)計等資料料。“符合資質(zhì)條件件單位”是指指取得符合建建設(shè)主管部門頒發(fā)的“工工程設(shè)計資質(zhì)質(zhì)分級標準”所規(guī)定的設(shè)計資格的單位。五、應(yīng)用礦業(yè)活動是從地地質(zhì)勘查工作作開始,經(jīng)預預查、普查、詳詳查、勘探等等工作階段,到到礦山設(shè)計,進進入礦山建設(shè)設(shè)、生產(chǎn)階段段、最后直至至閉坑結(jié)束。礦礦業(yè)權(quán)交易活活動可以發(fā)生生在各個階段段,現(xiàn)金流量量法適用于礦礦業(yè)活動全過過程大部分階階段的探礦權(quán)權(quán)和采礦權(quán)評評估,由于評評估對象所處處的礦業(yè)活動動階段不同,現(xiàn)現(xiàn)金流量表的的內(nèi)容也會有有一定變化。1一般情況下下,完成普查查、詳查工作作的探礦

15、權(quán),礦礦床地質(zhì)工作作程度還不能能完全滿足礦礦山開發(fā)的要要求,需要進進一步做地質(zhì)質(zhì)工作,現(xiàn)金金流量表要考考慮評估基準準日之后的地地質(zhì)勘查投資資和適當?shù)牡氐刭|(zhì)勘查工作作期限,這時時在現(xiàn)金流量量表中除基建建期、生產(chǎn)期期外,要設(shè)置置“勘查期”。2一般情況下下,完成勘探探工作的探礦礦權(quán)以及采礦礦權(quán),其礦床床地質(zhì)勘探工工作已結(jié)束,礦礦床勘查程度度能夠滿足礦礦山開發(fā)要求求,評估基準準日之后無需需補充地質(zhì)勘勘查投資,此此時現(xiàn)金流量量表中只有“建設(shè)期”和“生產(chǎn)期”。六、應(yīng)注意的問問題1評估基準日日之前發(fā)生的的地質(zhì)勘查投投資不計入現(xiàn)現(xiàn)金流出中。2在安排后續(xù)續(xù)地質(zhì)勘查投投資現(xiàn)金流出出時,應(yīng)根據(jù)據(jù)下一步勘查查方案或施

16、工工設(shè)計設(shè)計的的工作進度或或類比類似礦礦床勘查周期期在現(xiàn)金流量量表中列示。在在安排固定資資產(chǎn)投資額現(xiàn)現(xiàn)金流出時,各各年的現(xiàn)金流流出額和流出出時間應(yīng)按礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)利用方案或或(預)可行行性研究報告告或初步設(shè)計計等資料設(shè)計計的基建工期期及工程進度度在現(xiàn)金流量量表中列示。房房屋建筑物和和設(shè)備采用不不變價原則考考慮其更新資資金投入,即即設(shè)備、房屋屋建筑物在其其計提完折舊舊后的下一時時點(下一月月)投入等額額初始投資。3評估利用的的資源儲量應(yīng)應(yīng)與礦山開發(fā)發(fā)規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)能力、采礦礦許可證有效效期限相匹配配。4固定資產(chǎn)的的殘值在各類類固定資產(chǎn)折折舊年限結(jié)束束年回收,評評估計算期末末回收固定資資產(chǎn)的余值。5

17、流動資金按按生產(chǎn)負荷分分段投入。評估計算期期末回收全部部流動資金。6應(yīng)分清項目目系統(tǒng)的現(xiàn)金流量流流入、流出的的內(nèi)容。如折折舊和攤銷等等是系統(tǒng)內(nèi)部部的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移移,未流向系系統(tǒng)之外;作作為現(xiàn)金流出項的的是經(jīng)營成本本而不是總成本本費用。七、應(yīng)用程序1核實產(chǎn)權(quán)、確確定評估基準準日;2核實礦產(chǎn)資資源儲量,計計算可采儲量量;可采儲量是收益益途徑評估礦礦業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù),對評評估結(jié)論公正正性、合理性性的影響十分分顯著。完成成一個高質(zhì)量量的評估項目目,評估小組組應(yīng)由地質(zhì)工工程師、采礦礦工程師、選選礦工程師、會會計師等專業(yè)業(yè)人員組成,對對地質(zhì)(儲量量)報告中的的資源儲量進進行分析利用用。具體分析析利用要求詳詳見

18、下一章。3合理確定假假設(shè)條件,擬擬定或確定開發(fā)方案案,確定合理理的評估技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)評估人員擬定或或確定的開發(fā)方方案是用于特特定評估目的的的一種假設(shè)設(shè)條件,它應(yīng)應(yīng)從市場、行行業(yè)的角度合合理設(shè)定有關(guān)關(guān)參數(shù),不應(yīng)應(yīng)受當事人利利益和經(jīng)濟實實力的影響。礦業(yè)權(quán)評估中,評評估人員根據(jù)據(jù)評估對象的的資源稟賦以以及礦床開發(fā)發(fā)條件等實際際情況,在有有關(guān)信息資料料充分收集和和分析研究基基礎(chǔ)上,合理理確定假設(shè)條條件下,采用用設(shè)定的生產(chǎn)產(chǎn)力水平和在在當前經(jīng)濟技技術(shù)條件下最最合理有效利利用資源和最最佳用途開發(fā)發(fā)為原則,確確定或模擬建建立最佳礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)方方案,確定有有關(guān)經(jīng)濟、技技術(shù)、管理參參數(shù)。對評估估中所參考的的

19、礦產(chǎn)資源開開發(fā)利用方案案或(預)可可行性研究報報告或初步設(shè)設(shè)計或礦山建建設(shè)生產(chǎn)的實實際指標等有有關(guān)資料應(yīng)該該在評估報告告中做出詳細細分析和評價價,即對基本本上采用 (預)可行性性研究、礦山山設(shè)計或開發(fā)發(fā)利用方案參參數(shù)作為評估估參數(shù)的,必必須首先對(預)可行性性研究、礦山山設(shè)計或開發(fā)發(fā)利用方案做做出詳細、負負責的合規(guī)性性、合理性及及相應(yīng)的社會會生產(chǎn)力水平平等方面的評評述;對沒有有編制(預)可行性研究究、礦山設(shè)計計或開發(fā)利用用方案的,或或者評估參數(shù)數(shù)選取時對(預)可行性性研究、礦山山設(shè)計或開發(fā)發(fā)利用方案主主要參數(shù)進行行了調(diào)整并對對評價指標和和結(jié)論有重大大影響的,需需要進行項目目經(jīng)濟合理性性評價,在

20、評評估報告中對對經(jīng)濟評價結(jié)結(jié)果和社會生生產(chǎn)力水平等等有詳細表述述。4確定折現(xiàn)率率;5列出現(xiàn)金流流量表,進行行具體的評定定估算工作;6得出礦業(yè)權(quán)權(quán)評估結(jié)論。第二節(jié) 收益益法收益法是現(xiàn)金流流量法的補充充,有限制地地使用。一、方法原理及及特點(一)方法原理理收益法評估資產(chǎn)產(chǎn)價值的原理理是根據(jù)預期期收益原則和和貢獻原則。資資產(chǎn)之所以有有價值,是因因為它能為資資產(chǎn)所有者或或占有者帶來來未來收益,未未來收益的大大小決定了資資產(chǎn)價值的高高低,同時,某某單項資產(chǎn)價價值也取決于于其對未來收收益的貢獻份份額。因此,采采用收益法評評估采礦權(quán),是是按照將利求求本的思路,通通過估算待評評估采礦權(quán)實實施后的未來來預期收益

21、凈利潤現(xiàn)值值之和,即為為采礦權(quán)評估估價值。收益法中的折現(xiàn)現(xiàn)率與現(xiàn)金流流量法的折現(xiàn)現(xiàn)率內(nèi)涵和取取值相同。需要說明的是,收收益法評估的的原理與現(xiàn)金金流量法基本本相同,均遵遵循預期收益益和貢獻的原原則,都是通通過預測未來來收益的方式式來估算當前前資產(chǎn)的價值值。所不同的的是現(xiàn)金流量量法通過凈現(xiàn)現(xiàn)金流量進行行估算,收益益法通過凈利利潤進行估算算。由于通過過凈利潤的估估算存在一定定的問題,因因此只在某些些特殊情況下下作為替代方方法可以選用用收益法,即即限制使用收收益法。(二)方法特點點收益法的特點是是相對于現(xiàn)金金流量法而言言,其特點如如下:1評估對象的的礦山生產(chǎn)穩(wěn)穩(wěn)定,持續(xù)經(jīng)經(jīng)營;2評估對象的的礦山已完成

22、成基本建設(shè),其其流動資金和和已形成的固固定資產(chǎn)在企企業(yè)中正常運運行,評估計算中中沒有建設(shè)期期,一般情況況下也沒有試試產(chǎn)期;3固定資產(chǎn)投投資、更新改改造資金以折折舊形式列入入總成本費用用(由于“連續(xù)折舊”,更新改造造資金也以折折舊形式列入入總成本費用用),以總成成本費用代替替現(xiàn)金流量法法中的經(jīng)營成成本;4不考慮流動動資金投資,流流動資金借款款利息以財務(wù)務(wù)費用形式列列入總成本費費用。二、財務(wù)模型和和計算公式(一)財務(wù)模型型收益法的財務(wù)模模型為:銷售收入()總成本費用()銷售稅金及附加加()企業(yè)所得稅()凈利潤折現(xiàn)系數(shù)凈利潤現(xiàn)值(凈凈利潤折現(xiàn)系數(shù))采礦權(quán)評估價值值收益法采礦權(quán)評評估價值估算算表式參見

23、表表二。表二 收益法法采礦權(quán)評估估價值估算表表序號項 目 名 稱稱合計生 產(chǎn) 期20年20年20年1銷售收入2總成本費用3銷售稅金及附加加4企業(yè)所得稅5凈利潤6折現(xiàn)系數(shù)7凈利潤現(xiàn)值8采礦權(quán)評估價值值(二)計算公式式根據(jù)收益法原理理和財務(wù)模型型,其計算公公式如下:式中:WP 采礦權(quán)評估估價值;Wai 年凈凈利潤利用及稅;r 折現(xiàn)率;i 年序號(ii=1,2,3,nn);n計算年限。三、參數(shù)構(gòu)成收益法評估涉及及的主要參數(shù)數(shù)包括:保有有資源儲量、可可采儲量、生生產(chǎn)能力、礦礦山服務(wù)年限限和評估計算算年限、采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標、固定定資產(chǎn)、流動動資金、產(chǎn)品品銷售收入、總總成本費用、銷銷售稅金及附附加、

24、企業(yè)所所得稅、折現(xiàn)現(xiàn)率等。采用收益法評估估參數(shù)的來源源和依據(jù)主要要是生產(chǎn)礦山基基于評估基準準日的地質(zhì)儲儲量核實報告告、生產(chǎn)和財財務(wù)報表或其其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)。四、適用范圍收益法適用于正正常生產(chǎn)礦山山的采礦權(quán)評評估。由于礦山經(jīng)營管管理等原因?qū)е碌V山虧損損,其礦山實實際生產(chǎn)技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟參數(shù)數(shù)常常難以反反映行業(yè)平均均技術(shù)和管理水平,因因此,原則上上,經(jīng)營性虧虧損礦山的采采礦權(quán)評估不不能采用本礦礦山企業(yè)的技技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)數(shù)采用收益法法評估,而應(yīng)應(yīng)采用代表設(shè)設(shè)定的生產(chǎn)力力水平的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟參數(shù)采采用現(xiàn)金流量量法評估?;谇皵⒌氖找嬉娣ǖ奶攸c,收收益法在計算算礦業(yè)權(quán)未來來收益時,未未考慮流動資資金投入,將將固定

25、資產(chǎn)投投資等以折舊舊形式進入總總成本,實際際上未能真正正反映現(xiàn)金流流的時間價值值,當折舊時時間越長、折折現(xiàn)率越高時時,采用該方方法計算的礦礦業(yè)權(quán)價值的的偏差越大。這這也是該方法法存在的主要要問題,因此此,收益途徑徑評估中應(yīng)謹謹慎采用收益益法。由于收收益法和現(xiàn)金金流量法評估估經(jīng)濟參數(shù)基基本類同,收收益途徑評估估時應(yīng)首選現(xiàn)現(xiàn)金流量法,只只有在特殊情情況下選擇收收益法。五、應(yīng)注意的問問題1在使用收益益法時,應(yīng)特特別重視區(qū)分分和甄別企業(yè)業(yè)所提供資料料的真實性、可可靠性、完整整性,要重視視應(yīng)用礦業(yè)權(quán)權(quán)評估原則和和規(guī)范對企業(yè)業(yè)提供的資料料進行研究分分析,要注意意礦山實際生生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)與行業(yè)平均均技術(shù)、管

26、理理水平的比較較利用。2核礦儲化原一礦原探二產(chǎn)或源是條起量以行核評保量同時,計算可采采儲量選用參參數(shù)指標時,要要剔除礦山企企業(yè)因技術(shù)水水平或管理水水平不同所造造成的差異。如如,采礦回采采率或采礦損損失率指標,礦礦山歷史統(tǒng)計計數(shù)據(jù)或現(xiàn)實實數(shù)據(jù)可能隨隨企業(yè)的技術(shù)術(shù)水平或管理理水平而變化化,采礦權(quán)評評估時,應(yīng)采采用反映行業(yè)業(yè)平均水平的的相應(yīng)指標。3固定資產(chǎn)及及折舊。采用用收益法評估估采礦權(quán),固固定資產(chǎn)投資資額應(yīng)以企業(yè)業(yè)評估基準日日的資產(chǎn)負債債表、固定資資產(chǎn)明細表列列示的固定資資產(chǎn)凈值和在建工工程賬面值作作為取值依據(jù)據(jù),但應(yīng)當剝剝離與采礦權(quán)權(quán)評估無關(guān)的的礦山企業(yè)辦辦社會資產(chǎn)和和不良資產(chǎn)。正正確區(qū)分不同

27、同類型的固定定資產(chǎn)。對于于計提折舊的的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同類型型的固定資產(chǎn)產(chǎn)的原值,采用用不同的折舊舊年限,進行行折舊計算。固定資產(chǎn)計計提完折舊后后,以不變價價原則投入等等額初始投資資的更新資金金,采用連續(xù)續(xù)折舊方法計計算固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊。第三節(jié) 收益益權(quán)益法收益權(quán)益法限制制在特定條件件下使用。收益權(quán)益法是在在特定條件下下采用收益途途徑評估采礦礦權(quán)可以考慮慮的一種評估方法法。我國礦山山企業(yè)的現(xiàn)狀狀是大中型礦礦山企業(yè)少、小小型礦山企業(yè)業(yè)多,小型礦礦山企業(yè)具有有開采方法比比較落后,技技術(shù)和財務(wù)管管理不規(guī)范,占占用資源儲量量小,產(chǎn)品初初級化的特點點。采礦權(quán)評評估中,某些些小型礦山企企業(yè)所能披露露或提供

28、的技技術(shù)和財務(wù)經(jīng)經(jīng)濟資料不夠夠充分也不規(guī)規(guī)范,不具備備采用現(xiàn)金流流量法和收益益法的條件;對某些礦山山服務(wù)年限較較短的采礦權(quán)權(quán),采用現(xiàn)金金流量法等其其他收益途徑徑評估方法可可能存在評估估結(jié)果失真問問題。因此,根根據(jù)這些礦山山企業(yè)的實際際情況,在收收益途徑評估估原理基礎(chǔ)上上設(shè)計了收益益權(quán)益法,以以滿足現(xiàn)階段段某些采礦權(quán)評評估的需要。一、方法原理及及特點(一)方法原理理收益權(quán)益法是在在收益途徑評評估原理基礎(chǔ)礎(chǔ)上,把收益益途徑評估的的財務(wù)模型的的計算程序簡簡化,通過采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)調(diào)整銷售售收入現(xiàn)值,計計算采礦權(quán)價價值的一種評評估方法。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)是通過統(tǒng)計計現(xiàn)金流量法法和收益法評評估的采礦權(quán)權(quán)

29、評估結(jié)果而而測算出來的的,實質(zhì)是評評估價值與銷銷售收入現(xiàn)值值之比,它包包含著收益途途徑的全部內(nèi)內(nèi)涵。在銷售售收入一定的的情況下,采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)與凈利潤潤或凈現(xiàn)金流流量呈正相關(guān)關(guān)關(guān)系,與礦礦山總成本費費用呈負相關(guān)關(guān)關(guān)系。也就就是說生產(chǎn)總總成本高的礦礦山,其凈利利潤或凈現(xiàn)金金流量少,采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)低;反之之,生產(chǎn)總成成本低的礦山山,其凈利潤潤或凈現(xiàn)金流流量多,采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)高。(二)方法特點點1收益權(quán)益法法是在收益途途徑評估原理理基礎(chǔ)上,將將凈利潤或凈凈現(xiàn)金流量的的計算過程簡簡化、用采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)代替。2收益權(quán)益法法評估采礦權(quán)權(quán)所需的信息息資料比其他他評估方法少少。3由于采礦權(quán)權(quán)權(quán)

30、益系數(shù)是是在其他采礦礦權(quán)評估價值值基礎(chǔ)上的統(tǒng)統(tǒng)計結(jié)果,對對評估對象自身身的地質(zhì)、采采選(冶)條條件及經(jīng)營狀狀況的反映是是不夠充分的的。二、財務(wù)模型及及計算公式(一)財務(wù)模型型收益權(quán)益法的財財務(wù)模型為:銷售收入折現(xiàn)系數(shù)銷售收入現(xiàn)值 (銷售收入入折現(xiàn)系數(shù)數(shù))銷售收入現(xiàn)值累累計 (上上年銷售收入入現(xiàn)值累計本年銷售收收入現(xiàn)值)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)采礦權(quán)評估價值值 (銷銷售收入現(xiàn)值值累計采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù))收益權(quán)益法采礦礦權(quán)評估價值值估算表式參參見表三。表三 收益權(quán)權(quán)益法采礦權(quán)權(quán)評估價值估估算表序號項 目 名 稱稱合計生 產(chǎn) 期20年20年20年1銷售收入2折現(xiàn)系數(shù)3銷售收入現(xiàn)值4銷售收入現(xiàn)值累累計5采礦權(quán)

31、權(quán)益系數(shù)數(shù)6采礦權(quán)評估價值值注:可將銷售收收入計算表合合并到本表中中。(二)計算公式式根據(jù)收益權(quán)益法法原理和財務(wù)務(wù)模型,其計計算公式為:式中:Wp 采礦權(quán)評估估價值;Epi 年銷銷售收入;采礦權(quán)權(quán)益益系數(shù);r 折現(xiàn)率;i 年序號(ii=1,2,3,nn);n 計算年限限。三、參數(shù)構(gòu)成收益權(quán)益法評估估涉及的主要要參數(shù)包括:資源儲量、可可采儲量、生生產(chǎn)能力、礦礦山服務(wù)年限限和評估計算算年限、采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標、產(chǎn)品品方案、銷售售收入、折現(xiàn)現(xiàn)率及采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)是收益權(quán)益益法所特有的的,詳見表四四:表四 采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)一一覽表礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)(%)原礦精礦金屬黑色金屬礦產(chǎn)

32、4.05.002.53.00有色金屬礦產(chǎn)3.54.553.04.00貴金屬、稀有、稀稀散、稀土礦礦產(chǎn)6.08.005.06.55煤炭3.54.552.53.55化工礦產(chǎn)4.05.002.53.55建筑材料礦產(chǎn)3.54.55其他非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)4.05.00注:上表原礦、精精礦、金屬分分別表示以原原礦、精礦、金金屬銷售并計計價的采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。四、適用范圍1收益權(quán)益法法適用于礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲量規(guī)規(guī)模和礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模均為小型的的采礦權(quán)評估估,但生產(chǎn)規(guī)規(guī)模應(yīng)符合礦礦山生產(chǎn)規(guī)模模、礦山服務(wù)務(wù)年限與儲量量規(guī)模相匹配配的原則(參參見下一章參數(shù)及選取取中“一般礦山合合理服務(wù)年限限參考表”)。礦產(chǎn)資源儲量規(guī)規(guī)

33、模和礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模劃分標準依依據(jù)國土資源源部國土資發(fā)發(fā)20000133號號關(guān)于印發(fā)發(fā)的的通知和國國土資發(fā)220042208 號關(guān)關(guān)于調(diào)整部分分礦種礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模標準的通知知,詳見礦業(yè)權(quán)權(quán)評估指南附錄。2對于資源接接近枯竭的礦礦山,其剩余余服務(wù)年限小小于5年的采采礦權(quán)評估可可以采用收益益權(quán)益法?;谇皵⒌氖找嬉鏅?quán)益法對評評估對象自身身的地質(zhì)、采采選(冶)條條件及經(jīng)營狀狀況的反映不不夠充分等問問題,因此,收收益途徑評估估時,對具備備現(xiàn)金流量法法、收益法等等適用條件的的(具備或可可類比確定評評估參數(shù)的),不應(yīng)使用用收益權(quán)益法法,應(yīng)首選現(xiàn)現(xiàn)金流量法,只只有在特殊情情況下選擇使使用收益權(quán)益益

34、法。五、應(yīng)注意的問問題1收益權(quán)益法法的適用范圍圍是有限制的的,在使用時時應(yīng)注意不要要超范圍使用用。2確定生產(chǎn)能能力時,應(yīng)遵遵循礦山生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、礦山山服務(wù)年限與與儲量規(guī)模相相匹配原則。如如果礦山生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、礦山山服務(wù)年限與與儲量規(guī)模明明顯不匹配時時,評估人員員應(yīng)按照確定定生產(chǎn)能力的的原則和影響響因素,對生生產(chǎn)能力進行行調(diào)整。但資資源接近枯竭竭的礦山除外外。3評估時要注注意采用的銷銷售價格是原原礦價、精礦礦價還是金屬屬價,不同類類型的產(chǎn)品方方案對應(yīng)不同同的采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。4采礦權(quán)權(quán)益益系數(shù)主要反反映礦山成本因素素,其取值應(yīng)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造復雜程度度、礦體埋深深、開采技術(shù)術(shù)條件、礦石石選冶(洗選選

35、)難易程度度等定性分析后后選取。5收益權(quán)益法法的計算模型型中不考慮建建設(shè)期。第四節(jié) 現(xiàn)金金流量風險系系數(shù)調(diào)整法一、基本原理現(xiàn)金流量風險系系數(shù)調(diào)整法的的適用的評估估對象具有以以下特點:地地質(zhì)勘查程度度較低的穩(wěn)定定分布的沉積積型礦產(chǎn);毗毗鄰區(qū)有同類類型礦產(chǎn)勘查查開發(fā)背景;與毗鄰區(qū)已已開發(fā)礦產(chǎn)有有相同地質(zhì)成成礦環(huán)境或者者是毗鄰區(qū)礦礦床的延續(xù)部部分。現(xiàn)金流量風險系系數(shù)調(diào)整法的的基本原理是是:首先根據(jù)據(jù)毗鄰區(qū)礦產(chǎn)產(chǎn)勘查開發(fā)的的一般情況,采用收益途徑評估方法現(xiàn)金流量法測算出具有上述特點的評估對象的凈現(xiàn)金流量作為其價值評估的基礎(chǔ)值(基礎(chǔ)價值),然后由一組系數(shù)進行修正,從而得到評估對象的價值。這組系數(shù)是對一些

36、能反映因地質(zhì)勘查工作程度不足所存在的地質(zhì)可靠性低、開發(fā)風險高的地質(zhì)、采礦、選礦因素進行主觀半定量化構(gòu)成的,這組系數(shù)統(tǒng)稱礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風險系數(shù)。該方法類似澳大利亞的“期望值法”(Expected Value,簡稱EV)。地質(zhì)勘查是一種種風險工作,不不同勘查程度度地質(zhì)工作形形成的地質(zhì)成成果所蘊涵的的地質(zhì)信息不不同,地質(zhì)信信息的不確定定性帶來了資資源開發(fā)的風風險,礦種不不同風險性也也不盡相同。一一般地講,隨隨著礦產(chǎn)勘查查工作程度的的提高,工作作對象的地質(zhì)質(zhì)和開發(fā)風險險降低,即礦礦產(chǎn)勘查的過過程是降低未未來開發(fā)風險險的過程。也也有一些沉積積型礦產(chǎn),根根據(jù)所處的區(qū)域地質(zhì)環(huán)環(huán)境,根據(jù)地地質(zhì)理論和勘勘查經(jīng)驗,

37、它它們的成礦地地質(zhì)條件好、礦礦層層位和厚厚度比較穩(wěn)定定、賦存狀況況變化較小,通通過進一步勘勘查,資源儲儲量、礦石品品質(zhì)、開采技技術(shù)條件等地地質(zhì)要素可能能有一定變化化,但變化不不會很大。有有理由認為這這類礦產(chǎn)的探探礦權(quán)可以采采用收益途徑徑估算其價值值。但對于礦礦產(chǎn)勘查開發(fā)發(fā)來講,穩(wěn)定定是相對的,本本著尊重地質(zhì)質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)規(guī)律和資源開開發(fā)經(jīng)濟規(guī)律律的原則,進進一步勘查的的風險是必須須考慮的。因因此,在礦產(chǎn)產(chǎn)地質(zhì)信息基基本成立的假假設(shè)條件下采采用現(xiàn)金流量量法計算探礦礦權(quán)基礎(chǔ)價值值,然后將可可估計的因礦礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)質(zhì)風險因素所不能達到到的價值量從基礎(chǔ)礎(chǔ)價值中扣除除。二、方法的基本本假設(shè)1勘查區(qū)范圍圍屬

38、于大中型沉積礦床床的一部分,其其周邊已進行行過較高程度度的勘查或進進行開發(fā),假假定在收集相相關(guān)地質(zhì)信息息、通過類比比估算得出的的資源儲量大大致可靠。2假定根據(jù)勘勘查區(qū)已知地地質(zhì)情況所擬擬定的總體規(guī)規(guī)劃或開發(fā)利利用初步方案案,與未來勘勘查結(jié)束后的的開發(fā)方案沒沒有較大偏差差。3假定根據(jù)所所擬定的總體體規(guī)劃或開發(fā)發(fā)利用初步方方案,通過類類比測算出的的未來收益大大致可靠。三、適用范圍該方法主要適用用于賦存穩(wěn)定定的沉積型礦礦種的大中型型礦床中勘查查程度較低的的預查及普查查區(qū)且采用成本本途徑等不能能體現(xiàn)探礦權(quán)權(quán)真實價值的的探礦權(quán)評估估。需要說明的是,本本方法提出時時間較晚,目目前實際應(yīng)用用較少,方法法理論

39、和參數(shù)數(shù)選取可能存存在不完善處處,且上述適適用范圍的普普查區(qū)探礦權(quán)權(quán)可以采用現(xiàn)現(xiàn)金流量法評評估、預查區(qū)區(qū)探礦權(quán)可以以采用其他途途徑的評估方方法評估,因因此,實際應(yīng)應(yīng)用中應(yīng)在全全面衡量各種種方法可用性性后采用現(xiàn)金金流量風險系系數(shù)調(diào)整法。四、使用條件1區(qū)域內(nèi)礦層層層位和厚度度基本穩(wěn)定,賦賦存狀況好,其其周邊已進行行過較高程度度的勘查或已已進行開發(fā),相相關(guān)地質(zhì)信息息可以收集到到,通過類比比和推斷可以以預測出評估估對象的資源源儲量、礦層層賦存情況和和開采條件等等開發(fā)利用所所必須的參數(shù)數(shù)。2根據(jù)上述地地質(zhì)資料可以以擬定出礦山山建設(shè)總體規(guī)規(guī)劃或開發(fā)利利用初步方案案;通過對本地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)的礦山企業(yè)業(yè)的類比,對

40、評估估對象未來礦礦山建成后的的收益可以預預測。3本區(qū)域勘查查程度低、地地質(zhì)信息不確確定,因礦產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風風險因素所不能達到到的價值量可以通過對對風險要素的的分析、類比比可以初步預預測、量化。五、“現(xiàn)金流量量風險系數(shù)調(diào)調(diào)整法”計算算方法計算公式:式中:Pa 探礦權(quán)價價值;Wp 采用用現(xiàn)金流量法法估算的探礦礦權(quán)基礎(chǔ)價值值;R 礦產(chǎn)開開發(fā)地質(zhì)風險險系數(shù);(1R) 調(diào)整整系數(shù)。六、“現(xiàn)金流量量風險系數(shù)調(diào)調(diào)整法”評估所需要要的基礎(chǔ)資料料1在勘查區(qū)范范圍確定之后后,應(yīng)在原有有地質(zhì)資料或或結(jié)合周邊生生產(chǎn)礦井地質(zhì)質(zhì)資料基礎(chǔ)上上估算資源儲儲量。資源儲儲量估算工作作可以由評估估人員完成,也也可以委托具具備資質(zhì)條

41、件件的地質(zhì)勘查查單位或?qū)I(yè)業(yè)人員完成,資資源儲量估算算報告編制及及評審由評估估委托人決定定。評估機構(gòu)構(gòu)應(yīng)對地質(zhì)資資料和資源量量估算的規(guī)范范性、可靠性性、可用性進進行獨立的、負負責任的評述述。2應(yīng)擬定或確確定下一步地地質(zhì)勘查設(shè)計計(或施工方方案)。3應(yīng)通過類比比,編制礦山山開發(fā)建設(shè)項項目可行性研研究報告或預預可行性研究究報告。在地地質(zhì)資料不能能滿足項目可可行性研究報報告或預可行行性研究報告告編制要求時時,可考慮編編制礦山開發(fā)發(fā)建設(shè)項目意意見書(應(yīng)包包含投資估算算及經(jīng)濟評價價內(nèi)容)。編制礦山開發(fā)建建設(shè)項目可行行性研究報告告或預可行性性研究報告或或礦山開發(fā)建建設(shè)項目意見見書可以由評評估人員完成成,也

42、可以委委托具備資質(zhì)質(zhì)條件的設(shè)計計單位完成,具具體由評估委委托人決定。七、評估參數(shù)選選取1探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價值(Wp)探礦權(quán)基礎(chǔ)價值值計算時所需需要的參數(shù)有有:資源儲量量及可采儲量量、生產(chǎn)規(guī)模模、礦山服務(wù)務(wù)年限和評估估計算年限、后后續(xù)地質(zhì)勘查查投資、固定資產(chǎn)投資資及更新改造造資金、流動動資金、總成成本費用和經(jīng)經(jīng)營成本、采采選(冶)技技術(shù)指標、產(chǎn)產(chǎn)品銷售收入入、銷售稅金金及附加、企企業(yè)所得稅、折折現(xiàn)率等。參參數(shù)選取與現(xiàn)現(xiàn)金流量法基基本相同。2礦產(chǎn)開發(fā)地地質(zhì)風險系數(shù)數(shù)(R)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風風險主要指由由于勘查工作作程度不足,地地質(zhì)礦產(chǎn)信息息的不確定或或可靠程度低低所帶來的礦礦山開發(fā)投資資風險。礦產(chǎn)開發(fā)地地

43、質(zhì)風險系數(shù)數(shù)是將這種風風險的半定量化,據(jù)據(jù)以計算因地質(zhì)風險因素所不能達到到的價值量。屬于礦產(chǎn)開發(fā)地地質(zhì)風險的要要素主要有:區(qū)域成礦地地質(zhì)條件、地地質(zhì)構(gòu)造復雜雜程度、礦床床變化規(guī)律與與礦層穩(wěn)定性性、礦石品質(zhì)質(zhì)及選冶性能能、開采技術(shù)術(shù)條件等。不不同地區(qū)、不不同礦種的地地質(zhì)要素差異異較大,應(yīng)根根據(jù)各評估項項目的具體情情況,確定其其相應(yīng)的風險險系數(shù)。不同類型礦種的的礦產(chǎn)開發(fā)地地質(zhì)風險系數(shù)數(shù)的測算和測測算方法有待待研究,本指指南僅提供了了適合我國北方地區(qū)分布布面積廣、穩(wěn)定性較好好的大的煤產(chǎn)產(chǎn)區(qū)(尤其是晉、陜陜、蒙、新等等主要產(chǎn)煤區(qū)區(qū))探礦權(quán)價值值評估的礦產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風風險系數(shù)。我我國其他地區(qū)煤煤礦、其他

44、非非煤礦種可按按照本地區(qū)、本本礦種的特點點,制定適合合本地區(qū)、本本礦種的風險險要素和礦產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風風險系數(shù)。鑒于:我國北北方主要煤田田(尤其是晉晉、陜、蒙、新新等主要產(chǎn)煤煤區(qū))地質(zhì)工工作程度高,成成礦地質(zhì)條件件好;目前煤層穩(wěn)穩(wěn)定、埋藏淺淺、煤質(zhì)好、交交通便利的地地域,大都已已進行過較高高程度的勘查查或已進行開開發(fā),其周邊邊需要進一步步勘查的區(qū)域域,一般情況況下埋藏深,構(gòu)構(gòu)造、水文地地質(zhì)及開采技技術(shù)條件相對對復雜,交通通困難,勘查查難度相對較較大等情況。因因此,對我國北方地區(qū)煤礦礦開發(fā)地質(zhì)風風險系數(shù)暫作作如下規(guī)定:預查(概查查或找煤)階階段取0.3350.558,基數(shù)值值(平均值)00.46;

45、普普查階段取00.2400.36,基基數(shù)值(平均均值)0.330。不同情況下的煤煤礦開發(fā)地質(zhì)質(zhì)風險系數(shù)取取值詳見表五五。表五 礦產(chǎn)開開發(fā)地質(zhì)風險險系數(shù)表(北北方地區(qū)煤礦礦)地質(zhì)風險要素風險要素指標煤礦開發(fā)地質(zhì)風風險系數(shù)(RR)預查(a)普查(b)1區(qū)域成礦地質(zhì)條條件好0.040 0.030 中等0.050 0.040 較差差0.070 0.050 2地質(zhì)構(gòu)造復雜程程度簡單0.080 0.060 中等0.100 0.070 復雜0.130 0.080 3煤層穩(wěn)定性穩(wěn)定0.060 0.030 較穩(wěn)定0.070 0.035 不穩(wěn)定0.080 0.040 4煤質(zhì)及選礦性能能易選0.050 0.040

46、中等0.060 0.050 難選0.080 0.060 5水文地質(zhì)條件簡單0.070 0.045 中等0.090 0.055 復雜0.120 0.065 6其他開采技術(shù)條條件(開采深深度、頂?shù)装灏鍡l件、瓦斯斯、煤塵爆炸炸性和煤的自自燃傾向)好0.050 0.035 中等0.070 0.050 較差差0.100 0.065 礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風風險系數(shù)預查R=a1+a22+a3+a4+a5+a6普查R=b1+b22+b3+b4+b5+b6注:表中風險險系數(shù)參考了了原地礦部定定額隊編制的的地質(zhì)勘查查工作礦產(chǎn)普普查風險系數(shù)數(shù);表中風險系數(shù)數(shù)為一般取值值但不是固定定唯一值,實實際取值可在在區(qū)間內(nèi)確定定。八、

47、應(yīng)用中需注注意的問題1評估對象的的勘查工作程程度主要考慮慮其勘查類型型、已完成勘勘查工程的工工程間距及對對礦體控制程程度,并比照照現(xiàn)行地質(zhì)勘勘查規(guī)范綜合合確定。2計算可采儲儲量時,對于于各種資源量量應(yīng)在項目經(jīng)經(jīng)濟合理性分分析后分類處處理,屬技術(shù)術(shù)經(jīng)濟可行的的各種資源量量(包括3333、(3334)?)全全部參加評估估計算,不再再使用“可信度系數(shù)數(shù)”進行折算。3當勘查區(qū)范范圍較小,區(qū)區(qū)內(nèi)資源/儲儲量較少,規(guī)規(guī)劃生產(chǎn)能力力為小型,難難以采用現(xiàn)金金流量法計算算探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價值時,也也可采用收益益權(quán)益法等其其他方法計算算探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價值。4礦產(chǎn)開發(fā)地地質(zhì)風險系數(shù)數(shù)(R)的確定,應(yīng)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)術(shù)人員在充

48、分分分析“資源儲量估估算地質(zhì)報告告”中所反映的的各風險要素素標志的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,通過論論證、評判后后歸類取值。也也可采用35名地質(zhì)和和采礦專家組組成的專家組組評判賦值、求求其平均值方方式確定。第五節(jié) 約當當投資現(xiàn)金金流量法約當投資現(xiàn)金金流量法適用用于多方出資資勘查形成的的礦業(yè)權(quán)(探探礦權(quán)或采礦礦權(quán))評估價價值分割,它它是在現(xiàn)金流流量法評估計計算出的礦業(yè)業(yè)權(quán)評估價值值基礎(chǔ)上,根根據(jù)各方勘查查約當投資比比例分割礦業(yè)業(yè)權(quán)評估價值值,以確定各各方礦業(yè)權(quán)投投資價值。因因此,從上述述原理上講,該該方法并不是是一個獨立的的礦業(yè)權(quán)評估估方法,而是是一種礦業(yè)權(quán)權(quán)評估價值分分割的方法。需需要明確的是是,礦業(yè)權(quán)評評估價

49、值分割割的方式不是是僅此一種。由由于管理機關(guān)關(guān)確認的是礦礦業(yè)權(quán)評估結(jié)結(jié)果,而不是是礦業(yè)權(quán)價值值分割結(jié)果,因因此,需要確確認評估結(jié)果果的礦業(yè)權(quán)評評估,不能使使用該方法。約當投資現(xiàn)金金流量法的計計算步驟如下下:1首先采用現(xiàn)現(xiàn)金流量法的計算公公式,計算礦礦業(yè)權(quán)評估價價值Wp。與現(xiàn)金流量法一一樣,評估基基準日之前發(fā)發(fā)生的各方勘勘查投資不列列入現(xiàn)金流出出項中。2計算各方勘勘查投資現(xiàn)值值,計算公式式為:對各方的地質(zhì)勘勘查投資,采采用重置成本方法計算地質(zhì)質(zhì)勘查投資,即即:式中:Pb 勘查投資現(xiàn)值Ubi各類類勘查技術(shù)方方法完成的實實物工作量;Pui各類類勘查實物工工作量相對應(yīng)應(yīng)的現(xiàn)行市價價;其他地質(zhì)質(zhì)工作、巖

50、礦礦實驗測試、綜綜合研究和報報告編寫等“四項費用”分攤系數(shù),330%;i勘查實物物工作量項目目序號;n勘查實物物工作量項數(shù)數(shù)。3計算各方勘勘查約當投資資現(xiàn)值及其比例例,即: 式中:Tbi 某方(ii)的勘查約約當投資現(xiàn)值Pbi某方方(i)的勘勘查投資現(xiàn)值;Rbi某方方(i)的勘勘查投資收益益率。Rpi某方方(i)的勘勘查約當投資資現(xiàn)值所占比率。如果設(shè)定各方勘勘查投資風險險相同、即相相同的投資收收益率,則各各方勘查約當當投資現(xiàn)值比例即為為各方勘查投投資現(xiàn)值比例,即即:4分割礦業(yè)權(quán)權(quán)評估價值,計算各方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,即:第二章 收益益途徑評估方方法的參數(shù)及及選取收益途徑評估礦礦業(yè)權(quán)涉及的

51、的參數(shù)主要包包括:資源儲儲量、可采儲儲量、生產(chǎn)能能力、礦山服服務(wù)年限和評評估計算年限限、產(chǎn)品方案案、采(選、冶冶)技術(shù)指標標、后續(xù)地質(zhì)質(zhì)勘查投資、固固定資產(chǎn)投資資、更新改造造資金、流動動資金、銷售售收入、總成成本費用、經(jīng)經(jīng)營成本、銷銷售稅金及附附加、企業(yè)所所得稅、采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)和折現(xiàn)率等等。這些參數(shù)數(shù)的取值依據(jù)據(jù)主要有三大大類:一是技技術(shù)、經(jīng)濟基基礎(chǔ)資料,如如地質(zhì)勘查報報告、礦產(chǎn)資資源開發(fā)利用用方案、(預預)可行性研研究報告、礦礦山初步設(shè)計計、礦山企業(yè)業(yè)生產(chǎn)報表和和財務(wù)會計資資料、審計報報告等;二是是有關(guān)的技術(shù)術(shù)規(guī)范、規(guī)程程和財稅規(guī)定定,如地質(zhì)勘勘查規(guī)范、資資源儲量分類類標準、礦山山開采、

52、選冶冶設(shè)計規(guī)范和和規(guī)程、稅費費標準等;三三是相關(guān)的各各類統(tǒng)計信息息資料,如統(tǒng)統(tǒng)計年鑒、行行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)、價格信息息資料等。礦業(yè)權(quán)評估中,評評估人員要根據(jù)評估對對象的資源稟稟賦以及礦床床開發(fā)條件等等實際情況,在在有關(guān)信息資資料充分收集集和分析研究究基礎(chǔ)上,采采用設(shè)定的生生產(chǎn)力水平和和在當前經(jīng)濟濟技術(shù)條件下下最合理有效效利用資源和和最佳用途開開發(fā)為原則合合理確定有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟濟參數(shù)。對評評估中所參考考或依據(jù)的地地質(zhì)儲量報告告、礦產(chǎn)資源源開發(fā)利用方方案或(預)可行性研究究報告或初步步設(shè)計或礦山山建設(shè)生產(chǎn)的的實際指標等等有關(guān)資料應(yīng)應(yīng)該在評估報報告中做出詳詳細分析和評評述,對基本本上采用上述述報告資料

53、中中的參數(shù)或礦礦山實際指標標作為評估參參數(shù)的,必須須首先對參考考或依據(jù)的報報告資料等做做出詳細、負負責的合規(guī)性性、合理性及及相應(yīng)的社會會生產(chǎn)力水平平等方面的評評述;對沒有有編制(預)可行性研究究、礦山設(shè)計計或開發(fā)利用用方案的,或或者評估參數(shù)數(shù)選取時對(預)可行性性研究、礦山山設(shè)計或開發(fā)發(fā)利用方案主主要參數(shù)進行行了調(diào)整并對對評價指標和和結(jié)論有重大大影響的,需需要進行項目目經(jīng)濟合理性性評價,在評評估報告中對對經(jīng)濟評價結(jié)結(jié)果和社會生生產(chǎn)力水平等等有詳細表述述。在特殊情況下,如如果轉(zhuǎn)讓評估的礦業(yè)權(quán)以受讓方方委托完成的開發(fā)利用方方案或(預)可行性研究究報告或初步步設(shè)計為依據(jù)據(jù)時,必須經(jīng)評估估委托人(轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)

54、讓方)同意,并在在評估報告中中披露,同時時還需評述該該開發(fā)利用方方案或(預)可行性研究究報告或初步步設(shè)計所反映映的社會生產(chǎn)產(chǎn)力水平。是過評應(yīng)估價價資術(shù)對日量現(xiàn)量和獨經(jīng)劃估和中采第一節(jié) 資源源儲量和可采采儲量一、保有資源儲儲量礦產(chǎn)資源儲量是是收益途徑礦業(yè)權(quán)評估的基基礎(chǔ),是十分分重要的參數(shù)數(shù),它關(guān)系到到生產(chǎn)規(guī)模和和服務(wù)年限的的確定。根據(jù)國家標準GGB/T 1177661999固固體礦產(chǎn)資源源/儲量分類類,固體礦礦產(chǎn)資源儲量量分為儲量、基基礎(chǔ)儲量、資資源量三大類類十六種類型型。收益途徑徑礦業(yè)權(quán)評估中計算算可采儲量的的基礎(chǔ)是評估基基準日保有的的基礎(chǔ)儲量和資源量,包括括:1經(jīng)濟基礎(chǔ)儲儲量,即探明明的(可

55、研)經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量量(111bb)、探明的的(預可研)經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量量(121bb)、控制的的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲儲量(1222b)。2邊際經(jīng)濟基基礎(chǔ)儲量,即即探明的(可可研)邊際經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量量(2M111)、探明的的(預可研)邊邊際經(jīng)濟基礎(chǔ)礎(chǔ)儲量(2MM21)、控控制的邊際經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量量(2M222)。3次邊際經(jīng)濟濟的資源量,即即探明的(可可研)次邊際際經(jīng)濟資源量量(2S111)、探明的的(預可研)次次邊際經(jīng)濟資資源量(2SS21)、控控制的次邊際際經(jīng)濟資源量量(2S222)。4內(nèi)蘊經(jīng)濟資資源量,即探探明的內(nèi)蘊經(jīng)經(jīng)濟資源量(3331)、控控制的內(nèi)蘊經(jīng)經(jīng)濟資源量(3332)、推推斷的內(nèi)蘊經(jīng)經(jīng)濟資源量

56、(3333)以及及預測的資源源量 (334)?。礦產(chǎn)資源儲量不不是靜態(tài)和一一成不變的,它它是隨著礦產(chǎn)產(chǎn)市場條件和和開發(fā)利用水水平等改變而而變化的,因因此,地質(zhì)(儲儲量)報告提提交的資源儲儲量不能不加加分析而直接接采用。對于國家出讓礦礦業(yè)權(quán)、收取取礦業(yè)權(quán)價款款為目的的評評估所依據(jù)的的資源儲量,應(yīng)應(yīng)以代表社會會平均生產(chǎn)力力水平的、由由國土資源主主管部門發(fā)布布或勘查規(guī)范范推薦的一般般礦產(chǎn)工業(yè)指指標估算資源源量和基礎(chǔ)儲儲量,經(jīng)過資資源儲量評審審,并在此基基礎(chǔ)上進行資資源儲量分類類和估算。對于二級市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)評估所依據(jù)據(jù)的資源儲量量,無論評估估對象的礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲量是是否經(jīng)過儲量量評審,評估估人員

57、都應(yīng)該該根據(jù)評估基基準日礦產(chǎn)品品市場價格水水平和礦產(chǎn)資資源開發(fā)利用用技術(shù)水平等等,獨立地進進行綜合評述述、經(jīng)濟分析析,確定工業(yè)業(yè)指標,估算算資源量和基基礎(chǔ)儲量,并并在此基礎(chǔ)上上按照現(xiàn)行資資源儲量分類類標準進行儲儲量分類和估估算。評估人人員也可利用用礦業(yè)權(quán)交易易雙方均認可可的工業(yè)指標標和開發(fā)利用用方案進行資資源儲量分類類和估算。對探礦權(quán)以及在在建、擬建礦礦山采礦權(quán)評評估,一般其提交交的資源儲量量尚未動用,評評估基準日保保有資源儲量即為地質(zhì)勘查查提交并(或或)經(jīng)評審的的資源儲量。礦資實評資除核至日儲勘資和評估基準日保有有資源儲量儲量核實基基準日保有資資源儲量儲量核實基準準日至評估基基準日動用資資源

58、儲量儲量核實基準準日至評估基基準日生產(chǎn)勘勘探新增資源源儲量儲量核實基準準日至評估基基準日生產(chǎn)勘勘探減少資源源儲量山基估隔短年產(chǎn)儲小為評估基準日保有有資源儲量儲量核實基基準日保有資資源儲量儲量核實基準準日至評估基基準日動用資資源儲量生產(chǎn)礦山動用資資源儲量的扣扣除應(yīng)注意以以下問題:1扣除動用資資源儲量的時時段期間:對對延續(xù)登記采采礦權(quán)原則上上應(yīng)是資源儲儲量核實基準準日至原采礦礦許可證有效效期結(jié)束的期期間;對于國國土資源管理理部門另又規(guī)規(guī)定的,按其其規(guī)定執(zhí)行。2扣除動用資資源儲量的數(shù)數(shù)量:對管理理規(guī)范、生產(chǎn)產(chǎn)報表齊全的的礦山或國土土資源管理部部門出具證明明的,可根據(jù)據(jù)其報表或證證明列明的扣扣除時段期

59、間間的采出礦石石量和采礦損損失量計算;對管理不規(guī)規(guī)范、生產(chǎn)報報表不齊全的的礦山,可根根據(jù)其采礦許許可證核定生生產(chǎn)能力(確確定采出礦石石量)以及批批準的開發(fā)利利用方案或(預)可行性性研究或礦山山初步設(shè)計或或相關(guān)規(guī)范規(guī)規(guī)程規(guī)定的采采礦損失率計計算。動用資資源儲量計算算公式如下:動用資源儲量采出礦石量量(1礦石石貧化率)采礦回采率率對煤礦及無需考考慮廢石混入入問題的非金金屬礦,上式式中不計礦石石貧化率。需特別說明的是是,對煤礦采采礦回采率應(yīng)應(yīng)采用國家規(guī)規(guī)定的采區(qū)回回采率(考慮慮時間不長,公公式中不需再再乘備用系數(shù)數(shù))。二、評估利用的的資源儲量評估利用的資源源儲量指評估估基準日保有有資源儲量中中,用于

60、作為為評估計算可可采儲量的基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參與評估計計算的基礎(chǔ)儲儲量和資源量量折算的基礎(chǔ)礎(chǔ)儲量。計算評估利用的的資源儲量時時,對評估基基準日保有資資源儲量應(yīng)結(jié)結(jié)合礦產(chǎn)資源源開發(fā)利用方方案或(預)可行性研究究或礦山設(shè)計計進行項目經(jīng)經(jīng)濟合理性分分析后分類處處理:1經(jīng)濟基礎(chǔ)儲儲量,屬技術(shù)術(shù)經(jīng)濟可行的的,全部參與與評估計算;2內(nèi)蘊經(jīng)濟資資源量,屬技技術(shù)經(jīng)濟可行行的,包括已已通過(預)可行性研究究、礦山設(shè)計計或礦產(chǎn)資源源開發(fā)利用方方案編制并審審查通過、基基建和生產(chǎn)礦礦山,以及經(jīng)經(jīng)分析對比,有有理由認為是是經(jīng)濟合理的的項目,分類類處理如下:(1) 探明的的或控制的內(nèi)內(nèi)蘊經(jīng)濟資源源量((3331)、(3332))

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