歐盟的法律法規(guī)及注冊的進(jìn)程DOC13

1、歐盟的法律法規(guī)及注冊的進(jìn)程山東出入境檢驗檢疫局 王悅忠歐盟注冊的歷史史1、1994年年以前，過去去的歐共體對對進(jìn)口和出口口的食品由各各成員國獨立立控制。自11980年起起，我省的兔兔肉獲得德國國、英國、法法國等各個成成員國的注冊冊，一直出口口歐共體；11984年，中中國參考?xì)W共共體的做法對對出口食品廠廠庫實施衛(wèi)生生注冊制度，原原國家商檢局局制定的出出口食品廠庫庫最低衛(wèi)生要要求就是參參考原西德的的標(biāo)準(zhǔn)制定的的；豬肉七十十年代曾出口口意大利；禽禽肉91年獲得德德國、法國、意意大利注冊，出出口至96年8月；腸衣、蜂蜂蜜等傳統(tǒng)商商品，多年來來一直出口歐歐盟。2、1994年年，歐盟正式式全面負(fù)責(zé)進(jìn)進(jìn)口食

2、品的控控制，成員國國仍然負(fù)責(zé)出出口控制。歐歐盟第一次派派出動植物方方面的考察組組，分成動物物和植物兩組組，對中國的的法律法規(guī)、組組織機構(gòu)等進(jìn)進(jìn)行一般性考考察，植物組組考察了廣東東，動物組考考察了山東、上上海，重點是是禽病，考察察組對中國的的印象尚好。1994年12月31日，歐盟發(fā)布94/298/EC決議，中國被增補到94/85/EC決議的允許進(jìn)口鮮禽肉的第三國名單。3、1995年年11月，歐盟第二次次派出考察組組，對山東、上上海禽肉加工工企業(yè)、禽病病實驗室、養(yǎng)養(yǎng)雞場等再次次考核，認(rèn)為為新城疫和禽禽流感的控制制情況良好，工工廠條件良好好，基于此次次考察，歐盟盟提出對山東東的青島、臨臨沂、濰坊，上

3、上海（崇明島島除外）區(qū)域域化注冊的政政策，并通過過94/9884/EC決決議，上述地地區(qū)從動物衛(wèi)衛(wèi)生的條件方方面符合歐盟盟的要求，列列入允許出口口的地區(qū)。4、1996年年4月，我國其它它省份在歐盟盟通過山東、上上海的條件下下，積極申請請歐盟注冊，紛紛紛要求國家家再次邀請歐歐盟考察他們們省份，歐盟盟在中方的強強烈要求下，第三次考察了吉林、北京、天津、河北、四川等省，在考察過程中，各地根本不了解歐盟的要求，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，歐盟當(dāng)即以中國獸醫(yī)體系存在嚴(yán)重問題為由，立即取消94/984/EC決議，發(fā)布95/456/EC決議，決定自1996年8月1日起，停止中國禽肉進(jìn)口，從此，中國禽肉陷入低谷，歐盟注冊的

4、方向變得越來越復(fù)雜，越來越不好把握。5、1996年年-19977年，中國政政府為恢復(fù)歐歐盟注冊，做做出對歐盟答答卷（1稿）（2稿），并做做出了諸多承承諾。后來還還有水產(chǎn)品答答卷、禽流感感答卷、殘留留監(jiān)控答卷、瘋瘋牛病答卷等等。6、1997年年7月，歐盟對中中國的禽肉、腸腸衣、水產(chǎn)品品、兔肉分三三個小組第四四次進(jìn)行考察察，考察后歐歐盟發(fā)布977/871/EC決議（修修訂決議為997/4677/EC決議議）山東的33家兔肉加工工廠獲得注冊冊，腸衣仍然然繼續(xù)出口歐歐盟。7、水產(chǎn)品：歐歐盟19977年通過97/20/ECC決議，決定定停止中國的的雙殼貝類進(jìn)進(jìn)口至今；11997年，歐歐盟在暫停中中國進(jìn)口

5、一段段時間后，通通過97/3368/ECC決議，決定定對中國水產(chǎn)產(chǎn)品采取批批批檢驗微生物物的嚴(yán)格檢驗驗措施；19998年中國國有多家水產(chǎn)產(chǎn)品加工廠獲獲得歐盟注冊冊；20000年，歐盟通通過20000/86/EEC決議，取取消對中國水水產(chǎn)品的嚴(yán)格格檢查措施； 20011年歐盟通過過2001/699/EEC措施，決決定對中國和和越南的蝦產(chǎn)產(chǎn)品采取嚴(yán)格格的檢查措施施。8、1998年年9月，歐盟第五次次派出考察團團對中國進(jìn)行行考察，目的的是再次檢查查中國的獸醫(yī)醫(yī)衛(wèi)生體系、禽禽肉、兔肉以以及殘留控制制等，結(jié)果發(fā)發(fā)現(xiàn)中國己烯烯雌酚問題、中中國沒有殘留留監(jiān)控計劃問問題。9、1999年年3月，國家兩兩部一局邀

6、請請歐盟專家在在濟南舉辦全全國殘留監(jiān)控控培訓(xùn)班，介介紹歐盟的殘殘留監(jiān)控計劃劃、指令，幫幫助中國建立立了第一個殘殘留監(jiān)控計劃劃。10、由于19998年發(fā)現(xiàn)現(xiàn)中國殘留監(jiān)監(jiān)控的問題，1999年10月，歐盟第六次派出專門的殘留考察團，對中國專門進(jìn)行殘留考察，結(jié)果良好。11、20000年5月4日，歐盟發(fā)發(fā)布20000/352/EC“修訂94/9984/ECC理事會決議議關(guān)于從第三三國中華人民民共和國進(jìn)口口新鮮禽肉動動物健康條件件和獸醫(yī)證書書的決議”，決定自20000年6月1日起，恢復(fù)復(fù)我國上海（除除崇明島外）、山山東（濰坊、臨臨沂、青島地地區(qū)）新鮮禽禽肉出口，但但仍被列入允允許進(jìn)口的BB類地區(qū)，須須出具

7、B類動物健康康證書。12、20011年4月5日，歐盟修修訂97/8872/ECC決議，我省省又有8家兔肉企業(yè)業(yè)獲得注冊，全全省共有111家兔肉企業(yè)業(yè)獲得注冊；1999年2月歐盟通過過1999/120/EEC決議，我我省共有8家腸衣企業(yè)業(yè)獲得歐盟注注冊；20001年5月24日，歐盟盟通過20001/4055/EC決議議，我省100家禽肉企業(yè)業(yè)通過歐盟注注冊。13、20011年5月，歐盟第七次次派出專門的的花生黃曲霉霉毒素和醬油油三氯丙醇考考察團，考察察山東的花生生和廣東等地地醬油生產(chǎn)，2002年2月歐盟通過2002/79/EC決議，對中國產(chǎn)花生黃曲霉毒素和醬油三氯丙醇采取嚴(yán)格的檢驗措施。14、2

8、0011年10月，歐盟第八次次派出專門的的禽流感考察察組，對中國國進(jìn)行考察，考考察結(jié)果尚可可。15、20011年11月，歐盟第九次次派出專門的的殘留考察團團，對中國進(jìn)進(jìn)行考察，發(fā)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的問問題，歐盟于于2002年1月31日發(fā)布20001/69/EC決議，全全面停止中國國動物源性食食品進(jìn)口，并并對中國已進(jìn)進(jìn)口的產(chǎn)品全全面進(jìn)行任意意項目的檢驗驗。16、20022年3月，經(jīng)歐盟盟嚴(yán)格檢驗，我我國出口歐盟盟的蝦產(chǎn)品、鴨鴨肉、兔肉、蜂蜂蜜、腸衣、模模擬蟹肉等多多次被歐盟檢檢出農(nóng)獸藥殘殘等而遭到預(yù)預(yù)警。17、在國家的的艱苦努力下下，20022年6月10日歐盟修修訂20022/69/EEC決議（20002

9、/4411/EC決議議），恢復(fù)我我國大西洋捕捕撈的甲殼類類、三種進(jìn)口口后來料/進(jìn)料加工的的魚片、腸衣衣等進(jìn)口，但但要進(jìn)行嚴(yán)格格的檢驗，抽抽檢20%至2002年9月。18、目前國家家正在為歐盟盟進(jìn)一步開關(guān)關(guān)與歐盟談判判。歷史變遷的過程程：單個成員國注冊冊加工廠衛(wèi)生生條件獸醫(yī)衛(wèi)生控控制殘留監(jiān)控從農(nóng)場到餐餐桌（叉子）的的全過程控制制歐盟的法律法規(guī)規(guī)、指令和決決議 歐共體體理事會、歐歐盟委員會制制定發(fā)布了一一系列關(guān)于食食品生產(chǎn)，食食品進(jìn)口與投投放市場的衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)范和要要求，以確保保食品的安全全衛(wèi)生。歐盟盟的衛(wèi)生規(guī)范范要求通常在在歐盟官方公公報上以歐盟盟法規(guī)、指令令或歐盟決議議的形式發(fā)布布，通常包括括以下

10、幾類。、對動物疾病病控制規(guī)定 歐盟規(guī)規(guī)定各成員國國與欲出口食食品到歐盟的的第三國必須須按歐盟指令令要求建立嚴(yán)嚴(yán)格的動植物物疫病監(jiān)控體體系。(1)20000/776/EEC委員員會決議（22000.112.29）關(guān)于傳染性性海綿狀腦病病和動物蛋白白飼喂的某些些保護(hù)性措施施(2)97/778/EECC委員會指令令（19977.12.118）關(guān)于從第三三國進(jìn)口動物物源性產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行獸醫(yī)檢驗驗的指導(dǎo)性準(zhǔn)準(zhǔn)則(3)93/3342/ECCC 委員會會決議（19993 .55.12) 禽流感和新新城疫的第三三國劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(4)92/1117/EEEC理事會指指令(19992.12.17) 對動物和動動物性產(chǎn)品

11、中中特定動物傳傳染病和特定定的動物傳染染病病原體的的預(yù)防措施(5)93/113/EECC理事會指令令(19922.12.222) 在共同體邊邊境檢查站對對來自第三國國產(chǎn)品進(jìn)行的的獸醫(yī)檢驗程程序的制定(6)93/114/EECC委員會決議議(19922.12.222) 在免稅區(qū)、免免稅倉庫及海海關(guān)倉庫內(nèi)對對來自第三國國的、或在共共同體中轉(zhuǎn)的的產(chǎn)品獸醫(yī)檢檢查辦法、對食品中農(nóng)農(nóng)、獸藥物殘殘殘留進(jìn)行控控制的規(guī)定 歐盟996/22/EEC、96/233/EEC指指令規(guī)定，歐歐盟成員國及及欲出口動物物源食品到歐歐盟的第三國國必須建立并并實施有效的的動物源食品品殘留物監(jiān)控控計劃。該計計劃應(yīng)提交歐歐盟獸醫(yī)委員

12、員會，監(jiān)控計計劃實施后應(yīng)應(yīng)于次年的33月30日前提交交其上年度的的動物源食品品監(jiān)控報告。96/22/EEC理事會指指令（19996.4.229）在畜牧業(yè)中中禁止使用某某些具有激素素或甲狀腺素素作用的物質(zhì)質(zhì)以及促生長長素96/23/EEC理事會指指令（19996.4.229）某些物質(zhì)及及其在動物體體內(nèi)和動物制制品中殘留的的監(jiān)控措施委員會規(guī)定（EEC）NO.1221/98 (19988.1.166) 制定動物性性食品中獸藥藥最大殘留量量的規(guī)定的修修正2000/422/EC 委委員會指令(2000.6.30) 茶葉中最大大殘留量的修修正 86/363/EEC委員員會指令（11986.77.24）-食

13、品中最大大農(nóng)藥殘留限限量2377/900/EEC委委員會指令（1990.7.26）-關(guān)于確定動物源食品中獸藥制品最大殘留限量的程序、對食品和產(chǎn)產(chǎn)、投放市場場的衛(wèi)生規(guī)定定92/46/EEEC委員會會指令（19992.6.16）對原料奶、熱熱處理奶和奶奶制品生產(chǎn)和和上市的衛(wèi)生生規(guī)定。80/778/EEC理事事會指令（11980.66.15）人類消費用用水的質(zhì)量92/116/EEC理事事會指令（11992.112.17）鮮家禽貿(mào)易易衛(wèi)生問題的的71/1118/EECC指令的最新新修正91/495/EEC理事事會指令（11991.111.27）兔肉及野味味肉生產(chǎn)衛(wèi)生生問題和衛(wèi)生生檢驗規(guī)定93/119/

14、EEC理事事會指令（11993.112.22）動物屠宰和和處死時對動動物的保護(hù)問問題97/221/EC委員會會決議（19997.2.28）確定從第三三國進(jìn)口肉制制品的獸醫(yī)條條件和獸醫(yī)證證書97/76/EEC理事會指指令（19997.12.16）適用于肉糜糜、肉制品和和其它動物性性產(chǎn)品的有關(guān)關(guān)規(guī)定91/492/EEC理事事會指令（11991.66.15）活雙殼貝類類和產(chǎn)和投放放市場的衛(wèi)生生條件91/493/EEC理事事會指令（11991.66.22）水產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)和投放市場場的衛(wèi)生條件件92/48/EEEC理事會會指令（19992.6.16）制定遠(yuǎn)洋船船捕撈操作水水產(chǎn)品最低衛(wèi)衛(wèi)生要求93/25/E

15、EEC委員會會決議（19992.122.11）阻止殼貝類類和海產(chǎn)腹足足綱動物致病病微生物繁殖殖而許可的幾幾種處理方法法94/356/EC委員會會決議（19994.5.20）對水產(chǎn)品作作自我衛(wèi)生檢檢查的規(guī)定2000/5885/EC委委員會決議（2000.9.07）關(guān)于由第三國進(jìn)口野生和人工飼養(yǎng)的野味肉和兔肉的動物衛(wèi)生條件和獸醫(yī)衛(wèi)生證書以及廢除97/217/EC決議、97/218/EC決議、97/219/EC決議和97/220/EC決議、對檢驗實施施控制的規(guī)定定95/51/EEEC委員會會決議（19992.122.11）關(guān)于煮甲殼殼類和貝類產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)的微微生物指標(biāo)93/140/EEC委員員會決議（

16、11993.11.19）水產(chǎn)品中寄寄生蟲感官檢檢查的詳細(xì)規(guī)規(guī)定93/351/EEC委員員會決議（11993.55.19）水產(chǎn)品中汞汞的分析方法法、取樣方案案和最高限量量的確定93/383/EEC理事事會決議（11993.66.14）海洋生物毒毒素監(jiān)控參照照實驗室95/149/EC委員會會決議（19995.3.8）水產(chǎn)品中揮揮發(fā)性鹽基總總氮（TVBB-N）的限限量標(biāo)準(zhǔn)及其其測定方法的的規(guī)定88/320/EEC理事事會指令（11988.66.9）良好實驗室室規(guī)范（GLLP）的檢查查和驗證、對第三國食食品準(zhǔn)入的控控制規(guī)定95/340/EEC理事事人會決議（1995.7.27）歐盟授權(quán)可進(jìn)口奶與奶制品

17、的第三國名單96/584/EEC理事事會決議（11996.99.25）關(guān)關(guān)于對各成員員國可進(jìn)口奶奶制品的第三三國名單的原原95/3440/EC決決議的補充98/140/EC委員會會決議（19998.2.4）委員會專家家組在第三國國作現(xiàn)場獸醫(yī)醫(yī)檢查的規(guī)定定細(xì)則97/20/EEC委員會決決議（19996.12.17）符合雙殼類類軟體動物、棘棘皮動物、被被囊類及腹足足綱類海產(chǎn)品品的生產(chǎn)條件件及投放市場場條件的第三三國名單97/296/EC委員會會決議（19997.4.22）允許水產(chǎn)品品進(jìn)口的第三三國名單95/408/EC委員會會決議（19995.6.22）許可歐盟成成員國臨時性性從第三國工工廠進(jìn)口動

18、物物產(chǎn)品、水產(chǎn)產(chǎn)品和活雙殼殼貝類的條件件90/675/EEC理事事會指令（11990.111.10）對從第三國國進(jìn)入歐共體體的產(chǎn)品實施施獸醫(yī)檢查的的機構(gòu)予以管管理的原則97/368/EC委員會會決議（19997.6.11）對來自中國國的某些水產(chǎn)產(chǎn)品采取保護(hù)護(hù)性限制措施施97/620/EC委員會會決議（19997.9.16）對來自中國國的某些水產(chǎn)產(chǎn)品采取保護(hù)護(hù)性限制措施施并修改977/368/EC決議97/805/EC委員會會決議（19997.111.26）對來自中國國的某些水產(chǎn)產(chǎn)品采取保護(hù)護(hù)性限制措施施并修改977/368/EC決議97/321/EC委員會會決議（19998.4.28）對來自中

19、國國的某些水產(chǎn)產(chǎn)品采取保護(hù)護(hù)性限制措施施并修改977/368/EC決議97/587/EC委員會會決議（19997.6.25）對中國產(chǎn)某某些水產(chǎn)品采采取保護(hù)性限限制措施的997/3688/EC決議議的修改2001/6999/EC委委員會決議（2001.9.19）關(guān)于對來自中國和越南的某些食用水產(chǎn)品和捕撈魚產(chǎn)品施行特別保護(hù)性措施的決議2002/699/EC委員員會決議（22002.11.31）關(guān)于對產(chǎn)自自中國的進(jìn)口口動物源產(chǎn)品品實行保護(hù)性性措施的決議議2002/4441/EC委委員會決議（2002.6.10）關(guān)于修改2002/69/EC對產(chǎn)自中國的進(jìn)口動物源產(chǎn)品實行保護(hù)性措施的決議、對出口國官官方

20、獸醫(yī)證書書的規(guī)定96/93/EEC理事會指指令（19996.12.17）動物和動物物產(chǎn)品的證明明96/712/EC理事會會決議（19996.111.28）從第三國進(jìn)進(jìn)口新鮮禽肉肉公共衛(wèi)生證證書和衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求95/328/EC委員會會決議（19995.7.25）從不包括在在特定決議內(nèi)內(nèi)的第三國進(jìn)進(jìn)口水產(chǎn)品的的衛(wèi)生證規(guī)定定、對食品的官官方監(jiān)控規(guī)定定 歐盟為為加強其內(nèi)部部市場的控制制，進(jìn)一步采采取措施加強強歐盟對生產(chǎn)產(chǎn)廠商的管理理，要求各成成員國應(yīng)采取取有效措施來來保證其官方方衛(wèi)生當(dāng)局的的工作人員具具備足夠的技技術(shù)和行政上上的能力，官官方控制食品品與食品實驗驗室都應(yīng)引進(jìn)進(jìn)一套質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。為為

21、此發(fā)布以下下指令。89/397/EEC理事事會指令關(guān)于食品的的官方監(jiān)控93/99/EEEC理事會會指令關(guān)于官方控控制食品的附附加措施問題題歐盟的指令和決決議復(fù)雜而且且多變，詳細(xì)細(xì)情況請查找找下列網(wǎng)址：歐盟指令和決議議-農(nóng)業(yè)（leggislattion iin forrce ) http:/eeur-leex/en/lif/iind/enn_anallyticaal_inddex_033.htmll歐盟指令和決議議-動物衛(wèi)生和和生物技術(shù)部部分 （animaal heaalth aand zoootechhnics ) http:/t/eur_lex/een/liff/reg/en_reegist

22、eer_0355030.hhtml歐盟考察報告歐盟每年對世界界各國，包括括歐盟各成員員國，平均要要進(jìn)行約2550次以上的的檢查，負(fù)責(zé)責(zé)檢查的機構(gòu)構(gòu)是歐盟委員員會下屬的設(shè)設(shè)在愛爾蘭首首都都柏林的的食品獸醫(yī)辦辦公室（FVVO），該辦辦公室有幾百百名具有各種種專業(yè)水平的的檢查人員，通通常歐盟委員員會根據(jù)考察察目的，也從從各成員國抽抽調(diào)各類專業(yè)業(yè)的專家，參參與考察組。這這些考察的情情況都反映在在考察的報告告中，考察組組只負(fù)責(zé)客觀觀公正的撰寫寫考察報告，向向歐委會提出出推薦意見，沒沒有決策的權(quán)權(quán)利，歐委會會常設(shè)獸醫(yī)委委員會根據(jù)考考察報告中的的情況，投票票表決，通過過各項有關(guān)的的決議?？疾觳旖M對成員國國或

23、第三國的的檢查程序要要嚴(yán)格執(zhí)行歐歐盟98/1140/EEEC決議規(guī)定定，對報告的的撰寫也有嚴(yán)嚴(yán)格的程序，通通常在考察后后25個工作日日寫出報告初初稿，F(xiàn)VOO將報告初稿稿反饋致被檢檢查國主管當(dāng)當(dāng)局，由其在在10個工作日日內(nèi)做出評述述，并將評述述意見反饋FFVO，F(xiàn)VO形成報報告的終稿，并并將終稿和被被檢查國的評評述意見提交交歐委會常設(shè)設(shè)獸醫(yī)委員會會開會討論決決定，最終報報告和被檢查查國的評述意意見將在歐盟盟網(wǎng)址上發(fā)表表，網(wǎng)址為： HYPERLINK /comm/food/fs/inspections/index_en.html http:/t/commm/foodd/fs/iinspeccti

24、onss/indeex_en.html 歐盟考考察組每次考考察后要撰寫寫兩個報告，第第一份為上述述提交歐委會會常設(shè)獸醫(yī)委委員會的反映映考察的主要要情況和建議議的報告，第第二份是反映映考察過程詳詳細(xì)情況和現(xiàn)現(xiàn)場記錄的工工作報告，該該報告主要為為內(nèi)部使用，由由FVO存檔。歐歐盟考察報告告的格式一般般如下：1、介紹；2、考察的目目的；3、考察的法法律基礎(chǔ)；44、背景；5、發(fā)現(xiàn)的主主要事實；66、結(jié)論；7、總結(jié)會；8、建議：包包括對被考察察國主管當(dāng)局局的建議和對對歐盟委員會會的建議。由于食品獸醫(yī)辦辦公室的檢查查人員具有豐豐富的經(jīng)驗，很很高的水平和和專業(yè)素質(zhì)，因因此，報告用用詞準(zhǔn)確簡練練，事實描述述清楚

25、，證據(jù)據(jù)確鑿，所寫寫出的考察報報告具有良好好的嚴(yán)密性和和準(zhǔn)確性；但但另一方面，歐歐盟的許多報報告也具有其其片面性和誤誤導(dǎo)性，通常常報告中反映映問題的方面面多，好的方方面少，其結(jié)結(jié)論往往根據(jù)據(jù)所發(fā)現(xiàn)的某某個事實推斷斷而來，有以以點帶面的嫌嫌疑，貌似公公正，但有時時結(jié)論也非完完全正確的，這這很大程度上上也與考察的的人員的水平平、經(jīng)歷、知知識和意見有有很大的關(guān)系系，也是技術(shù)術(shù)壁壘的隱蔽蔽性和復(fù)雜性性所在。我們存在的問題題我國存在的問題題都反映在歐歐盟歷次考核核的報告中，但但歐盟每次考考核的重點都都是不同的，每每次有都有新新的檢查重點點和問題，往往往是舊的問問題沒有解決決，又發(fā)生了了新的問題，現(xiàn)現(xiàn)將主

26、要問題題歸納如下：1997年以前前：疫情不明確和和通報不及時時的問題動物運動控制制問題區(qū)域化的問題題新城疫疫苗的的問題產(chǎn)地檢疫證格格式的問題新城疫官方實實驗室問題一廠多號的問問題衛(wèi)生標(biāo)志問題題雞的麻電問題題加工車間預(yù)冷冷的問題檢驗檢驗機構(gòu)構(gòu)駐廠監(jiān)督問問題等等1997年考察察提出的問題題：獸醫(yī)機構(gòu)間合合作的問題禽病實驗室與與官方機構(gòu)的的信息溝通問問題邊界的控制問問題工廠：溫度控控制和記錄、麻麻電、預(yù)冷、實實驗室CIQ駐廠官官方獸醫(yī)監(jiān)控控問題衛(wèi)生標(biāo)志和注注冊編號企業(yè)自我監(jiān)控控體系和規(guī)范范化記錄表格格問題污水處理問題題水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)區(qū)域劃分和監(jiān)監(jiān)控計劃問題題加工用水水質(zhì)質(zhì)檢測問題出口證書簽發(fā)發(fā)問題等等1998年考察察提出的問題題：獸藥藥典中發(fā)發(fā)現(xiàn)己烯雌酚酚是非禁用藥藥物的問題中國沒有殘留留監(jiān)控計劃的的問題公司獸醫(yī)的問問題中轉(zhuǎn)冷庫的問問題代號的問題兔肉加工廠的的問題疫情月報的問問題對申報歐盟的的企業(yè)要嚴(yán)格格檢查的問題題等等1999年考察察提出的問題題：殘留監(jiān)控計劃劃的覆蓋面不不足的問題沒有最大殘留留限量、沒有有正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的的問題沒有實驗方法法的問題殘留取樣不統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問問題分析實驗室質(zhì)質(zhì)量保證體系系的問題陽性結(jié)果的追追蹤處理問題題獸藥分銷和標(biāo)標(biāo)簽沒有標(biāo)注注停藥期的問問題禁用藥物的問問題等等2