怎樣做好項目前期工作

1、怎樣做好項目前期工作從融資角度看，做好項目前期工作，是有效利用社會資金必不可少的 隨著投融資體制改革的深化，項目建議書和可行性研究報告的編制，要盡 可能地向國際規(guī)范的要求靠攏。下面就如何編制項目建議書和可行性研究 報告等有關問題進行介紹。一、項目建議書的編制及要求、項目建議書的主要內(nèi)容項目建設的必要性和依據(jù)。改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況，需要引進技術和進口設備的，還要說明國內(nèi)外技術差距及引進理由。市場預測，包括產(chǎn)品國內(nèi)外供需情況的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預測、銷售預測和價格分析等。建設規(guī)模和產(chǎn)品方案，包括對建設規(guī)模的分析和產(chǎn)品方案是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品結構調(diào)整方向。項目選址，包

2、括建設地點的地質(zhì)、地形、社會經(jīng)濟條件的初步評價， 選址是否符合地區(qū)生產(chǎn)力布局的要求。生產(chǎn)經(jīng)營及外部配套條件，包括資源、原材料、動力、水、人力及外部運輸條件等。項目對當?shù)丨h(huán)境影響的簡要說明。主要技術、工藝方案，技術引進國別、廠商的設想，主要單項工程與輔助、配套工程的總體布置設想。配套資金的落實情況。經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價，包括成本、效益、風險分析，投資回收、債務償還的測算，以及外匯平衡情況和外債償還方式、償還責任等。建設工期和進度安排。、項目建議書的編制要求項目建議書的深度要求：其投資估算一般與實際誤差不超過20二、可行性研究報告的編制、可行性研究的涵義可行性研究是一門運用多種科學成果和先

3、進方法，保證實現(xiàn)建設項目 能夠獲得最佳經(jīng)濟效果的綜合性科學。它是以擬建項目是否可以實施而進 即機會研究、初步可行性研究和最終可行性研究。我國目前的項目建議書 階段，相當于發(fā)達國家的機會研究階段，而可行性研究階段則相當于發(fā)達 國家初步可行性研究和最終可行性研究兩個階段。可行性研究是在項目建議書被批準后的基礎上進行的，是項目前期工作的中心內(nèi)容?？尚行浴⒖尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌?nèi)容可行性研究報告的內(nèi)容盡管因不同的項目有所差異，但以下幾點是相 三是充分研究分析市場需求情況，確定項目將來經(jīng)營的多種條件，預測可能遇到的各種風險及其適應能力。就具有代表意義的工業(yè)項目來說，具體包括：總論。包括：項目提出的背景（改

4、擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）， 投資的必要性和意義；研究工作的依據(jù)和范圍。建廠條件和廠址方案。包括：地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況；交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；廠址方案比較與選擇意見。環(huán)境保護。包括：環(huán)境現(xiàn)狀；預測項目建設對環(huán)境的影響；提出環(huán)保與三廢治理方案。企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓。資金籌措和利用外資方案。包括：資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案。列出主要設備、材料清單（含數(shù)量、型號和主要技術參考等）合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待。經(jīng)濟評價。三、可行性研究報告的經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價是項目可行性研究報告的核心內(nèi)容。在進行經(jīng)濟評價時特別要重視財

5、務評價、國民經(jīng)濟評價、不確定性分析，在此基礎上，進行多方案分析比較。、財務評價財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務狀況，據(jù)此判別項目的財務可行性。盈利能力分析。財務評價的盈利能力分析要計算財務內(nèi)部收益率、 投資回收期等主要評價指標。根據(jù)項目的特點及實際需要，也可計算財務 凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率等指標。清償能力分析 要計算資產(chǎn)負債率、借款償還期、流動比率、速動比率等指標。此外，還 可計算其他價值指標或實物指標（如單位生產(chǎn)能力投資），清償能力分析項目清償能力

6、分析主要是考察計算期內(nèi)的財務狀況及償債能力。計算資產(chǎn)負債率、借款償還期、速動比率等指標。此外，對涉及外匯收支的項目，應進行外匯平衡分析，考察各年外匯余缺程度。對外匯不能平衡的項目，應提出具體的解決辦法。、國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性。、不確定性分析項目評價所采用的數(shù)據(jù)，大部分來自預測和估算，有一定程度的不確定性。為了分析不確定性因素對經(jīng)濟評價指標的影響,需進行不確定性分析,以估計項目可能承擔的風險，確定項目在經(jīng)濟上的可靠性。不確定性分析包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。盈虧平衡分析只用于財務評價，敏感性分析和概率分析，同時用于財務評價和國民經(jīng)濟評價。、方案比較方法方案比較是尋求合理的經(jīng)濟和技術方案的必要手段，也是項目經(jīng)濟評價的重要組成部分。在項目可行性研究過程中進行各項主要經(jīng)濟和技術決策（如工廠規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程和主要設備選擇、原材料和燃料供應方式、廠址選擇、工廠布置以及資金籌措等）時，均應根據(jù)實際情況提出各種可能的方案進行篩選，并對篩選出的