生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建BOT項(xiàng)目

1、南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建 BOT 項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第一次公示光大環(huán)保能源(南京)有限公司投資建設(shè)的“南京市江南靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目” 已建成投產(chǎn)，日處理城市生活垃圾2000噸。隨著南京市的快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增長，南京市現(xiàn)有的生活垃圾處理設(shè)施已不能完全滿足及時(shí)處理城市生活垃圾的需要，為解決南京市生活垃圾的處置問題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“減量化、無害化、資源化”處理，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，擬建設(shè)南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建BOT項(xiàng)目。(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要項(xiàng)目名稱：南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建BOT項(xiàng)目。建設(shè)單位：光大環(huán)保能源

2、(南京)有限公司。項(xiàng)目地址：江寧區(qū)銅井鎮(zhèn)靜脈產(chǎn)業(yè)園1號（洪幕社區(qū)南莊）。建設(shè)規(guī)模：新建3條焚燒處理線，日處理生活垃圾2250噸。擴(kuò)建工程配置3750t/d 機(jī)械爐排爐225MW 汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。工程總投資：107237.04 萬元。工作制度：年工作日330天，三班制，每班8小時(shí)。設(shè)備有效年工作時(shí)數(shù)：8000小時(shí)。污染防治措施：擴(kuò)建3套煙氣凈化系統(tǒng)，采用“SNCR（爐內(nèi)）+半干法+干法+活性炭噴射+布袋+ SCR”組合凈化工藝，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)及歐盟2000相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。滲濾液和其他沖洗廢水收集后經(jīng)廠區(qū)垃圾滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)，本項(xiàng)目擴(kuò)建一座垃圾滲濾液處理站

3、，采用“預(yù)處理+厭氧+MBR 生化處理系統(tǒng)+NF 納濾膜系統(tǒng)+RO 反滲透膜系統(tǒng)”組合工藝處理廢水。垃圾焚燒產(chǎn)物爐渣為一般固體廢棄物，綜合利用制磚。飛灰穩(wěn)定固化后送南京市政府指定的填埋場進(jìn)行填埋處理。設(shè)備噪聲采取多種消聲降噪措施，確保廠界達(dá)標(biāo)。(二) 建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位：光大環(huán)保能源(南京)有限公司。聯(lián)系人：沈鋒聯(lián)系電話mail：shenf (三) 承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)評機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式環(huán)評單位：江蘇省環(huán)科咨詢股份有限公司資質(zhì)證書編號：國環(huán)評證甲字第1902號聯(lián)系電話：聯(lián)系人：崔工Email： (四) 環(huán)境影響評價(jià)的工作程序及主要工作內(nèi)容通過對項(xiàng)目建設(shè)地

4、與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃相容性分析，分析擬建項(xiàng)目投資新建的可行性；通過項(xiàng)目工程分析、清潔生產(chǎn)分析，分析項(xiàng)目采用工藝的清潔生產(chǎn)水平；從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度論證項(xiàng)目擬采取污染防治措施的可行性，并通過項(xiàng)目排放污染物對周圍環(huán)境影響的預(yù)測結(jié)果評價(jià)項(xiàng)目的影響程度，核實(shí)擬建項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)，分析其取得排污指標(biāo)途徑，從總量控制角度分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性；根據(jù)環(huán)境保護(hù)的“六大審批原則”綜合分析得出項(xiàng)目在擬建地建設(shè)可行性與否的結(jié)論，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提供技術(shù)支持。項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第二次公示（一）建設(shè)項(xiàng)目情況簡述隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，垃圾清運(yùn)率的提高，南京市的垃圾日漸增長，另一方面，南京市區(qū)現(xiàn)有的3 個(gè)

5、填埋場均要在2016 年前全部封場，而隨著土地資源的緊張，采用一種占地面積更少，更加資源化、無害化、減量化的垃圾處理方式勢在必行。南京市政府積極建設(shè)江南和江北兩個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，并且在2012 年初通過公開招標(biāo)確定光大環(huán)保能源（南京）有限公司負(fù)責(zé)江南生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營工作，項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營。光大環(huán)保能源(南京)有限公司投資建設(shè)的“南京市江南靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目”已于2014年6月投入運(yùn)營。該項(xiàng)目位于南京市江寧區(qū)銅井鎮(zhèn)，日處理城市生活垃圾2000噸，建設(shè)4臺日處理能力為500噸的機(jī)械爐排爐焚燒爐和2臺20MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。隨著南京市城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，近幾年，南京市垃圾產(chǎn)

6、量持續(xù)增長，雖然江南、江北兩個(gè)垃圾焚燒廠各處理垃圾2000噸/日，但仍然不能滿足南京市生活垃圾無害化處理的需要。為切實(shí)解決南京市生活垃圾的處置問題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“減量化、無害化、資源化”處置，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，擬建設(shè)南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建BOT項(xiàng)目，用于處理南京市的生活垃圾。本期擴(kuò)建項(xiàng)目投資總額99798.61萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾2000噸，配備3臺670噸/日機(jī)械爐排焚燒爐和2臺25MW汽輪發(fā)電機(jī)組。設(shè)備年運(yùn)行8000小時(shí)，年處理生活垃圾量67萬噸，年發(fā)電量29537.69萬KWh。本期擴(kuò)建項(xiàng)目建成后，南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目日處理生

7、活垃圾能力將達(dá)到4000噸/日。（二）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述（1）大氣環(huán)境影響分析結(jié)論預(yù)測結(jié)果表明，本工程垃圾庫房、滲濾液處理站、氨水儲罐區(qū)無組織排放的臭氣污染物NH3、H2S小時(shí)最大平均濃度滿足評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求；無組織排放的臭氣污染物NH3、H2S滿足惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）中惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值中新改擴(kuò)建項(xiàng)目二級標(biāo)準(zhǔn)排放要求。正常工況下焚燒爐廢氣產(chǎn)生的SO2、NO2、HCl、HF的小時(shí)、日平均最大濃度疊加本底濃度后達(dá)標(biāo)；Hg、Cd、Pb日平均最大濃度疊加本底濃度后達(dá)標(biāo)；SO2、NO2、PM10、二噁英年平均濃度最大影響貢獻(xiàn)值低于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值。PM10日均濃度預(yù)測結(jié)果

8、疊加環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值后超標(biāo)，原因是本底濃度超標(biāo)。本項(xiàng)目在廠界外設(shè)置300m環(huán)境防護(hù)距離，目前300米防護(hù)距離內(nèi)無居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)。（2）地表水環(huán)境影響分析結(jié)論擬建項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢水由廠內(nèi)污水處理站深度處理達(dá)到回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后在廠內(nèi)回用，實(shí)現(xiàn)污水零排放，本項(xiàng)目對地表水環(huán)境影響較小。（3）噪聲環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論預(yù)測結(jié)果表明，擴(kuò)建項(xiàng)目建成后，廠界噪聲均能達(dá)標(biāo)，與本底值疊加后，基本上能維持現(xiàn)狀，區(qū)域聲環(huán)境功能不下降。（4）固體廢棄物影響分析結(jié)論本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生多種固體廢物，有爐渣、飛灰、廢機(jī)油、脫硝催化劑、生活垃圾、污水處理污泥等。根據(jù)已建項(xiàng)目爐渣浸出試驗(yàn)資料，爐渣屬一般固體廢物，擬作綜合利用。飛灰

9、經(jīng)固化后滿足生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）的要求后，送南京市江南灰渣填埋場填埋。廢機(jī)油為危廢，委托有資質(zhì)單位處置。脫硝催化劑由廠家回收處理。廢水處理污泥及生活垃圾進(jìn)入本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。在采取上述措施前提下，固體廢物對環(huán)境的影響降低到最低程度。（5）地下水環(huán)境影響評價(jià)擴(kuò)建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上對垃圾坑、飛灰貯坑、渣坑、滲濾液收集池、滲濾液處理站等均考慮采取防滲處理措施。擴(kuò)建項(xiàng)目采取的防滲措施總體可行，在確保采用優(yōu)質(zhì)的防滲材料和精心施工的前提下，不會對周圍地下水產(chǎn)生不利影響。（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)廢水：本期擴(kuò)建垃圾滲濾液處理采用“預(yù)處理+厭氧（UASB

10、）+好氧（A/O）+超濾（UF）+納濾（NF）+反滲透（RO）”處理后回用，生活污水經(jīng)化糞池沉淀后進(jìn)入“好氧（A/O）+超濾（UF）+納濾（NF）+反滲透（RO）”處理后回用，全廠廢水不排放。建設(shè)垃圾滲濾液回噴系統(tǒng)，在垃圾熱值較高時(shí)優(yōu)先考慮回噴。本工程新擴(kuò)建滲濾液處理站處理能力1000m3/d。廢氣：（1）本項(xiàng)目控制二噁英及呋喃的生成的措施主要包括：a.對垃圾貯坑進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)及加強(qiáng)運(yùn)行管理以提高進(jìn)爐垃圾的熱值，從而保證垃圾在爐內(nèi)的正常穩(wěn)定燃燒；b.嚴(yán)格控制爐排的機(jī)械負(fù)荷，選用最適宜于低熱值垃圾燃燒的爐型，并對爐膛設(shè)計(jì)有針對性的優(yōu)化，保證進(jìn)爐垃圾的干燥和充分燃燒，確保爐膛溫度在850以上；c.設(shè)

11、置了蒸汽空氣預(yù)熱器提高助燃空氣的溫度，同時(shí)爐膛和第一通道的下半部敷設(shè)了絕熱材料，并配以獨(dú)特的前后拱和二次風(fēng)組織進(jìn)行擾動助燃，使燃燒的煙氣與助燃空氣充分混合，以保證煙氣在大于850的溫度下停留時(shí)間超過2秒；d.每臺爐設(shè)置1套柴油燃油輔助燃燒系統(tǒng)；e.工藝中通過調(diào)整空氣流量、速度和注入位置，減少CO和元素碳，以減少二噁英的濃度；f.通過“三T”控制法，即控制溫度、時(shí)間、湍流使垃圾中的原生二噁英絕大部分得以分解；g.盡量縮短煙氣在處理和排放過程中處于300500區(qū)域的時(shí)間，控制余熱鍋爐排煙溫度不超過200，煙氣除塵采用袋濾器，以便減少二噁英的再合成；h.采用了“SNCR（爐內(nèi)）半干法干法活性炭噴射布

12、袋+SGH+SCR”相結(jié)合的煙氣處理系統(tǒng)，使有害有機(jī)污染物凝結(jié)于飛灰上，布袋除塵器在集塵的同時(shí)也把這些有機(jī)物去除。同時(shí)在進(jìn)入濾袋式除塵器的煙道上設(shè)置活性炭噴射裝置，進(jìn)一步吸附二噁英。廢氣中重金屬的控制：a.做好源頭控制，盡量將垃圾分類收集；b.采用噴入活性炭吸附去除重金屬。煙氣凈化系統(tǒng)：本工程煙氣凈化采用“SNCR（爐內(nèi)）半干法干法活性炭噴射布袋+SGH+SCR”的煙氣凈化工藝。經(jīng)余熱鍋爐回收熱量后的焚燒爐煙氣首先進(jìn)入半干式反應(yīng)塔，在反應(yīng)塔內(nèi)，煙氣中的酸性氣體與塔頂旋轉(zhuǎn)噴霧器噴出的Ca(OH)2溶液中和反應(yīng)。脫酸反應(yīng)后的煙氣經(jīng)過連接管進(jìn)入布袋除塵器，連接管設(shè)置有干石灰及活性炭噴入口：當(dāng)反應(yīng)塔出

13、口煙氣中酸性氣體濃度高于排放要求時(shí)，可噴入干石灰，以達(dá)到保護(hù)除塵器的作用，也可以對初次使用的新布袋進(jìn)行預(yù)噴涂；噴入的活性炭可將煙氣中的重金屬、汞蒸汽、二噁英和呋喃吸附。一小部分粉塵、反應(yīng)生成物（固態(tài)）和未完全反應(yīng)的石灰聚集在反應(yīng)塔的底部，而大部分隨煙氣進(jìn)入布袋除塵器被捕集，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的煙氣通過引風(fēng)機(jī)送至煙囪排放至大氣。同時(shí)采用了爐內(nèi)及爐外脫氮系統(tǒng)，確保氮氧化物排放達(dá)標(biāo)。（2）惡臭控制措施評述：臭氣污染源主要來自進(jìn)廠的原始垃圾，垃圾運(yùn)輸車在卸料過程中和垃圾堆放在垃圾貯坑內(nèi)散發(fā)出惡臭的氣體，其主要成分為H2S、NH3等。采用以下方式控制惡臭氣體：利用焚燒爐一次風(fēng)機(jī)抽取垃圾儲坑、滲濾液儲坑、垃圾卸

14、料大廳內(nèi)的空氣，作為焚燒爐的助燃空氣；垃圾卸料大廳出入口設(shè)置空氣簾幕；卸料大廳與垃圾儲坑之間設(shè)置若干可迅速啟閉的卸料門，垃圾儲坑上方保持一定的負(fù)壓；利用抓斗對垃圾不停進(jìn)行攪拌翻動，減少惡臭的發(fā)生；利用封閉的殘?jiān)斔拖到y(tǒng)，對殘?jiān)鼉訉?shí)行密閉負(fù)壓操作；污水處理站采取封閉措施，污水處理產(chǎn)生的甲烷及其他臭氣通過抽氣裝置直接送入焚燒爐焚燒；選用具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能的全密閉自動卸載垃圾運(yùn)輸車車輛；定期檢查和維護(hù)垃圾運(yùn)輸車輛；環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)日常道路監(jiān)督檢查。綜合分析全廠所采用的廢氣治理措施，類比同類項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際處理效果，本項(xiàng)目建成后所排放的二噁英類的控制效果完全可以達(dá)到環(huán)發(fā)2008 82

15、號文的0.1ngTEQ/m3標(biāo)準(zhǔn)要求，其它重金屬、飛灰、酸性氣體等污染物質(zhì)也均可保證達(dá)標(biāo)排放；通過惡臭控制措施可以減輕惡臭對周圍環(huán)境的影響。由此可見，本項(xiàng)目所采用的廢氣治理技術(shù)，通過全面的、有效的治理技術(shù)和措施得以保障，能夠做到達(dá)標(biāo)排放。噪聲：本工程噪聲源主要來自風(fēng)機(jī)等空氣動力設(shè)備、大功率水泵等。項(xiàng)目將根據(jù)設(shè)備情況分別采用以下降噪措施：在總體設(shè)計(jì)布置時(shí)，將高噪聲設(shè)備盡可能布置在遠(yuǎn)離廠界和辦公區(qū)的地方；采用低噪聲的設(shè)備，在鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)風(fēng)道中加設(shè)消音器；在運(yùn)行管理人員集中的控制室內(nèi)，門窗處設(shè)置吸聲裝置（如密封門窗等），室內(nèi)設(shè)置吸聲吊頂，以減少噪聲對運(yùn)行人員和外環(huán)境的影響；汽輪機(jī)房設(shè)置在隔音建筑內(nèi)

16、；發(fā)電機(jī)房采取隔聲結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為防振結(jié)構(gòu)，發(fā)電機(jī)組的廢氣排放采用二級消聲器，機(jī)房進(jìn)排風(fēng)口安裝消聲器等；主產(chǎn)房及輔助車間采用隔聲性能好的塑鋼雙層玻璃門窗降低高噪聲設(shè)備對廠外影響；機(jī)冷塔靠廠界一側(cè)加裝隔音墻；進(jìn)一步加強(qiáng)廠區(qū)綠化，以起到降低噪聲的作用；控制垃圾車行駛車速，改善路面狀況，盡量避免在夜間來回運(yùn)輸垃圾。同時(shí)，針對廠區(qū)運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的交通噪聲，采取限制超載、定期保養(yǎng)車輛、避免廠區(qū)禁按喇叭等措施以降低交通噪聲。固體廢物：本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生多種固體廢物，有爐渣、飛灰、廢機(jī)油、脫硝催化劑、生活垃圾、污水處理污泥等。根據(jù)已建項(xiàng)目爐渣浸出試驗(yàn)資料，爐渣屬一般固體廢物，擬作綜合利用。飛灰經(jīng)固化后滿

17、足生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）的要求后，送南京市江南灰渣填埋場填埋。廢機(jī)油為危廢，委托有資質(zhì)單位處置。脫硝催化劑由廠家回收處理。廢水處理污泥及生活垃圾進(jìn)入本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。本項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不會造成建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能下降。（四）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建BOT項(xiàng)目是南京市重要的市政公用設(shè)施，是重大民生項(xiàng)目和環(huán)保工程，項(xiàng)目建成后可以解決南京市區(qū)生活垃圾出路問題及垃圾填埋占用大量土地資源問題，有助于在總體上改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)廢物資源化，有利于促進(jìn)循環(huán)

18、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。生產(chǎn)過程中采用了清潔的生產(chǎn)工藝，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物的排放符合總量控制的要求，預(yù)測表明該工程正常排放的污染物對周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”和取得項(xiàng)目周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。（五）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限本項(xiàng)目委托江蘇省環(huán)科咨詢股份有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。特提請您提出寶貴意見，以便我們及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評報(bào)告書中去。本公示10個(gè)工作日之內(nèi)，如需要查閱環(huán)境影響報(bào)