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1、安全生產(chǎn)事故案例警示與安全管理敬 告課件后面內(nèi)容含有較多真實(shí)圖片,內(nèi)容比較血腥恐怖。參加本次培訓(xùn)的學(xué)員如有心臟病、高血壓、暈血及膽小者請(qǐng)主動(dòng)告知,請(qǐng)勿直視投影屏幕!一次次人為的生產(chǎn)安全事故造成的深重災(zāi)難,擊碎了一個(gè)又一個(gè)的家庭,父母妻兒在失去親人的痛苦中煎熬。 為了悲劇不再重演,為了不可重來(lái)的生命,請(qǐng)您在生產(chǎn)生活中時(shí)時(shí)刻刻注意安全。女工被從天降落的鋼筋穿透身體 一根從后頸部刺入從口腔中穿出,另外一根從背后刺進(jìn),深達(dá)10厘米 ! 慘!天降鋼筋穿透女工身體 奇跡 三根鋼筋被順利拔出 女工幸運(yùn)撿回一條命 昨日下午,一女工在城南某工地上班時(shí)發(fā)生意外,3根鋼筋插入她的體內(nèi),除了刺穿手臂的一根被當(dāng)場(chǎng)拔出外
2、,兩外兩根差點(diǎn)要了她的命:一根從后頸部刺入,從口腔中穿傳出來(lái);,另外一根則是從背后刺進(jìn),深達(dá)10厘米。該女工被工友緊急送到452醫(yī)院搶救。就在眾人都以為她死定之際,幾個(gè)奇跡同時(shí)出現(xiàn),令女工幸運(yùn)地?fù)旎亓艘粭l命。 天??!女子血口中插根鋼筋 下午2時(shí)35分,一輛小車急速開進(jìn)452醫(yī)院,醫(yī)生看到的是一幕恐怖的場(chǎng)景:一女子被人扶著側(cè)坐在車上,一根長(zhǎng)長(zhǎng)的鋼筋從她的后頸部插入,從口腔中穿了出來(lái),已經(jīng)昏迷的女子嘴大張著,滿口是血;另外一根鋼筋從背后刺入,深入背部10厘米左右,女子全身幾乎都被血浸透! “直接送手術(shù)室!”急診人員立即通知心胸外科、麻醉科、口腔科、五官科、耳鼻喉科、麻醉科等6大科室專家進(jìn)行搶救準(zhǔn)備
3、,同時(shí)經(jīng)過(guò)綠色通道把傷者直接送往手術(shù)室。 命大!兩根鋼筋插中“空隙” 女工被從天降落的鋼筋穿透身體基坑邊坡道路突然坍塌事故車輛邊坡塌方導(dǎo)致9輛貨運(yùn)汽車掉進(jìn)深約3米、長(zhǎng)約70米的坑中東風(fēng)煤礦“11.27”事故照片2005年1月5日發(fā)生在青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)的特大交通事故遇難55人 違章帶電作業(yè)造成的電擊事故(膽小、飯前慎入)一起慘不忍睹的起重起故混凝土澆注坍塌,恐怖的挖尸現(xiàn)場(chǎng)人是挖出來(lái)了,可是生命已經(jīng)消失是一個(gè)民工一個(gè)靠外出打工,養(yǎng)活老婆孩子的民工挖出來(lái)時(shí),保持著他死亡時(shí)候的姿勢(shì)重物從車上翻下,正砸中一小伙子尸體四分五裂高層建筑施工吊籃中間斷裂違章操作加工機(jī)械造成手臂進(jìn)入加工機(jī)械內(nèi)部的絞傷事
4、故被絞爛殘肢手掌交通事故-車禍現(xiàn)場(chǎng)打撈事故車輛時(shí),吊車支撐不穩(wěn),造成吊車傾覆事故重新找來(lái)吊車打撈事故車輛二次打撈車輛再次發(fā)生傾覆事故弧光燒傷事故照片車輛撞人事故照片國(guó)外事故案例1、德克薩斯的中型貨庫(kù)漏煤氣,公司方面排除所有可能引起火災(zāi)的裝置,并且讓全體職員離開貨庫(kù)。煤氣公司派了兩個(gè)技術(shù)人員協(xié)助,兩個(gè)技術(shù)人員進(jìn)貨庫(kù)去檢查事故的原因。其中之一因?yàn)殚_不了電燈而點(diǎn)燃打火機(jī)。轟!整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)除了灰燼還是灰燼。國(guó)外事故案例2、加拿大一個(gè)年輕人沒錢買酒喝,便搞了汽油和牛奶混在一起喝,喝了之后鬧肚子,對(duì)著房子里的壁爐吐了出來(lái)。壁爐爆炸,屋子也飛了本人死亡不說(shuō),呆在家里的妹妹都重傷。國(guó)外事故案例3、三名巴西男人飛機(jī)
5、失事死亡。發(fā)現(xiàn)尸體的時(shí)候,三個(gè)人的褲子都拉到腳踝部。死亡原因是飛行途中脫褲子給別的飛機(jī)看,沒控制好縱桿引起的。一個(gè)令人深思的案例 每人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn) 巴西海順遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司門前立著一塊高5米寬2米的石頭,上面密密麻麻地刻滿葡萄牙語(yǔ)。以下的就是石頭上所刻的文字: 當(dāng)巴西海順遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司派出的救援船到達(dá)出事地點(diǎn)時(shí),“環(huán)大西洋”號(hào)海輪消失了,21名船員不見了,海面上只有一個(gè)救生電臺(tái)有節(jié)奏地發(fā)著求救的摩氏碼。救援人員看著平靜的大海發(fā)呆,誰(shuí)也想不明白在這個(gè)海況極好的地方到底發(fā)生了什么,從而導(dǎo)致這條最先進(jìn)的船沉沒。這時(shí)有人發(fā)現(xiàn)電臺(tái)下面綁著一個(gè)密封的瓶子,打開瓶子,里面有一張紙條,21種筆跡,上面這樣寫著:每人
6、只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn) 一水理查德:3月21日,我在奧克蘭港私自買了一個(gè)臺(tái)燈,想給妻子寫信時(shí)照明用。 二副瑟曼:我看見理查德拿著臺(tái)燈回船,說(shuō)了句這個(gè)臺(tái)燈底座輕,船晃時(shí)別讓它倒下來(lái),但沒有干涉。 三副帕蒂:3月21日下午船離港,我發(fā)現(xiàn)救生筏施放器有問題,就將救生筏綁在架子上。二水戴維斯:離港檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)水手區(qū)的閉門器損壞,用鐵絲將門綁牢。 二管輪安特耳:我檢查消防設(shè)施時(shí),發(fā)現(xiàn)水手區(qū)的消防栓銹蝕,心想還有幾天就到碼頭了,到時(shí)候再換。 每人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)船長(zhǎng)麥凱姆:起航時(shí),工作繁忙,沒有看甲板部和輪機(jī)部的安全檢查報(bào)告。 機(jī)匠丹尼爾:3月23日上午理查德和蘇勒的房間消防探頭連續(xù)報(bào)警。我和瓦爾特進(jìn)去后,未發(fā)現(xiàn)火苗,
7、判定探頭誤報(bào)警,拆掉交給惠特曼,要求換新的。 機(jī)匠瓦爾特:我就是瓦爾特。 大管輪惠特曼:我說(shuō)正忙著,等一會(huì)兒拿給你們。 服務(wù)生斯科尼:3月23日13點(diǎn)到理查德房間找他,他不在,坐了一會(huì)兒,隨手開了他的臺(tái)燈。 每人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)大副克姆普:3月23日13點(diǎn)半,帶蘇勒和羅伯特進(jìn)行安全巡視,沒有進(jìn)理查德和蘇勒的房間,說(shuō)了句“你們的房間自己進(jìn)去看看”。 一水蘇勒:我笑了笑,也沒有進(jìn)房間,跟在克姆普后面。 二水羅伯特:我也沒有進(jìn)房間,跟在蘇勒后面。 機(jī)電長(zhǎng)科恩:3月23日14點(diǎn)我發(fā)現(xiàn)跳閘了,因?yàn)檫@是以前也出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象,沒多想,就將閥合上,沒有查明原因。 三管輪馬辛:感到空氣不好,先打電話到廚房,證明沒有問
8、題后,又讓機(jī)艙打開通風(fēng)閥。 每人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)大廚史若:我接馬辛電話時(shí),開玩笑說(shuō),我們?cè)谶@里有什么問題?你還不來(lái)幫我們做飯?然后問烏蘇拉:“我們這里都安全吧?” 二廚烏蘇拉:我回答,我也感覺空氣不好,但覺得我們這里很安全,就繼續(xù)做飯。 機(jī)匠努波:我接到馬辛電話后,打開通風(fēng)閥。 管事戴思蒙:14點(diǎn)半,我召集所有不在崗位的人到廚房幫忙做飯,晚上會(huì)餐。 醫(yī)生莫里斯:我沒有巡診。 電工荷爾因:晚上我值班時(shí)跑進(jìn)了餐廳。每人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)最后是船長(zhǎng)麥凱姆寫的話:19點(diǎn)半發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),理查德和蘇勒房間已經(jīng)燒穿,一切糟糕透了,我們沒有辦法控制火情,而且火越來(lái)越大,直到整條船上都是火。我們每個(gè)人都犯了一點(diǎn)錯(cuò)誤,但釀成
9、了船毀人亡的大錯(cuò)。 看完這張絕筆紙條,救援人員誰(shuí)也沒說(shuō)話,海面上死一樣的寂靜,大家仿佛清晰地看到了整個(gè)事故的過(guò)程。 后記:巴西海順遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的警示方式很有效,此后的40年,這個(gè)公司再?zèng)]有發(fā)生一起海難。 這就是沉船的傾訴。親愛的讀者,讀完這個(gè)故事,在沉重的嘆息之后,我們獲得了什么啟示呢?小錯(cuò)與大禍我們不難推斷這個(gè)災(zāi)難是如何發(fā)生的: 臺(tái)燈被理查德私買回來(lái)后,并沒有人制止這件事,同事找他時(shí)又把臺(tái)燈隨手打開。負(fù)責(zé)安全巡視的人又漏掉了這個(gè)正在肇事的房間。實(shí)際上,由于底座太輕,開著的臺(tái)燈在船只的顛簸中掉到了地上,在地毯上點(diǎn)燃了第一個(gè)火苗。然后,火苗慢慢爬上桌腿、桌布、床單房間過(guò)熱,電路燒斷,出現(xiàn)跳閘,電
10、工卻對(duì)這個(gè)重大的危險(xiǎn)信號(hào)習(xí)以為常,問也不問就隨手把閘合上。因?yàn)榉块g里的消防探頭被拆掉了,新的尚未安裝,所以無(wú)法報(bào)警,火苗靜悄悄地肆虐著。焦糊的氣味傳了出來(lái),三管輪聞到了,就直接打電話給廚房,廚房覺得沒問題,卻沒有一個(gè)人追究不良?xì)馕稄暮味鴣?lái)。下午幾乎所有人員都離開崗位,去了廚房;晚上,醫(yī)生放棄了日常的巡檢,就放棄了發(fā)現(xiàn)問題的一個(gè)機(jī)會(huì),就連值班的電工也私自離崗!最后,當(dāng)大火被發(fā)現(xiàn),著火的房間已經(jīng)被燒穿,水手區(qū)的門被綁死了,怎么也進(jìn)不去,消防栓銹蝕打不開,無(wú)法滅火,閉門器和救生筏被牢牢綁住,無(wú)法逃生。而這些問題船長(zhǎng)在此前根本沒有發(fā)現(xiàn),因?yàn)樗麤]有看甲板部和輪機(jī)部的安全檢查報(bào)告。 1.安全生產(chǎn)管理的基本
11、概念1.1勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理,采取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為,防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。1.2 安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.3職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的,在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、
12、管理機(jī)制、宣傳教育等方面的措施、活動(dòng)和事物。1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.4 安全指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。1.5 安全生產(chǎn)管理針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.6事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的,同時(shí)違背人們的意愿后果。 1.7 事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、和管理上的缺陷。1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.8 危險(xiǎn):是
13、指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。注意危險(xiǎn)度的概念,危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出。 1.9危險(xiǎn)源:危險(xiǎn)的根源,是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的、潛在的不安全因素2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.1安全生產(chǎn)管理的發(fā)展(安全、健康、舒適)工業(yè)革命 現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)發(fā)展,“持續(xù)改進(jìn)、以人為本”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受,以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.2 安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支,服從管理的基本原理系統(tǒng)原理:動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、 反饋原則、封閉原
14、則;人本原理:動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則;預(yù)防原理:偶然損失原則、因果關(guān)系原則、3E原則、 本質(zhì)安全化原則; 強(qiáng)制原理:安全第一原則、監(jiān)督原則。2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.3 事故致因理論:1 事故頻發(fā)傾向理論 當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí),一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。 一些工人由于存在精神或心理方面的毛病,如果在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生過(guò)一次事故,當(dāng)再繼續(xù)操作時(shí),就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向,符合這種統(tǒng)計(jì)分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人,服從偏倚分布。 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí),發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布。 2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)
15、別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。 2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2 因果連鎖理論: 遺傳和社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)不安全行為和不安全狀態(tài)事故傷害。多米諾骨牌論。 企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。 3 能量意外釋放理論: 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。 利用各種屏蔽防止意外的能量釋放來(lái)防止事故。2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理
16、2.3系統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新 1 )改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性; 2 )沒有任何事物是絕對(duì)安全的; 3 )不可能根除一切危險(xiǎn)源; 4 )安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源,把事故概率降到最低,把傷害和損失控制在較輕的程度。2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.4 事故預(yù)防和控制的基本原則 事故預(yù)防:通過(guò)工程技術(shù)措施和管理措施使事故盡量不發(fā)生。 事故控制:通過(guò)工程技術(shù)措施和管理措施,即使發(fā)生事故,盡量減少后果的嚴(yán)重程度。 為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對(duì)策:安全技術(shù)、安全教育和安全管理。安全技術(shù):機(jī)物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件安全教育:提高全員的安全意識(shí)和保護(hù)能力;安全管理:規(guī)范員工的行為。 個(gè)人防護(hù)
17、3. 我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針3.1 我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是:工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢(shì),事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多,事故發(fā)生率,重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn)。3.2 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針:安全第一、預(yù)防為主4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1 必要性 安全生產(chǎn)法第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!背浞终f(shuō)明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、
18、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理1.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求;與本單位管理體制協(xié)調(diào);符合本單位、部門、班組、崗位實(shí)際,明確具體可操作;有專門機(jī)構(gòu)和人員保障;同時(shí)建立監(jiān)督、檢查制度,群眾監(jiān)督,真正落實(shí)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,第一責(zé)任者,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人,在各自職能范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部班組長(zhǎng),是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),
19、是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者 崗位工人,崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),保證安全生產(chǎn)的
20、責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理3.安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,以改善安全設(shè)施,更新安全裝備、器材、儀器和其他安全投入。以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理4. 安全生產(chǎn)教育制度4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育制度的要求 安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握
21、本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理4.2 教育的對(duì)象和內(nèi)容 對(duì)象:我國(guó)境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。 內(nèi)容:思想教育、法制教育、知識(shí)教育和技能教育。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5. 安全生產(chǎn)檢查5.1 檢查內(nèi)容: 查思想、查意識(shí);查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患; 查管理、查制度5.2 檢查的類別 定期性 經(jīng)常性 季節(jié)性及節(jié)假日 專業(yè)(項(xiàng)) 綜合性 不定期的職工代表巡視4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理5.3 檢查的方法
22、:常規(guī)檢查 安全檢查表法(SCL) 儀器檢查法 5.4 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的工作程序:安全檢查準(zhǔn)備-實(shí)施安全檢查-通過(guò)分析做出判斷-及時(shí)做出決定進(jìn)行處理-通過(guò)復(fù)查整改落實(shí)情況,獲得整改效果的信息,以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 6.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度6.1 勞動(dòng)防護(hù)用品的分類:一般勞動(dòng)防護(hù)用品與特種勞動(dòng)防護(hù)用品按防護(hù)部位分類:頭部防護(hù)用品 呼吸器官防護(hù)用品 眼面部防護(hù)用品 聽覺器官防護(hù)用品 手部防護(hù)用品 足部防護(hù)用品 軀干防護(hù)用品 護(hù)膚用品 防墜落用品 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理按照用途分類:防墜落用品防沖擊用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品
23、預(yù)防職業(yè)病為目的分類:防塵用品防毒用品防放射性用品防熱輻射用品防噪聲用品防振動(dòng)用品等4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理6.2 勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則1989年我國(guó)頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則(GB1165189),正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提,選用的基本原則是:根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。穿戴要舒適方便,不影響工作。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理6.3 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求2000年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)(國(guó)經(jīng)貿(mào)安全2000189號(hào)
24、),規(guī)定了國(guó)家工種分類目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理6.4 用人單位發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的具體責(zé)任為:1、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害因素及其危害程度,按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。2、用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買特種勞動(dòng)防護(hù)用品。護(hù)品必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的護(hù)品。購(gòu)買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收。并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求,在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要
25、的檢查。3、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員,按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求,正確使用護(hù)品。使職工做到“三會(huì)”:會(huì)檢查護(hù)品的可靠性;會(huì)正確使用護(hù)品;會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的護(hù)品。5、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案,并切實(shí)貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理6.5 勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法: 勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的程度;用品外觀有無(wú)缺陷或損壞;各部件組裝是否嚴(yán)密,啟動(dòng)是否靈活等。 勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必
26、須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門認(rèn)可(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;不能隨便代替,更不能以次充好。 嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理7.危害因素辨識(shí)7.1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類,根據(jù)B/T13861-92生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理物理性危險(xiǎn)和有害因素:設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電危害 噪聲危害 振動(dòng)危害 電磁輻射 運(yùn)動(dòng)物危害 明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安
27、全生產(chǎn)管理化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素:易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)和有害因素:致病微生物 傳染病媒介物 致害動(dòng)物 致害植物 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素:負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素:指揮錯(cuò)誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理7.2 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類參照GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類,將危害、危險(xiǎn)因素分為20類物體打擊 車輛傷害機(jī)械傷害 起重
28、傷害觸電 淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落 坍塌冒頂片幫 透水爆破 火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息 其他傷害4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理7.3 參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定,將危害因素分為: 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等七類。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理7.4 辨識(shí)方法直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 :對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法類比方法系統(tǒng)安全分析方法 :事件樹、事故樹等原料輸送系統(tǒng)事件樹4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理8.事故應(yīng)急救援8.1事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)1)組織營(yíng)救人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危
29、害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2)迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果。4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理8.2應(yīng)急救援的基本程序應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中,這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過(guò)程。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理8.3事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)8.4 事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)法律法規(guī)保障通訊系統(tǒng)警
30、報(bào)系統(tǒng)技術(shù)與信息支持系統(tǒng)宣傳、教育和培訓(xùn)體系4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理9.事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制9.1 作用:有據(jù)可依、有章可循及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果具有突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理9.3 應(yīng)急預(yù)案的編制要求對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià);規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé);應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào);應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源包括社會(huì)和外部援助資源等;在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù); 其他,如應(yīng)急培
31、訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理9.4應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn) 周密組織統(tǒng)一指揮分步實(shí)施 注重實(shí)效演練的類型和過(guò)程:桌面演練 全面演練功能演練;演練準(zhǔn)備 演練實(shí)施 演練總結(jié) 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理演練的基本任務(wù):1確定演練日期 2確定演練目標(biāo)和演示范圍 3編寫演練方案 4確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則 5指定評(píng)價(jià)人員 6安排后勤工作 7準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件 8培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員 9講解演練方案與演練活動(dòng) 10記錄參演組織的演練表現(xiàn) 11評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員 12匯報(bào)與協(xié)商 13編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告14演練參與人員自我評(píng)價(jià) 15舉
32、行公開會(huì)議 16通報(bào)不足項(xiàng)17編寫演練總結(jié)報(bào)告 18評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施 19追蹤整改項(xiàng)的糾正4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.職業(yè)危害與職業(yè)病管理10.1 職業(yè)病危害因素的來(lái)源職業(yè)病危害因素:在生產(chǎn)過(guò)程和勞動(dòng)過(guò)程中,作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的因素。按來(lái)源分類:生產(chǎn)工藝過(guò)程:原料、產(chǎn)品、工業(yè)毒物、高溫、輻射等勞動(dòng)過(guò)程:設(shè)備布局、生產(chǎn)制度、工時(shí)、強(qiáng)度等與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的:作業(yè)條件、氣象條件等4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.2 職業(yè)病危害因素分類(一)環(huán)境因素 (1)物理因素 ,如不良的物理因素,或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動(dòng)、高低氣壓、電離/非電離輻射等;(2)化學(xué)因素 ,如工
33、業(yè)毒物 ;(3)生物因素: 如炭疽桿菌等。(二)與職業(yè)有關(guān)的其他因素 (三)其他因素 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.3職業(yè)病概念及其分類職業(yè)病 指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2002.4.18衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部關(guān)于印發(fā)職業(yè)病目錄的通知 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號(hào) 10類、115種4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.4 職業(yè)病發(fā)生條件1、有害因素的性質(zhì),如電磁輻射透入組織的深度和危害性,主要決定于其波長(zhǎng)。毒物的理化性質(zhì)及其對(duì)組織的親和性與毒性作用有直接關(guān)系 2、有害因素作用于人體的量,一般
34、作用劑量 3、人體的健康狀況 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.5.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理:職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法第十五條規(guī)定:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。第十六條規(guī)定:職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查。竣工驗(yàn)收以前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。第十七條規(guī)定:職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理10.6 有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià) 決定職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康影響的主要有接觸水平與接觸時(shí)間。目前用于作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)分級(jí)評(píng)
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