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1、監(jiān)督檔案管理工作淺談管理論文監(jiān)督檔案管理工作淺談管理論文 建設工程監(jiān)督檔案是監(jiān)督工作的成果,是監(jiān)督人員工作的記錄,是建設工程的質量情況的間接反映。河南省質監(jiān)總站非常重視監(jiān)督檔案整理工作,對建設工程質量監(jiān)督站的考核中就包括監(jiān)督檔案考核,可見,監(jiān)督檔案的重要性不言而喻。由于監(jiān)督檔案整理歷時長,涉及整個建設工程全過程監(jiān)督,整理難度大。如何整理好一個完整齊全的監(jiān)督檔案,是每一個監(jiān)督員的重要任務. 1受監(jiān)資料整理監(jiān)督機構在接到建設工程注冊監(jiān)督申請后給建設單位發(fā)放建設工程質量監(jiān)督注冊登記表,建設單位據(jù)此填寫此表,并提交土地證、規(guī)劃證、中標通知書及參建各方責任主體的資質證、營業(yè)執(zhí)照、人員上崗證、技術成果以及

2、圖審報告和整改報告。合格后,監(jiān)督站成立監(jiān)督小組,制訂監(jiān)督計劃,進入工程質量監(jiān)督。注冊登記表和申報材料、監(jiān)督計劃進入監(jiān)督檔案. 2監(jiān)督交底一個監(jiān)督工作方案,一個交底記錄。監(jiān)督工作方案要有針對性,對于特殊工程,可制定詳細的監(jiān)督方案作為補充。另外,編制日期要及時,不應超過受監(jiān)15日,要由站長或總工審批。監(jiān)督交底記錄應填寫交底時間地點、參加人員、會議議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求,還要有各方負責人簽字. 3責任主體質量行為資料監(jiān)督檢查記錄由質監(jiān)員進入工地檢查時填寫監(jiān)督手冊,監(jiān)督手冊應如實填寫工程概況、工程規(guī)模、監(jiān)督組成員名單、監(jiān)督重點、停檢點。質監(jiān)人員在檢查時,就檢查中發(fā)現(xiàn)各方責任主體

3、存在問題,要如實填寫,并填寫質量隱患整改通知單,限期整改. 對于行政機關要求提前介入的工程,也應及時如實填寫,提出處理意見。這樣更具真實性,且能反應出質量行為完善的過程. 4監(jiān)督巡查記錄應有質量行為巡查情況和工程實體質量的檢查情況. 質監(jiān)員在做記錄時,往往實體質量寫得多,質量行為內(nèi)容不寫或寫得少。參建各方質量行為要檢查的內(nèi)容很多,在質量監(jiān)督手冊中已有體現(xiàn),但在監(jiān)督巡查記錄中仍要有該部分內(nèi)容。主要管理人員在崗情況及執(zhí)行法律法規(guī)情況應如實記錄。對實體質量的巡查記錄要詳細,檢查哪個部位,存在的問題要記錄清楚,以便反饋參建單位進行整改。監(jiān)督巡查記錄一式四份,各方簽字后,發(fā)放給各責任主體三份,一份存檔。

4、在巡查記錄中已經(jīng)寫清,發(fā)放責任主體便于整改。對于問題較多或較嚴重時,下發(fā)整改通知單或局部暫停通知單. 5質量監(jiān)督抽檢記錄建筑工程抽檢內(nèi)容有:主要材料、構配件抽檢、現(xiàn)澆混凝土強度、構件尺寸。每年制訂抽檢計劃,最低保證每一季度一次,成立專門的抽檢小組,人員必須持證上崗,必須熟悉操作規(guī)程。所有的工地都要抽檢,抽檢不流于形式,增大監(jiān)督抽檢的權威性. 6反饋、整改、停工通知單及不良行為記錄我站抽測通知單簽發(fā)的問題主要來源為:日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有可疑構件或問題,簽發(fā)抽檢通知單;工程質量大檢查中發(fā)現(xiàn)問題,需簽發(fā)抽檢通知單;參建單位或社會反映的問題,經(jīng)核查屬實的,需簽發(fā)抽檢通知單。抽檢通知單簽發(fā)要及時,經(jīng)檢測機構檢

5、測合格的,應把檢測報告復印件附于抽檢通知單后. 整改通知單是在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)質量問題要求責任單位整改的通知,整改有時限,責任單位應在時限內(nèi)完成并回復完成報告書。完成報告應有總監(jiān)和施工項目負責人簽字并加蓋公章,監(jiān)督員接報告實地回訪。這里應注意的問題是有的質監(jiān)員認為“我發(fā)過整改通知單就沒有我的責任了”,不去認真地責成有關單位整改,無整改完成報告. 工程局部停工暫停通知單是出現(xiàn)嚴重問題,質監(jiān)員認為必須停工,向站領導匯報后,質監(jiān)站加蓋公章下發(fā)通知單。責任單位對質監(jiān)機構提出的質量問題整改后,上報工程質量整改報告和工程復工申請報告,質監(jiān)機構下達工程復工通知書后方可復工。這里通知單和報告環(huán)環(huán)相扣,問題處理要

6、閉合、對應. 責任主體不良記錄是質監(jiān)機構處理較薄弱的方面,有些質監(jiān)員不作此項記錄。根據(jù)建設部建質2003第113號建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法對責任單位出現(xiàn)113號文規(guī)定的情況,應作不良記錄,并向站長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后,向建設行政主管部門匯報,由建設行政主管部門做統(tǒng)計匯總及網(wǎng)上發(fā)布等工作. 7主要分部、子分部及專項驗收監(jiān)督記錄主要是樁基、地基處理、基礎、主體、鋼結構、玻璃幕墻、建筑節(jié)能等比較重要的環(huán)節(jié)的監(jiān)督驗收記錄,各責任主體要報送相應驗收記錄并加蓋法人章或業(yè)務專用章作為附件. 這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊,主體工程完成后,就要進行主體驗收,以便進

7、入裝飾階段。施工單位不可能等到試塊全部到齡期后再驗收。所以驗收時,因為有些質量控制資料不到期,參建單位有的不能簽字蓋章。導致驗收記錄提交滯后,有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交,監(jiān)督員填寫監(jiān)督記錄應在提交驗收記錄后,所以使監(jiān)督記錄填寫也滯后。監(jiān)督員要及時向參建單位催要相關驗收記錄. 8質量事故處理監(jiān)督記錄這部分記錄也是監(jiān)督人員較為忽視的,有的監(jiān)督人員認為只要下發(fā)整改或停工通知單問題已處理就行了,寫事故處理監(jiān)督記錄太麻煩,于是事故處理部分一片空白。這是不對的。質量事故發(fā)生后,應要求責任單位報送工程質量事故報告,初步了解事故情況、經(jīng)過、發(fā)生原因的初步分析、損失情況、臨時措施。然后進行事故調(diào)查,摸清事

8、故情況,填寫質量事故調(diào)查報告,報告中提出初步處理意見,報站領導審核簽字。最后,填寫工程質量事故處理監(jiān)督記錄. 9竣工驗收監(jiān)督記錄竣工前7日建設工程項目部向質監(jiān)站書面提交工程竣工通知書,約定時間進行工程驗收,其中竣工驗收通知書還有竣工驗收組成員名單、竣工驗收方案。監(jiān)督人員應認真審核竣工資料,對工程實物抽測和觀感檢查,并對驗收過程進行監(jiān)督,最后填寫竣工驗收監(jiān)督記錄。在這里應注意的問題是有的參建單位業(yè)務素質差,在竣工資料中填寫不規(guī)范、不認真,監(jiān)督員應嚴格按要求填寫. 10建設工程質量監(jiān)督報告建設工程質量監(jiān)督報告是單位工程監(jiān)督工作的總結,是竣工備案的依據(jù)之一,是監(jiān)督檔案中最重要的資料。監(jiān)督報告應在竣工驗收合格7個工作日內(nèi)提交,這是時限要求. 監(jiān)督報告一式兩份,反映出實際的監(jiān)督工作情況,一份要放監(jiān)督檔案中,一份提交給備案機關. 工程質量監(jiān)督檔案的整理過程,即是工程質量監(jiān)督的實施過程。整理好工程質量監(jiān)督檔案,首先要有認真的態(tài)度,一絲不茍,環(huán)環(huán)緊扣,問題處理閉合。其次要及時填寫各種記錄、通知、報告,不能拖拉;參建單位未及時提交各種回復、附件時,應催要。最后最重要的一點就是

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