水利水電工程負責人安全生產(chǎn)考核管理辦法

1、PAGE 關于印發(fā)發(fā)水利利水電工工程施工工企業(yè)主主要負責責人、項項目負責責人和專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理辦辦法的的通知 水安監(jiān) 20011 3774號部直直屬各單單位，各各省、自自治區(qū)、直轄市市水利（水務）廳（局局），各各計劃單單列市水水利（水水務）局局，新疆疆生產(chǎn)建建設兵團團水利局局,各有有關單位位：為進進一步規(guī)規(guī)范水利利水電工工程施工工企業(yè)主主要負責責人、項項目負責責人和專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理工工作，提提高水利利水電工工程施工工安全生生產(chǎn)管理理水平，結(jié)合近近年來對對水利水水電工程程施工企企業(yè)主要要負責人人、項目目負責人人和專職職安全生生產(chǎn)管理

2、理人員考考核工作作實際情情況，我我部組織織對水水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)主要負負責人、項目負負責人和和專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員安全全生產(chǎn)考考核管理理暫行規(guī)規(guī)定（水建管管200041688號）進進行了修修訂，提提出了水利水水電工程程施工企企業(yè)主要要負責人人、項目目負責人人和專職職安全生生產(chǎn)管理理人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核管管理辦法法，現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們，請結(jié)合合實際，認真貫貫徹執(zhí)行行。附件件：水利利水電工工程施工工企業(yè)主主要負責責人、項項目負責責人和專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理辦辦法 二一一一年七七月十五五日水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)主要負負責人、項目負負責人和和專職安全全生產(chǎn)管管

3、理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理辦辦法第一章總則則第一條為為規(guī)范水水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)主要負負責人、項目負負責人和和專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員的安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核管管理，保保障水利利水電工工程施工工安全，根據(jù)中華人人民共和和國安全全生產(chǎn)法法、安全生生產(chǎn)許可可證條例例、水利工工程建設設安全生生產(chǎn)管理理規(guī)定，制定定本辦法法。第二條在在中華人人民共和和國境內(nèi)內(nèi)從事水水利水電電工程施施工活動動的施工工企業(yè)管管理人員員以及實實施水利利水電工工程施工工企業(yè)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理的的，必須須遵守本本規(guī)定。第三條本本辦法所所稱企業(yè)業(yè)主要負負責人，是指對對本企業(yè)業(yè)日常生生產(chǎn)經(jīng)營營活動和和安全生生產(chǎn)工作

4、作全面負負責、有有生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營決策策權(quán)的人人員，包包括企業(yè)業(yè)法定代代表人、經(jīng)理、企業(yè)分分管安全全生產(chǎn)工工作副經(jīng)經(jīng)理等。項目負責責人，是是指由企企業(yè)法定定代表人人授權(quán)，負責水水利水電電工程項項目施工工管理的的負責人人。專職安全全生產(chǎn)管管理人員員，是指在企企業(yè)專職職從事安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的人人員，包包括企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)的的負責人人及其工工作人員員和施工工現(xiàn)場專專職安全全員。企業(yè)主要要負責人人、項目目負責人人和專職職安全生生產(chǎn)管理理人員以以下統(tǒng)稱稱為“安全生生產(chǎn)管理理三類人人員”。第四條安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員安全生生產(chǎn)考核核實行分類類考核。企業(yè)主要要負責人人、項目目負責人人不得同同

5、時參加加專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員安全全生產(chǎn)考考核。第五條考考核分為為安全管管理能力力考核（以下簡簡稱“能力考考核”）和安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識考考試（以以下簡稱稱“知識考考試”）兩部部分。能力考核核是對申申請人與與所從事事水利水水電工程程活動相相應的文文化程度度、工作作經(jīng)歷、業(yè)績等等資格的的審核。知識考試試是對申申請人具具備法律律法規(guī)、安全生生產(chǎn)管理理、安全全生產(chǎn)技技術(shù)知識識情況的的測試。第六條安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員必須經(jīng)經(jīng)過水行行政主管管部門組組織的能能力考核核和知識識考試，考核合合格后，取得得安全全生產(chǎn)考考核合格格證書（以下下簡稱“考核合格格證書”），方方可參與與水利水水電工程程投標，從事

6、施施工活動動。考核合格格證書在在全國水水利水電電工程建建設領域域適用。第二章考核管管理第七條安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員考核按按照統(tǒng)一一規(guī)劃、分級管管理的原原則實施施。水利部負負責全國國水利水水電工程程施工企企業(yè)管理理人員的的安全生生產(chǎn)考核核工作的的統(tǒng)一管管理,并并負責全全國水利利水電工工程施工工總承包包一級（含一級級）以上上資質(zhì)、專業(yè)承承包一級級資質(zhì)施施工企業(yè)業(yè)以及水水利部直直屬施工工企業(yè)的的安全生生產(chǎn)管理理三類人人員的考考核。省級水行行政主管管部門負負責本行行政區(qū)域域內(nèi)水利利水電工工程施工工總承包包二級（含二級級）以下下資質(zhì)以以及專業(yè)業(yè)承包二二級（含含二級）以下資資質(zhì)施工工企業(yè)的的安全生生

7、產(chǎn)管理理三類人人員的考考核。第八條水水利部和和省級水水行政主主管部門門應建立立水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理三類類人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核管管理制度度，并向向社會公公布安全全生產(chǎn)管管理三類類人員的的考核情情況。水利部建建立“水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)”（以下下簡稱“管理系系統(tǒng)”），用用于水利利部負責責考核的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員的申請請受理、培訓考考試、崗崗位登記記、考核審審查、信信息查詢詢和系統(tǒng)統(tǒng)管理等等。水利利部負責責考核的的企業(yè)須須登錄“管理系系統(tǒng)”，在線填填報相關關信息。各?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直轄市市）可參參照水利利部安全全生產(chǎn)管管理三類類

8、人員“管理系系統(tǒng)”，建立立本行政政區(qū)域的的安全生生產(chǎn)管理理三類人員員安全生生產(chǎn)考核核管理系系統(tǒng)。第九條 安全全生產(chǎn)管管理三類類人員考考核申請請、證書書延期與與變更等等事項由由施工企企業(yè)統(tǒng)一一組織申申報，具具有管轄轄權(quán)限的的水行政政主管部部門不接接受個人人申請。施工企企業(yè)對申申請材料料的真實實性負責責。第十條 施工工企業(yè)申請考核核，應向向水行政政主管部部門提交交以下信信息材料料： （一）企企業(yè)出具具的申請請函；（二）企企業(yè)施工工資質(zhì)證證書復印印件；（三）個個人考核核申請表表及考核核申請匯匯總表（HYPERLINK 水利利水電工工程施工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員考核核管理辦辦法（11月222日）

9、.docc l F1見附錄錄1、附錄HYPERLINK 水利利水電工工程施工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員考核核管理辦辦法（11月222日）.docc l F22）；（四）企企業(yè)聘用用勞動合合同復印印件或勞勞動人事事部門出出具的勞勞動人事事關系證證明；（五）申申請人的的有效身身份證件件及學歷歷證書或或職稱證證書等復復印件，并附申申請人11寸免冠冠彩色正正面照片片1張。第十一條條 能力力考核應包包括以下下內(nèi)容：（一）具具有完全全民事行行為能力力，身體健健康。（二）與與申報企企業(yè)有正正式勞動動關系。（三）項項目負責責人，年年齡不超超過655周歲；專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員，年年齡不超超過600周歲。

10、（四）申申請人的的學歷、職稱和和工作經(jīng)經(jīng)歷應分分別滿足足以下要要求：1企業(yè)業(yè)主要負負責人：法定代代表人應應滿足水水利水電電工程承承包企業(yè)業(yè)資質(zhì)等等級標準準的要求求。除法法定代表表人之外外的其他他企業(yè)主主要負責責人，應應具有大大專及以以上學歷歷或中級級及以上上技術(shù)職職稱，且且具有33年及以以上的水水利水電電工程建建設經(jīng)歷歷；2項目目負責人人，應具具有大專專及以上上學歷或或中級及及以上技技術(shù)職稱稱，且具具有3年年及以上上的水利利水電工工程建設設經(jīng)歷；3專職職安全生生產(chǎn)管理理人員，應具有有中?；蚧蛲葘W學歷且具具有3年年及以上上的水利利水電工工程建設設經(jīng)歷，或大專專及以上上學歷且且具有22年及以以上

11、的水水利水電電工程建建設經(jīng)歷歷。（五）在在申請考考核之日日前1年年內(nèi)，申申請人沒沒有在一般般及以上上等級安安全責任任事故中中負有責責任的記記錄。（六）符符合國家家有關法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的要求。能力考核核通過后后，方可可參加知知識考試試。第十二條條 對于于申請材材料不齊齊或者不不符合申申報要求求的，水行政政主管部部門應告告知申報報企業(yè)予予以補充充。未補補充或補補充后仍仍不符合合要求的的，將不不予受理理。第十三條條知識考考試由有有考核管管轄權(quán)的的水行政政主管部部門或其其委托的的有關機機構(gòu)具體體組織。知識考考試采取取閉卷形形式，考考試時間間1800分鐘。第十四條條申請人人知識考考試合格格，經(jīng)公公示后

12、無無異議的的，由相應應水行政政主管部部門（以以下簡稱稱“發(fā)證機機關”）按照照考核管管理權(quán)限限在200日內(nèi)核核發(fā)考核合合格證書書。考核合合格證書書有效期期為3年年。第十五條條考核合合格證書書有效期期滿后，可申請請2次延延期，每每次延期期期限為為3年。施工企企業(yè)應于于有效期期截止日日前5個月內(nèi)，向原原發(fā)證機機關提出出延期申申請。有有效期滿滿而未申申請延期期的考核核合格證證書自動動失效?？己撕细窀褡C書失失效或已已經(jīng)過22次延期期的，需需重新參參加原發(fā)發(fā)證機關關組織的的考核。第十六條條安全生生產(chǎn)管理理三類人員員在考核核合格證證書的每每一個有有效期內(nèi)內(nèi)，應當當至少參參加一次次由原發(fā)發(fā)證機關關組織的的、不

13、低于于8個學時時的安全全生產(chǎn)繼繼續(xù)教育育。發(fā)證證機關應應及時對對安全生生產(chǎn)繼續(xù)續(xù)教育情情況進行行建檔、備案。第十七條條申請考考核合格格證書延延期的，由施工工企業(yè)向向發(fā)證機機關提交交以下材料料：（一）企企業(yè)出具具的延期期申請函函； （二）個個人延期期申請表表及延期期申請匯匯總表（ HYPERLINK l F3 見附錄錄3、附附錄 HYPERLINK l F4 4）；（三）個個人參加加企業(yè)組織織的年度度安全生生產(chǎn)教育育培訓證證明和發(fā)證機機關組織織的安全全生產(chǎn)繼繼續(xù)教育育證明；（四）原原考核合合格證書書；（五）考考核合格格證書有有效期內(nèi)內(nèi)，企業(yè)業(yè)如發(fā)生過過生產(chǎn)安安全責任任事故，提供有有關部門門出具的

14、的事故認認定報告告或者處處罰、通通報文件件等。第十八條條在考核合合格證書書有效期期內(nèi)，安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員有下列列情況之一一的，不不予延期期：（一）本本人受到到水利部或或省級水水行政主主管部門門及各級級安全監(jiān)監(jiān)管行政政主管部部門處罰罰或者通報批批評的；（二）未未參加本本企業(yè)組組織的年年度安全全生產(chǎn)教教育培訓訓或未參參加原發(fā)發(fā)證機關關組織的的安全生生產(chǎn)繼續(xù)續(xù)教育的的；（三）項項目負責責人年滿滿65周周歲的，專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員年滿滿60周周歲的。第十九條條安全生生產(chǎn)管理理三類人員員因所在在施工企業(yè)業(yè)名稱、施工企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)、個人人信息改改變等原原因需要要更換證書或補補辦證書書的，應應

15、由所在在企業(yè)向向發(fā)證機機關提出出考核合合格證書書變更申申請。（一）施施工企業(yè)業(yè)名稱變變更因施工企企業(yè)名稱稱變更需需要更換換證書的的，應向向發(fā)證機機關提交交以下材料料：1企業(yè)業(yè)出具的的變更申申請函和和變更申申請表（ HYPERLINK l F5 見附錄錄 5）;2企業(yè)業(yè)上級主主管部門門關于企企業(yè)名稱稱變更的的批復文文件或者者工商行行政管理理部門出出具的變變更核準準通知書書等相關關證明材材料復印印件；3企業(yè)業(yè)新的施施工資質(zhì)質(zhì)證書復復印件。4原考考核合格格證書。（二）施施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)變變更施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)等等級變更更需要更更換證書書的,應應向發(fā)證證機關提提交以下下材料：1企業(yè)業(yè)出具的的變更申申請函和和

16、變更申申請表（ HYPERLINK l F5 見附錄錄 5）；2施工工企業(yè)資資質(zhì)變更更的有效效證明文文件復印印件；3原考考核合格格證書。（三）個個人信息息變更個人信息息變更需需要更換換證書的的,應向向發(fā)證機機關提交交以下材料料：1企業(yè)業(yè)出具的的變更申申請函和和變更申申請表（ HYPERLINK l F5 見附錄錄 5）；2變更更信息的的有效證證明文件件復印件件；3原考考核合格格證書。（四）個個人工作作單位調(diào)調(diào)動個人工作作單位調(diào)調(diào)動需要要更換證證書的,應向發(fā)發(fā)證機關關提交以下下材料：1新企企業(yè)出具具的變更更申請函函和變更申申請表（ HYPERLINK l F5 見附錄錄 5、附錄 6）；2原企企

17、業(yè)解聘聘證明文文件、新新企業(yè)聘聘用或者者任用證證明文件件等復印印件。3原考考核合格格證書。（五）考考核合格格證書污污損考核合格格證書污污損需要要更換證證書的,應向發(fā)發(fā)證機關關提交以下下材料：1企業(yè)業(yè)出具的的污損補辦辦申請函函和變更更申請表表（ HYPERLINK l F5 見附附錄 55）；2原考考核合格格證書。（六）考考核合格格證書遺遺失考核合格格證書遺遺失需要要補辦證證書的,應向發(fā)發(fā)證機關關提交以下下材料：1企業(yè)業(yè)出具的的遺失補補辦申請請函和變變更申請請表（ HYPERLINK l F5 見見附錄 5）；2水利利部負責責考核的的安全生生產(chǎn)管理理三類人人員，應由申申請人所所在企業(yè)業(yè)通過“管理

18、系系統(tǒng)”在水利利安全監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)上上登載遺遺失作廢廢聲明；省級水水行政主主管部門門負責考考核的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三類類人員，申請人人應在省省級媒體體上登載載遺失作作廢聲明明。第三章證書管管理第二十條條 考考核合格格證書采采用建設設行政主主管部門門規(guī)定的的統(tǒng)一樣樣式?？伎己撕细窀褡C書加加蓋發(fā)證證機關公公章及專專用鋼印印。第二十一一條考核核合格證證書采用用統(tǒng)一的的編號規(guī)規(guī)則。水利部頒頒發(fā)的考考核合格格證書編編號規(guī)則則為：水水安管管理類別別代號證書頒頒發(fā)年份份證書書頒發(fā)當當年5位位流水次次序號。 省級水行行政主管管部門頒頒發(fā)的考考核合格格證書編編號規(guī)則則為：省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市）簡稱水安管理類類別代號

19、號證書書頒發(fā)年年份證證書頒發(fā)發(fā)當年55位流水水次序號號。其中，管管理類別別代號分分為A（企業(yè)主主要負責責人）、B（項項目負責責人）、C（專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員）三類類。第二十二二條經(jīng)審審核準予予延期的的，由原原發(fā)證機機關在考考核合格格證書上上加蓋公公章。第二十三三條 因信息息變更和和證書污污損換發(fā)發(fā)的考核核合格證證書，有有效期不不變，證證書編號號不變，原證書書收回。因遺失失補發(fā)的的考核合合格證書書編號更更新，其其他信息息不變。第二十四四條施工企企業(yè)應當當加強項項目負責責人及專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員的上崗崗登記和和離崗核核銷管理理。對由水利利部負責責考核的的施工企企業(yè)，工工程開工工前，

20、施施工企業(yè)業(yè)應當在在“管理系系統(tǒng)”中將參參與工程程建設的的項目負負責人及及專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員進行行上崗登登記。工工程結(jié)束束后或上上述兩類類人員離離崗時，應在“管理系系統(tǒng)”中進行行評價并并核銷。從業(yè)記記錄將作作為考核核合格證證書延期期審查的的依據(jù)。第二十五五條水利部部和省級級水行政政主管部部門應當當加強對對建設項項目安全全生產(chǎn)管管理三類類人員崗崗位登記記情況以以及履行行安全管管理職責責情況的的監(jiān)督檢檢查，做做好安全全生產(chǎn)管管理三類類人員的的違法違違規(guī)行為為或者受受到其他他處罰的的信息管管理和公公開工作作。任何單位位或個人人均有權(quán)權(quán)舉報安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理三三類人員員違法違違規(guī)行為為。第二十六

21、六條有下列列情形之之一的，發(fā)證機關關應及時時收回證證書并重重新考核核：（一）企企業(yè)主要要負責人人所在企企業(yè)發(fā)生生1起及及以上重重大、特特大等級級生產(chǎn)安安全事故故或2起起及以上上較大生生產(chǎn)安全全事故，且本人人負有責責任的；（二）項項目負責責人所在在工程項項目發(fā)生生過1起起及以上上一般及及以上等等級生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，且且本人負負有責任任的；（三）專專職安全全管理人人員所在在工程項項目發(fā)生生過1起起及以上上一般及及以上等等級生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，且且本人負負有責任任的。第二十七七條在施工工各項活活動中偽偽造、仿仿冒安全全生產(chǎn)合合格證書書的，發(fā)證機機關應吊吊銷安全全生產(chǎn)合合格證書書，2年年內(nèi)不得得重考，構(gòu)

22、成犯犯罪的，依照有有關規(guī)定定追究其其法律責任任。第四章附則則第二十八八條 各各省級水水行政主主管部門門可根據(jù)據(jù)本辦法法結(jié)合本本地實際際制定實施施細則。第二十九九條 各各省級水水行政主主管部門門應在每每年122月311日前向向水利部部報告本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)安全生生產(chǎn)管理理三類人員員考核、培訓情情況，安全生生產(chǎn)管理理三類人員員的違法法違規(guī)行行為或者者受到其其他處罰罰的情況況等。第三十條條 本本辦法由由水利部部負責解解釋。本本辦法自自發(fā)布之之日起施施行。水利利部關關于印發(fā)發(fā)的通通知（水建管管200041688號）及及水利部部辦公廳廳關于于做好水水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)主要負負責人、項目負負責人和和專

23、職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員安全全生產(chǎn)考考核合格格證書有有效期滿滿延期工工作的通通知（辦建管管2000777號號）同時時廢止。附錄1:水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員考核合合格證書書個人考考核申請請表 附錄2:水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員考核合合格證書書考核申申請匯總總表附錄3:水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員考核合合格證書書個人延延期申請請表附錄4:水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員考核合合格證書書延期申申請匯總總表附錄5:水利水水電工程程施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理人員員考核合合格證書書變更申申請表附錄1：水利水電電工程施施工企業(yè)

24、業(yè)安全生生產(chǎn)管理人員員考核合合格證書書個人考核核申請表表姓 名性 別職 務照 片身份證號號碼技術(shù)職稱稱學 歷所學專業(yè)業(yè)畢（肄、結(jié)）業(yè)業(yè) 院 校畢業(yè)時間間從事水利利水電工工程專業(yè)業(yè)年限申 請 類 別別（）A B CC 初次申請請再次申請請單 位 全 稱稱工作簡歷歷參建工程程及安全生產(chǎn)產(chǎn)管理業(yè)績績本人申請請水利水水電工程程安全生生產(chǎn)考核核，并聲聲明對本本次申報報材料內(nèi)內(nèi)容的真真實性負負責。申請人（簽字）： 年 月月 日企 業(yè) 意 見見我單位同同志，本本次所報報材料均均真實有有效，同同意該同同志申請請考核。企業(yè)負責責人（簽簽字）： （單單位公章章） 年 月 日日附錄2：水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)安全

25、生生產(chǎn)管理理人員考考核合格格證書考核申請請匯總表表企業(yè)名稱稱（蓋章章）： 企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書編編號： 企業(yè)業(yè)類別:序號姓 名性別出生年月月身份證號號碼學 歷技術(shù)職稱稱職 務申請類型型申報類別別備 注12345填寫時間間： 填寫寫人： 聯(lián)聯(lián)系電話話：說明：11、表中中統(tǒng)一采采用9號號楷體GGB23312字字體；2、學歷歷、職稱稱、職務務必須填填寫全稱稱；3、申請請類型填填寫初領領、再次次領取；4、申報報類別填填寫A、B、CC類；5、企業(yè)業(yè)類型填填寫水利利部直屬屬、總承承包一級級、專業(yè)業(yè)承包一一級及二二級等。附錄3：水利水電電工程施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理人員員考核合合格證書書個人延期期申請表表姓 名性 別職務照 片身份證號號碼技術(shù)職稱稱證書編號號企業(yè)名稱稱發(fā)證時間間初次延期期再次延期期近3年承承建的水水利水電電工程項項目情況況項目名稱稱建設規(guī)模模項目法人人名稱擔任職務務起止時間間網(wǎng)上執(zhí)業(yè)業(yè)記錄是否一一致近3年每每年參加加企業(yè)年年度安全全生產(chǎn)教教育情況況培訓機構(gòu)構(gòu)培訓時間間主要內(nèi)容容參加原發(fā)發(fā)證機關關繼續(xù)教育育情況 本人近近3年所所參建的的水利水水電工程程發(fā)生過過起（特特別重大大、