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1、資料收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站 刪除 感謝第一章 安全生產(chǎn)治理基本理論學(xué)問點1、安全生產(chǎn):一般意義上講,是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和損害因素始終處于有效掌握狀態(tài),切實愛護勞動者的生命安全和身體健康;2、安全治理:針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的聰明,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、方案、組織和掌握等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標(biāo);3、安全生產(chǎn)治理的目標(biāo),削減和掌握危害,削減和掌握事故,盡量防止生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身危害、財產(chǎn)缺失、環(huán)境污染以及他缺失;4、企業(yè)職
2、工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)20 類:物體打擊、車輛傷害、機械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他損害;5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)生產(chǎn)安全事故的分級:A/一般事故:死亡1-2 人,重傷1-9 人,直接缺失:一千萬以下;B/較大事故:死亡3-9 人,重傷10-50 人,直接缺失:一千萬五千萬;精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò) 如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站 刪除 感謝C/重大事故:死亡 10-30 人,重傷 50-100 人,直接缺失:五千萬 -1 億元D/特殊重大事故:死亡30 人以上,重傷100
3、人以上,直接缺失: 1 億元;6、事故隱患分為:一般事故隱患和重大事故隱患;一般指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠立刻整改排除的;重大指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;7、危急程度 =風(fēng)險度,指事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)峻性的結(jié)合;8、海 因 里 希 法 就 : 傷 亡 : 輕 傷 : 不 安 全 行 為 的 比 例 為1:29:300;9、危急源:第一類指生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危急物質(zhì);第一類打算了事故后果的嚴(yán)峻程度,它具有的能量越多,發(fā)生事
4、故后果越嚴(yán)峻;其次類指導(dǎo)致能量或危急物質(zhì)約束或 限制措施破壞或失效的各種因素;廣義上包括物的故障、人 的失誤、環(huán)境不良以及治理缺陷等因素,打算了事故發(fā)生的 可能性,它顯現(xiàn)的頻率繁,發(fā)生事故的可能性越大;10、重大危急源:長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲 存危急品,且危急品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元;精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 設(shè)施或場所;500m 的幾個)套(生產(chǎn)裝置、單元內(nèi)存在的危急化學(xué)品為多品種時,按下式運算,滿意下 式的為重大危急源:q 1q2q3.qn1t 單位Q 1Q2Q3Qn式
5、中 q1、q2.每種危急化學(xué)品實際存在量,單位為 Q1、Q2.與各種危急化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,為 t;11、本質(zhì)安全:通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身 具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情形下也不會造成 事故 a:失誤安全功能,操作者即使操作失誤,也不會發(fā) 生事故或損害;b:故障安全功能,指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn) 工藝發(fā)生故障或損壞時,仍能臨時愛護正?;蜃詣愚D(zhuǎn)變?yōu)榘?全狀態(tài);12、安全許可:礦山、建筑、?;?、煙花爆竹、民用爆破器 材;13、安全生產(chǎn)治理原就和原理:(一)系統(tǒng)原理: 依據(jù)系統(tǒng)的觀點, 治理系統(tǒng)具有 6 個特點,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性;運用系統(tǒng)原理的原就
6、:a 動態(tài)相關(guān)原就,各要素是運動和發(fā)展的,他們相互聯(lián)系又相互制約;假如處于靜止?fàn)顟B(tài),就不 精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝會發(fā)生事故; B 整分合原就,在整體規(guī)劃下明確分工,在分 工基礎(chǔ)上有效綜合,在制定整體目標(biāo)和進行宏觀決策時,必 須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金、人員和體系時,都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮;C 反饋原就,企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必需準(zhǔn)時捕捉、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便準(zhǔn)時實行行動;D 封閉原就,在任何一個治理系統(tǒng)內(nèi)部,治理手段、治理過程等必需構(gòu)成 一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的治理活動;在企業(yè)安 全生產(chǎn)中,各治理機構(gòu)之間、各種
7、治理制度和方法之間,必 須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效;(二)人本原理:一是一切治理活動都以人為本綻開,人既 是主體,又是客體;二是治理活動中,作為治理對象的要素 和治理系統(tǒng)各個環(huán)節(jié),都需要人掌管、運作、推動和實施;A 動力原就:治理必需有能夠激發(fā)人的工作才能的動力,3種動力物質(zhì)動力、精神動力、信息動力;B 能級原就:依據(jù)單位和個人能量的大小支配其工作,發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性和治理的有效性;C 勉勵原就:治理中的勉勵就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動人的積極性和制造 性;以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和制造性;人的工作動力來源于內(nèi)在動力、
8、外部壓力和工作吸引力;D 行為原就:需要與動機是人的行為的基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要打算的動機,動機產(chǎn)生行為,精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到滿意,于是又產(chǎn)生新的需 要、動機、行為,以實現(xiàn)新的目標(biāo);(三)預(yù)防原理:a 偶然缺失原就;反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不肯定產(chǎn)生完全相同的后果;偶然缺失告知我們,無論事故缺失的大小,都必需做好預(yù)防工作;B 因果關(guān)系原就;只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必定的;C3E 原就;造成人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)的緣由可歸結(jié)為 4 個方面:技術(shù)緣由、訓(xùn)練緣由、身體和態(tài)度緣由;針對 4 方面的緣由,可以實行 3 種防止計
9、策,即工程技術(shù)、訓(xùn)練、法制對策; D 本質(zhì)安全化原就;(四)強制原就:實行強制治理的手段掌握人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)治理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)治理,肯定聽從; A 安全第一原就;b 監(jiān)督原就,為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實,必需明確 安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情形進行監(jiān)督;14、事故致因理論:a 事故頻發(fā)傾向理論,泊松分布(當(dāng)事故的概率不存在個體差異時,即不存在事故頻發(fā)傾向者時一定時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)聽從泊松分布),偏倚分布(主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人,一朝被蛇咬十年怕井繩),非均等分布(每個人發(fā)生事故的概率不相同)b 事故因果連鎖理論,
10、海因里希事故因果連鎖理論(人員傷亡人的擔(dān)心精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全 狀態(tài)是由于人的缺點造成的人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是先天的遺傳因素造成),掌握不足治理(治理機能方案、組織、指導(dǎo)、和諧和掌握),基本緣由起源論;直接緣由征兆(擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)是事故的直接原 因),事故接觸(改進裝置、材料及設(shè)施,防止能量釋放,通過訓(xùn)練、提高工人識別危急的才能,佩戴個體愛護用品等 來實現(xiàn)),受傷損壞缺失(能量意外釋放理論揭示了事 故發(fā)生的物理本質(zhì),為人們設(shè)計及實行安全技術(shù)措施供應(yīng)理 論依據(jù)) c 能量意外釋放理論:哈登認(rèn)為能量的大小
11、、接觸時間的長短和頻率以及力的集中程度;(用安全的能源代替擔(dān)心全的能源:用氣代電、用水代火藥爆破;限制能量:利 用低電壓設(shè)備防止電擊、限制露天爆破裝藥量以防止個別飛 石傷人;防止能量蓄積:應(yīng)用低高度位能、掌握爆炸氣體濃度、通過接地排除靜電蓄積、利用避雷針放電愛護重要設(shè)施;掌握能量釋放:建立水閘防止高勢能地下水突然涌出;延緩 釋放能量:安全閥、逸出閥掌握氣體,全面崩落法治理巷道 頂板,掌握地壓,用各種減振裝置吸取沖擊能量,防止人員 受到損害;開創(chuàng)釋放能量的渠道:安全接地、探放水、瓦斯 抽放;設(shè)置屏蔽設(shè)施:防護罩、安全圍欄、個體防護品;提 高防護標(biāo)準(zhǔn):轉(zhuǎn)變工藝流程:擔(dān)心全為安全流程,用無毒少毒物質(zhì)
12、代替劇毒有害物質(zhì);修復(fù)或急救:精品文檔)d 軌跡交叉理論:資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝(基本緣由間接緣由直接緣由事故損害;生理社 會后天視、聽差異行為;設(shè)計制造修理使用作業(yè)場所) e 系統(tǒng)安全理論:(指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng) 安全治理及系統(tǒng)安全工程原理,識別危急源并使其危急性減 至最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范疇內(nèi)達到 正確的安全程度; )15、安全生產(chǎn)月主題:16、運輸危急化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用 車輛,旅行包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛 記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;勉勵有條件的漁船安裝防撞自動 識別系統(tǒng),大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng);其
13、次章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)治理二、特種設(shè)備種類:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專 用機動車輛;三、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度:一是市場準(zhǔn)入制度、二是設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造 化的監(jiān)察制度;7 個環(huán)節(jié)全過程一體四、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式和內(nèi)容 : 精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝監(jiān)察方式:行政許可制度(市場準(zhǔn)入和設(shè)備準(zhǔn)用制度,市場 準(zhǔn)入是對從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、愛護保 養(yǎng)、改造的單位實施資格許可,并對部分產(chǎn)品出廠實施安全 性能監(jiān)督檢驗;對在用的通過實施定期檢驗、注冊登記,試 行準(zhǔn)用制度) 、監(jiān)督檢
14、查制度(一是通過檢驗發(fā)覺特種設(shè)備 在設(shè)計、制造、安裝、修理、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的 質(zhì)量問題;二是對檢查發(fā)覺的問題,用行政執(zhí)法的手段訂正 違法違規(guī)行為;三是通過廣泛宣揚,提高社會的安全意識和 法規(guī)意識;四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對各 類違法違規(guī)行為的查處力度;五是加強日常工作的監(jiān)察)、事故應(yīng)對和調(diào)查處理(危機處理包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組 織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保證、建立與 輿論界可控的互動關(guān)系等)五、特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容:1、特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫 徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情形;2、特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)
15、人員的持證上 崗情形;3、建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情形;4、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改 造、使用、愛護保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝5、參與或進行特種設(shè)備的事故調(diào)查;六、危急化學(xué)品重大危急源辨識 七、安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立:依據(jù)安全系統(tǒng)工程和人 機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,一般把安全生產(chǎn) 規(guī)章制度分為四類:綜合治理、人員治理、設(shè)備設(shè)施治理、環(huán)境治理;依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體 系,一般把安全規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和治理標(biāo)準(zhǔn),通常稱為“ 三大標(biāo)準(zhǔn)體系”;按職業(yè)安全健康
16、治理體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般包括手冊、程序文件、作業(yè) 指導(dǎo)書;八、安全投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金1、安全生產(chǎn)投入資金:股份制、合資企業(yè)董事會;國 企廠長或者經(jīng)理;個體個人;2、安全生產(chǎn)費用的使用:( 1)完善、改造和愛護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支出; (2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品的支出;事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(3)重大危急源、重大( 4)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練的支出; (5)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支 出;風(fēng)險抵押金的儲備和使用:儲備標(biāo)準(zhǔn):1、交通運輸、建筑施工、危急化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝領(lǐng)域
17、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的:1小型 30 萬元(2)中型 100 (3)大型 150 (4)特大型 200 大型、特大型周轉(zhuǎn),每一企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達到 500 萬元 時不再儲備;2、煤礦企業(yè):(1)3 萬噸以下(含3 萬噸) 60 90 萬元;(2)39 萬噸(含 9 萬噸) 150 200 萬元(3)9 15 萬噸(含 15 萬噸) 250 300 萬元(4)15 萬噸以上,以300 萬元為基數(shù),每增加10 萬噸增加50 萬元;為了不影響大型、特大型國有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn),累計 達到 600 萬元時不再儲備;3、風(fēng)險抵押金儲備要求:( 1)由企業(yè)事先按時足額儲備,企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人,停產(chǎn)整頓等情形 遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金,也不得以任何形式向職工攤派;(2)數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門及同級財政部門核定下達;(3)風(fēng)險抵押金實行專戶治理;核定通知下達后 1 個月內(nèi),將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀精品文檔資料收集于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除感謝行;4、依據(jù)導(dǎo)致事故的緣由可分為防止事故發(fā)生的、削減事故 缺失的安全技術(shù)措施;防止:實行約束、限制能量或危急物質(zhì),防止其意外釋放的 技術(shù)措施 :排除危急源、限制能量或危急物質(zhì)、隔離等、故障安全設(shè)計、
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