創(chuàng)新報刊發(fā)行經(jīng)營新模式

1、解放思想科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新報刊發(fā)發(fā)行經(jīng)營營新模式式河南省郵政政發(fā)行局局二八年年十月十十七日目 錄錄第一章 報刊刊發(fā)行概概況第一節(jié) 我國國發(fā)行歷史史簡介第二節(jié) 國外外發(fā)行概概況第三節(jié) 我國國郵發(fā)概概況第二章 分營營后河南南郵政報刊刊發(fā)行的的十年歷歷程第一節(jié) 報刊刊發(fā)行的的郵政“政治靈靈魂”定位第二節(jié) 完善善“兩大神神器”，增強發(fā)發(fā)展活力力第三節(jié) “三大”經(jīng)驗做做法，實實現(xiàn)規(guī)模模發(fā)展第四節(jié) “兩網(wǎng)”改造翻翻新，專專業(yè)煥然然一新第三章 報刊刊發(fā)行未未來規(guī)劃劃及縣局局工作重重點第一節(jié) 總總體思路路和理念念第二節(jié) 以以市場為為導(dǎo)向，實實現(xiàn)報刊刊經(jīng)營“商品化化”第三節(jié) 以以需求為為抓手，實實現(xiàn)報刊刊經(jīng)營“禮品化

2、化”第四節(jié) 以以資源為為依托，實實現(xiàn)報刊刊經(jīng)營“媒體化”第五節(jié) 以以渠道為為平臺，實現(xiàn)圖圖書經(jīng)營營“特色化”第六節(jié) 以以管理為為支撐，實現(xiàn)零售售經(jīng)營“市場化”第七節(jié) 加加強發(fā)行行專業(yè)隊隊伍建設(shè)設(shè)，支撐撐“五化”發(fā)展第八節(jié) 突突出重點點區(qū)域，抓抓好城市市“社區(qū)建建設(shè)”和農(nóng)村村“報刊村村建設(shè)”第九節(jié) 叫叫響一句句口號：我們從從事的是是一個偉偉大的職職業(yè)，我我們?yōu)橹院篮秃托腋５谝徽?報刊刊發(fā)行概概況第一節(jié) 我國發(fā)發(fā)行歷史史簡介郵政報刊發(fā)發(fā)行是中中國郵政政的四大大傳統(tǒng)業(yè)業(yè)務(wù)之一一（集郵郵、信函函、物流流、報刊刊發(fā)行），也也是中國國郵政的的標(biāo)志性性業(yè)務(wù)之之一。中中國郵政政獨一無無二的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)渠道道優(yōu)勢

3、，使使它的產(chǎn)產(chǎn)生具有有了歷史史必然性性，報刊刊發(fā)行由由此經(jīng)歷歷了“只郵不不發(fā)”、“郵發(fā)合合一”、“自辦與與郵發(fā)并并行”三個發(fā)發(fā)展階段段，大家家簡單了了解一下下。（一）歷史史上的郵郵政報刊刊發(fā)行郵政開展報報刊發(fā)行行業(yè)務(wù)最最早可以以追溯到到唐朝，當(dāng)當(dāng)時唐朝朝出版的的“邸報”已由郵郵驛寄遞遞。中國自創(chuàng)辦辦近代郵郵政后,即把郵郵遞的報報刊專列列為“新聞紙紙類”,并規(guī)規(guī)定了優(yōu)優(yōu)惠的郵郵資。但但郵局只只管報刊刊的郵遞遞，而報報刊發(fā)行行工作則則由報社社和期刊刊出版單單位自行行辦理。這個階段郵郵政只負負責(zé)報刊刊郵遞工工作，不不負責(zé)發(fā)發(fā)行任務(wù)務(wù)。（二）“郵郵發(fā)合一一”的中國國郵政中國郵政經(jīng)經(jīng)營報刊刊發(fā)行，始始于

4、抗日日戰(zhàn)爭時時期的解解放區(qū)。新中國成立立后，119499年末舉舉行的全全國郵政政會議和和全國報報紙經(jīng)理理會議討討論了“郵發(fā)合合一”的方針針，并獲獲得中央央政務(wù)院院批準。隨隨后，119500年初，人人民日報報率先先交郵發(fā)發(fā)，19953年年郵局發(fā)發(fā)行的范范圍又擴擴大到期期刊。此此后，全全國各地地的主要要報刊相相繼交由由郵局發(fā)發(fā)行?！班]發(fā)合一一”后，改改變了發(fā)發(fā)行渠道道不通暢暢的局面面，報刊刊發(fā)行量量急劇增增加。119844年底中中國郵政政發(fā)行報報刊達332866種,每每期發(fā)行行2.88億份。這這對宣傳傳黨和政政府的方方針政策策、促進進社會主主義文明明建設(shè)、提提高人民民群眾的的科學(xué)文文化水平平起了橋

5、橋梁作用用。（三）“自自辦與郵郵發(fā)并行行”由作為當(dāng)時時唯一的的報紙發(fā)發(fā)行渠道道的郵政政沒有提提高自身身的服務(wù)務(wù)能力，以及發(fā)行成本上升等原因，1985年，洛陽日報在全國首家提出自辦發(fā)行，拉開了自辦發(fā)行的帷幕，各地報紙紛紛效仿。1、區(qū)域報報社自辦辦廣州日報報南南方都市市報利利用廣告告收入，擴擴大投遞遞網(wǎng)絡(luò)，推推動發(fā)行行量的快快速上升升。湖北日報報集團團利用自自己的發(fā)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，迅速速做大集集團下屬屬的系列列報刊（包包括特特別關(guān)注注）。北京青年年報下下屬的小小紅帽利利用發(fā)行行網(wǎng)絡(luò)和和客戶資資源優(yōu)勢勢，開發(fā)發(fā)了投遞遞廣告，配配送牛奶奶、桶裝裝水，票票務(wù)銷售售，同城城速遞以以及回收收舊報刊刊等多項項網(wǎng)絡(luò)

6、增增值業(yè)務(wù)務(wù)。同時時建立了了物流基基地，開開展倉儲儲運輸業(yè)業(yè)務(wù)。目目前小紅紅帽逐漸漸發(fā)展并并形成了了四大支支柱型業(yè)業(yè)務(wù)：報報刊發(fā)行行、物流流配送、倉倉儲運輸輸和社區(qū)區(qū)直投，形形成了四四足鼎立立的業(yè)務(wù)務(wù)模式。成都商報報于119977年投資資組建了了成都博博瑞投資資有限責(zé)責(zé)任公司司。19999年年，成都都博瑞投投資公司司成功收收購了上上市公司司四川川電器（現(xiàn)現(xiàn)更名為為博瑞傳傳播），成成為四川川電器（博博瑞傳播播）第一一大股東東。因率率先在傳傳媒業(yè)開開展資本本運營，成成都商報報社于220011年獲得得了首屆屆“中國報報業(yè)創(chuàng)新新獎”。目前前成都商商報投資資組建的的成都博博瑞投資資有限責(zé)責(zé)任公司司已發(fā)展

7、展成為一一個總資資產(chǎn)近220億元元的涉足足傳媒、地地產(chǎn)、酒酒店經(jīng)營營、藥店店連鎖經(jīng)經(jīng)營等多多個產(chǎn)業(yè)業(yè)領(lǐng)域的的大型企企業(yè)集團團。2、“自辦辦”聯(lián)合為了加強網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢勢，形成成區(qū)域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)或者者全國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，自自辦發(fā)行行的報紙紙開始了了一次又又一次的的聯(lián)合行行動。 2002年年 3月月23日日至255日，中中國報業(yè)業(yè)協(xié)會在在蘇州召召開內(nèi)部部會議，具具體落實實籌建“中國報報業(yè)聯(lián)合合發(fā)行有有限公司司”的有關(guān)關(guān)事宜。，“中國報業(yè)聯(lián)合發(fā)行有限公司”將按“11”的模式進行組建，即股權(quán)置換加戰(zhàn)略合作。以擁有全國發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的二三十家報社或報業(yè)集團為基礎(chǔ)，通過股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)交易，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建成法人參股的獨立公司，

8、實行統(tǒng)一運作，權(quán)益共享。另一種方式是加盟合作，組成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作，即不愿參股的報社可以以會員的身分加入聯(lián)合體，接受聯(lián)合體的業(yè)務(wù)聯(lián)盟關(guān)系。年年全國報報紙自辦辦發(fā)行協(xié)協(xié)會成立立，經(jīng)過過多年來來的發(fā)展展，目前前擁有會會員單位位多家。全全國已有有個個省、自自治區(qū)近近多個大大中城市市晚報實實現(xiàn)自辦辦發(fā)行，其其中有家省省級報，個副副省級城城市報，個省省會城市市報，多多個地市市報展開開自辦發(fā)發(fā)行。年全國國自辦發(fā)發(fā)行營業(yè)業(yè)收入近近百億元元，從業(yè)業(yè)人員近近萬萬。自年以來來，協(xié)會會加強了了班子及及組織建建設(shè)，成成立了網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)術(shù)、行業(yè)業(yè)監(jiān)控、會會員管理理、業(yè)務(wù)務(wù)交流、經(jīng)經(jīng)營管理理、資格格審查、對對外交流流及廣電電報

9、等共共八個專專業(yè)委員員會，有有針對性性地開展展協(xié)會業(yè)業(yè)務(wù)活動動。協(xié)會會每年召召開一次次年會，共共同協(xié)商商自辦發(fā)發(fā)行中存存在的問問題。 “全國城市市報業(yè)發(fā)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)絡(luò)聯(lián)盟”是一個個以出版版物發(fā)行行為主，包包括其他他增殖服服務(wù)產(chǎn)品品的采購購、配送送、銷售售的聯(lián)盟盟。聯(lián)盟盟成立后后，將以以小紅帽帽發(fā)行股股份有限限公司為為運營實實體，廣廣泛開展展報刊發(fā)發(fā)行、投投遞廣告告、城市市配送、數(shù)數(shù)據(jù)庫營營銷等業(yè)業(yè)務(wù)。目目前聯(lián)盟盟成員已已有家報刊刊社及發(fā)發(fā)行單位位，這家單單位的年年廣告總總收入近近億元，約約占全國國報紙廣廣告收入入的一半半，日發(fā)發(fā)行量約約萬份份，從業(yè)業(yè)人員近近萬萬。2007年年4月，廣廣州日報報、錢

10、江江晚報、楚楚天都市市報、重重慶商報報、大河河報、北北京青年年報、成成都商報報、江南南都市報報、海峽峽都市報報、春城城晚報、齊齊魯晚報報、揚子子晚報、新新安晚報報、新聞聞晨報、遼遼沈晚報報、每日日新報、燕燕趙都市市報等十十七家都都市報齊齊聚山東東，發(fā)表表了泰泰山宣言言，表表達了“相互尊尊重，彼彼此信任任，風(fēng)險險與責(zé)任任共擔(dān)，資資源與利利益共享享”的強烈烈愿望。3、民營資資本進入入民營發(fā)行商商憑借其其敏銳的的市場判判斷和靈靈活的經(jīng)經(jīng)營機制制，在期期刊發(fā)行行市場中中占據(jù)了了重要地地位。隨隨著出版版發(fā)行體體制改革革的推進進，制度度上的限限制逐漸漸放寬，民民營發(fā)行行商將會會煥發(fā)出出新的生生機。（）例如

11、如大華宏宏景擁有有瑞麗麗系列列刊物的的總發(fā)行行權(quán)，時時尚迅達達擁有時時尚系系列刊物物的總發(fā)發(fā)行權(quán)。這這些期刊刊碼洋較較高，市市場比較較成熟，使使這些發(fā)發(fā)行公司司進行市市場競爭爭的重要要資源。（）在長長期的發(fā)發(fā)展過程程中，民民營發(fā)行行商與一一些報刊刊社建立立了比較較深厚的的關(guān)系，獲獲得了一一些比較較好的報報刊資源源，這些些資源世紀天鴻、文文德廣運運、時代代經(jīng)緯、上上海英特特頌等十十一家民民營企業(yè)業(yè)獲得出出版物總總發(fā)權(quán)。4、郵發(fā)仍仍然是發(fā)發(fā)行重要要渠道目前，報刊刊發(fā)行渠渠道呈現(xiàn)現(xiàn)出多元元化的特特征，郵郵政發(fā)行行主渠道道地位受受到挑戰(zhàn)戰(zhàn)。從220066年全國國新聞出出版業(yè)基基本情況況看，報報紙出版版

12、19338種，期期刊共出出版94468種種，圖書書共有出出版社5573家家，音像像制品共共有出版版單位3339家家。郵政政發(fā)行在在報紙和和期刊兩兩個市場場的占有有率都保保持在336左左右，雖雖然在絕絕對量上上沒有超超過500%，但但是已遠遠遠超過過其他任任何對手手，仍是是報刊發(fā)發(fā)行市場場最重要要的渠道道。河南以大大河報為為代表的的都市報報均采用用“郵發(fā)”和“自辦發(fā)發(fā)行”兩條腿腿走路的的模式。第二節(jié) 國外外發(fā)行概概況（一）國外外發(fā)行階階段以國外報紙紙發(fā)行的的發(fā)展水水平為標(biāo)標(biāo)準，可可以把國國外報紙紙報紙發(fā)發(fā)行分為為三個階階段：1、萌芽期期：199世紀以以前，報報紙發(fā)行行處于比比較低的的水平，報報紙

13、的發(fā)發(fā)行方式式有手抄抄、人的的跑步傳傳送、馬馬車拉運運等原始始方式。報報紙的發(fā)發(fā)行量很很小。2、發(fā)展期期：199世紀，報報刊社已已逐步走走上企業(yè)業(yè)化，報報紙發(fā)行行的渠道道比較單單一，主主要靠郵郵政進行行投遞。報報紙的發(fā)發(fā)行量不不大，但但是上升升趨勢明明顯。 3、成熟期期：200世紀，特特別是二二戰(zhàn)之后后，報刊刊發(fā)行的的渠道日日趨多元元化，社社會化、專專業(yè)化的的發(fā)行企企業(yè)不斷斷涌現(xiàn)，報報刊發(fā)行行走上規(guī)規(guī)?；⒓瘓F化、規(guī)規(guī)范化的的道路，發(fā)發(fā)行的市市場化程程度越來來越高。報報紙的發(fā)發(fā)行量激激增，出出現(xiàn)許多多百萬大大報。由于各國的的報刊發(fā)發(fā)展歷史史不同，社社會經(jīng)濟濟和自然然環(huán)境存存在很大大的差異異，

14、各國國在報刊刊的發(fā)行行模式上上存在明明顯的不不同。報報紙和期期刊的發(fā)發(fā)行特點點不同，所所以在國國際報刊刊發(fā)行市市場上，報報紙和期期刊一般般是分開開發(fā)行的的，特別別是在美美、日等等報業(yè)比比較發(fā)達達的國家家。但是是不管是是否分開開發(fā)行，報報刊的發(fā)發(fā)行業(yè)務(wù)務(wù)都是由由專業(yè)的的發(fā)行公公司進行行運作，報報刊社很很少借助助自身的的政治優(yōu)優(yōu)勢來人人推動自自己的發(fā)發(fā)行，以以保證各各種力量量的報刊刊新聞的的自由和和平等。這這些特征征，對于于我國報報刊發(fā)行行來說，具具有一定定借鑒意意義。（二）主要要國家和和地區(qū)概概況1、美國美國地域廣廣闊，全全國性報報紙不多多，地方方性報紙紙的發(fā)行行量很大大，基本本情況如如我們有有

15、很多相相似之處處。作為為報刊業(yè)業(yè)最為發(fā)發(fā)達的國國家之一一，這種種自發(fā)形形成的報報刊發(fā)行行體制是是建立在在市場經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)礎(chǔ)之上的的，因此此在跟多多方面值值得我們們學(xué)習(xí)和和借鑒。一是美國訂訂閱比例例很高，高高于我國國報刊的的訂閱和和零售的的比例，這這說明我我們還要要訂閱多多下功夫夫，積極極完善營營銷體系系建設(shè)，加加強投遞遞體制改改革，逐逐步擴大大訂閱比比例。二是零售方方式比較較靈活，特特別是超超市銷售售在零售售中占有有重要地地位。因因此我們們要在加加強自有有終端建建設(shè)的同同時，要要充分利利用社會會網(wǎng)點，積積極發(fā)展展超市、便便利店網(wǎng)網(wǎng)點，不不斷擴大大市場占占有率。實實踐證明明，我們們不占領(lǐng)領(lǐng)這些陣陣

16、地，這這些地方方將會成成為對手手對我們們進行蠶蠶食的陣陣地。三是自動售售報機在在美國影影響很大大。我國國在深圳圳等大城城市也出出現(xiàn)了自自動售報報機，未未來能否否對我們們構(gòu)成威威脅尚待待進一步步觀察。四是雜志的的代理費費用較高高，全國國發(fā)行代代理商一一般從報報刊社以以訂價的的50代理報報紙的發(fā)發(fā)行，然然后以訂訂價的660給給批發(fā)商商，批發(fā)發(fā)商以訂訂價的880給給零售商商，零售售商按報報刊的訂訂價銷售售。五是存在大大量的退退貨。全全國代理理商給全全國批發(fā)發(fā)商固定定的量，全全國批發(fā)發(fā)商再將將這些期期刊分到到各地的的零售商商。這種種方式導(dǎo)導(dǎo)致期刊刊的退貨貨量比較較高。一一般來說說，批發(fā)發(fā)商對零零售商每

17、每周一次次派車配配送，退退貨率在在60-70%左右。 2、日本日本地域較較小，人人口集中中，精細細的宅配配制度和和管理嚴嚴格的專專賣制度度相當(dāng)成成熟，報報社通過過各種方方式對各各家專賣賣店實施施嚴格的的管理，這這對于我我們?nèi)绾魏谓M織大大中城市市的配送送和零售售網(wǎng)絡(luò)具具有很好好的借鑒鑒意義。3、歐洲歐洲國家報報刊發(fā)行行模式：由獨立的報報刊投遞遞公司承承擔(dān)報紙紙的征訂訂、發(fā)行行任務(wù)，報報刊社對對投遞公公司沒有有直接的的控制力力，依靠靠合同來來規(guī)定雙雙方的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)。經(jīng)濟上有一一定實力力的報刊刊會自辦辦投遞服服務(wù)公司司，承擔(dān)擔(dān)報刊的的征訂和和發(fā)行任任務(wù)，主主要為報報刊社服服務(wù)。由由某一地地區(qū)的多多

18、家報刊刊社組建建發(fā)行聯(lián)聯(lián)合工會會，加盟盟的報刊刊社全權(quán)權(quán)委托該該機構(gòu)聘聘用投遞遞人員承承擔(dān)各報報刊的征征訂和發(fā)發(fā)行任務(wù)務(wù)。由此可見，在在市場經(jīng)經(jīng)濟制度度下，報報刊的專專業(yè)化發(fā)發(fā)行是成成熟報刊刊發(fā)行市市場的主主導(dǎo)力量量。（三）全球球報刊發(fā)發(fā)行業(yè)務(wù)務(wù)量簡況況1、報紙發(fā)發(fā)展較快快，總印印張數(shù)（擴擴版）年年增長率率達到225.554%。 19999年至至20006年，全全國報紙紙總印數(shù)數(shù)年均增增長4.82%，增長長較快。同同期的報報紙總印印張數(shù)快快速增長長，年均均增長率率達到223.559%。2、全球報報紙去年年發(fā)行量量上升22.3%，每天天超過55.155億人買買報，讀讀報人口口估計超超過144億

19、，加上免免費報紙紙，全球球報紙總總發(fā)行量量上升了了4.661。免免費報紙紙占據(jù)總總發(fā)行量量的將近近8。 世界銷量最最大的1100家家報紙中中，600家來自自亞洲的的中國、日日本和印印度。亞亞洲去年年報紙銷銷量比前前年增長長3.661 。中國人的讀讀報時間間并列世世界第二二。3、期刊發(fā)發(fā)展進入入盤整期期，期刊種種類增長長緩慢，總總印張有有所上升升，總印印數(shù)緩慢慢增長，每每種期刊刊期平均均印數(shù)開開始不斷斷下降。期期刊業(yè)的的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)和政政策在不不斷調(diào)整整，競爭爭越來越越激烈。一些深深受大眾眾喜歡的的期刊獲獲得了越越來越大大的市場場份額，有有些刊物物則面臨臨著被淘淘汰的威威脅。市市場開始始越來越越發(fā)

20、揮重重要的作作用，一一些具有有品牌影影響力的的期刊開開始產(chǎn)生生。第三節(jié) 我國國郵發(fā)概概況（一）全國國郵發(fā)情情況簡介介1、收入呈呈恢復(fù)性性增長。自20055年以來來，全國國報刊發(fā)發(fā)行收入入呈現(xiàn)恢恢復(fù)性增增長。截至20007年底底，全國國郵政發(fā)發(fā)行年度度總收入入55.17億元元，完成成全年計計劃的1102.04%，同同比增長長6.14%。訂閱閱收入占占業(yè)務(wù)收收入的550%左左右，零零售業(yè)務(wù)務(wù)收入占占26%，發(fā)行行收入占占16%，其他他收入占占8%。訂訂閱業(yè)務(wù)務(wù)是我們們的核心心業(yè)務(wù)。2007年年，河南南實現(xiàn)收收入2.61億億元，收入絕絕對值全全國排名名第7。2、報紙、期期刊結(jié)構(gòu)構(gòu)簡況從郵發(fā)報刊刊業(yè)務(wù)

21、量量來看，全全國報刊刊業(yè)務(wù)量量比例994：66，雜志志的業(yè)務(wù)務(wù)量僅占占總業(yè)務(wù)務(wù)量的66.1，目前前郵發(fā)的的作業(yè)組組織是以以報紙發(fā)發(fā)行為主主來組劃劃。全國國報刊收收入結(jié)構(gòu)構(gòu)為655：355，雜志志收入占占到總收收入的335.441，雜雜志低于于報紙投投遞成本本決定了了期刊發(fā)發(fā)行是今今后的一一個重點點。從全國重點點報刊來來看，前前1000種占997999種郵發(fā)發(fā)報刊的的1，發(fā)發(fā)行收入入占到總總收入比比重的332。（二）我省省郵發(fā)情情況簡介介1、從我省省報紙發(fā)發(fā)行情況況來看，220077年全省省1233家報紙紙出版單單位，共共出版報報紙1221種，總總印數(shù)11041105萬萬份，定定價總金金額5.9

22、億元元，河南南報刊發(fā)發(fā)行業(yè)繼繼續(xù)保持持蓬勃發(fā)發(fā)展、穩(wěn)穩(wěn)步前進進的良好好態(tài)勢。2、從郵政政發(fā)行情情況來看看，20006年年全國郵郵政發(fā)行行年度總總收入551.998億元元，同比比增幅44.688，呈呈現(xiàn)恢復(fù)復(fù)性增長長。3、河南省省前3661種報報刊占郵郵發(fā)報刊刊種類的的3.668，占占總流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)額比重重88.82。其中中，收入入規(guī)模前前1000家報紙紙占我省省郵政發(fā)發(fā)行總收收入的550.554，前前1000家雜志志占122.888，這這2000家報刊刊占總收收入比例例達633.422。收收入規(guī)模模超400萬以上上報紙443家、雜雜志188家，這這61家家報刊收收入占總總收入的的比例達達52.89，

23、是重重點發(fā)展展的報刊刊。第二章 分營營后河南南郵政報報刊發(fā)行行的十年年歷程第一節(jié) 報刊刊發(fā)行的的郵政“政治靈靈魂”定位（一）“政政治靈魂魂”的內(nèi)涵涵早在19883年，楊楊海福局局長就提提出“報刊發(fā)發(fā)行是郵郵政工作作的政治治靈魂”的理念念。十年年來，這這句話已已成為河河南郵政政發(fā)行專專業(yè)的座座右銘和和全國郵郵政發(fā)行行的名言言，其核核心體現(xiàn)現(xiàn)了“三個密密切”，即密密切了郵郵政與地地方黨委委和政府府的關(guān)系系，密切切了郵政政與新聞聞媒體的的關(guān)系，密密切了郵郵政與千千家萬戶戶的聯(lián)系系。（二）“政政治靈魂魂”的顯著著成效1、20006年青青年導(dǎo)報報率先先翔實報報道了趙趙海菊先先進事跡跡，隨后后，新新華每日

24、日電訊、人人民日報報、光光明日報報、經(jīng)經(jīng)濟日報報、解解放軍報報、中中央人民民廣播電電臺、中中國國防防報、河河南日報報、東東方今報報、河河南科技技報、河河南電視視臺、河河南人民民廣播電電臺等330多家家媒體爭爭相報道道，為河河南郵政政創(chuàng)造了了不可估估量的社社會效益益。2、20008年22月初，河河南日報報大篇篇幅詳細細報道了了河南郵郵政“三保證證 三關(guān)關(guān)愛”活動，新新華社有有關(guān)刊物物進行了了刊發(fā)。徐徐光春、李李成玉看看到后分分別作出出批示。徐徐光春批批示：“解決民民生問題題是最大大的政治治，改善善民生是是最大的的政績。河河南省郵郵政公司司認真貫貫徹落實實科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，在在全省郵郵政系統(tǒng)統(tǒng)創(chuàng)造性性

25、地開展展了三保證證三關(guān)愛愛活動，建建立了幫幫扶救助助困難職職工的長長效機制制，得到到了廣大大職工及及家庭的的衷心擁擁護，為為構(gòu)建社社會主義義和諧社社會探索索了一條條新路。他他們的做做法，值值得總結(jié)結(jié)推廣。“李成玉批示：“全省郵政系統(tǒng)建立職工互助保障體系，實施了多層次的保障，覆蓋了所有困難職工及家庭。這種做法在一些大系統(tǒng)值得推廣?！?3、今年110月99日第339屆“世界郵郵政日”，河河南日報報準時時在第三三版刊登登了楊海海?？偨?jīng)經(jīng)理節(jié)日日致辭：發(fā)揮揮郵政網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢勢 服務(wù)務(wù)和諧中中原建設(shè)設(shè)。 4、十年來來，河南南科技報報累計刊刊發(fā)各類類郵政稿稿件達111266篇，開開設(shè)郵政政專欄330多個個，

26、整版版刊發(fā)郵郵政特別別報道889個整整版，其其中宣傳傳一線投投遞員、支支局長就就達4449篇。在在全省成成功率先先推出雙雙拐局長長王德武武、鄉(xiāng)郵郵標(biāo)兵柴柴書朝等等郵政系系列英模模人物。典型案例：1999年年8月，河河南郵政政率先在在全國開開展了良良種郵寄寄業(yè)務(wù)。但但這一新新生事物物，也遇遇到了社社會方方方面面的的質(zhì)疑和和阻力。河河南科技技報以以最快的的速度專專門組織織省人大大、省政政府、省省農(nóng)科院院有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和國國家級、省省級優(yōu)秀秀農(nóng)業(yè)專專家參加加召開的的良種郵郵寄科普普研討會會，整版版報道了了會議的的全過程程，在全全國引起起了很大大的反響響。19999年年10月月28號號，河河南科技技報在在

27、頭版頭頭條重點點刊發(fā)了了張洪華華副省長長的署名名文章從從講政治治的高度度搞好良良種郵寄寄，該該文章奠奠定了河河南良種種郵寄業(yè)業(yè)務(wù)的政政治支撐撐，為河河南郵政政搞好良良種郵寄寄打通了了輿論通通道。2000年年，河南南郵政進進入攻堅堅克難的的第二年年。開封封郵政傳傳來令人人震驚的的消息：開封某某中專學(xué)學(xué)校公然然向社會會公布：“開封郵郵政野蠻蠻扣壓錄錄取通知知書，兩兩千多封封中專錄錄取通知知書在郵郵政倉庫庫睡大覺覺！”，并鼓鼓動開封封媒體及及省會自自辦發(fā)行行的媒體體公然曝曝光郵政政。在這這危難時時刻，河河南科技技報社以以最快的的速度組組織了三三個陣容容強大的的記者專專項調(diào)查查組，查查證此中中專學(xué)校校

28、系違法法辦學(xué)，所所發(fā)通知知書亦為為虛假通通知！河河南科技技報立立即攜同同本報主主辦的供供副廳級級以上領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)參閱閱的科科技內(nèi)參參上發(fā)發(fā)表重磅磅新聞：開封封郵政情情系萬家家擔(dān)大任任，及時時制止虛虛假通知知，民心心大快，假假學(xué)校惡惡人告諂諂忠良，真真實謊言言被戳破破，膽戰(zhàn)戰(zhàn)心驚，同同時配發(fā)發(fā)了本報報評論員員文章，澄澄清了事事實，為為郵政維維護了正正義。各家報社對對郵政的的積極宣宣傳，極極大地提提升了河河南郵政政社會地地位和形形象，為為河南郵郵政發(fā)展展創(chuàng)造了了良好的的社會和和輿論環(huán)環(huán)境。第二節(jié) 完善善“兩大神神器”，增強強發(fā)展活活力河南報刊發(fā)發(fā)行之所所以快速速健康發(fā)發(fā)展，其其奧妙在在于省公公司賦予予報

29、刊發(fā)發(fā)行專業(yè)業(yè)的“兩大神神器”，楊海海福總經(jīng)經(jīng)理在堅堅持以人人為本 創(chuàng)新體體制機制制 努力力開創(chuàng)河河南郵政政科學(xué)發(fā)發(fā)展的新新局面署署名文章章中進行行了精確確提煉和和系統(tǒng)總總結(jié)，一一個是機機制創(chuàng)新新，一個個是體制制改革。（一）創(chuàng)新新收投分分配機制制，實行行與“收投合合一”經(jīng)營體體制配套套的分配配政策，是是調(diào)動廣廣大收投投人員發(fā)發(fā)展業(yè)務(wù)務(wù)積極性性、主動動性和創(chuàng)創(chuàng)造性的的動力源源泉河南郵政從從19999年實實行“收投合合一”體制改改革時，即即實行了了收投人人員收入入與收訂訂流轉(zhuǎn)額額掛鉤考考核的配配套分配配政策。隨隨著業(yè)務(wù)務(wù)的發(fā)展展和改革革的循序序漸進，在在楊總經(jīng)經(jīng)理的關(guān)關(guān)心支持持下，先先后幾次次適時

30、調(diào)調(diào)整分配配辦法。1、20004年，省省局出臺臺了3008號文文件，核核定了定定員標(biāo)準準和實行行了收投投人員按按段道流流轉(zhuǎn)額三三段計酬酬。2、20006年，省省局出臺臺了1991號文文件，對對收投人人員由考考核收訂訂流轉(zhuǎn)額額改為考考核收訂訂報刊收收入，在在實行酬酬金總量量控制的的前提下下，按照照重實績績、重貢貢獻、公公平合理理地原則則，將收收投人員員的報酬酬與所在在段道的的報刊收收入直接接掛鉤考考核，按按報刊收收入基數(shù)數(shù)內(nèi)、超超基數(shù)、超超計劃三三段提成成計酬，并并采用超超額累進進的提成成系數(shù)，有有效提高高了收投投人員收收訂的積積極性。3、20008年初初，楊總總經(jīng)理又又指出，河河南郵政政在快速

31、速發(fā)展和和經(jīng)濟效效益穩(wěn)步步提高的的基礎(chǔ)上上，逐步步建立全全體勞務(wù)務(wù)工報酬酬的正常常增長機機制，分分享企業(yè)業(yè)的發(fā)展展成果，實實現(xiàn)員工工收益與與企業(yè)效效益的共共同提高高。20008年年7月，省省公司出出臺了新新的收投投分配辦辦法（豫豫郵2200881999號文文件）。新新的收投投分配辦辦法繼續(xù)續(xù)執(zhí)行按按收入實實行酬金金總量控控制，收收投人員員報酬包包括段道道分類分分級酬金金、自訂訂提成酬酬金和郵郵件代投投酬金三三部分，按按月考核核發(fā)放。新的分配配辦法特特征：一是具有計計算簡單單和剛性性的先進進性。各各局只要要把收投投人員自自訂、協(xié)協(xié)訂計劃劃及日行行程公里里輸入省省發(fā)行局局段道收收入核算算系統(tǒng)，系系

32、統(tǒng)每月月將自動動生成全全省每個個收投段段道酬金金，減少少了以往往各局專專人核算算段道酬酬金的程程序，體體現(xiàn)了公公正、公公平、公公開的原原則。二是體現(xiàn)了了保障性性的原則則。全省省64333個收收投段道道測算結(jié)結(jié)果，消消除了5500元元/月以以下的段段道，均均超過了了全省低低保標(biāo)準準。三是薪酬待待遇普遍遍提高。按按1999號文件件測算，全全省收投投人員薪薪酬待遇遇由現(xiàn)行行的人均均月酬金金7933元，提提高到9944元元，人均均提高1151元元（全省省年增加加11666萬元元開支）。新的收投投分配辦辦法將對對收投人人員產(chǎn)生生“三個引引導(dǎo)”積極作作用：一是引導(dǎo)收收投人員員樹立企企業(yè)“主人翁翁”意識，增

33、增強對企企業(yè)的事事業(yè)心和和責(zé)任感感。新的的收投分分配辦法法客觀準準確地反反映了收收投人員員對企業(yè)業(yè)的貢獻獻價值，也也是對其其個人能能力價值值的充分分體現(xiàn)，必必將最大大限度地地調(diào)動、發(fā)發(fā)揮收投投人員的的工作積積極性和和主觀能能動性，真真正實現(xiàn)現(xiàn)“要我干干”為“我要干干”的激勵勵機制。二是引導(dǎo)收收投人員員提高個個人營銷銷能力，掌掌握張力力揚副總總經(jīng)理提提出的“段道就就是責(zé)任任田，用用心經(jīng)營營奪高產(chǎn)產(chǎn)”的經(jīng)營營理念。新新的收投投分配辦辦法將有有效激發(fā)發(fā)收投人人員認真真盤點段段道客戶戶資源，梳梳理經(jīng)營營思路，主主動出擊擊，深度度挖掘市市場潛力力，擴大大高費率率暢銷報報刊發(fā)行行規(guī)模和和市場占占有率，達達

34、到郵、報報、收投投人員收收益三提提高。三是引導(dǎo)收收投人員員提升個個人素質(zhì)質(zhì)，從而而達到穩(wěn)穩(wěn)定收投投隊伍的的目標(biāo)。新新的收投投分配辦辦法實行行“多勞多多得、上上不封頂頂”原則，收收投人員員要增加加本段道道酬金收收入，就就必須增增強服務(wù)務(wù)意識，更更新服務(wù)務(wù)觀念，改改進服務(wù)務(wù)方式，提提高服務(wù)務(wù)質(zhì)量，打打造為高高素質(zhì)的的復(fù)合型型人才，通通過提升升自身素素質(zhì)來拓拓展個人人發(fā)展空空間。為為建立一一支敬業(yè)業(yè)愛崗、業(yè)業(yè)務(wù)過硬硬、思想想穩(wěn)定的的收投隊隊伍打下下了牢固固根基。（二）深化化體制改改革，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)營營管理模模式，走走內(nèi)涵式式發(fā)展道道路1、實施訂訂零整合合，整合合發(fā)行資資源，形形成發(fā)展展合力。訂閱和零售售

35、業(yè)務(wù)是是報刊發(fā)發(fā)行業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營的的兩種形形式，其其經(jīng)營的的是同質(zhì)質(zhì)化產(chǎn)品品。郵政政獨立運運營十年年來，河河南郵政政發(fā)行走走過了一一條訂零零分設(shè)到到整合的的專業(yè)化化經(jīng)營管管理的道道路。2007年年，訂閱閱零售重重新整合合，這是是河南郵郵政發(fā)行行實踐了了通過“裂變”到“聚變”走內(nèi)涵涵式發(fā)展展道路的的戰(zhàn)略定定位。訂零分設(shè)是是“裂變”，目的的是激活活報刊零零售的經(jīng)經(jīng)營活力力、創(chuàng)造造力，增增強市場場競爭力力，提高高業(yè)務(wù)收收入的含含金量和和經(jīng)營效效益。通通過訂、零零分設(shè)達達到了預(yù)預(yù)期的效效果，圖圖書、教教輔按進進銷差的的70%計列收收入，較較為準確確地反映映了業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營效效益。隨著河南郵郵政的快快速發(fā)展展和

36、郵發(fā)發(fā)品牌的的提升，以以及報刊刊訂閱、零零售、圖圖書發(fā)行行市場格格局的變變化，省省公司對對訂零進進行整合合，這是是由“裂變”向“聚變”質(zhì)的變變化?！熬圩儭笔菍髨罂a(chǎn)品品、渠道道、客戶戶資源進進行合理理配置整整合，發(fā)發(fā)揮郵發(fā)發(fā)報刊的的整體優(yōu)優(yōu)勢和集集群優(yōu)勢勢，實行行集約化化經(jīng)營管管理，強強化了對對專業(yè)市市場的精精耕細作作，降低低成本，增增強企業(yè)業(yè)核心競競爭力，鞏鞏固郵發(fā)發(fā)主渠道道地位，不不斷塑造造郵發(fā)品品牌，釋釋放河南南郵政品品牌的巨巨大效應(yīng)應(yīng)。近期，山西西、內(nèi)蒙蒙也效仿仿河南進進行了訂訂零整合合。2、實施“省市合合一”，貼近近市場，強強化專業(yè)業(yè)指導(dǎo)。這種模式把把專業(yè)局局（公司司）放在在了生產(chǎn)

37、產(chǎn)經(jīng)營的的第一線線，放在在了市場場競爭的的最前沿沿，形成成了“以地面面局為支支撐，貼貼近市場場，反應(yīng)應(yīng)靈敏，集集約高效效”的報刊刊發(fā)行專專業(yè)化發(fā)發(fā)展模式式，有效效地提高高了專業(yè)業(yè)自身能能力，強強化了省省專業(yè)局局對地面面局業(yè)務(wù)務(wù)的指導(dǎo)導(dǎo)力度，增強了專業(yè)的市場競爭力。第三節(jié) “三大”經(jīng)驗做做法，實實現(xiàn)規(guī)模模發(fā)展1、開展“百種報報刊上規(guī)規(guī)模”活動，明明確重點點報刊產(chǎn)產(chǎn)品，確確立重點點培育對對象。2004年年以來，發(fā)發(fā)行專業(yè)業(yè)每年從從萬余種種報刊中中精選出出1000種，在在全省年年度大收收訂中實實施“百種報報刊上規(guī)規(guī)?！备傎惢罨顒樱杏行Т龠M進了品牌牌報刊和和潛力報報刊的規(guī)規(guī)模增量量，顯示示了河南南郵

38、發(fā)主主渠道的的實力，受受到全國國各家報報刊社對對河南郵郵發(fā)這個個巨大潛潛在市場場的青睞睞，實現(xiàn)現(xiàn)了重點點報刊產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)規(guī)模增量量。2、認真執(zhí)執(zhí)行“三分營營銷”策略，實實行梯次次收訂 郵政獨立運運營以來來，河南南郵政在在報刊發(fā)發(fā)行工作作中創(chuàng)造造出很好好的經(jīng)驗驗，這些些經(jīng)驗同同時也是是報刊發(fā)發(fā)行的營營銷策略略，就是是做到“三分”營銷，即即分層負負責(zé)、分分類營銷銷、分時時推進。一是分層負負責(zé)：省省發(fā)行局局負責(zé)報報刊接辦辦、營銷銷方案策策劃等工工作；市市、縣局局“一把手手”是大收收訂工作作的第一一責(zé)任人人，確保保黨報黨黨刊發(fā)行行量穩(wěn)中中有升；分管局局長具體體負責(zé)實實施工作作，主要要負責(zé)流流轉(zhuǎn)額計計劃和

39、“戰(zhàn)略合合作重點點報刊”的組織織落實；收投部部門負責(zé)責(zé)人和專專業(yè)專職職營銷人人員主要要負責(zé)做做好行業(yè)業(yè)性報刊刊、教育育類報刊刊及發(fā)行行站等大大客戶的的個性化化服務(wù)和和發(fā)展；收投人人員主攻攻醫(yī)藥衛(wèi)衛(wèi)生、幼幼兒、老老年等暢暢銷類報報刊的收收訂和私私費報刊刊市場的的拓展工工作。國國家局和和省局確確定的戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作型的重重點報刊刊是下達達給企業(yè)業(yè)的任務(wù)務(wù)，而不不是下達達給投遞遞員的任任務(wù)。在在分層負負責(zé)的同同時，按按照“重點報報刊重點點抓、重重點報刊刊全員抓抓”的思路路，不允允許簡單單地把任任務(wù)分解解給收投投人員，各各局要周密組組織，充充分調(diào)動動全局專專職營銷銷人員、干干部職工工中的營營銷能人人和廣大

40、大收投人人員三方方面的積積極性，減減輕投遞遞員的收收訂壓力力，使收收投人員員集中精精力開發(fā)發(fā)私費訂訂閱和收收訂暢銷銷高效報報刊。對對于青青年導(dǎo)報報的收收訂，鑒鑒平頂山山局的經(jīng)經(jīng)驗，收收投人員員完成550%，專專職營銷銷人員和和其他營營銷能人人完成550%。河河南科技技報和和河南南科技鄉(xiāng)村版版的收收訂，除除以農(nóng)村村投遞人人員和廣廣大郵政政業(yè)務(wù)推推廣員為為主進行行宣傳收收訂外，農(nóng)農(nóng)村支局局長分擔(dān)擔(dān)40%的任務(wù)務(wù)，加強強對“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)點“一報一一刊”宣傳收收訂工作作，確保保每個點點訂閱河河南科技技報和和河南南科技鄉(xiāng)村版版。參參考消息息、環(huán)環(huán)球時報報、半半月選讀讀、現(xiàn)現(xiàn)代家庭庭報、莽莽原等等的收訂

41、訂，以收收投人員員為主，以以新的收收投分配配辦法和和報刊社社的獎勵勵政策為為動力，鼓鼓勵引導(dǎo)導(dǎo)投遞員員積極收收訂。二是分類營營銷：省省局將大大收訂報報刊劃分分為黨報報黨刊、“買斷包銷”報刊、行業(yè)性報刊、教育類報刊、醫(yī)藥衛(wèi)生幼兒類、暢銷類報刊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類報刊等七大類。三是分時推推進： 7月份份啟動都都市類報報刊的收收訂工作作，貫穿穿于大收收訂的始始終；88月份啟啟動河河南科技技報、青青年導(dǎo)報報的收收訂工作作；9月月份要全全面完成成河南南科技報報、青青年導(dǎo)報報的收收訂任務(wù)務(wù)，同時時啟動新新華社系系列等重重點報刊刊、教育育類報刊刊、行業(yè)業(yè)性報刊刊的收訂訂工作；10月月份要完完成新華華社系列列等重點點

42、報刊的的收訂計計劃，并并啟動黨黨報黨刊刊的收訂訂工作；11月月份要重重點抓好好黨報黨黨刊的收收訂；112月份份要進行行大收訂訂工作的的檢查驗驗收，確確保大收收訂目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)現(xiàn)。分時推進是是積極應(yīng)應(yīng)對社會會自辦發(fā)發(fā)行的競競爭，搞搞好郵政政報刊發(fā)發(fā)行的基基本規(guī)律律，要求求各局在在規(guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)基本完完成規(guī)定定的任務(wù)務(wù)，贏得得發(fā)行的的主動權(quán)權(quán)。3、做大做做強企業(yè)業(yè)形象期期刊項目目，實現(xiàn)現(xiàn)規(guī)模增增量。企業(yè)形象期期刊是指指：郵局局利用報報刊社知知名暢銷銷期刊的的文化品品牌，為為規(guī)模訂訂閱的企企業(yè)客戶戶量身訂訂做，融融企業(yè)宣宣傳內(nèi)容容和雜志志內(nèi)容于于一體，以以贈閱的的方式，用用于宣傳傳企業(yè)形形象和產(chǎn)產(chǎn)品

43、、業(yè)業(yè)務(wù)及回回饋企業(yè)業(yè)VIPP客戶的的個性化化期刊。截至目前，全全省已累累計制作作企業(yè)形形象期刊刊78萬萬余冊，期期刊產(chǎn)品品種類從從最初的的特別別關(guān)注擴擴展到特特別文摘摘、半半月選讀讀、東東方女性性、 時文文博覽、 財經(jīng)經(jīng)等十十余種暢暢銷雜志志，涉及及通訊、金金融、房房地產(chǎn)、旅旅游景點點、商場場、美容容、學(xué)校校、汽車車銷售等等各種產(chǎn)產(chǎn)業(yè)單位位，形成成了廣泛泛的社會會影響力力。第四節(jié) “兩網(wǎng)”改造翻翻新，專專業(yè)煥然然一新1、打造全全新報刊刊發(fā)行新新系統(tǒng)，提提高內(nèi)部部支撐效效率2006年年，國家家郵政局局對報刊刊發(fā)行系系統(tǒng)進行行重新設(shè)設(shè)計改造造，為適適應(yīng)報刊刊發(fā)行專專業(yè)的快快速全面面發(fā)展，全全國報

44、刊刊發(fā)行同同版系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一上上線。新新系統(tǒng)在在豐富了了報刊訂訂閱等基基本功能能的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，增增添了電電子化支支局、報報刊訂閱閱卡、報報刊專用用單、經(jīng)經(jīng)營分析析系統(tǒng)等等眾多適適應(yīng)未來來發(fā)行專專業(yè)經(jīng)營營發(fā)展需需要的新新功能，為為報刊發(fā)發(fā)行實現(xiàn)現(xiàn)又好又又快發(fā)展展打下了了堅實的的技術(shù)基基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上上，作為為全國唯唯一一家家以段道道收入為為核心核核算收投投人員段段道酬金金的省，結(jié)結(jié)合實際際情況，河河南省郵郵政發(fā)行行局獨立立自主研研發(fā)了全全省統(tǒng)一一的段道道酬金核核算軟件件，將一一線人員員每月工工資核算算工作簡簡化到最最低程度度，極大大地提高高了工作作效率，保保證了段段道酬金金核算的的公平性性和透明明性。

45、2、實施投投遞網(wǎng)達達標(biāo)建設(shè)設(shè)，樹立立一流社社會形象象2007年年，楊總總經(jīng)理在在集團公公司下發(fā)發(fā)的關(guān)關(guān)于加快快投遞網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)的的意見文文件上親親自指示示：不惜惜一切代代價按集集團公司司要求做做好投遞遞網(wǎng)建設(shè)設(shè)工作。省省公司隨隨即出臺臺了“關(guān)于加加強全省省郵政投投遞網(wǎng)建建設(shè)的指指導(dǎo)意見見”（豫郵郵【20007】2238號號文件）。2007年年全省投投遞網(wǎng)建建設(shè)總計計投入資資金超過過26000萬元元。首批批達標(biāo)的的8個省省轄市局局，新建建收投分分局5個個，新建建普郵投投遞網(wǎng)點點3個，所所屬的553個分分局全部部進行了了改、擴擴建和裝裝修，全全部安裝裝了空調(diào)調(diào)；新增增投遞生生產(chǎn)作業(yè)業(yè)場地面面積合計計超

46、過440000平方米米；新增增大客戶戶、社區(qū)區(qū)投遞車車輛7臺臺；投資資近6000萬元元為全省省30884條城城市投遞遞段道配配備了電電動自行行車；更更換電子子分發(fā)架架格6套套、555組；分分發(fā)班、投投遞班的的作業(yè)流流程圖、上上墻懸掛掛的各項項規(guī)章制制度、公公約職責(zé)責(zé)全部進進行了更更換；生生產(chǎn)班組組的管理理資料、管管理臺賬賬全部建建成并整整齊劃一一。達標(biāo)標(biāo)后的發(fā)發(fā)行生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)場場地面貌貌煥然一一新，投投遞和發(fā)發(fā)行生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)場場地寬敞敞明亮，整整潔規(guī)范范，生產(chǎn)產(chǎn)用品用用具嶄新新統(tǒng)一。從從人本管管理的理理念著眼眼，還建建設(shè)了男男女更衣衣室、員員工洗浴浴間，有有條件的的分局還還建起了了小食堂堂、活動動

47、室、學(xué)學(xué)習(xí)室，使使一線員員工在辛辛苦繁忙忙的工作作中，充充分享受受到企業(yè)業(yè)以人為為本的關(guān)關(guān)懷，有有了“家”的歸屬屬感，增增強了企企業(yè)凝聚聚力，隊隊伍素質(zhì)質(zhì)整體提提高，隊隊伍得到到空前穩(wěn)穩(wěn)定，更更加激發(fā)發(fā)了全體體員工熱熱愛企業(yè)業(yè)、奉獻獻企業(yè)、加加快發(fā)展展的熱情情和積極極性。在在社會自自辦報刊刊隊伍面面前郵政政員工顯顯示了無無比的驕驕傲和自自豪，自自辦報刊刊隊伍稱稱我們?yōu)闉椤皣姟?。今年，余下下?00個省轄轄市也將將在20008年年底前全全部實現(xiàn)現(xiàn)達標(biāo)。第三章 報刊發(fā)行未來規(guī)劃及縣局工作重點第一節(jié) 總總體思路路和理念念緊緊圍繞省省公司提提出的發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)，創(chuàng)新新思路，狠狠抓大項項目策劃劃和營銷銷

48、，將報報刊發(fā)行行項目作作為新的的業(yè)務(wù)收收入增長長點，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)統(tǒng)理念，抓抓住重點點區(qū)域，突突出重點點產(chǎn)品和和項目策策劃。改善管管理和經(jīng)經(jīng)營，加加大零售售業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展力度度，實現(xiàn)現(xiàn)河南零零售業(yè)務(wù)務(wù)三年內(nèi)內(nèi)趕超全全國平均均水平的的目標(biāo)。以全新新的理念念和方式式實現(xiàn)報報刊發(fā)行行業(yè)務(wù)的的跨越式式發(fā)展，實現(xiàn)報刊業(yè)務(wù)經(jīng)營商品化、禮品化、媒體化、特色化、市場化的“五化”發(fā)展目標(biāo)，為河南實現(xiàn)文化強省的跨越做出積極貢獻。第二節(jié) 以以市場為導(dǎo)向，實實現(xiàn)報刊刊經(jīng)營“商品化化”1、確保黨黨報黨刊刊穩(wěn)中有有升。一是繼續(xù)依依靠各級級黨委宣宣傳部門門，做好好黨報黨黨刊收訂訂宣傳工工作，做做到收訂訂信息匯匯報及時時，借助助各級

49、黨黨委宣傳傳部門做做好收訂訂督促，確確保年度度大收訂訂期間黨黨報黨刊刊全面完完成既定定任務(wù)。二是學(xué)習(xí)上上海經(jīng)驗驗，開發(fā)發(fā)黨報黨黨刊訂閱閱專用單單，借助助報刊社社、記者者開發(fā)大大單位、大大企業(yè)，開開展輔助助收訂，拓拓展黨報報黨刊覆覆蓋面，保保障黨報報黨刊穩(wěn)穩(wěn)定增長長。確保未來33年黨報報黨刊流流轉(zhuǎn)額至至少達到到255538.4萬元元，實現(xiàn)現(xiàn)收入最最低55522.78萬萬元的目目標(biāo)。2、確保行行業(yè)專業(yè)業(yè)類報刊刊年均不不低于110的的增幅。一是組建行行業(yè)專業(yè)業(yè)類報刊刊項目小小組，培培養(yǎng)合格格專業(yè)專專職營銷銷人員，集集中精力力開發(fā)行行業(yè)專業(yè)業(yè)類報刊刊市場。二是借助行行業(yè)專業(yè)業(yè)類記者者站，聯(lián)聯(lián)合攻關(guān)關(guān)各

50、行業(yè)業(yè)主管部部門，繼繼續(xù)實施施“借力發(fā)發(fā)行”。三是積極向向記者站站、各行行業(yè)主管管部門推推廣“集訂分分送”訂閱模模式，實實施規(guī)模模上量。實現(xiàn)3年內(nèi)內(nèi)行業(yè)專專業(yè)類報報刊年均均增幅最最低達到到10%，每年年分別新新增收入入2944.066萬元、3323.46萬萬元、3355.81萬萬元。3、狠抓教教育類報報刊發(fā)行行工作，實實現(xiàn)年均均最少300以上上的增幅幅。教育類報刊刊市場潛潛力巨大大，據(jù)估估算，郵郵發(fā)教育育類報刊刊僅占市市場訂閱閱規(guī)模的的20左右。220088年度大大收訂，教教育類報報刊增幅幅達到了了60，實現(xiàn)現(xiàn)流轉(zhuǎn)額額73555.99萬元，折折合收入入19112.553萬元元，教育育類報刊刊訂

51、閱工工作取得得了較大大成功，積積累了寶寶貴經(jīng)驗驗。一是繼續(xù)以以小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)報、中中學(xué)生時時事政治治報等等河南教教育報刊刊社和中中學(xué)生學(xué)學(xué)習(xí)報社社產(chǎn)品為為主，開開展收訂訂工作。二是實踐證證明，“行政市場”的運作作模式是是20008年度度教育類類報刊收收訂取得得成功的的關(guān)鍵舉舉措，繼繼續(xù)推廣廣和用好好這一經(jīng)經(jīng)驗，聯(lián)聯(lián)合報刊刊社，做做好各級級教育主主管部門門的工作作，通過過教育部部門動員員各級學(xué)學(xué)校開展展訂閱，郵郵局成立立教育類類報刊項項目組，推推廣新鄉(xiāng)鄉(xiāng)經(jīng)驗，實實行包聯(lián)聯(lián)制度，積積極深入入學(xué)校、班班級，與與學(xué)校校校長、班班主任進進行溝通通，服務(wù)務(wù)上門開開展收訂訂。三是大力發(fā)發(fā)展教師師訂閱，以以河

52、南南教育等等教師類類報刊為為主，采采取“私訂公公助”等行之之有效的的方法，開開發(fā)教師師訂閱市市場，最最終實現(xiàn)現(xiàn)教師類類教育報報刊與學(xué)學(xué)生類教教育報刊刊訂閱比比例達到到1：22的結(jié)構(gòu)構(gòu)目標(biāo)。確保未來33年內(nèi)，教教育類報報刊實現(xiàn)現(xiàn)年均增增幅至少少30%，每年年分別至至少新增增收入5573.76萬萬元、7745.89萬萬元、9969.65萬萬元。4、都市類類報刊保保持5的增幅幅。都市類報刊刊市場競競爭激烈烈，以大大河報為為代表的的報刊社社強調(diào)有有效發(fā)行行，不追追求發(fā)行行份數(shù)的的過量增增長；同同時，隨隨著紙張張成本的的漲價，都都市報費費率下降降，對整整體收入入和收投投人員段段道收益益貢獻度度下降，加加

53、上都市市報時限限要求很很高，分分發(fā)套報報工作量量繁重，占占據(jù)了收收投人員員大部分分工作精精力，也也是投遞遞負荷的的主要部部分。因因此未來來3年都都市報發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃是保持持年均增增幅5發(fā)展目目標(biāo)，每每年分別別新增收收入799.822萬元、883.881萬元元、888萬元，利利用都市市報收訂訂擴大郵郵政發(fā)行行社會影影響力，為為暢銷期期刊深入入千家萬萬戶做好好鋪墊工工作。5、大力發(fā)發(fā)展醫(yī)療療衛(wèi)生類類、幼兒兒類報刊刊。目前，我省省從醫(yī)人人員有22891157人人，人均均報刊流流轉(zhuǎn)額僅僅16.01 元，醫(yī)醫(yī)護人員員人均訂訂閱報刊刊僅 00.166份，醫(yī)醫(yī)院報刊刊訂閱市市場開發(fā)發(fā)程度很很低，同同時說明明醫(yī)

54、院市市場潛力力巨大。一是對收投投人員側(cè)側(cè)面重點點做好醫(yī)醫(yī)院各科科室及醫(yī)醫(yī)護人員員的征訂訂。引導(dǎo)導(dǎo)收投人人員擴大大投遞深深度，對對時限較較寬松的的郵件實實施逐科科室、逐逐部門地地投送，并并借此機機會，向向各科室室、部門門及醫(yī)護護人員推推薦報刊刊。二是開展“私訂公公助”活動。由由專職營營銷人員員重點加加強對醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的攻關(guān)關(guān)力度，詳詳細介紹紹醫(yī)學(xué)類類報刊對對提高提提高醫(yī)護護人員的的理論水水平和業(yè)業(yè)力技能能的重要要性，讓讓醫(yī)院領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)認識識到，“私訂公公助”是一條條建立學(xué)學(xué)習(xí)型行行業(yè)，低低成本獲獲取培訓(xùn)訓(xùn)效果的的有效途途徑。對對加強醫(yī)醫(yī)護人員員自身業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)習(xí)、提高高業(yè)務(wù)技技能、開開闊眼界界和思路路

55、等方面面都能起起到很好好的推動動作用。單單位效益益好的醫(yī)醫(yī)院，可可由單位位全額出出資進行行訂閱，對對效益不不是很好好的醫(yī)院院，可由由單位出出資一半半，個人人出資一一半的方方式進行行訂閱。要實現(xiàn)未來來3年醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生類年均均增幅保保持200%以上上，每年年凈增收收入311.4萬萬元、337.667萬元元、455.2萬萬元。據(jù)統(tǒng)計全省省共有幼幼兒園441422所，共共有幼兒兒園教師師3.664萬人人，幼兒兒園在校校人數(shù)達達1533.5萬萬人。根根據(jù)最新新的城市市兒童消消費調(diào)查查,每個個幼兒家家庭為孩孩子教育育投資平平均每年年超過330000元，人人們越來來越重視視早期幼幼兒教育育。目前前我省人人均

56、幼兒兒郵發(fā)報報刊2.11元元，整體體水平較較低幼兒兒類報刊刊市場具具有很大大的發(fā)展展空間。未來3年，一一是以幼幼兒畫報報、嬰嬰兒畫報報等中中少總社社幼兒類類報刊為為主，借借助中少少總社力力量，對對收投人人員開展展基礎(chǔ)培培訓(xùn)工作作。二是是以幼兒兒園為主主，策劃劃幼兒園園市場開開發(fā)方案案，集中中精力開開發(fā)幼兒兒集中的的區(qū)域，實實現(xiàn)規(guī)模模上量。要要在未來來3年實實現(xiàn)幼兒兒類報刊刊保持330以以上的增增幅，實實現(xiàn)幼兒兒類每年年最低新新增收入入31.72萬萬元、441.223萬元元、533.6萬萬元。6、以暢銷銷報刊為為改善報報紙、期期刊訂閱閱結(jié)構(gòu)的的主要抓抓手，動動員收投投人員大大力開發(fā)發(fā)暢銷類類報刊

57、，實實現(xiàn)年均均增幅保保持300以上上。對暢暢銷報刊刊分4個個層次開開展工作作：一是是對集團團公司選選定的前前80暢銷銷報刊，由由各省轄轄市局自自選前220種確確保完成成，二是是對集團團公司選選定的剩剩余報刊刊確保實實現(xiàn)300以上上增幅目目標(biāo)，三三是大力力培育百百家講壇壇、北北大商業(yè)業(yè)評論、婚婚育與健健康等等豫版知知名暢銷銷稿費率率報刊，四四是優(yōu)選選暢銷高高費率報報刊，作作為提升升企業(yè)效效益和收收投人員員段道收收益的主主要抓手手。未來3年實實現(xiàn)暢銷銷報刊年年均增幅幅30，每年年新增收收入10011.7萬元元、13315.2萬元元、17709.77萬萬元。7、其他報報刊年均均增幅保保持100%以上

58、上。其他他報刊包包括：老老年類、農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村村類等，對對其他報報刊，要要根據(jù)細細分目標(biāo)標(biāo)市場，進進一步篩篩選，實實現(xiàn)有針針對性推推介營銷銷，確保保未來33年年均均增幅實實現(xiàn)100，每每年新增增收入3317.46萬萬元、3349.22萬萬元、3384.12萬萬元。第三節(jié) 以以需求為抓手，實實現(xiàn)報刊刊經(jīng)營“禮品化化”積極學(xué)習(xí)借借鑒江蘇蘇省“小卡片片撬動大大市場”的成功功經(jīng)驗，開開展報刊刊訂閱卡卡營銷工工作。報刊訂閱卡卡的實質(zhì)質(zhì)是訂閱閱報刊的的有價證證券，可可作為員員工福利利、商務(wù)務(wù)禮儀、獎獎品、禮禮尚往來來及節(jié)日日賀卡使使用，持持卡人可可通過郵郵政的各各種收訂訂渠道訂訂閱報刊刊，訂閱閱卡把報報刊以“

59、文化禮禮品”的形式式推向市市場，具具有品位位高雅、質(zhì)質(zhì)優(yōu)價廉廉的特點點，“送禮送送文化，送送禮送報報刊”與“感恩客客戶”、“積分回回饋”的結(jié)合合，成為為時下禮禮品市場場的潮流流。目前，集團團職工福福利消費費、報刊刊禮品贈贈閱、節(jié)節(jié)日親情情訂閱已已成為報報刊發(fā)行行業(yè)務(wù)新新的增長長點，但但傳統(tǒng)訂訂閱方式式存在很很大的局局限性，一一是不便便于向客客戶推薦薦；二是是限制了了客戶選選擇報刊刊的權(quán)利利；三是是市場開開發(fā)需要要非常專專業(yè)的營營銷人員員，難度度較大；四是營營銷人員員開發(fā)客客戶成功功后，因因為訂戶戶挑選報報刊、訂訂閱、收收款過程程麻煩，極極大的占占用了營營銷人員員時間。報報刊訂閱閱卡豐富富了營銷

60、銷手段，極極大提高高了營銷銷效率。為為成功開開發(fā)集團團和禮儀儀市場起起到了關(guān)關(guān)鍵作用用，能夠夠激活客客戶的潛潛在需求求，滿足足用戶訂訂閱報刊刊和支付付報刊款款分離的的需求，對對于將報報刊使用用者和購購買者分分離開來來起到了了關(guān)鍵技技術(shù)和媒媒介作用用。一是要抓住住集團客客戶福利利市場，瞄瞄準黨政政機關(guān)、事事業(yè)單位位及效益益較好的的企業(yè)，作作為節(jié)日日期間職職工發(fā)放放福利使使用。二二是開發(fā)發(fā)集團購購買回饋饋客戶市市場，瞄瞄準商場場業(yè)、通通信業(yè)、銀銀行業(yè)等等單位客客戶，將將報刊訂訂閱卡作作為集團團客戶營營銷活動動的贈品品（如充充值贈品品、積分分獎勵等等）。三三是開發(fā)發(fā)禮儀市市場，突突出強調(diào)調(diào)報刊訂訂閱