人民醫(yī)院后勤服務(wù)業(yè)管理項(xiàng)目采購文件

1、120/120汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院后勤服務(wù)業(yè)管理項(xiàng)目廢標(biāo)后重新招標(biāo)采 購 文 件項(xiàng)目編號：SJCZ201305 汕頭市金平區(qū)政府采購中心編制日期：2013年4月目 錄 第一部分 投標(biāo)邀請函 第二部分 投標(biāo)人須知 第三部分 用戶需求書 第四部分 合同書格式 第五部分 投標(biāo)文件格式第一部分 投標(biāo)邀請函各供應(yīng)商：汕頭市金平區(qū)政府采購中心受汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院的委托，對汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院后勤服務(wù)業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號：SJCZ201305。二、采購人名稱：汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院。三、項(xiàng)目名稱：汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院后勤服務(wù)業(yè)管理項(xiàng)目。四、采購預(yù)算：￥600

2、000.00元五、投標(biāo)時(shí)間：2013年5六、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：金平區(qū)政府采購中心 七、開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2013年八、開標(biāo)地點(diǎn)：金平區(qū)政府采購中心 九、有意參加本次公開招標(biāo)采購的供應(yīng)商請預(yù)先進(jìn)行報(bào)名：報(bào)名辦法：把報(bào)名函（法定代表人簽名，加蓋公章）送至金平區(qū)政府采購中心，報(bào)名函格式自定，但必須注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真等信息。報(bào)名截止時(shí)間：2013年5月在提交報(bào)名函的同時(shí)，帶齊以下證件（正件備查、復(fù)印件加蓋公章）前往金平區(qū)政府采購中心領(lǐng)取相關(guān)資料。（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（原件經(jīng)核對后退回，復(fù)印件加蓋公章）； （2）組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件（原件經(jīng)核對后退回，復(fù)印件加蓋公章）； （3）

3、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件（原件經(jīng)核對后退回，復(fù)印件加蓋公章）； （4）法人身份證原件及復(fù)印件（原件經(jīng)核對后退回，復(fù)印件加蓋公章）。采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：廖同志、張同志電話傳真聯(lián)系地址：汕頭市金平區(qū)政府大樓1105室 郵編：515041采購聯(lián)系人及聯(lián)系電話：紀(jì)國進(jìn)汕頭市金平區(qū)政府采購中心 二一三年四月二十五日第二部分投標(biāo)人須知一、說 明1適用范圍1.1本采購文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的政府采購。2. 定義2.1“采購人”是指：汕頭市金平區(qū)人民醫(yī)院。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”是指：汕頭市金平區(qū)政府采購中心。2.3合格

4、的投標(biāo)人（詳見投標(biāo)邀請函）2.4“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。3. 合格的服務(wù)3.1“服務(wù)”是指投標(biāo)人為滿足采購文件要求而提供的服務(wù)。4投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5關(guān)于小型、微型企業(yè)投標(biāo)：5.1根據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫2011181號)的規(guī)定，對小型企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，對微型企業(yè)的價(jià)格給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。5.2小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。5.3小型、微型企業(yè)依據(jù)6.1規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，不得分包

5、或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)。5.4參加政府采購活動的小、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的中小企業(yè)聲明函（附后）。供應(yīng)商資格：1、投標(biāo)人須具備中華人民共和國政府采購法規(guī)定的供應(yīng)商條件；2、投標(biāo)人參投主要貨物均需提供制造商的項(xiàng)目授權(quán)書和售后服務(wù)承諾書原件；（須按貨物清單中相應(yīng)設(shè)備的要求提供）3、已承包醫(yī)院后勤服務(wù)項(xiàng)目，具有獨(dú)立法人資格；具有建設(shè)主管部門核發(fā)的物業(yè)管理三級（含三級）以上資質(zhì)證書，并在廣東省內(nèi)注冊的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；外來企業(yè)在汕頭市物業(yè)管理主管部門備案1年以上，且有效期須滿足本項(xiàng)目的投標(biāo)有效期；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、服務(wù)管理期限為一年，投標(biāo)單位須承諾擬投入的保安人數(shù)不低于10人，保潔人員

6、不得少于18人，電梯司機(jī)3人，管理人員1人，車輛管理，污水處理，陪護(hù)管理等人員人數(shù)，由承包方按工作量自定。5、后勤服務(wù)方應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。6、本項(xiàng)目每個月的物業(yè)管理費(fèi)最高限價(jià)為人民幣伍萬（50000）元，超過本限價(jià)按照無效投標(biāo)處理。本項(xiàng)目資質(zhì)合格者以最低價(jià)中標(biāo)。7、管理服務(wù)費(fèi)從乙方正式提供管理服務(wù)之日計(jì)起，以一個月為一付款期，每月10日為上月份（全月）管理服務(wù)費(fèi)的付款日。8、 簽訂合同之日起五天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)向院方繳納合同保證金人民幣陸萬元（60000）元 。三、采購文件6. 采購文件的構(gòu)成6.1采購文件由下列文件以及在采購過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：1) 投標(biāo)邀請書；2)

7、 投標(biāo)人須知；3) 項(xiàng)目需求書；4) 合同書格式；5) 投標(biāo)文件格式；6) 在采購過程中由采購人發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。6.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解采購文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對采購文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7. 采購文件的澄清7.1任何要求對采購文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，采購

8、代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買采購文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。采購代理機(jī)構(gòu)將8. 采購文件的修改8.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對采購文件進(jìn)行修改。8.2修改后的內(nèi)容是采購文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。8.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對采購文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人。四、投標(biāo)文件的編

9、制和數(shù)量9投標(biāo)的語言9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。10投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及采購文件的要求。11. 投標(biāo)文件編制11.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。11.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫采購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。11.3投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。11.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供采購文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由

10、投標(biāo)人承擔(dān)。12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。12.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第三部分 項(xiàng)目需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。13. 備選方案13.1只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。14. 聯(lián)合體投標(biāo)14.1本采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。投標(biāo)文件的組成（詳見投標(biāo)文件格式）以上資料均為正本1份，副本4份（復(fù)印件加蓋公章）15. 投標(biāo)保證金15.1投標(biāo)保證金：人民幣壹萬元整（￥10000.00元

11、） 15.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。15.3投標(biāo)保證金交納形式（現(xiàn)金入賬、轉(zhuǎn)賬或電匯）和時(shí)間： 2013年5月10日投標(biāo)保證金交款帳戶：收款人：汕頭市金平區(qū)政府采購中心開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行汕頭海岸明珠支行帳 號：4410150104000231815.4凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。15.5如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計(jì)

12、利息原額退還。15.7有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將依法處理：1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。17. 投標(biāo)的截止期17.1 投標(biāo)的截止時(shí)間為2013年5月15日上午18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“唱標(biāo)信封”一份，投標(biāo)文件正本一份和副本四份。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”，副本可采用正本的復(fù)印件。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2 投標(biāo)文件的正本需打印和用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，

13、其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在投標(biāo)文件中。18.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。五、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封，再將其封裝于投標(biāo)文件封套內(nèi)。19.2信封和外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（采購文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。19.3如果未按要求密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改

14、的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按采購文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。20.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。20.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。六、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)21. 開標(biāo)21.1采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。21.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購工作人員

15、當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。21.3采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法22.1 評標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由一位采購人代表和四位評審專家組成，四位專家將依法從汕頭市政府采購管理辦公室評審專家?guī)煺Z音通知系統(tǒng)中抽取產(chǎn)生。22.2 評標(biāo)委員會將按照采購文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性及符合性評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審及價(jià)格評審。22.3 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“十一、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。23. 投標(biāo)文件的初

16、審23.1 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按采購文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。23.2 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。23.3 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與采購文件要求的關(guān)鍵條

17、款、條件和規(guī)格相符，沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。23.4實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。23.4.1 在資格性審查、符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交、無按時(shí)提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合采購文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算的；3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合采購文件要求的；4）不具備采購文件

18、中規(guī)定資格要求的；5）未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；8）投標(biāo)文件對采購文件的基本要求與質(zhì)量條款產(chǎn)生偏離的；9）符合采購文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。23.4.2評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。24. 投標(biāo)文件的澄清24.1 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成

19、部分。25. 投標(biāo)的評價(jià)25.1 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。26. 授標(biāo)26.1 評標(biāo)委員會按照采購文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦2名中標(biāo)候選人名單。26.2 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。26.3 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、付款方式管理服務(wù)費(fèi)從乙方正式提供管理服務(wù)之日計(jì)起，以一個月為一付款期，每月10日為上月份（

20、全月）管理服務(wù)費(fèi)的付款日。七、質(zhì)疑28. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。八、合同的訂立和履行29. 合同的訂立29.1 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按采購文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但不得超出采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。30. 合同的履行30.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的

21、，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。30.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照30.1條的規(guī)定備案。 31履約擔(dān)保31.1中標(biāo)人在簽訂合同前5天內(nèi)，必須向采購人繳交人民幣15萬元的履約保證金，履約保證金將在合同履行完畢后5天內(nèi)一次性退還。31.2如果中標(biāo)人不能按本須知第31.1款的規(guī)定執(zhí)行，采購人將有

22、充分的理由廢除中標(biāo)，并沒收投標(biāo)保證金，給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；31.3合同終止并已將物業(yè)及有關(guān)資料移交給采購人接管人后，采購人在七日內(nèi)辦理退還履約擔(dān)保手續(xù)。九、適用法律32.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。十、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：33.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，只有通過資格審查、初步評審后的投標(biāo)文件才能進(jìn)入打分程序。34.評標(biāo)步驟34.1本次評標(biāo)首先由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初審（資格及符合性審查），對未能通過初審的投標(biāo)文件作廢標(biāo)

23、處理；34.2對通過初審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的比較和評價(jià)。34.3依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評委單獨(dú)就每個投標(biāo)人的技術(shù)部分、商務(wù)部分及價(jià)格部分進(jìn)行比較和評價(jià)，評出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分。商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前二名的投標(biāo)人分別為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人。34.4評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。34.5初步評審的內(nèi)容在進(jìn)入詳細(xì)評審前，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了采購文件要求的報(bào)價(jià)是指與采購文件要求的全部條款、條件和要求相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)文件。所謂重

24、大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)性影響合同的服務(wù)要求事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量，或者實(shí)質(zhì)性與采購文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他響應(yīng)了采購文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。其內(nèi)容包括：1、投標(biāo)函；2、投標(biāo)保證金繳納憑證；3、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；4、法定代表人資格證明書；5、法定代表人授權(quán)書；6、中華人民共和國建設(shè)部核發(fā)的物業(yè)管理三級以上（含三級）資質(zhì)證書。34.6澄清有關(guān)問題在投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查、技術(shù)評審、商務(wù)評審及價(jià)格評審過程中，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要

25、求對投標(biāo)文件中有關(guān)問題進(jìn)行書面澄清。該書面澄清作為其投標(biāo)文件的一部分。34.6.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。34.6.2投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。34.6.3經(jīng)過澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“不響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)人”，不再進(jìn)入下一步評審。34.7比較和評價(jià)34.7.1評標(biāo)委員會按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合

26、格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價(jià)。34.7.2價(jià)格評分方法價(jià)格評分僅限于有效投標(biāo)人。所有通過評審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）40分根據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫2011181號)的規(guī)定，對小型企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，對微型企業(yè)的價(jià)格給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。詳見第二部分投標(biāo)人須知第6點(diǎn)。34.7.3推薦中標(biāo)人評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前二名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候

27、選人。34.7.4編寫評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告。35.評分標(biāo)準(zhǔn)1、本評標(biāo)辦法規(guī)定投標(biāo)人得分滿分為100分，其中技術(shù)評審部分45分，商務(wù)評審部分15分，價(jià)格部分40分；由評委打分（評審的細(xì)則詳見評分標(biāo)準(zhǔn)表）。1.1投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)。1.2評標(biāo)專家只對不低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)分。2、評審的細(xì)則詳見評分標(biāo)準(zhǔn)表。評分標(biāo)準(zhǔn)表序號分值 評分依據(jù) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1 45技術(shù)評審1、對采購文件的技術(shù)響應(yīng)（在項(xiàng)目服務(wù)方案中響應(yīng)）（5分）；優(yōu)4-5分；良2-3分，中1分。2、項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)

28、及管理力量、服務(wù)人員配備情況（3分）；優(yōu)3分，良2分，中1分。3、合理的承包成本核算方案（包括人員工資、稅收、培訓(xùn)費(fèi)用、有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用、水電交通通訊費(fèi)、辦公、管理費(fèi)用等）（6分）；優(yōu)5-6分；良3-4分，中1-2分。4、項(xiàng)目服務(wù)方案（8分）；優(yōu)6-8分，良3-5分，中1-2分。5、應(yīng)急處理及配合方案（3分）；優(yōu)3分，良2分，中1分。6、業(yè)績情況（15分）：投標(biāo)人2009年以來承接過 物業(yè)管理項(xiàng)目的，每具備一個業(yè)績得3分（計(jì)滿9分為止）；上述項(xiàng)目在汕頭市范圍內(nèi)且面積在3萬平方米以上的，每個業(yè)績另加2分，最高加6分。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件）7、客戶滿意度（5分）(提供相關(guān)證明材料)：優(yōu)4-5分，良

29、2-3分，中1分。2 15商務(wù)評審1、對采購文件的商務(wù)響應(yīng)（在項(xiàng)目服務(wù)方案中響應(yīng)），完善的公司管理制度，對本項(xiàng)目的服務(wù)承諾。（5分）：優(yōu)5分，良4-3分，中2分。4、獲獎情況（8分）：投標(biāo)人在承包期內(nèi)配合業(yè)主獲得市級或以上部門頒發(fā)的獎項(xiàng)（獎項(xiàng)內(nèi)容必須與投標(biāo)人承包范圍相關(guān)），每個獎項(xiàng)得2分，最多得8分。注：提供上述證書復(fù)印件（若證書中未注明該項(xiàng)目為投標(biāo)人承接項(xiàng)目，則還需提供該項(xiàng)目為投標(biāo)人所承接的項(xiàng)目服務(wù)管理證明材料復(fù)印件），未按要求提供的該項(xiàng)評分不計(jì)分。5、投標(biāo)人信譽(yù)情況：無不良訴訟史（2分）。340價(jià)格 所有通過評審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)

30、價(jià)）40 分總分值 100分 第三部分用戶需求書根據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)法規(guī)、管理規(guī)范及衛(wèi)生部醫(yī)院工作制度與醫(yī)院工作人員職責(zé)，制定醫(yī)院后勤社會化物業(yè)管理各服務(wù)項(xiàng)目的管理服務(wù)范圍及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院概況：醫(yī)院占地面積7236，建筑面積13036，醫(yī)院設(shè)有13個臨床科室、5個病區(qū)，4個醫(yī)技科室，開放病床250張，年門診量10萬人次。管理范圍及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一、管理服務(wù)范圍及內(nèi)容（一）醫(yī)院保安、消防和監(jiān)控的管理服務(wù)（二）全院停車場管理服務(wù)（三）衛(wèi)生保潔服務(wù)1、包括醫(yī)院A座大樓的一層、二層、三層、四層、五層、六層，醫(yī)院B座大樓的首層、一層、二層、三層、四層、五層、六層室內(nèi)外環(huán)境，醫(yī)院附屬樓樓道、樓梯、公共廁所，各大樓

31、的天面、“飛風(fēng)”及大樓的周邊環(huán)境、停車場的環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)。2、清通排障、清洗醫(yī)院各蓄水池，醫(yī)院布類的制作、洗滌、收送及送開水服務(wù)。3、醫(yī)院凈化室及設(shè)備層流過濾網(wǎng)的清洗。（四）醫(yī)療廢物交接、污水處理服務(wù)（五）陪護(hù)管理服務(wù)（六）醫(yī)院綠化管理服務(wù)（七）控?zé)煿芾矸?wù)（八）除“四害”管理服務(wù)（九）負(fù)責(zé)為全院各科送標(biāo)本（包括院外送檢），搬運(yùn)設(shè)備、家具、電器、病床、物資、節(jié)日慶典、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、大型會議或參觀等布置及會務(wù)服務(wù)。大型體檢的場地布置、維持秩序，環(huán)境保潔及提供茶水；突發(fā)事件的應(yīng)急及抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。（十）電梯管理服務(wù)二、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生保潔作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合醫(yī)院消毒隔離規(guī)范、國家衛(wèi)生環(huán)保質(zhì)量

32、標(biāo)準(zhǔn)的要求。保潔工作應(yīng)實(shí)行定崗、定點(diǎn)、定時(shí)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，對人員密集的場所要實(shí)行不間斷的巡查清潔，保持全天候全院范圍內(nèi)整潔、干凈。（一）、保安、消防和監(jiān)控服務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)1、根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際，提供標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)，防范院內(nèi)出現(xiàn)搶劫、扒竊、失竊、財(cái)物破壞及損害行為，維護(hù)正常的醫(yī)療環(huán)境及公共治安秩序，保護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)及醫(yī)護(hù)人員、職工的人身安全。2、保安人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，并持證上崗。有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，能及時(shí)排除各種隱患。3、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全保安、消防、監(jiān)控管理制度和24小時(shí)保安值班及備勤制度。從保安人員中安排1人專職負(fù)責(zé)管理檔案資料。4、做好日常巡

33、查工作，按規(guī)定路線和有可能出現(xiàn)隱患的地段進(jìn)行巡邏，并做好巡邏記錄和保存好記錄資料。5、接到臺風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查防范措施的落實(shí)情況，組織應(yīng)急救險(xiǎn)隊(duì)伍，由醫(yī)院保衛(wèi)科協(xié)作指揮，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，力爭將損失降至最低程度。6、消防監(jiān)控中心值班人員必須經(jīng)過消防監(jiān)控系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，懂得消防監(jiān)控系統(tǒng)的基本操作，持證上崗，消防監(jiān)控中心須保證24小時(shí)值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，并做好各項(xiàng)記錄。當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告醫(yī)院保衛(wèi)科和醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（三休時(shí)間報(bào)總值班），并迅速采取有效措施處置，確保醫(yī)院的人、財(cái)、物安全。7、遇有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任制管理處、醫(yī)院保衛(wèi)科和醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（三休時(shí)間報(bào)

34、總值班）。并迅速召集足夠的人力、物力，采取得力措施，全面投入處理，物業(yè)管理處接到報(bào)警后，應(yīng)立即指揮保安人員在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，迅速消除危機(jī)或?qū)p失降至最低。8、清理無證陪護(hù)工、醫(yī)托、醫(yī)藥代表，確保醫(yī)院無私陪陪護(hù)、無醫(yī)托、無醫(yī)藥代表。清理陪人、家屬等在院內(nèi)隨地吐痰和亂睡的現(xiàn)象。9、及時(shí)制止在院內(nèi)吸煙人員吸煙，保證責(zé)任制承包范圍內(nèi)無煙頭、無煙灰、無吸煙人員、確保環(huán)境整潔，無污染。10、負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常管理、維護(hù)及管理，、滅火器材由醫(yī)院負(fù)責(zé)，保證各種保安、消防器材完好。11、每月應(yīng)不少于一次消防檢查，按消防規(guī)范實(shí)施對重點(diǎn)部位及易然易爆物品、危險(xiǎn)品的管理。12、協(xié)助各科室處理解決“三無人員”，向公安

35、局申報(bào)無主尸、無名尸、有主棄尸、棄嬰的有關(guān)火化處理手續(xù)。13、接待政府有關(guān)部門的來訪人員，完成院部交給的臨時(shí)任務(wù)和特殊工作。14、負(fù)責(zé)院內(nèi)現(xiàn)金押送工作，主動做好病人的咨詢和向?qū)Чぷ?，協(xié)助危重病人到急診科就診，為外地病人介紹周邊環(huán)境。15、做好閉路監(jiān)控管理工作，充分發(fā)揮監(jiān)控室千里眼的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患，杜絕值班麻痹大意，不集中精神觀察視頻的現(xiàn)象發(fā)生。16、做好醫(yī)院各項(xiàng)重大活動的安全保衛(wèi)工作。17、提高警惕，加強(qiáng)防范，有責(zé)任詢問或勸阻無關(guān)人員離開醫(yī)院，及時(shí)制止醫(yī)藥代表和院外人員散發(fā)小廣告、資料，及時(shí)制止院外小餐館人員在院內(nèi)散發(fā)餐單，發(fā)現(xiàn)可疑人員或安全隱患應(yīng)及時(shí)處理，并向管理處、醫(yī)護(hù)人員和

36、保衛(wèi)科報(bào)告。（二）、醫(yī)院停車場管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）進(jìn)出醫(yī)院（包括科教樓）的車輛有保安員指揮引導(dǎo)，進(jìn)入醫(yī)院的車輛有序停放，確保各類車輛歸口停放，排列整齊、安全無損。（2）糾正院內(nèi)通道和非停車場地段停車的違規(guī)行為，確保內(nèi)院道路通暢。（3）禁止外來摩托車、單車進(jìn)入院內(nèi)停放。（4）做好醫(yī)院各大門的管理，確保車輛進(jìn)出通暢，維持好大門口的治安、交通秩序，并搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。（5）聘用人員應(yīng)符合勞動部門的有關(guān)規(guī)定：保安人員年齡不超過45歲，五官端正，身體健康并通過相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（6）負(fù)責(zé)車輛管理業(yè)務(wù)的開支、管理范圍內(nèi)車輛損壞及遺失的賠償，處理因車輛管理引發(fā)的糾紛和投訴，為職工和患者提供優(yōu)質(zhì)的車輛管理服務(wù)。

37、（7）杜絕周邊住戶車輛在醫(yī)院停車場停放。（8）后勤服務(wù)方應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，來院方檢查工作的人員及體檢的人員不予收取停車費(fèi)。停車收費(fèi)人員由后勤服務(wù)方自定。（三）、環(huán)境衛(wèi)生保潔管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、外環(huán)境衛(wèi)生保潔管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(1)、地面、曬臺無泥沙、雜物、污漬、污染、積水。(2)、保證通道暢通、無亂停、亂放車輛，通道地面無堆積物、障礙物。(3)、所有公共設(shè)施、標(biāo)志牌、照明燈、門、窗無灰塵、污跡、壞損，玻璃光亮透明。（4）、區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角，無蜘蛛網(wǎng)，無亂掛曬衣物現(xiàn)象。（5）、垃圾箱、桶外觀保持潔凈、干燥。無異味、無污染。（6）、垃圾箱、桶內(nèi)垃圾及時(shí)清理，無積存、無異味。（7）、外墻無空

38、調(diào)水跡、茶水跡、污跡，無亂畫、亂貼；空調(diào)室外機(jī)保持整潔,無污跡。（8）、中心花園水池應(yīng)定期清洗，確保水質(zhì)清澈，無漂浮雜物。（9）、樓梯、通道等地面無煙蒂、煙灰,無花木落葉、廢紙等垃圾雜物,每天至少擦洗一次。（10）、做好控?zé)煿ぷ?發(fā)現(xiàn)吸煙者及時(shí)勸說制止,確?？諝馇逍?環(huán)境整潔。2、內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(1)、保持地面清潔，無腳印、污漬、無煙蒂、血跡、痰跡，無垃圾雜物、無污染、無積水。地面有嘔吐物應(yīng)及時(shí)清除、清洗、消毒。(2)、保證通道暢通，通道地面無堆積物、障礙物。(3)、定期清洗地毯,保持整潔、完好、無污漬、破損。(4)、門、窗、空調(diào)、風(fēng)扇、醫(yī)療設(shè)備、公共設(shè)施、天花板無灰塵、蛛網(wǎng)、污跡

39、，無缺損，保持整潔、光亮。(5)、床頭柜、桌椅、茶幾、病床等干凈、整齊，無蟑螂糞便。(6)、欄桿、扶手按規(guī)定清潔、消毒，保證無灰塵、污跡或水跡。(7)、消防栓、卡式電話、指示牌保持整潔、無灰塵(8)、內(nèi)、外墻面、門、窗無亂貼亂畫現(xiàn)象,無霉斑、污跡,保持整潔干凈。(9)、宣傳欄、陳列窗內(nèi)部按規(guī)定定期清潔，外部與墻面、門、窗一起清潔，保持干凈、光亮、無灰塵污跡，手印或水跡。(10)、玻璃門、窗及其他玻璃表面，不銹鋼設(shè)施、用品表面保持干凈、光亮、無灰塵、污跡,無手印或水跡。不銹鋼應(yīng)定期上油。(11)、保證玻璃門、窗及其它玻璃完好無損，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修。(12)、照明設(shè)備保持明亮，無灰塵、蛛網(wǎng)、污跡

40、、無壞損。(13)、空調(diào)、凈化室及設(shè)備層過濾網(wǎng)及其它通風(fēng)設(shè)備保持整潔、無積塵、霉斑。(14)、室內(nèi)各種藝術(shù)裝飾掛件懸掛端正、整潔無損。(15)、室內(nèi)花瓶插花用水應(yīng)23天更換一次，保持水質(zhì)潔凈，無蚊子幼蟲等滋生。（16）、室內(nèi)無亂掛衣物現(xiàn)象。3、衛(wèi)生間的衛(wèi)生保潔管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）、衛(wèi)生間的衛(wèi)生潔具應(yīng)保持整潔，無血跡、無頭發(fā)、無銹跡、無污染、無堵塞。（2）、衛(wèi)生用品齊全、無破損。（3）、及時(shí)清理衛(wèi)生紙簍和垃圾桶內(nèi)垃圾，確保紙簍、垃圾桶、內(nèi)外衛(wèi)生整潔，無異味,無污染。（4）、衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)保持空氣清新,無異味,地面無積水。（5）、水龍頭完好，沒有長流水。發(fā)現(xiàn)壞損應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)部門維修,控制好男衛(wèi)生間小便槽

41、的自動噴淋水量,確保合理用水。（6）、大、小便器無污垢、水銹、無堵塞、整潔、干凈、無異味。（7）、浴缸、洗手盆無水銹、無污染、無堵塞。（8）、墻壁保持清潔、干燥、無蜘蛛網(wǎng)，無污跡。（9）、玻璃鏡面保持明鏡，無灰塵、污跡、手印或水跡。（10）、垃圾桶應(yīng)擺放整齊，沖洗干凈，消毒,確保內(nèi)外無污跡,無異味。4、垃圾收集的衛(wèi)生保潔管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）、污物間、垃圾站應(yīng)保持清潔、無異味、污染、血跡、銹跡、堵塞，保持空氣清新。（2）、垃圾箱內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保證無垃圾堆積，擺放整齊、沖洗干凈，消毒。（3）、垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，由承包方運(yùn)至垃圾填埋場，保證無積存垃圾。（4）、生活垃圾應(yīng)與醫(yī)療廢物分開收集，生活垃

42、圾用黑色袋裝，醫(yī)療廢物用黃色袋裝，放射性醫(yī)療廢物用紅色袋裝,生活垃圾和醫(yī)療廢物不能混裝。（5）、醫(yī)療廢物集中送醫(yī)院醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存室，由專人按規(guī)定要求負(fù)責(zé)收集移交市特種廢棄物處置中心處理,運(yùn)送過程應(yīng)保證密封、不流失、泄漏和擴(kuò)散，每一袋醫(yī)療廢物均應(yīng)有標(biāo)簽。（6）、污物間、垃圾站地面、水溝、地漏無雜物、無堵塞，每天至少清洗消毒二次,確保無異味。（7）、垃圾收集運(yùn)送時(shí)無散落垃圾及滲出液。（8）、負(fù)責(zé)垃圾收集的運(yùn)送工具、垃圾袋的費(fèi)用。垃圾桶及垃圾箱由院方負(fù)責(zé)。（9）、負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔所需的保潔劑、消毒劑,保潔用具、工具、設(shè)備、設(shè)施等的費(fèi)用。（10）、各病區(qū)病人多時(shí)應(yīng)及時(shí)增加保潔員保潔,確保保潔質(zhì)量。（11

43、）、負(fù)責(zé)為病人送開水。5、清通排障管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）、做好清通排障的日常管理工作,負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，隨叫隨到，及時(shí)排除堵塞，確保排污系統(tǒng)暢通,定期檢查排污管道情況,發(fā)現(xiàn)有隱患應(yīng)及時(shí)排除。（2）、下水道、化糞池、沉沙井、污水池應(yīng)定期打撈,清除垃圾雜物、沉積泥沙,確保排污管道暢通。（3）、排污管道應(yīng)無破損、無泄漏，發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)修復(fù)。（4）、排污管道裸露部分無污漬、無懸掛雜物。（5）、 負(fù)責(zé)清通排障所需的設(shè)備、工具和更換管道材料所需費(fèi)用。（四）醫(yī)療廢物交接、污水處理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 1、醫(yī)療廢物交接管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）、負(fù)責(zé)按醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例的要求做好醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存室的日常管理工作。（2）、負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分

44、類收集、稱重、登記、分類裝箱等工作,登記資料至少保存3年。（3）、醫(yī)療廢物應(yīng)做到日產(chǎn)日清,遇有特殊情況時(shí)醫(yī)療廢物貯存時(shí)間不得超過2天。（4）、貯存室應(yīng)防滲漏和雨水沖刷,避免陽光直射,不得露天堆放醫(yī)療廢物,應(yīng)做好醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存室的除（防）四害工作；貯存室窗、門應(yīng)有防盜設(shè)施，工作人員離開暫時(shí)貯存室時(shí)應(yīng)關(guān)好門窗、上鎖。（5）、 醫(yī)療廢物移交市特種廢棄物處置中心時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量,填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)保存3年以上。（6 ）、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交后應(yīng)立即對貯存地點(diǎn),設(shè)施進(jìn)行清潔、消毒處理。（7 ）、應(yīng)確保醫(yī)療廢物不流失、泄漏和擴(kuò)散。（8）、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏或擴(kuò)散，應(yīng)立即啟動醫(yī)

45、療廢物應(yīng)急處理預(yù)案；并報(bào)醫(yī)院保衛(wèi)科、總務(wù)科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。2、污水處理管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）、 負(fù)責(zé)污水處理站日常管理工作，（2）、 保證污水處理按國家、市環(huán)保部門和市疾控中心要求的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，若經(jīng)市環(huán)保監(jiān)測中心和市疾控中心抽樣監(jiān)測超標(biāo)者，超標(biāo)部分的排污費(fèi)由后勤服務(wù)方負(fù)責(zé)。（3 ）、嚴(yán)格按照污水處理工藝操作規(guī)程操作，經(jīng)常檢查設(shè)備運(yùn)行情況，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4 ）、負(fù)責(zé)接待環(huán)保、疾控中心等有關(guān)部門來院檢查監(jiān)測污水。（5 ）、嚴(yán)格按照藥劑濃度準(zhǔn)確配制溶液。并做好藥劑使用記錄和資料保管工作。（6）、 做好污水處理設(shè)備的保養(yǎng)工作，發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)搶修排除。（7）、 每天至少監(jiān)測余氯2次，確保余氯排放

46、達(dá)標(biāo)。（8）、 做好設(shè)備運(yùn)行和余氯監(jiān)測記錄，并保存好記錄資料備查。（9）、 污水池污水入口格柵（過慮網(wǎng)）每天至少清洗打撈一次，保證排污管道暢通。（10）、 污水處理站室內(nèi)應(yīng)保持整潔，物品、藥品擺放整齊，并做好防火、防盜和用水、用電等安全工作。（11 ）、負(fù)責(zé)污水處理所需藥劑和物品的費(fèi)用。（12 ）、負(fù)責(zé)污水處理報(bào)表和有關(guān)證件的年審工作。（13）負(fù)責(zé)上述未提及的其他排污有關(guān)工作。（五）、陪護(hù)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，著裝整齊（穿工作服，佩戴胸卡），禮貌待人，文明服務(wù)，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，維持病房安靜、整潔的良好醫(yī)療秩序。2、代替病人家屬陪伴病人，協(xié)助病人做好基本的生活護(hù)理，嚴(yán)禁私

47、自參與醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作。3、協(xié)助保護(hù)病人安全。發(fā)現(xiàn)病人有私自出院傾向，應(yīng)及時(shí)報(bào)告病區(qū)值班人員。4、不能擅自進(jìn)入醫(yī)護(hù)辦公室、治療室、倉庫。5、陪護(hù)員必須按市物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向病人收取陪護(hù)服務(wù)費(fèi)。6、后勤服務(wù)方不得向陪護(hù)員收取管理費(fèi)。注：陪護(hù)員的工作目前仍按此制度執(zhí)行，如有好或新的管理辦法，后勤服務(wù)方應(yīng)配合醫(yī)院進(jìn)行陪護(hù)工的改革。（六）、綠化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、保持醫(yī)院現(xiàn)有綠化面積綠地率和綠化覆蓋率不減少，維持花木綠地草皮良好的發(fā)育狀態(tài)，確保無破壞、無踐踏、無雜草、無沙土裸露現(xiàn)象。保持醫(yī)院園林式單位和園林綠化先進(jìn)單位稱號。2、做好綠化區(qū)域內(nèi)花木（如草坪、花壇、樹木）及室內(nèi)外盆栽花木的澆水、施肥、松

48、土、換土、除病蟲害噴藥等工作。確保花木無病蟲害，生長旺盛。3、清除綠化區(qū)域內(nèi)雜草、落葉、殘枝、樹上懸掛雜物，定期對花草、樹木進(jìn)行修剪、整形，保證花木植被外形美觀。4、綠籬、草地等花木缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)種，保持完整的綠化景觀。5、做好節(jié)日及重要活動時(shí)的花木擺設(shè)工作。（時(shí)花由醫(yī)院根據(jù)不同活動自行購買）。6、利用醫(yī)院現(xiàn)有花卉做好繁殖花苗工作，為醫(yī)院室內(nèi)外及夾層、門診等場所擺花設(shè)壇提供足夠的盆花。并做好盆花的管護(hù)工作。7 負(fù)責(zé)綠化所需的設(shè)備、設(shè)施、工具、用具、肥料、等費(fèi)用。（七）、控?zé)煿芾矸?wù)標(biāo)準(zhǔn)1、負(fù)責(zé)醫(yī)院外圍墻內(nèi)所有場所的控?zé)煿芾矸?wù)工作。2、認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約，全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、

49、國家中藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定（衛(wèi)婦社發(fā)【2009】48號）的精神，制定控?zé)煂?shí)施方案和禁煙工作計(jì)劃。3、按照衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)的無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求，積極開展禁煙工作。4、加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)有吸煙者及時(shí)制止，杜絕院內(nèi)吸煙現(xiàn)象。5、大力開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院工作，加強(qiáng)控?zé)熜麄骱椭贫冉ㄔO(shè)。要將工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙納入日常管理中，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)全面禁煙的目標(biāo)。6、負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、專家到我院檢查指導(dǎo)控?zé)煿ぷ鳎_保全面禁煙工作達(dá)標(biāo)。（八）、除“四害”管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（包含白蟻防治）1、配合市愛

50、衛(wèi)會做好除“四害”有關(guān)工作。做好年度計(jì)劃和總結(jié)。2、針對我院的特殊環(huán)境，貫徹“治本清源，標(biāo)本兼治”的原則，及時(shí)清除積水、垃圾、廢物、疏通下水道，消滅蚊、蠅和蟑螂孳生地。3、完善防鼠設(shè)施，倉庫、食堂、污物間、垃圾站等的木制門葉應(yīng)加30cm高的防鼠鋼板，每個管道口應(yīng)加鋼絲網(wǎng)，以隔斷老鼠通道。4、污物間、垃圾站每天至少清洗、消毒二次，保持整潔、無異味。5、常年投放滅鼠藥，并定期檢查，及時(shí)更換或增補(bǔ)鼠藥，保證滅鼠效果。6、每周對全院（包括科教樓）各科室室內(nèi)和外環(huán)境噴殺蚊蠅一次，蚊子孳生高峰期加強(qiáng)噴殺。7、室內(nèi)每月投放滅蟑螂藥粉一次，下水道采用煙霧機(jī)每月熏蒸一次滅殺成蟑，保證室內(nèi)和下水道無蟑螂。8、定期

51、組織專業(yè)人員清查鼠跡，及時(shí)堵塞鼠洞。9、發(fā)現(xiàn)或懷疑有死鼠或鼠患時(shí)應(yīng)在接到我院通知后半小時(shí)內(nèi)到達(dá)目的地進(jìn)行搜查處理,直至排除。如發(fā)現(xiàn)因死鼠帶來的異味,在及時(shí)處理死鼠后,再做消毒處理工作,確?？諝馇逍聼o污染。10負(fù)責(zé)除“四害”所需的設(shè)備、設(shè)施、藥物、人員等所需的一切費(fèi)用。11、白蟻防治服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)（1）、嚴(yán)格按照廣東省建設(shè)廳白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，確保規(guī)范用藥、用械，不得損壞院方醫(yī)療器械、辦公物品等，如有損壞應(yīng)按價(jià)賠償或修復(fù)。（2）、遵守醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定，開展工作時(shí)不影響院方醫(yī)療活動的正常進(jìn)行。（3）、定期對全院范圍內(nèi)的所有建筑物、樹木進(jìn)行白蟻防治檢查，發(fā)現(xiàn)有蟻情應(yīng)及時(shí)施藥滅殺，如發(fā)現(xiàn)有重大的白蟻

52、隱患應(yīng)做預(yù)防處理。（4）、接到醫(yī)院有關(guān)部門報(bào)發(fā)現(xiàn)有蟻情的通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場滅殺處理。（5）、施藥后35天進(jìn)行藥物檢查，確保白蟻已消滅，解除蟻患。（6）、院方更換木制門、窗、地柜等木制品時(shí)，后勤服務(wù)方應(yīng)先做白蟻防治處理。（7）、負(fù)責(zé)白蟻防治所需的一切費(fèi)用，包括消殺器械及維修、藥物、材料、人員工資等所有費(fèi)用。（九）、負(fù)責(zé)為全院各科送標(biāo)本（包括院外送檢），搬運(yùn)設(shè)備、家具、電器、病床、物資、節(jié)日慶典、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、大型會議或參觀等布置及會務(wù)服務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)：1、遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，儀表符合要求，工作責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度好，文明禮貌，保證24小時(shí)滿足病區(qū)需要。2、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全送標(biāo)本檢查，并取報(bào)

53、告單回科室，及時(shí)補(bǔ)充所需各類標(biāo)本容器。3、及時(shí)為各科室送各類維修物品（如儀器、設(shè)備、電器、家具、工具等），維修后送回科室。4、送各科室大輸液、外用消毒液，保證安全，交接清楚，數(shù)量準(zhǔn)確。 5、每月按時(shí)將總務(wù)倉庫、設(shè)備倉庫物品送到各科室，保證數(shù)量準(zhǔn)確，交接清楚。 6、按要求及時(shí)送標(biāo)本到市疾控中心檢查，1小時(shí)內(nèi)完成。為病人到市中心血站取血，迅速及時(shí)。7、及時(shí)為各病區(qū)搬運(yùn)病床、床墊、床頭柜等，滿足病區(qū)需要。及時(shí)回收各科室空輸液瓶運(yùn)送至醫(yī)院指定地點(diǎn)。8、為放射科推X光機(jī)，責(zé)任心強(qiáng)，協(xié)作精神好。9、滿足各病區(qū)用水需求，及時(shí)為需用水科室送水。10、為門診需住院轉(zhuǎn)運(yùn)的病人提供轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。11、完成急診科的擔(dān)架工

54、工作。12、及時(shí)為院部和各職能科室發(fā)放各種通知和書面材料。13、三休時(shí)間及時(shí)為各病區(qū)到藥房借藥，無出現(xiàn)查錯現(xiàn)象。14、及時(shí)為醫(yī)院搬運(yùn)新購置的家具、設(shè)備（大型家具、設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)）。15、滿足醫(yī)院開展各種活動的需求，及時(shí)搬運(yùn)各種設(shè)備、設(shè)施和家具等。16、負(fù)責(zé)運(yùn)送各臨床科室所需的瓶裝氧氣和其它醫(yī)用氣體。17、負(fù)責(zé)病理室病理標(biāo)本檢查報(bào)告單分送工作。18、滿足醫(yī)院開展各種活動的需要，為突發(fā)事件和特殊時(shí)期提供必要的援助。19、滿足醫(yī)院節(jié)日布置場地的需要，按時(shí)運(yùn)送彩旗、大字、花籃、裝飾品等物品。為各科室搬運(yùn)各種家具、設(shè)備、設(shè)施和上述未涉及到的各種物品。（十）、電梯系統(tǒng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行操作、

55、司乘服務(wù)及機(jī)房設(shè)備、轎廂井道、井坑的日常保養(yǎng)、檢查維護(hù)工作。負(fù)責(zé)電梯維修工、司機(jī)培訓(xùn)、電梯年審，及其他有關(guān)電梯方面的管理工作。（1）電梯司機(jī)必須五官端莊，熱愛司乘工作、經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格，提證上崗，會講普通話、潮汕話，并用雙語報(bào)樓層。（2）負(fù)責(zé)醫(yī)院職工、病人及物資的運(yùn)送、向?qū)?、分流及服?wù)秩序的管理工作（分為A、B兩樓電梯：A梯的值班時(shí)間為上午7:3012:00，下午2:006:00。B梯的值班時(shí)間為7:3022:00），其余時(shí)間有任務(wù)時(shí)隨叫隨到，保證全天候電梯有人值班。（3）及時(shí)處理、解救因電梯故障或停電導(dǎo)致梯內(nèi)困人的事件。（4）保管好機(jī)房門、電梯門、電器箱門等專用鎖匙，做好電梯運(yùn)行、應(yīng)急或暫停

56、使用的調(diào)度工作。電梯因故障或維護(hù)停用一小時(shí)以上須向總務(wù)科報(bào)告。并在電梯前張貼“電梯停行“告示。（5）電梯司機(jī)在工作時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好乘梯人員和貨物的指揮工作，態(tài)度和靄，熱情誠懇、聲音悅耳、親切，責(zé)任心強(qiáng)。（6）為運(yùn)送病人、物資進(jìn)出電梯提供幫助，保護(hù)好電梯，避免碰撞。（7）做好設(shè)備運(yùn)行和交接班記錄，保存好資料備查。（8）確保井坑沒有積水，避免電梯浸水受損。職業(yè)道德1、全員進(jìn)行思想政治理論教育（包括普法教育、職業(yè)道德教育）。職業(yè)道德教育要建立系統(tǒng)的培訓(xùn)制度，每位員工上崗前必須接受培訓(xùn)。培訓(xùn)教育要有計(jì)劃、措施，學(xué)習(xí)要有記錄，參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)本人簽名。2、嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)

57、道德規(guī)范。3、樹立以病人為中心，為病人服務(wù)，為醫(yī)院服務(wù)的思想，工作盡職盡責(zé)，顧全大局，互相協(xié)作，愛院如家，保持良好的工作環(huán)境和秩序。4、文明服務(wù)，禮貌待人，儀表端莊，語言親切，態(tài)度和藹，不頂撞病人，對待病人一視同仁，關(guān)心尊重病人，虛心接受病人及家屬的意見和建議。5、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，遵守勞動紀(jì)律，團(tuán)結(jié)互助，愛護(hù)公物，勤儉節(jié)約，不以任何借口侵占、貪污公共財(cái)物。 6、病人和醫(yī)院職工對物業(yè)管理各個項(xiàng)目的滿意度達(dá)到90%以上。管理服務(wù)費(fèi)用測算的有關(guān)問題1、醫(yī)院向后勤服務(wù)方提供開展工作所需的水、電、電話分機(jī)、工作用房等設(shè)施。后勤服務(wù)方負(fù)責(zé)開展工作所需的工具、用品（如清潔物料等）及綠化所需的肥料、花藥、

58、水管、修剪工具。2、服務(wù)項(xiàng)目中醫(yī)院的設(shè)備、設(shè)施所需的大、中型維修、年檢、更新改造費(fèi)用和專業(yè)維護(hù)費(fèi)用由醫(yī)院負(fù)責(zé)。3、后勤服務(wù)方負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目所需員工的一切費(fèi)用，主要包括： eq oac(,1)員工工資 、福利及特殊工種補(bǔ)貼； eq oac(,2)全部員工培訓(xùn)費(fèi)用； eq oac(,3)全部員工制服及勞保用品費(fèi)用； eq oac(,4)員工的社保費(fèi)用； eq oac(,5)員工發(fā)生工傷的費(fèi)用。4、后勤管理服務(wù)項(xiàng)目日常更換的燈泡、光管、開關(guān)、插座、面板、電線、水龍頭、門鎖、合頁和鐵、泥、木所需的低值易耗品，由后勤服務(wù)方提供后，逐月按實(shí)向醫(yī)院結(jié)算。后勤服務(wù)方負(fù)責(zé)到血站取血和到疾控中心送標(biāo)本的交通費(fèi)用，負(fù)

59、責(zé)生活垃圾外運(yùn)費(fèi)用。6、后勤服務(wù)方應(yīng)按章繳納各種稅金和行業(yè)費(fèi)用。7、后勤服務(wù)方負(fù)責(zé)公安部門允許配備的警械費(fèi)用，以及該項(xiàng)目有關(guān)對外聯(lián)系工作費(fèi)用。醫(yī)院負(fù)責(zé)配備消防器材、巡更系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、消防監(jiān)控系統(tǒng)和維護(hù)費(fèi)用。8、醫(yī)院負(fù)責(zé)污水池污泥處置費(fèi)用。服務(wù)費(fèi)用及付款方式第八條 合同期間院方發(fā)包給后勤服務(wù)方承辦的管理服務(wù)項(xiàng)目總費(fèi)用為：每月人民幣 五萬元正（50000）。第九條 管理服務(wù)費(fèi)從后勤服務(wù)方正式提供管理服務(wù)之日計(jì)起，以一個月為一付款期，每月10日為上月份（全月）管理服務(wù)費(fèi)的付款日。第十條 簽訂合同之日起五天內(nèi)，后勤服務(wù)方應(yīng)向院方繳納合同保證金人民幣 陸萬元正（60000）。若后勤服務(wù)方于合同期限內(nèi)

60、能按時(shí)依約完成各項(xiàng)管理服務(wù)，且沒有出現(xiàn)合同約定應(yīng)扣保證金的事項(xiàng)，則院方于合同期限屆滿、且后勤服務(wù)方已與院方辦妥交接手續(xù)之后的十個工作日內(nèi)，將保證金金額一次性退還后勤服務(wù)方，不計(jì)利息。如后勤服務(wù)方在承包期間不能配合醫(yī)院工作、履行合同條款、完成應(yīng)急突發(fā)或指令性任務(wù)時(shí)，致院方重新雇傭人員完成工作所需的費(fèi)用經(jīng)后勤服務(wù)方確認(rèn)后從工作保證金中扣除。余下的保證金（不計(jì)利息）于合同期滿后、且后勤服務(wù)方與院方辦妥交接手續(xù)后的十個工作日內(nèi)退還后勤服務(wù)方。第十一條 有下述情況出現(xiàn)，第四條規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目所涉及的服務(wù)費(fèi)用可進(jìn)行調(diào)整，但必須經(jīng)雙方協(xié)商確定或簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。1、如果合同期內(nèi)國家或地方政府調(diào)整與本合同約定經(jīng)