水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書

1、水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書責(zé)任單位 ( 蓋章 )省地方海事局（蓋章）(二一一年度 )責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)局長(zhǎng) ( 簽字)(簽字 )簽 訂 日期 :二一一年一月十三日水上交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任一、水上交通安全管理1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。2、安排部署水上交通安全工作, 抓好日常監(jiān)督管理。特別做好春運(yùn)、安全生產(chǎn)月、航海日和渡口渡船專項(xiàng)整治及節(jié)假日、趕場(chǎng)天、廟會(huì)等人員集中期和汛期、枯水期以及季節(jié)性惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段的工作，確保轄區(qū)安檢率達(dá)100%。3、履行法定職責(zé)，實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。全面落實(shí)水上交通安全行業(yè)管理責(zé)任和水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任。對(duì)轄區(qū)

2、內(nèi)發(fā)生的違反內(nèi)河海事行政管理秩序的行為實(shí)施海事行政處罰。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行水上交通安全責(zé)任追究制度。4、建立健全崗位責(zé)任制，實(shí)行執(zhí)法公示制。做到部門、人員崗位清、責(zé)任明、制度全，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)落實(shí)水上交通安全管理和監(jiān)督檢查責(zé)任。5、按照中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例及相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和農(nóng)民自用船的監(jiān)督管理，指導(dǎo)有船企業(yè)水上交通安全工作，并檢查落實(shí)安全管理責(zé)任，確保安全管理責(zé)任和管理措施落到實(shí)處 , 落實(shí)率達(dá) 100%。6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的船舶監(jiān)督管理工作，認(rèn)真履行船舶登記、船舶最低安全配員、安全檢查、船舶簽證、危管防污和重點(diǎn)船舶跟蹤管理等職責(zé)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)證行為。7、堅(jiān)持開

3、展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng)，普及有關(guān)水上交通安全管理的法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)水運(yùn)從業(yè)人員和群眾安全意識(shí)，提高安全防范能力。維護(hù)管理通航秩序、通航環(huán)境, 負(fù)責(zé)轄區(qū)水域水上搜救日常管理工作。建立長(zhǎng)效應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的管理機(jī)制。8、嚴(yán)格船員管理，完善船員管理機(jī)制，按時(shí)完成轄區(qū)船員年審任務(wù)，積極協(xié)助開展船員培訓(xùn)考試發(fā)證工作。建立健全船員法制、安全知識(shí)和操作技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，保證適航船舶船員持證率達(dá)100。9、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)專項(xiàng)整治的安排部署，制定相關(guān)實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確實(shí)督促縣、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)渡口、渡船安全管理責(zé)任制，保證渡運(yùn)安全、有序、暢通。認(rèn)真

4、做好水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排工作。10、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通小事故、一般事故的調(diào)查處理，積極協(xié)助大事故，重( 特 ) 大事故的調(diào)查處理。11、根據(jù)甘肅省地方海事局船舶檢驗(yàn)工作職責(zé)的劃分，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的船舶進(jìn)行法定檢驗(yàn)，執(zhí)檢率100%。堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，杜絕船檢質(zhì)量問題的發(fā)生。12、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法征收水上交通規(guī)費(fèi)，做到收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。按時(shí)完成各項(xiàng)海事業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。13、全面完成轄區(qū)內(nèi)渡口渡船專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作，渡口渡船達(dá)標(biāo)率為 90%以上。二、控制目標(biāo)全年水上交通事故四項(xiàng)指標(biāo)( 事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失) 有效控制，杜絕特大事故、遏制重大事故、

5、控制大事故、減少一般事故。三、責(zé)任與權(quán)利1、單位“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 分管安全管理工作的副職負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 分管其他工作的副職, 在其分管工作中涉及水上安全生產(chǎn)內(nèi)容的, 也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.2、實(shí)行年度責(zé)任目標(biāo)考核。3、落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 , 領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)干 , 各部門齊抓共管 , 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做好督導(dǎo) , 基層強(qiáng)化落實(shí) . 切實(shí)做到安全工作有目標(biāo) , 部門有措施、個(gè)人有擔(dān)子 , 一級(jí)抓一級(jí) , 層層抓落實(shí) .四、考核期限二一一 年一月一日至二一二 年十二月三十一日說明一、本責(zé)任書一式二份，責(zé)任單位一份，省地方海事局一份。二、責(zé)任人因故離任

6、，由接任者履行責(zé)任義務(wù)。三、年終責(zé)任單位向省地方海事局報(bào)送目標(biāo)責(zé)任完成情況，省地方海事局將進(jìn)行考核。水上交通安全目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)建轄區(qū)各級(jí)水上交通安全監(jiān)管職能部門重對(duì)上級(jí)水運(yùn)安全管理工作安排貫徹落設(shè)視和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理；建立健全水上實(shí)不力扣 3 分；沒有成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全執(zhí)法監(jiān)督管理和安全職能部門扣 2分；年度安全目標(biāo)職能部門；全面組織落實(shí)安全目標(biāo)管理管理責(zé)任落實(shí)不力扣3 分；各級(jí)職能單責(zé)任；各項(xiàng)安全執(zhí)法監(jiān)督管理工作做到位、部門崗位不明、職責(zé)不清、制度不崗位清、職責(zé)明、制度全，嚴(yán)格遵守工全，各項(xiàng)工作程序不明扣2 分。作程序。安全管理責(zé)履行法定

7、職責(zé)，實(shí)行安全管理目標(biāo)責(zé)任履行法定職責(zé)不好扣2 分，各級(jí)職能部任制制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；實(shí)行海事安門不實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制扣4分，未簽全執(zhí)法和船舶技術(shù)檢驗(yàn)責(zé)任追究制度。定責(zé)任書扣 2 分，責(zé)任追究制度不落實(shí)扣2分。落實(shí)水上交通安全行業(yè)管理責(zé)任和水上未落實(shí)行業(yè)安全管理和安全執(zhí)法監(jiān)督交通安全執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任。管理責(zé)任扣 5。積極督促縣、鄉(xiāng)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全未督促、 協(xié)助政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理職管理職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理實(shí)責(zé)扣 2 分, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全隱患整施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。改不力扣 2 分，未有效實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)扣1 分。安全執(zhí)法監(jiān)開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)渡口進(jìn)渡口渡船專項(xiàng)整治未達(dá)標(biāo)扣2分，各

8、類督管理行驗(yàn)收，并上報(bào)省局。為鞏固和深化安專項(xiàng)安全檢查和安全活動(dòng)少開展一次全專項(xiàng)活動(dòng)成果 . 積極組織開展各類專扣 2 分，未及時(shí)上報(bào)驗(yàn)收工作總結(jié)扣2項(xiàng)安全檢查和集中整治活動(dòng)，能按時(shí)上分。未按時(shí)完成渡口驗(yàn)收工作扣4 分，報(bào)工作總結(jié)。對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段、重對(duì)水上交通安全“四重”實(shí)施監(jiān)管和整大隱患實(shí)施有效監(jiān)控和整改，檢查、監(jiān)改不力扣 3 分，檢查、監(jiān)控面未達(dá)標(biāo)扣控面達(dá)到 100%。2 分。強(qiáng)化通航環(huán)境和通航秩序的整治和監(jiān)通航環(huán)境面貌未改善， 航行秩序維護(hù)不管，及時(shí)查處“三無”船舶和“三違”、好扣 2 分，查處“三無” 、“三違”、“三“三亂”現(xiàn)象，取締不適航船舶和礙航亂”現(xiàn)象不力扣 1

9、 分，未有效取締不適作業(yè)活動(dòng)。航船舶和礙航作業(yè)活動(dòng)扣2 分。嚴(yán)格船員管理，按時(shí)完成轄區(qū)船員年審船員年審工作未完成或不積極組織、協(xié)工作，積極協(xié)助開展船員考試培訓(xùn)發(fā)證助開展船員考培、發(fā)證工作扣3 分，船工作，嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全配員規(guī)定，建舶安全配員規(guī)定執(zhí)行不力扣3分, 無學(xué)立健全船員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，保障航行船習(xí)培訓(xùn)制度扣 2 分，船員持證率未達(dá)標(biāo)舶船員執(zhí)證率達(dá) 100%?？?分。實(shí)行“誰檢驗(yàn)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制未有效履行地方船檢工作職責(zé)扣2 分，度，嚴(yán)格執(zhí)行船檢工作程序，切實(shí)履行出現(xiàn)船檢質(zhì)量問題扣2 分，不實(shí)行或不地方船檢工作職責(zé)，執(zhí)行船舶技術(shù)檢驗(yàn)執(zhí)行制度扣 1 分。質(zhì)量責(zé)任追究制度。依照船檢工作職

10、責(zé)劃分，按時(shí)完成轄區(qū)轄區(qū)年度船舶法定檢驗(yàn)工作未完成扣3船舶法定檢驗(yàn)工作，執(zhí)檢率達(dá)到 100%。分，執(zhí)檢率未達(dá)標(biāo)扣2 分。安全管理基有轄區(qū)年度水上交通安全工作總體安排沒有年度總體安排及部署扣2分；沒有礎(chǔ)工作及部署；定期開展安全狀況分析；加強(qiáng)定期研究分析安全狀況扣2 分；未開展法制和安全宣傳教育，提高全員水上交安全宣傳教育活動(dòng)扣3 分；內(nèi)部管理不通安全意識(shí)，堅(jiān)持開展日常性群眾安全規(guī)范扣 2 分；各類檔案資料及內(nèi)部管理宣傳活動(dòng)；規(guī)范各級(jí)職能部門內(nèi)部管理；臺(tái)帳不完整扣 3 分；事故遲報(bào)、瞞報(bào)、健全安全檔案資料及臺(tái)帳；事故報(bào)告及漏報(bào)扣 2 分；統(tǒng)計(jì)制度不健全或統(tǒng)計(jì)報(bào)時(shí)準(zhǔn)確；海事系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確、完整。表

11、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)扣1 分。安全責(zé)任事嚴(yán)格水上交通事故管理，積極協(xié)助上級(jí)水上交通事故管控不規(guī)范或未積極協(xié)故部門調(diào)查處理內(nèi)河交通事故，及時(shí)嚴(yán)肅助上級(jí)部門調(diào)查處理內(nèi)河交通事故扣5查處安全責(zé)任事故，年內(nèi)水上交通事故分；事故未及時(shí)按“四不放過”原則查“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，其他事故不超處扣 10 分；年內(nèi)水上交通事故“四項(xiàng)過轄區(qū)總船數(shù)的 1%，杜絕重特大水上交指標(biāo)”未下降扣 5 分；其他事故每超過通事故的發(fā)生?？刂浦笜?biāo)數(shù)每起扣 5分；凡轄區(qū)年內(nèi)發(fā)生重特大水上交通事故扣除全部分值。信息報(bào)送信息報(bào)送要有專人，各類信息報(bào)送及時(shí)，未有效報(bào)送信息扣 4分；未安排專人扣統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確完整。2 分；統(tǒng)計(jì)信息不準(zhǔn)確完整扣3 分，不及時(shí)報(bào)送信息扣 1 分?？己朔椒ǚ种祽?yīng)實(shí)查閱文件、 資10料查閱文件、 資10料，實(shí)地檢查55查閱文件、 資10料；現(xiàn)場(chǎng)抽查基層單位或部門55555查閱文件、 資10料，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議調(diào)研查閱文件、 資15料，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)查閱文件、 資10料，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)說明1、本考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為檢查考核和評(píng)選先進(jìn)的基本依據(jù)