01 施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)實(shí)施方案安全性審查管理辦法

1、北京市軌道交通工程建設(shè)施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)實(shí)施方案安全性審查管理辦法（試行）第一章 總則第1條 為為保證北京京市軌道道交通工工程建設(shè)設(shè)中監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)的安全，確保監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作安全、有有效開展，制制訂本辦辦法。第2條 本本辦法適適用于北北京市軌軌道交通通建設(shè)管管理有限限公司所所管轄范范圍內(nèi)的的軌道交交通線路路的施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)及監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方方案的安全性性審查工作。第3條 對(duì)對(duì)施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖的安安全性審審查包含含監(jiān)測(cè)布布點(diǎn)位置置、監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)布設(shè)設(shè)形式、監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)手段的的安全適適用性等等方面。第4條 本本辦法所所指監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方案案包括施施工監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方方案及第三方方監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)施方案案，對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)施方案案

2、的安全全性審查查包含監(jiān)測(cè)組組織管理理、人員員、設(shè)備備保障及及防護(hù)措措施的安安全可靠靠性等方方面。第5條 對(duì)對(duì)施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖及監(jiān)監(jiān)測(cè)實(shí)施施方案的的安全性性審查工工作除需需遵守本本辦法外外，尚應(yīng)應(yīng)符合現(xiàn)現(xiàn)行國(guó)家家、行業(yè)業(yè)和北京京市及其其它有關(guān)關(guān)規(guī)定。第二章 施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)安安全性審審查第6條 施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)在監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)的布布設(shè)位置置、測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)形形式、監(jiān)監(jiān)測(cè)技術(shù)術(shù)手段選選擇等方方面應(yīng)考考慮實(shí)施施作業(yè)的的安全性性。第7條 對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的布置置位置，施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)在確保滿足工程安全需要的同時(shí)保證滿足監(jiān)測(cè)安全作業(yè)的條件，規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。（1）明挖挖基坑圍圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)樁（墻墻）頂水水平位移移測(cè)

3、點(diǎn)如如冠梁較較窄，不不利安全全作業(yè)時(shí)時(shí)可布設(shè)設(shè)于擋土土墻上；蓋挖結(jié)結(jié)構(gòu)的樁樁墻體水水平位移移測(cè)點(diǎn)應(yīng)應(yīng)分兩個(gè)個(gè)階段分分別布設(shè)設(shè)，一為為明挖施施工布設(shè)設(shè)于冠梁梁或擋土土墻上，頂頂板蓋上上之后，應(yīng)應(yīng)將其布布設(shè)于原原冠梁/擋土墻墻對(duì)應(yīng)上上部頂板板上。（2）運(yùn)營(yíng)營(yíng)道路沉沉降監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮慮設(shè)置在輔輔路上，其其次是道道路兩側(cè)側(cè)路邊及及應(yīng)急停停車帶，再再次是道道路中間間隔離帶帶，盡量量避免將將測(cè)點(diǎn)布布置在道道路中間間。若道道路中間間確因路路下施工工影響必必須布設(shè)設(shè)道路沉沉降測(cè)點(diǎn)點(diǎn)時(shí)，為為保證監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)的安全全，應(yīng)參照第第9條選擇擇適宜的的監(jiān)測(cè)手手段進(jìn)行行監(jiān)測(cè)。（3）建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁、河堤堤等

4、變形形監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)盡量設(shè)置置在無墜墜物及高處墜墜落安全全隱患位位置，對(duì)對(duì)河堤監(jiān)測(cè)對(duì)對(duì)象布點(diǎn)點(diǎn)位置應(yīng)應(yīng)盡量設(shè)置置河堤遠(yuǎn)遠(yuǎn)離水面面一側(cè)的的不易落落水位置置。（4）既有有地鐵、鐵鐵路變形形監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)盡量量設(shè)置在在遠(yuǎn)離帶帶電設(shè)備備、無障障礙物的的易監(jiān)測(cè)測(cè)位置。（5）基坑坑及隧道道內(nèi)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡盡量設(shè)置置在人員員到達(dá)容容易、不不易墜落落、受施施工干擾擾小的位位置。第8條 對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的布設(shè)設(shè)形式，施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)在確保滿足工程安全需要的同時(shí)滿足監(jiān)測(cè)安全作業(yè)的條件，規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。（1）重點(diǎn)點(diǎn)文物保保護(hù)單位位、外表表裝修較較好的建建（構(gòu)）筑筑物、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位不同意意損壞結(jié)結(jié)構(gòu)布設(shè)設(shè)測(cè)點(diǎn)的的采取表面面粘貼

5、標(biāo)標(biāo)志進(jìn)行行布設(shè)，對(duì)對(duì)變形敏敏感的特特殊建（構(gòu)構(gòu)）筑物物，表面粘粘貼標(biāo)志志不能滿滿足精度度要求的的，應(yīng)參參照第99條選擇擇適宜的的監(jiān)測(cè)手手段進(jìn)行行監(jiān)測(cè)。（2）管線線沉降應(yīng)應(yīng)根據(jù)管管線埋深深、與新新結(jié)構(gòu)關(guān)關(guān)系、材材質(zhì)、修修建時(shí)間間、現(xiàn)有有狀態(tài)選選擇重要要位置布布設(shè)管頂頂（管側(cè)側(cè)土體）測(cè)測(cè)點(diǎn)，道道路下的的管線沉沉降測(cè)點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)在重重要部位位按穿透路路面布設(shè)設(shè)沉降測(cè)測(cè)點(diǎn)。（3）道路路及地表表沉降測(cè)測(cè)點(diǎn)的埋埋設(shè)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況靈靈活處理理，可采采用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)方法和和淺層設(shè)設(shè)點(diǎn)方法法。對(duì)地地表預(yù)先先探測(cè)到到地中存存在空洞洞或施工中中地表發(fā)生生塌陷并并經(jīng)修補(bǔ)補(bǔ)過的地地段，應(yīng)應(yīng)采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法法進(jìn)行地地表沉

6、降降觀測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)。在城市交通通特別繁繁忙并且且不允許許進(jìn)行鉆鉆孔的地地段，經(jīng)經(jīng)設(shè)計(jì)同同意后，其其地表設(shè)設(shè)置的一一般沉降降測(cè)點(diǎn)可可采用道道路淺層層設(shè)點(diǎn)的的方法。第9條 對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)手手段的選選擇，施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)在確保保滿足工工程安全全需要及及監(jiān)測(cè)精精度的同同時(shí)滿足足監(jiān)測(cè)安安全作業(yè)業(yè)的條件件，明確確推薦監(jiān)監(jiān)測(cè)方法法，規(guī)避避現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)安全全風(fēng)險(xiǎn)。（1）對(duì)采采用常規(guī)規(guī)人工監(jiān)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的樁頂水水平位移移、樁體體變形、支支撐軸力力監(jiān)測(cè)，以以及周邊邊環(huán)境變變形敏感感的重要要基坑的的監(jiān)測(cè)，宜采用自動(dòng)測(cè)斜儀、測(cè)量機(jī)器人和自動(dòng)軸力計(jì)進(jìn)行。（2）對(duì)高高速路、快快速路、城城市主干干道等運(yùn)運(yùn)營(yíng)道路路行車區(qū)區(qū)部

7、位的的監(jiān)測(cè)應(yīng)應(yīng)采用測(cè)量量機(jī)器人人空間交交會(huì)技術(shù)術(shù)手段。（3）對(duì)具具有下列列情形之之一的建建（構(gòu)）筑筑物、橋橋梁、河河湖等監(jiān)監(jiān)測(cè)對(duì)象象應(yīng)采用測(cè)量量機(jī)器人人空間交交會(huì)、靜靜力水準(zhǔn)準(zhǔn)、電水水平尺等等技術(shù)手手段。變形敏感感的建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁。到達(dá)困難難的建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁、河湖湖。對(duì)有墜物物隱患或或結(jié)構(gòu)處處于不穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)態(tài)的（4）對(duì)既既有軌道道交通、鐵鐵路運(yùn)營(yíng)營(yíng)時(shí)段的的監(jiān)測(cè)應(yīng)應(yīng)采用遠(yuǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)動(dòng)化監(jiān)測(cè)測(cè)手段，非非運(yùn)營(yíng)時(shí)時(shí)段在運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理理單位同同意、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有管管理人員員監(jiān)管配配合并有有完善的的安全防防護(hù)措施施的條件件下可采采用常規(guī)規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)測(cè)手段段。第10條 對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)頻率，施工監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)充分

8、考慮作業(yè)安全，如對(duì)道路變形監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)充分考慮工程施工對(duì)道路變形影響過程，以盡量少且能夠滿足施工及道路安全的監(jiān)測(cè)頻率為宜。第11條土土建工點(diǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)單單位在編制施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖的過程程中應(yīng)充充分與施施工單位位、第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位協(xié)協(xié)商，實(shí)實(shí)現(xiàn)施工工監(jiān)測(cè)與與第三方方監(jiān)測(cè)的的同點(diǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)。施施工監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)圖圖經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人確認(rèn)認(rèn)簽字后后，應(yīng)求施工工單位及及第三方方監(jiān)測(cè)單單位意見見；施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖根據(jù)據(jù)施工單單位及第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位意見修修改后，報(bào)報(bào)施工圖圖強(qiáng)審單單位進(jìn)行行強(qiáng)審；施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖經(jīng)強(qiáng)強(qiáng)審后出出圖，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理中心心備案。施工監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)圖安全全審查流流程見附附圖1

9、，報(bào)報(bào)審表見見附表11。第三章 施工階階段實(shí)施施方案安安全性審審查第12條 施工單單位與第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位應(yīng)于施施工前依依據(jù)施工工監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)圖分分別編寫寫施工監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案和第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案。監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案編寫時(shí)應(yīng)應(yīng)綜合考考慮新建建軌道交交通工程程自身結(jié)結(jié)構(gòu)形式式、施工工方法、影影響范圍圍、與各各監(jiān)測(cè)對(duì)對(duì)象的空空間位置置關(guān)系、周周邊環(huán)境境作業(yè)條條件、施施工場(chǎng)地地內(nèi)作業(yè)業(yè)條件等等，保證證監(jiān)測(cè)作作業(yè)的安安全。第13條 監(jiān)測(cè)方方案中應(yīng)應(yīng)包含完完善的監(jiān)監(jiān)測(cè)安全全組織管管理及應(yīng)應(yīng)急體系系、明確確監(jiān)測(cè)安安全作業(yè)業(yè)人員職職責(zé)，保保證足夠夠的監(jiān)測(cè)測(cè)安全防防護(hù)設(shè)施施的配備備。第14條 監(jiān)測(cè)方方案中提出的監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)

10、的布設(shè)設(shè)位置、測(cè)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)設(shè)形式及及監(jiān)測(cè)技技術(shù)手段段，應(yīng)能滿足足實(shí)施作作業(yè)安全全性的需需要。第15條 監(jiān)測(cè)方方案中要要有明確確的針對(duì)對(duì)道路監(jiān)監(jiān)測(cè)、建建（構(gòu)）筑筑物、橋橋梁、河河湖監(jiān)測(cè)測(cè)、既有有地鐵、鐵鐵路監(jiān)測(cè)測(cè)、基坑坑及隧道道監(jiān)測(cè)的的安全保保證措施施。（1）道路路上路監(jiān)監(jiān)測(cè)作業(yè)業(yè)應(yīng)按要求制制定防止止交通意意外傷害害防護(hù)措措施。如如配戴安安全防護(hù)護(hù)反光背背心、安安全帽、設(shè)設(shè)置安全全警示標(biāo)標(biāo)志、有有專人指指揮安全全作業(yè)等等。（2）建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、橋梁梁、河湖湖監(jiān)測(cè)作作業(yè)應(yīng)制制定妥善善的防止止高空墜墜物、防防止高處處墜落、防防止落水水等安全全保證措措施。如如佩戴安安全防護(hù)護(hù)反光背背心、救救生衣、安安

11、全帽、系系掛安全全繩、設(shè)設(shè)置安全全警示標(biāo)標(biāo)志、有有專人指指揮安全全等。（3）既有有軌道交交通、鐵鐵路監(jiān)測(cè)測(cè)作業(yè)應(yīng)應(yīng)制定妥妥善的防防止人員員誤入、防防止人員員觸電、防防止人員員摔傷、設(shè)設(shè)備摔壞壞、防止止儀器設(shè)設(shè)備遺落落線路內(nèi)內(nèi)等安全全保證措措施。如如嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行請(qǐng)銷銷點(diǎn)制度度、佩戴戴安全防防護(hù)反光光背心、配配備手電電等照明明設(shè)施、設(shè)設(shè)置作業(yè)業(yè)安全警警示標(biāo)志志、有專專人指揮揮安全等等。（4） 施施工場(chǎng)地地內(nèi)基坑坑及隧道道監(jiān)測(cè)作作業(yè)應(yīng)有有明確的的防止人人員高處處墜落、物物體打擊擊、機(jī)器器設(shè)備傷傷害、觸觸電、防防止儀器器設(shè)備摔摔壞等安安全保證證措施。如如避免與與施工交交叉作業(yè)業(yè)、佩戴戴安全防防護(hù)反光光背

12、心、安安全帽、系系掛安全全繩、設(shè)設(shè)置安全全警示標(biāo)標(biāo)志、有有專人觀觀察指揮揮安全等等。第16條 監(jiān)測(cè)方方案中對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)時(shí)時(shí)間段的的要求應(yīng)應(yīng)充分考考慮作業(yè)業(yè)安全，如如道路沉沉降監(jiān)測(cè)測(cè)的時(shí)間間段應(yīng)充充分考慮慮車輛通通行速度度實(shí)際情情況，選選擇有利利監(jiān)測(cè)安安全的時(shí)時(shí)段進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)測(cè)。第17條 監(jiān)測(cè)方方案中應(yīng)應(yīng)明確要要求現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工工作實(shí)施施前應(yīng)進(jìn)進(jìn)行安全全培訓(xùn)與與安全技技術(shù)交底底。第18條 施工單單位編制制的施工工監(jiān)測(cè)方方案，經(jīng)經(jīng)施工單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人和總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽認(rèn)認(rèn)后報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心備備案后實(shí)實(shí)施。監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案審查流流程見附附圖2，報(bào)審表見附表2。第19條 第三方方監(jiān)測(cè)單單位編制制的監(jiān)測(cè)

13、測(cè)方案，應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽認(rèn)后，組組織專家家評(píng)審，根根據(jù)專家家意見修修改完善善后經(jīng)監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽認(rèn)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心備備案。監(jiān)測(cè)方方案審查查流程見見附圖33，報(bào)審審表見附附表3。第四章 附則第20條 本辦法法由北京京市軌道道交通建設(shè)設(shè)管理有有限公司司負(fù)責(zé)解解釋。第21條 本辦法法自公布布之日起起施行。附圖附圖1 施工工監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)圖安安全性審審批流程程圖附圖2 施工工監(jiān)測(cè)實(shí)實(shí)施方案案安全性性審批流流程圖附圖2 第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)實(shí)施方方案安全全性審批批流程圖圖附表1北京市軌道道交通建建設(shè)管理理有限公公司第 項(xiàng)目目管理中中心施工監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)圖安安全性征征求意見表編號(hào)： 時(shí)

14、間間： 年年 月 日工程名稱設(shè)計(jì)單位圖紙編號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話施工單位意意見 簽簽 字字：蓋 章： 日期： 年 月 日第三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位意意見 簽 字：蓋 章： 日期期： 年年 月月 日設(shè)計(jì)單位對(duì)對(duì)意見的的反饋情情況 簽 字：蓋 章： 日期期： 年年 月月 日備注：施工單位、第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)布設(shè)設(shè)、測(cè)點(diǎn)布布設(shè)形式式、監(jiān)測(cè)技技術(shù)手段段等安全全性提出意見見。附表2北京市軌道道交通建建設(shè)管理理有限公公司第 項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心施工監(jiān)測(cè)方方案安全全性審查查表審查編號(hào)： 送送審時(shí)間間： 年年 月 日施工監(jiān)測(cè)方方案安全全性報(bào)審審表編 號(hào)工程名稱日 期序號(hào)名 稱編制人冊(cè) 數(shù)頁 數(shù)1234施工單位意意見： 單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人（簽名名、蓋章章）： 日日期： 年 月 日日監(jiān)理單位審審核意見見： 總監(jiān)（簽簽名、蓋蓋章）： 日期： 年 月 日日注：本表由由施工單單位填報(bào)報(bào)，建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位各各存一份份。附表3北京市軌道道交通建建設(shè)管理理有限公公司第 項(xiàng)目目管理中中心第三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案安安全性審審查表第三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案