公務(wù)員申論備考指導(dǎo)

1、PAGE 3 -申論備考指導(dǎo)閱讀材料中的精讀和略讀法則 關(guān)于申論，不管是國(guó)考、聯(lián)考，還是選調(diào)生、村官、軍轉(zhuǎn)干、招警和政法干警考試的申論材料，字?jǐn)?shù)均在七千左右，這么多的材料令考生在緊張的考場(chǎng)上慌亂不知所措，甚至閱讀耗費(fèi)的時(shí)間比答題時(shí)間更久，這是因?yàn)殚喿x“不得法”所造成的。此篇文章主要是針對(duì)如何提高閱讀速度，把握好精讀和略讀的關(guān)系，快速有效地分析和處理材料中的有用信息，以期達(dá)到事半功倍的效果。一、精讀法則（一）精讀首尾句首尾句一般意義上就是此段材料的中心主旨，能夠表達(dá)段落內(nèi)容的關(guān)鍵句子，閱讀的時(shí)候必定精讀，勾畫出對(duì)答題有幫助的關(guān)鍵信息。這里涉及到一個(gè)問題，那就是在勾畫的時(shí)候事先要閱讀申論后面的作答

2、題目，根據(jù)題目的要求來閱讀和勾畫信息。簡(jiǎn)單地來說就是問什么，重點(diǎn)讀什么，然后勾畫出重點(diǎn)，這樣就做到了目的閱讀。（二）精讀觀點(diǎn)句觀點(diǎn)句一般意義上是說材料中涉及到某些人的觀點(diǎn)表達(dá)。這部分人的觀點(diǎn)一般來說主要有政府領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)、專家學(xué)者觀點(diǎn)、群眾百姓觀點(diǎn)等。不同主體的觀點(diǎn)表達(dá)的信息內(nèi)容是不同的，這個(gè)還是要根據(jù)問題來判斷，做出勾畫和標(biāo)記。（三）精讀論點(diǎn)句論點(diǎn)句主要是在議論的段落中，能夠清楚地表達(dá)段落中心論點(diǎn)的句子，這些句子一般有個(gè)共同特征，就是論點(diǎn)句的前后總有大篇幅的說明材料，這些材料一般上多為事件，或者數(shù)據(jù)。因此，論點(diǎn)句會(huì)呈現(xiàn)出“論點(diǎn)在前，論據(jù)在后?！被蛘摺罢摀?jù)在前，論點(diǎn)在后?！钡臓顟B(tài)。二、略讀法則（一

3、）略讀案例案例在材料中一般主要表現(xiàn)為國(guó)外地區(qū)和國(guó)內(nèi)地區(qū)的事件。這些案例所起的作用一般有三種：一是做論據(jù)，證明論點(diǎn)；二是做對(duì)比，指出問題；三是做參考，提煉對(duì)策。這里需要略讀的部分也就是第一種情況，用來做論據(jù)，證明論點(diǎn)的部分可以略讀，快速閱讀，不需要把握細(xì)節(jié)。（二）略讀數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)在材料中表現(xiàn)出一大堆直觀的數(shù)字，而非文字。這些數(shù)字所起的作用一般有兩種：一是做論據(jù)，證明論點(diǎn)；二是做比較，指出問題。這里需要略讀的部分和案例一樣，就是做論據(jù)的數(shù)據(jù)。二、實(shí)踐應(yīng)用現(xiàn)以2009年北京市社招申論第一題為例，做出詳細(xì)解析說明。一、根據(jù)給定材料，概述我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。（25分）要求：概況準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練

4、，字?jǐn)?shù)不超過200字。以下為申論部分材料：2008年，我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)為73484人，平均每小時(shí)就有8人喪命，從1998年開始，每年死于交通事故的行人超過2萬人，約占總交通事故死亡人數(shù)的30%，而在城市，行人死亡的比例高達(dá)50%左右。一些斑馬線甚至變成了“死亡線”：2009年5月12日，杭州市一輛在市區(qū)道路上狂飆的三菱跑車撞飛一位正在過斑馬線的浙江大學(xué)畢業(yè)生譚；7月30日凌晨，蘭州市一輛飛馳的黑色桑塔納將下班回家途中正穿行斑馬線的曹撞飛后逃逸；8月15日，福州市一輛黑色轎車撞傷走在斑馬線上的一男一女，事發(fā)后，肇事者的朋友竟稱：“沒事，這是小事情，無非給傷者一個(gè)補(bǔ)償，能了就OK了嘛?！苯?/p>

5、析：畫線為精讀觀點(diǎn)句，但要概括成：部分駕駛員的交通安全意識(shí)淡薄。此信息是酒駕屢禁不止的原因之一。沒有勾畫的為略讀案例和數(shù)據(jù)。蘭州一位白發(fā)蒼蒼的古稀老人，在其所住小區(qū)門前的斑馬線上，手持磚塊，在不到4小時(shí)之內(nèi)怒砸14輛闖紅燈的違章車。此事引起近八成的網(wǎng)友支持。支持者認(rèn)為：雖然老人的行為從法律角度看是不合法的，但在道德層面上卻是合情合理的。其實(shí)，近年來蘭州市交警部門對(duì)維護(hù)斑馬線的安全也做了不少工作，但仍難讓市民滿意?！按髲埰旃牡恼涡袆?dòng)大都一陣風(fēng)，沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制。”家住蘭州的一位市民說。解析：畫線為精讀觀點(diǎn)句，是群眾百姓的觀點(diǎn)，概括為：一些部門的整治行動(dòng)尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制。沒有勾畫的為略讀案例。交

6、通電子監(jiān)控設(shè)備只能拍到違章車輛，不能清晰顯示駕駛員相貌，一些違章駕駛員就出錢請(qǐng)有駕駛證卻沒有車或很少開車的人代為扣分。（1）這些“代扣族”也沒有損失，因?yàn)榻煌ò踩`法行為累積記分制度（2）的記分周期為1年，共計(jì)12分，一年違章記分不滿12分，第二年則自動(dòng)歸零，駕駛證可繼續(xù)使用。據(jù)中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)3061人進(jìn)行的調(diào)查顯示，72.9%的人表示身邊存在交通違章代扣分現(xiàn)象（3），67%的人指出，代扣分現(xiàn)象的存在會(huì)縱容駕駛員無視交通法規(guī)（4），為交通安全埋下隱患，59.4%的人認(rèn)為，該現(xiàn)象會(huì)助長(zhǎng)“拿錢消災(zāi)”的社會(huì)風(fēng)氣（5）。解析：畫線（1）為精讀首句，概括為：交通電子監(jiān)控設(shè)備陳舊落后，一些違章駕

7、駛員會(huì)出錢找人代扣分；（2）為精讀論點(diǎn)句，后面為略讀數(shù)據(jù)，概括為：交通安全違法行為累積計(jì)分制度存在漏洞；（3）（4）（5）為精讀觀點(diǎn)句，概括為：代扣分現(xiàn)象，部分駕駛員交通法規(guī)意識(shí)淡薄，拿錢消災(zāi)的不良社會(huì)風(fēng)氣。我國(guó)2004年5月1日頒布實(shí)施的道路交通安全法第九十一條對(duì)飲酒駕車、醉酒駕車的違法行為及其法律責(zé)任進(jìn)行了明文規(guī)定，然而，近年來各地酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故越來越多，引發(fā)社會(huì)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。為此，公安部決定自2009年8月15日起，在全國(guó)開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整治酒后駕駛的交通違法行為，公安部強(qiáng)調(diào)，對(duì)酒后駕駛的處罰實(shí)行“四個(gè)一律”：對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)

8、車的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)兩次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。從8月15日到9月16日，一個(gè)月內(nèi)，全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為65397起，其中醉酒駕駛10711起，分別比去年同期上升了86%和91%；因酒后駕駛發(fā)生的交通事故仍達(dá)到320起，死亡118人。有專家指出：一些地方的交通管理部門查處酒后駕駛具有集中性、階段性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)，因此有的駕駛員就能通過關(guān)系了解到哪天查，在哪查，以逃避酒后駕車檢查；即使有的“不幸”被“抓個(gè)正著”，也能想方設(shè)法通過找人說情來減輕或規(guī)避處罰。這

9、種“打游擊”的查處方式不可能杜絕酒后駕車的現(xiàn)象。解析：畫線為精讀觀點(diǎn)句，為專家學(xué)者觀點(diǎn)。概括為：一些地方交管部門查處方式具有集中性、階段性和運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)，致使有的駕駛員會(huì)利用關(guān)系來逃避檢查。沒有畫線的為略讀案例和數(shù)據(jù)。在挪威，任何駕駛員開車，被發(fā)現(xiàn)血液中酒精含量超過0.05%，一律關(guān)3個(gè)星期禁閉，初犯吊銷駕照1年，5年內(nèi)重犯者永遠(yuǎn)吊銷駕照；在日本，駕駛員血液中酒精濃度超過0.05%時(shí)要判2年以下勞役，罰款5萬日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時(shí)追究為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒者的責(zé)任；在美國(guó)，酒后駕駛屬于刑事犯罪，按照大多數(shù)州的法律，成年人體內(nèi)酒精濃度超過0.08%，可以將其當(dāng)場(chǎng)逮捕，輕則會(huì)被暫扣

10、駕照和處以罰款，重則會(huì)被投入監(jiān)獄和永久注銷駕照；在法國(guó)，對(duì)酒后駕車要根據(jù)情節(jié)處以135-750歐元的罰款，駕照被扣6分。如分?jǐn)?shù)全被扣除，將取締駕照且6個(gè)月后重考，如醉酒駕車，將面臨2-4年牢獄之災(zāi)和4500-9000歐元的罰款。在我國(guó)，駕駛員血液中的酒精含量（1）大于或者等于0.2%、小于0.8%，屬于酒后駕車，可處暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款；酒精含量大于或者等于0.8%屬于醉酒駕車，可處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。相對(duì)上述國(guó)家，我國(guó)對(duì)酒后駕車的處罰要寬松一些（2）。解析：畫線（1）為精讀

11、首句或論點(diǎn)句。概括為：對(duì)駕駛員血液中的酒精含量測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)過松；（2）為精讀尾句或論點(diǎn)句。概括為：酒駕的處罰規(guī)定不夠嚴(yán)格。沒有畫線的均為略讀數(shù)據(jù)。中國(guó)酒文化可追溯數(shù)千年，本來有“斗酒詩百篇”的意蘊(yùn)，卻漸漸演變成勸酒拼酒的不良酒風(fēng)?，F(xiàn)在酒桌上談生意、聯(lián)絡(luò)感情流行的是：“感情淺，舔一舔；感情深，一口燜；感情鐵，喝出血”，“會(huì)喝一兩的喝二兩，這樣的朋友夠豪爽！會(huì)喝二兩的喝半斤，這樣的同志夠貼心！會(huì)喝半斤的喝一斤，這樣的哥們最放心！”，“酒品如人品，不喝就是看不起人”。在這樣的酒文化氛圍下，酒后駕駛的“馬路殺手”也就出現(xiàn)了，所以，要防止酒后駕車，必須根除酒文化。解析：畫線為精讀論點(diǎn)句。概括為：勸酒拼酒的不良酒風(fēng)現(xiàn)象。沒有畫線的為略讀案例。以上就是與酒駕現(xiàn)象有關(guān)的所有材料，勾畫出來的均是此題的答案要點(diǎn)，現(xiàn)在可以結(jié)合微觀分析法，將勾畫的信息要點(diǎn)進(jìn)行同類合并，因?yàn)榇似恼轮饕v的是精讀和略讀的關(guān)系，所以不再贅述微觀分析法，此題最終整理的答案如下：酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因：一是部分駕駛員交通安全及法規(guī)意識(shí)淡薄，會(huì)通過關(guān)系來減輕和規(guī)避處罰；二是電子監(jiān)控設(shè)備陳舊落后，不能清晰識(shí)別駕駛員相貌，以使其產(chǎn)生僥幸心理；三是交通安全違章計(jì)分制存在漏洞，并且血液酒精含量