公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法（全套資料）

1、 XX省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法 第一條 為認(rèn)真貫徹落實國家衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項的通知（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)201827號）要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的公共場所衛(wèi)生許可告知承諾，是指公民、法人或者其他組織依法提出公共場所衛(wèi)生許可申請，衛(wèi)生健康行政部門一次告知其審批條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾，在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料，由衛(wèi)生健康行政部門作出衛(wèi)生行政審批決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證的行政許可審批方式。第三條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)公共場所衛(wèi)生

2、許可告知承諾工作。第四條 納入XX省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的公共場所，應(yīng)當(dāng)辦理公共場所衛(wèi)生許可證。 第五條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門對符合條件的公共場所實施告知承諾，告知承諾適用于以下情形: （一）公共場所衛(wèi)生許可證新證辦理； （二）公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)。 第六條 申請人應(yīng)當(dāng)在提出公共場所衛(wèi)生許可新證辦理申請時向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提交以下資料: （一）XX公共場所衛(wèi)生許可證（新辦）申請表，申請表內(nèi)附法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件；（二）營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件；（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；（四）與衛(wèi)生相關(guān)的主要設(shè)備和設(shè)施目錄清單； （五）由取得計量認(rèn)證的檢測

3、機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供1年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告； （六）公共場所從業(yè)人員名單和相應(yīng)的健康合格證明； （七）公共場所衛(wèi)生管理制度； （八）委托辦理的，提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明。第七條 選擇現(xiàn)場形式并以告知承諾方式申請公共場所衛(wèi)生許可證新證辦理的，申請人應(yīng)當(dāng)充分了解許可實施機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求，許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請人填寫行政審批告知承諾書（新辦）（附1），申請人提交簽章的告知承諾書和第六條規(guī)定的第（一）、（二）、（三）、（四）項資料后，衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)需要決定是否進(jìn)行現(xiàn)場審核。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)

4、場作出準(zhǔn)予許可的書面決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。 第八條 選擇網(wǎng)上申請并以告知承諾方式申請公共場所衛(wèi)生許可證新證辦理的，申請人應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)下載并填寫行政審批告知承諾書（新辦）（附1），申請人提交簽章的告知承諾書和第六條規(guī)定的第（一）、（二）、（三）、（四）項資料后，衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)需要決定是否進(jìn)行現(xiàn)場審核。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的書面決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。 第九條 申請人應(yīng)在取得公共場所衛(wèi)生許可證后2個月內(nèi)，按照告知承諾書約定的期限提交第六條第（五）、（六）、（七）、（八）項材料。第十條 公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年，申請公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)的經(jīng)營

5、者，應(yīng)當(dāng)在公共場所衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生健康行政部門提出延續(xù)申請，并提交以下材料:（一）XX公共場所衛(wèi)生許可證（延續(xù)）申請表；（二）公共場所衛(wèi)生許可證原件；（三）營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件；（四）由取得計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供1年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告。（五）委托辦理的，提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明。第十一條 選擇現(xiàn)場形式并以告知承諾方式申請公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)的， 申請人應(yīng)當(dāng)充分了解許可實施機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求，許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)經(jīng)營者填寫行政審批告知承諾書（延續(xù)）（附2

6、），申請人提交簽章的告知承諾書和第十條規(guī)定的材料后，衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)需要決定是否進(jìn)行現(xiàn)場審核。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予許可的書面決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。 第十二條 選擇網(wǎng)上申請并以告知承諾方式申請公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)的，申請人應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)下載并填寫行政審批告知承諾書（延續(xù)）（附2），申請人提交簽章的告知承諾書和第十條規(guī)定的材料后，衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)需要決定是否進(jìn)行現(xiàn)場審核。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的書面決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。 第十三條 申請人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不符合要求的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批

7、決定。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政審批決定后2個月內(nèi)，對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。第十四條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或其指定的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共場所衛(wèi)生誠信檔案。對被審批人未在承諾規(guī)定期限內(nèi)提交材料，或者提交的材料不符合要求的；后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實承諾或違反承諾的，應(yīng)當(dāng)記入申請人、被審批人衛(wèi)生誠信檔案，并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的衛(wèi)生行政審批方式。第十五條 申請人或經(jīng)營者存在隱瞞有關(guān)情

8、況或提交虛假材料的，衛(wèi)生健康行政部門不予受理許可申請或不予行政許可或不予延續(xù)；該申請人1年內(nèi)不得再次提出許可申請。第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)誠信守諾，在其公共場所達(dá)到法定條件前，不得開展公共場所經(jīng)營活動。第十七條 衛(wèi)生健康行政部門依法作出新辦、延續(xù)和撤銷衛(wèi)生許可證決定的，應(yīng)當(dāng)及時將公共場所單位名稱、地址、許可證號、許可項目等相關(guān)信息予以公示。第十八條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定5日內(nèi)將“公共場所被監(jiān)督單位信息卡”的內(nèi)容填報至國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)，縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或其指定的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檔案。第十九條本辦法規(guī)定的衛(wèi)生行政許可期限以工作日計算，不

9、含法定節(jié)假日。第二十條 本辦法由XX省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自2019年1月18日施行，有效期至2024年1月17日。附:行政審批告知承諾書（公共場所衛(wèi)生許可證新辦）行政審批告知承諾書（公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)）附1行政審批告知承諾書（公共場所衛(wèi)生許可證新辦） 年第號申請人：（自然人）姓 名：證件類型：證號：（法人）單位名稱：證件類型：證號：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：地址：: 委托代理人:姓 名：證件類型: 編號：行政審批機(jī)關(guān): （公章） 聯(lián)系人姓名： : 行政審批機(jī)關(guān)的告知 按照XX省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法，本行政審批機(jī)關(guān)就行政審批事項告知如下:一、審批依據(jù)本行政審批

10、事項的依據(jù)為:1.公共場所衛(wèi)生管理辦法第四條:國家對公共場所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計實行“衛(wèi)生許可證”制度。2.公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細(xì)則第二十二條:國家對除公園、體育場館、公共交通工具外的公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，方可營業(yè)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。3.公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細(xì)則第二十五條第二款:公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年。二、法定條件本行政審批事項獲得批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求：1.經(jīng)營場所選

11、址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合上述法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。3.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。4.公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明后方可上崗。三、應(yīng)當(dāng)提交的材料根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，本行政審批事項獲得批準(zhǔn)，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:（一）XX公共場所衛(wèi)生許可證（新辦）申請表，申請表內(nèi)附法定代表人或負(fù)責(zé)人

12、身份證明復(fù)印件；（二）營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件；（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；（四）與衛(wèi)生相關(guān)的主要設(shè)備和設(shè)施目錄清單；（五）由取得計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供1年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告； （六）公共場所從業(yè)人員名單和相應(yīng)的健康合格證明； （七）公共場所衛(wèi)生管理制度；（八）委托辦理的，提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明。四、已經(jīng)提交和需要補(bǔ)充提交的材料1.下列材料，申請人已經(jīng)提交: 第項、第項、第項、第項、第項2.下列材料，申請人應(yīng)當(dāng) 在年月日前提交： 在行政審批機(jī)關(guān)對承諾內(nèi)容是否屬實

13、進(jìn)行檢查時提交： 第項、第項、第項、第項 （以上由工作人員填寫）五、承諾的期限和效力申請人愿意作出承諾的，在收到本告知承諾書之日起日內(nèi)作出承諾。申請人作出符合上述申請條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書后，行政審批機(jī)關(guān)將當(dāng)場作出行政審批決定。申請人逾期不作出承諾的，行政審批機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實施行政審批。申請人作出不實承諾或者違反承諾的，行政審批機(jī)關(guān)將依法作出處理，并由申請人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、監(jiān)督和法律責(zé)任申請人應(yīng)當(dāng)在本告知承諾書約定的期限內(nèi)提交應(yīng)補(bǔ)充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補(bǔ)正的，將依法撤銷行政審批決定。本行政審批機(jī)關(guān)將在作出準(zhǔn)予行政審批決定

14、后2個月內(nèi)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)將要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。七、誠信管理對申請人作出承諾后，未在承諾期限內(nèi)提交材料的，或行政審批機(jī)關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實承諾或違反承諾的，將在行政審批機(jī)關(guān)的誠信檔案系統(tǒng)留下記承，并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。申請人的承諾申請人就申請的行政審批事項，現(xiàn)作出下列承諾:（一）所填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確；（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容；（三）認(rèn)為自身能滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（四）對

15、于約定需要提供的材料，承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提供；（五）上述陳述是申請人真實意思的表示；（六）若違反承諾或者作出不實承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請人（委托代理人）： 行政審批機(jī)關(guān)： （簽字蓋章） （蓋章） 年 月 日 年 月 日 （一式兩份）附2行政審批告知承諾書（公共場所衛(wèi)生許可證延續(xù)） 年第號申請人：（自然人）姓 名：證件類型：證號：（法人）單位名稱：證件類型：證號：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：地址：: 委托代理人:姓 名：證件類型: 編號：行政審批機(jī)關(guān): （公章） 聯(lián)系人姓名： : 行政審批機(jī)關(guān)的告知按照XX省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法，本行政審批機(jī)關(guān)就行政審批事項告知如下：一、

16、審批依據(jù)本行政審批事項的依據(jù)為：公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細(xì)則第二十五條第二款:公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年；第二十七條第三款:公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。二、法定條件本行政審批事項獲得批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求：1.經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合上述法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定；2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；3.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配

17、備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案；4.公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明后方可上崗。三、應(yīng)當(dāng)提交的材料根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，本行政審批事項獲得批準(zhǔn)，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）XX公共場所衛(wèi)生許可證（延續(xù)）申請表；（二）公共場所衛(wèi)生許可證原件；（三）營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件； （四） 由取得計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供1年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告；（五）委托辦理的，提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明。四、已經(jīng)提交和需要補(bǔ)充提交的材料1.下列材料，

18、申請人已經(jīng)提交： 第項、第項、第項、第項、第項。2.下列材料，申請人應(yīng)當(dāng)在年月日前提交：在行政審批機(jī)關(guān)對承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查時提交：第項、第項、第項、第項、第項。 （以上由工作人員填寫）五、承諾的期限和效力申請人愿意作出承諾的，在收到本告知承諾書之日起日內(nèi)作出承諾。申請人作出符合上述申請條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書后，行政審批機(jī)關(guān)將當(dāng)場作出行政審批決定。申請人逾期不作出承諾的，行政審批機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實施行政審批。申請人作出不實承諾或者違反承諾的，行政審批機(jī)關(guān)將依法作出處理，并由申請人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、監(jiān)督和法律責(zé)任申請人應(yīng)當(dāng)在本告知承諾書約定的期限內(nèi)提交應(yīng)補(bǔ)充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補(bǔ)正的，將依法撤銷行政審批決定。本行政審批機(jī)關(guān)將在作出準(zhǔn)予行政審批決定后2個月內(nèi)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)將要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。七、誠信管理對申請人作出承諾后，未在承諾期限內(nèi)提交材料的，或行政審批機(jī)關(guān)在審查、后