關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范天津市預(yù)防接種工作的通知

1、 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX市預(yù)防接種工作的通知近年來，我市通過實(shí)施預(yù)防接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè)，預(yù)防接種工作整體服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。但是，在日常檢查和督導(dǎo)考核中仍有部分區(qū)縣暴露出門診規(guī)范化建設(shè)后管理滑坡、接種門診責(zé)任區(qū)域不明確等問題。為切實(shí)推進(jìn)我市預(yù)防接種工作規(guī)范開展，落實(shí)XX市免疫規(guī)劃服務(wù)年活動要求，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于規(guī)范預(yù)防接種工作的通知（國衛(wèi)辦疾控發(fā)201529號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市預(yù)防接種工作提出以下要求：一、堅持法治思維，深入推進(jìn)預(yù)防接種工作預(yù)防接種工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要舉措和具體體現(xiàn)，是控制傳染病流行、保障人民群眾

2、身體健康和生命安全的重要措施。傳染病防治法、疫苗管理和流通辦法等法律法規(guī)對各有關(guān)部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的預(yù)防接種工作職責(zé)均做出了明確的法律規(guī)定。各區(qū)、縣衛(wèi)健局（衛(wèi)生健康委）和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把依法履行預(yù)防接種工作職責(zé)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識預(yù)防接種工作的重要意義，依照相關(guān)法律法規(guī)和和國家有關(guān)規(guī)范的要求，以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)預(yù)防接種工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，以“XX市免疫規(guī)劃服務(wù)年活動”為契機(jī)，按照問題導(dǎo)向的原則，認(rèn)真梳理查找預(yù)防接種工作的薄弱環(huán)節(jié)和違法違規(guī)行為，研究提出符合轄區(qū)實(shí)際的解決措施，切實(shí)提高本轄區(qū)預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量。二、健全服務(wù)

3、網(wǎng)絡(luò)，理順工作運(yùn)行機(jī)制各區(qū)、縣衛(wèi)健局（衛(wèi)生健康委）要根據(jù)轄區(qū)預(yù)防接種服務(wù)對象、服務(wù)半徑、人口密度、地理?xiàng)l件和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等情況，合理設(shè)置預(yù)防接種單位、服務(wù)模式、服務(wù)周期，提高預(yù)防接種服務(wù)可及性，嚴(yán)格對預(yù)防接種單位和人員的資質(zhì)管理，加大日常督導(dǎo)和暗訪工作力度，確保預(yù)防接種服務(wù)安全有效。各區(qū)、縣疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)預(yù)防接種工作要求和基層實(shí)際，在協(xié)助轄區(qū)衛(wèi)健行政部門完善接種服務(wù)方式、服務(wù)周期，優(yōu)化接種單位布局設(shè)置的同時，指導(dǎo)基層規(guī)范管理預(yù)防接種門診，合理安排接種流程，加強(qiáng)疫苗和冷鏈管理。要加強(qiáng)疫苗可預(yù)防傳染病和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測和調(diào)查處置，做好大眾宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化對接種單位的業(yè)務(wù)指

4、導(dǎo)，做好績效考核。同時，要注重加強(qiáng)自身能力建設(shè)，合理、充足配備專職工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高專業(yè)能力，更好地為政府出謀劃策、為基層指導(dǎo)服務(wù)。各預(yù)防接種單位要嚴(yán)格按照預(yù)防接種工作規(guī)范等規(guī)定開展疫苗接種工作，要著力改善預(yù)防接種門診（點(diǎn)）服務(wù)環(huán)境，合理布局功能分區(qū)，足量配置預(yù)防接種工作人員，減少人員流動性，應(yīng)用信息化管理提高預(yù)防接種管理效率。積極爭取基層社區(qū)管理組織的支持，通過多種途徑準(zhǔn)確查找和全面掌握接種對象。三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范預(yù)防接種工作管理（一）加強(qiáng)疫苗接收和購進(jìn)工作，完善疫苗管理各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位要嚴(yán)格按照疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范要求，做好疫苗儲存、運(yùn)輸和使用管理。

5、在接收或者購進(jìn)疫苗時，應(yīng)當(dāng)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取加蓋企業(yè)印章的生物制品檢驗(yàn)合格或?qū)徍伺鷾?zhǔn)證明復(fù)印件。接收、購進(jìn)進(jìn)口疫苗的，應(yīng)當(dāng)索取加蓋企業(yè)印章的進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件，上述文件應(yīng)當(dāng)保存至超過疫苗有效期2年備查。要建立真實(shí)、完整的疫苗供應(yīng)、驗(yàn)收、在庫檢查、儲運(yùn)溫度等記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。（二）規(guī)范預(yù)防接種行為，提高接種服務(wù)質(zhì)量各區(qū)、縣衛(wèi)健局（衛(wèi)生健康委）要加快推進(jìn)轄區(qū)預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)功能建設(shè)，對預(yù)防接種各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，積極推進(jìn)轄區(qū)冷鏈監(jiān)測系統(tǒng)和短信通知系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段鞏固和提高國家免疫規(guī)劃疫苗接種率，有效提高管理水平。 在保證第一類疫苗接種率的前提下，市衛(wèi)

6、生健康委將根據(jù)疾病監(jiān)測信息以及確定使用的第二類疫苗品種，適時向社會發(fā)布接種第二類疫苗的建議信息，其他任何單位和個人不得發(fā)布。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好預(yù)防接種指導(dǎo)和培訓(xùn)，根據(jù)工作需要開展疫苗免疫效果評價及相關(guān)疾病監(jiān)測工作。接種單位使用的疫苗品種、接種方法和第二類疫苗的價格應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示，并做好接種信息登記和報告工作。（三）做好預(yù)防接種宣傳，規(guī)范宣傳行為預(yù)防接種宣傳工作應(yīng)以預(yù)防控制疾病為目的，宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、科學(xué)，具有針對性，不得涉及具體的疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)，不得夸大宣傳、類比或者詆毀其它疫苗的作用和安全性。要充分發(fā)揮預(yù)防接種證作用，宣傳預(yù)防接種工作重要性，不允許宣傳非疫苗類的產(chǎn)品。各區(qū)、縣衛(wèi)健局（衛(wèi)生健康委）要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防接種單位和接種人員行為，優(yōu)先保證第一類疫苗接種，不得誘導(dǎo)以第二類疫苗代替第一類疫苗，嚴(yán)禁將治療性生物制品作為疫苗向群眾推介使用。實(shí)施預(yù)防接種時要對兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行充分告知，做到知情同意。不允許接種單位張貼、播放或變相協(xié)助疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各區(qū)、縣衛(wèi)健局（衛(wèi)生健康委）要依據(jù)傳染病防治法、疫苗流通和預(yù)防接種管理辦法等法律法規(guī)，不斷完善監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真組織轄區(qū)疾控、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對轄區(qū)預(yù)防接種工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高