北京市地方稅務(wù)局

1、PAGE 1PAGE 12北京市地方稅務(wù)務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許許可程序規(guī)定定許可項(xiàng)目名稱：發(fā)票的使用用和管理異地經(jīng)營(yíng)申申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票）許可項(xiàng)目依據(jù)：1、中華人民民共和國(guó)發(fā)票票管理辦法第第18條2、中華人民民共和國(guó)發(fā)票票管理辦法第第19條3、中華人民民共和國(guó)發(fā)票票管理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則第第27條4、中華人民民共和國(guó)發(fā)票票管理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則第第28條5、中華人民民共和國(guó)發(fā)票票管理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則第第29條許可收費(fèi)依據(jù)：本許可項(xiàng)目目不收費(fèi)行政許可的實(shí)施施程序：一、申請(qǐng)條件 外省（市）從從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的納稅人到到本市從事臨臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)需要申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)購(gòu)地稅普通通發(fā)票的，提提供保證金或或擔(dān)保人，已已辦理過(guò)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)登記

2、的。（二）申請(qǐng)期限限:無(wú)（三）申請(qǐng)人需需提交如下申申請(qǐng)材料：序號(hào)材料名稱要求(原件/復(fù)印件件)數(shù)量備注1稅務(wù)行政許可申申請(qǐng)書原件12納稅人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表原件4經(jīng)法人代表簽字字或由其授權(quán)權(quán)的人員簽字字并加蓋公章章3申請(qǐng)使用全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票的資資質(zhì)證明原件1適用于申請(qǐng)使用用全國(guó)統(tǒng)一發(fā)發(fā)票4原稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)發(fā)的稅務(wù)登記記證副本復(fù)印件1不用核對(duì)5外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅稅收管理證明明原件16實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況書書面材料原件17營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件18銀行開戶帳號(hào)復(fù)印件19申請(qǐng)人的身份證證件復(fù)印件1申請(qǐng)人是公民時(shí)時(shí)10租賃場(chǎng)所的正式式發(fā)票復(fù)印件111經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃協(xié)協(xié)議復(fù)印件112報(bào)驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)登登記證明原件11

3、3發(fā)票保證金100000元整整14擔(dān)保書原件115經(jīng)辦人的身份證證件復(fù)印件116申請(qǐng)人的授權(quán)委委托書原件1適用于委托代理理人提出申請(qǐng)請(qǐng)的情況17被委托人身份證證明復(fù)印件1注：相關(guān)資料應(yīng)應(yīng)統(tǒng)一使用AA4紙張，復(fù)復(fù)印件應(yīng)加蓋蓋企業(yè)公章，并并在申請(qǐng)時(shí)攜攜帶原件，以以便核對(duì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要要求申請(qǐng)人提提交與其申請(qǐng)請(qǐng)的行政許可可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的的技術(shù)資料和和其它材料。（四）申請(qǐng)方式式申請(qǐng)人或委托代代理人持申請(qǐng)請(qǐng)材料到區(qū)縣縣局（分局）納納稅服務(wù)所辦辦理。二、受理受理機(jī)構(gòu)：區(qū)縣縣局（分局）納稅服務(wù)所工作時(shí)限：5個(gè)個(gè)工作日工作程序：（一）接受申請(qǐng)請(qǐng)：接受申請(qǐng)請(qǐng)人提交的申申請(qǐng)材料，核核對(duì)復(fù)印件是是否與原件相相符，要求

4、申申請(qǐng)人在復(fù)印印件上注明“此復(fù)印件與與原件內(nèi)容一一致”并簽字確認(rèn)認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)制作接接受稅務(wù)行政政許可申請(qǐng)材材料回執(zhí)送送達(dá)申請(qǐng)人。（二）受理1、申請(qǐng)事項(xiàng)屬屬于本稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)管轄范圍圍，但不需要要取得稅務(wù)行行政許可的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知知申請(qǐng)人不受受理，并告知知其解決的途途徑。2、申請(qǐng)事項(xiàng)依依法不屬于本本稅務(wù)機(jī)關(guān)職職權(quán)范圍的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出出稅務(wù)行政政許可不予受受理通知書，和和申請(qǐng)材料一一并退申請(qǐng)人人，并告知申申請(qǐng)人向有關(guān)關(guān)行政機(jī)關(guān)申申請(qǐng)。3、申請(qǐng)材料存存在可以當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤誤的，應(yīng)當(dāng)允允許申請(qǐng)人當(dāng)當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全全或者不符合合法定形式的的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或或者在五日內(nèi)內(nèi)制作補(bǔ)正正稅務(wù)行政許許可材料告知知

5、書一次性性告知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)正的的全部?jī)?nèi)容。逾逾期不告知的的，自收到申申請(qǐng)材料之日日起即為受理理。4、申請(qǐng)事項(xiàng)屬屬于本稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍圍，申請(qǐng)材料料齊全、符合合法定形式，或或者申請(qǐng)人按按照稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的要求提交交全部補(bǔ)正申申請(qǐng)材料的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)內(nèi)受理許可申申請(qǐng)，制作稅稅務(wù)行政許可可受理通知書書送達(dá)申請(qǐng)請(qǐng)人。同時(shí)，在稅務(wù)務(wù)行政許可事事項(xiàng)審查意見(jiàn)見(jiàn)書上簽署署意見(jiàn)，連同同申請(qǐng)材料一一并轉(zhuǎn)主管稅稅務(wù)所。三、審查審查機(jī)構(gòu)：主管管稅務(wù)所工作時(shí)限：8個(gè)個(gè)工作日審查程序：（一）實(shí)地核查查1、核查稅務(wù)登登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)地址與實(shí)際際經(jīng)營(yíng)地址是是否一致。2、納稅人如采采取租賃形式式注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所的，必須須提交租賃

6、協(xié)協(xié)議和租賃場(chǎng)場(chǎng)所的正式發(fā)發(fā)票原件進(jìn)行行查驗(yàn)，核查查出租租賃經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出出租人與申請(qǐng)請(qǐng)人提供的租租金發(fā)票的開開具人是否一一致。3、核查經(jīng)營(yíng)規(guī)規(guī)模及項(xiàng)目。4、核查稅務(wù)登登記其他基礎(chǔ)礎(chǔ)信息。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)指指派兩名以上上稅務(wù)機(jī)關(guān)工工作人員實(shí)施施。（二）審查意見(jiàn)見(jiàn)經(jīng)審查，符合許許可標(biāo)準(zhǔn)的，在在稅務(wù)行政政許可事項(xiàng)審審查意見(jiàn)書和和納稅人發(fā)發(fā)票認(rèn)定及稅稅控裝置選型型申請(qǐng)表上上簽署同意意意見(jiàn)，連同申申請(qǐng)材料一并并報(bào)發(fā)票管理理部門。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的的，在稅務(wù)務(wù)行政許可事事項(xiàng)審查意見(jiàn)見(jiàn)書和納納稅人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表上簽署署不同意意見(jiàn)見(jiàn)并說(shuō)明理由由，連同申請(qǐng)請(qǐng)材料一并報(bào)報(bào)發(fā)票管理部部門。四、決定決定

7、機(jī)構(gòu)：區(qū)縣縣局（分局）發(fā)發(fā)票管理部門門的主管局長(zhǎng)長(zhǎng)工作時(shí)限：5 個(gè)工作日決定程序： 符合法定條件、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)縣縣局（分局）發(fā)發(fā)票管理部門門的主管局長(zhǎng)長(zhǎng)在稅務(wù)行行政許可事項(xiàng)項(xiàng)審查意見(jiàn)書書和納稅人發(fā)發(fā)票認(rèn)定及稅稅控裝置選型型申請(qǐng)表上上簽署同意意意見(jiàn)后，轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)票管理部門門制作準(zhǔn)予予稅務(wù)行政許許可決定書。對(duì)對(duì)提交發(fā)票保保證金的，發(fā)發(fā)票管理部門門為申請(qǐng)人開開具發(fā)票保證證金收據(jù)。對(duì)對(duì)提供擔(dān)保人人的，發(fā)票管管理部門與申申請(qǐng)人、擔(dān)保保人三方簽署署擔(dān)保書。稅務(wù)行政許可只只在作出批準(zhǔn)準(zhǔn)決定的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)管轄范范圍內(nèi)有效。不符合法定條件件、標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)發(fā)票管理部門門的主管局長(zhǎng)長(zhǎng)在稅務(wù)行行政許可事項(xiàng)項(xiàng)審查意見(jiàn)書書和納稅

8、稅人發(fā)票認(rèn)定定及稅控裝置置選型申請(qǐng)表表上簽署不不同意意見(jiàn)后后，轉(zhuǎn)發(fā)票管管理部門制作作不予稅務(wù)務(wù)行政許可決決定書。（三）發(fā)票管理理部門應(yīng)當(dāng)自自受理行政許許可申請(qǐng)之日日起二十內(nèi)內(nèi)內(nèi)按照規(guī)定程程序作出行政政許可決定。二二十日內(nèi)不能能作出決定的的，由申請(qǐng)延延長(zhǎng)期限的機(jī)機(jī)構(gòu)在稅務(wù)務(wù)行政許可事事項(xiàng)審查意見(jiàn)見(jiàn)書中說(shuō)明明延長(zhǎng)稅務(wù)行行政許可決定定期限的理由由，經(jīng)發(fā)票管管理部門的主主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十十日，并制作作稅務(wù)行政政許可延期決決定告知書送送達(dá)申請(qǐng)人。五、送達(dá)送達(dá)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣縣局（分局）納納稅服務(wù)所工作時(shí)限：2個(gè)個(gè)工作日送達(dá)程序：作出準(zhǔn)予許可決決定的，發(fā)票票管理部門應(yīng)應(yīng)將準(zhǔn)予稅稅務(wù)行政許可可決定書、納納稅

9、人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表、發(fā)票票保證金收據(jù)據(jù)或擔(dān)保書書轉(zhuǎn)交納稅稅服務(wù)所，納納稅服務(wù)所應(yīng)應(yīng)在辦理許可可法定期限內(nèi)內(nèi)將準(zhǔn)予稅稅務(wù)行政許可可決定書、納納稅人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表、發(fā)票票保證金收據(jù)據(jù)或擔(dān)保書書送達(dá)申請(qǐng)請(qǐng)人。作出不予許可決決定的，發(fā)票票管理部門應(yīng)應(yīng)將不予稅稅務(wù)行政許可可決定書、納納稅人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表交納稅稅服務(wù)送達(dá)申申請(qǐng)人，同時(shí)時(shí)退還發(fā)票保保證金并要求求申請(qǐng)人在退退還保證金收收據(jù)上簽字。六、公告各區(qū)縣局（分局局）作出準(zhǔn)予予行政許可決決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自作出決定定之日起十日日內(nèi)在辦稅服服務(wù)場(chǎng)所和各各區(qū)縣局（分分局）網(wǎng)站上上公開準(zhǔn)予予稅務(wù)行政許許可決

10、定書，供供公眾查閱。七、變更被許可人要求變變更行政許可可事項(xiàng)內(nèi)容的的，應(yīng)當(dāng)向作作出行政許可可決定的納稅稅服務(wù)所提出出申請(qǐng)，填制制變更稅務(wù)務(wù)行政許可申申請(qǐng)書，并并提交證明變變更事項(xiàng)的相相關(guān)材料。序號(hào)材料名稱要求(原件/復(fù)印件件)數(shù)量備注1變更稅務(wù)行政許許可申請(qǐng)書原件12納稅人發(fā)票認(rèn)認(rèn)定及稅控裝裝置選型申請(qǐng)請(qǐng)表原件4經(jīng)法人代表簽字字或由其授權(quán)權(quán)的人員簽字字并加蓋公章章3稅務(wù)登記證副本本復(fù)印件34經(jīng)辦人的身份證證件復(fù)印件15申請(qǐng)人的授權(quán)委委托書原件1適用于申請(qǐng)人委委托代理人申申請(qǐng)行政許可可6被委托人身份證證明復(fù)印件1注：相關(guān)資料無(wú)無(wú)固定格式的的應(yīng)統(tǒng)一使用用A4紙張，復(fù)復(fù)印件應(yīng)加蓋蓋企業(yè)公章，并并在申

11、請(qǐng)時(shí)攜攜帶原件，以以便核對(duì)。對(duì)于被許可人提提交的變更申申請(qǐng)，發(fā)票管管理部門應(yīng)按按照本程序性性規(guī)定在二十十日內(nèi)作出是是否準(zhǔn)予變更更的決定，在在稅務(wù)行政政許可審查意意見(jiàn)書上簽簽署意見(jiàn)，制制作準(zhǔn)予變變更稅務(wù)行政政許可決定書書或不予予變更稅務(wù)行行政許可決定定書，轉(zhuǎn)交交納稅服務(wù)所所送達(dá)被許可可人，并將準(zhǔn)準(zhǔn)予變更稅務(wù)務(wù)行政許可決決定書進(jìn)行行公告。八、注銷注銷機(jī)構(gòu)：區(qū)縣縣局（分局）發(fā)票管理部門工作時(shí)限：200個(gè)工作日注銷條件：有下列情形之一一的，應(yīng)當(dāng)依依法注銷已生生效的行政許許可：（一）許可超過(guò)過(guò)180天的的；（二）被許可人人依法終止的的；（三）行政許可可依法被撤銷銷、撤回，或或者行政許可可證件依法被被吊銷的；（四）因不可抗抗力導(dǎo)致行政政許可事項(xiàng)無(wú)無(wú)法實(shí)施的；（五）法律、法法規(guī)規(guī)定的應(yīng)應(yīng)當(dāng)注銷行政政許可的其他他情形。注銷程序：對(duì)于存在以上情情形之一的，各各區(qū)縣局（分分局