內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例-內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第43號

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例制定機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)公布日期2012.09.22施行日期2012.12.01文號內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 43 號主題類別水資源效力等級省級地方性法規(guī)時效性現(xiàn)行有效正文：內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第 43 號）201292220121212012922第一章 總 則人民共和國水法和國家有關(guān)法律、法規(guī)，接合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。管理相接合的制度。疏干水、施工降排水等非常規(guī)水源的開發(fā)和利用，限制高耗水項目，建設(shè)節(jié)水型社會。地水資源條件相適應(yīng)。第五條 旗縣級以上人民政府水

2、行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。節(jié)約用水的相關(guān)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。第六條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水教育和宣傳，將節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，制定節(jié)約用水的公益性宣傳計劃，定期開展宣傳活動，提高全民節(jié)水意識。浪費用水的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報或者投訴浪費用水的行為。第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)于節(jié)約用水有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。第二章 計劃用水第九條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級節(jié)約用水計劃和本行政區(qū)域水資源狀況， 編制本行政區(qū)域節(jié)

3、約用水計劃，征求同級發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門意見后，報 本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。第十條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級水量分配方案，制定本行政區(qū)域水量分配方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督試驗行政主管部門備案。公布實施，并且報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督試驗行政主管部門備案。行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時修訂。政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。1231行政主管部門報送本年度取水情況和下一年度取水計劃建議。有管轄權(quán)的旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水許可量、行業(yè)

4、用水定額、取水單位或者 1 月 31 日前下達(dá)本年度取用水計劃。第十四條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照核定的年度取用水計劃取用水。因特殊原因需要調(diào)整年度取用水計劃的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。方案和計劃取水，并且繳納水資源費。實行水資源統(tǒng)一配置。分累進(jìn)收取水資源費。任何單位和個人不得擅自減免、緩征或者停征水資源費。水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。水實行超計劃、超定額累進(jìn)加價制度。格主管部門依照規(guī)則的權(quán)限和程序制定。第十九條 自治區(qū)關(guān)于非常規(guī)水源利用項目實行水資源費和水價優(yōu)惠政策。水情況，導(dǎo)致企事業(yè)單位和社會節(jié)約用水。第三章 節(jié)約用水第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用微灌

5、、噴灌、管道輸水、渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高用水效率。農(nóng)業(yè)用水管理和具體節(jié)水措施，依照內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例的有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。投入使用。節(jié)水設(shè)施囊括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。第二十三條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。已安裝使用國家明令淘汰耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)即時更換或者關(guān)于其進(jìn)行節(jié)水改造。第二十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)使本行政區(qū)域工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)厮Y源條件、水環(huán)境容量相適

6、應(yīng)。新建、改建、擴(kuò)建的高耗水工業(yè)項目，禁止擅自使用地下水。地下水水源替換為非常規(guī)水源或者地表水水源。第二十五條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、分質(zhì)用水以及廢污水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的反復(fù)利用率，減少廢污水排放量。工業(yè)企業(yè)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放。第二十六條 生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料、酒類等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，減少水的損耗，產(chǎn)水率不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)；尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。第二十七條 采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，安裝計量設(shè)施。具備條件的地區(qū)，疏干水應(yīng)當(dāng)回收利用。采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)于因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面

7、塌陷采取補救措施；關(guān)于他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予填補。第二十八條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)采取工程和技術(shù)措施，減少施工降排水。具備條件的，施工降排水應(yīng)當(dāng)回收利用。第二十九條 用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行一次水平衡測試。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)、用水工藝發(fā)生變化時，用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測。測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)的旗縣級以上人民政府水行政主管部門。 第三十條 工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)編制計劃水資源論證報告書，實行供水、用水、排水統(tǒng)一管理。第三十一條 服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取一水多用，循環(huán)用水等節(jié)約用水措施。在水資源短缺或者地下水超采區(qū)域，限制高耗水服務(wù)業(yè)項目。水設(shè)施。泵站、井群、

8、輸（配）水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈（配）水廠、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，降低 供水設(shè)施漏失率。第三十三條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、建設(shè)施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水和雨洪水。不得采用漫灌等高耗水灌溉方式。禁止將地下水、自來水作為景觀河、人工湖用水。第三十四條 賓館、飯店、住宅小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)等，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用系統(tǒng)和雨水集蓄利用設(shè)施。用水單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水設(shè)施的維持保養(yǎng)，防止水的漏失。第三十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，完備公共再生水回用管網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)不同用水需求，逐步實行分質(zhì)供水。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)

9、滲水地面和雨水集蓄利用設(shè)施。施工降排水利用和雨水集蓄利用工程，提高非常規(guī)水源利用率。第三十七條 自治區(qū)鼓勵依法取得取水權(quán)的單位或者個人，經(jīng)過調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改革工藝等節(jié)水措施節(jié)約水資源，并且依法進(jìn)行水的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。第四章 保證措施第三十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入政府工作目標(biāo)責(zé)任制，逐級逐部門落實工作責(zé)任。第三十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水投入力度，建立健全節(jié)約用水投入機(jī)制，完備政府、企業(yè)、社會多元化投融資渠道，導(dǎo)致鼓勵社會資金、民間資本投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持節(jié)水技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用。第四十條 旗縣級以上人民政府關(guān)

10、于非常規(guī)水源利用項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項。所得，以及購置節(jié)水專用設(shè)備的投資額，依法享用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第四十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，關(guān)于農(nóng)牧業(yè)節(jié)水項目和工業(yè)節(jié)水項目貸款安排財政貼息。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)于契合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項目，依照國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)則優(yōu)先安排貸款。民參與的農(nóng)業(yè)供用水管理體制。統(tǒng)一計劃、建設(shè)節(jié)水灌溉工程。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地出讓收益依照國家規(guī)則的比例用于農(nóng)田草牧場水利建設(shè)。第四十四條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法關(guān)于取水單位或者個人取用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕、阻礙。第五章 法律責(zé)任第四十

11、五條 違犯本條例規(guī)則的行為罰規(guī)則的，從其規(guī)則。第四十六條 違犯本條例規(guī)則，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并且處以 5 萬元以上 10 萬元以下罰款：（一）建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；（二）新建、改建、擴(kuò)建的高耗水工業(yè)項目擅自使用地下水的；（三）工業(yè)企業(yè)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未循環(huán)使用或者回收使用，直接排放的；（四）生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料、酒類等產(chǎn)品的企業(yè)未采取節(jié)水措施或者未將尾水回收利用的；（五）水上娛樂、游泳場館、高爾夫球場和人工滑雪場等經(jīng)營場所未安裝節(jié)水設(shè)施的；（六）景觀河、人工湖使用地下水、自來水的。第四十七條 洗浴、洗車等經(jīng)營場所未采用節(jié)水技術(shù)或者未安裝節(jié)水設(shè)施的，由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并且處5000 元以上 2 萬元以下罰款。第四十八條 水行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的，