行政職權(quán)基本信息表

1、文檔編碼 : CB7H3M10V9H3 HD8M1W3H8Q3 ZC1P7B1K4Z9行政職權(quán)基本信息表（行政許可）填報(bào)單位：谷城縣國土資源局職權(quán)編碼 42062519XK00300職權(quán)名稱 臨時(shí)用地審批子項(xiàng)名稱 無行使主體 谷城縣國土資源局辦理類型 即辦件 口承諾件【法律】土地治理法（2022 年 8 月 28 日修正）第五十七條：“ 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng) 民集體全部的土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；其 中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行 政主管部門職權(quán)依據(jù) 同意；土地使用者應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管 部門或者

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按 照合同的商定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)；臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按 照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物；過二年；”臨時(shí)使用土地期限一般不超許可范疇及條件1. 土地使用者應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同；2. 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意；3. 用地單位編制土地復(fù)墾方案；4. 土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法； 5. 地類面積精確,權(quán)屬無爭議； 6. 存在違法用地的已依法查處；7. 符合國家集約、節(jié)約用地政策；8. 土地復(fù)墾義務(wù)人與

3、損毀土地所在地縣級(jí)國土資源主管部門、銀行共同簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議；9. 文字及圖件資料符合報(bào)批要求；1. 臨時(shí)用地申請(qǐng)書；2. 規(guī)劃部門出具的轉(zhuǎn)變用途等土地使用條件的批準(zhǔn)文件；3. 臨時(shí)使用林地的,提交林業(yè)行政主管部門審查同意的文件；臨時(shí)使用 公路兩側(cè)把握范疇內(nèi)土地的,應(yīng)提交交通或大路主管部門的審查看法；臨時(shí)使申請(qǐng)材料 用水利工程把握范疇內(nèi)土地的,應(yīng)提交水利主管部門的審查看法 等；4. 經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的土地復(fù)墾方案；5. 土地復(fù)墾義務(wù)人與損毀土地所在地縣級(jí)國土資源主管部門、銀行共同 簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議；6. 勘測(cè)定界圖（ 1： 500 或 1： 1000）；法定期限7 O 工作日

4、O 自然日O 無規(guī)定承諾期限7 O 工作日O 自然日O 無規(guī)定特別程序及期限無【法律】1.中華人民共和國土地治理法 第五十七條： “ 土地使用者應(yīng) 當(dāng)收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并依據(jù)合同的商定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)；”【法規(guī)】 2. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地治理的通知（鄂土資規(guī)20223 號(hào)）規(guī)定：“ 臨時(shí)用地申請(qǐng)?jiān)谂鷾?zhǔn)前,臨時(shí)用地單位應(yīng)依據(jù)土地復(fù)墾方案的規(guī)定向縣（市、區(qū)）國土資源治理部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)；臨時(shí)用地如未獲批準(zhǔn),準(zhǔn)時(shí)退仍土地復(fù)墾費(fèi)；臨時(shí)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,用地 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨時(shí)用地協(xié)議的商定按時(shí)支付臨時(shí)

5、用地補(bǔ)償費(fèi)；”【法規(guī)】 3. 土地復(fù)墾條例實(shí)施方法第十六條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng) 按照條例第十五條規(guī)定的要求,與損毀土地所在地縣級(jí)國土資源主管部 門在雙方商定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用特地賬戶,依據(jù)土地復(fù)墾方案確 定的資金數(shù)額,在土地復(fù)墾費(fèi)用特地賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用；預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用遵循“ 土地復(fù)墾義務(wù)人全部, 國土資源主管部門監(jiān) 管,專戶儲(chǔ)存?？钍褂谩钡脑?；證照批復(fù)名稱臨時(shí)用地批準(zhǔn)書；一次性告知補(bǔ)正材職權(quán)運(yùn)行流程申請(qǐng)受理審查 f 決疋 f 送達(dá)1.受理責(zé)任 ：公示臨時(shí)用地審批依法應(yīng)當(dāng)提交的材料料; 依法受理或不予受理 （不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由 ）；2.審查責(zé)任 : 對(duì)臨時(shí)用地審批的資料進(jìn)行

6、審查, 依據(jù)國土資源部規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)開展人員查重工作,按時(shí)提出審查看法；組織人員實(shí)地核查；責(zé)任事項(xiàng)3.準(zhǔn)備責(zé)任 ：審查通過或者審查不通過資料退回并告知緣由；進(jìn)送達(dá)責(zé)任 : 依法制作臨時(shí)用地批準(zhǔn)書并送達(dá)；4.5.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘單位應(yīng)當(dāng)履行的法疋義務(wù)及執(zhí)業(yè)等情形行監(jiān)督檢查,依法實(shí)行相關(guān)處置措施；責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任；當(dāng)1-1. 行政許可法（ 2022 年 8 月 27 日通過）第三十條：“ 行政機(jī)關(guān)應(yīng)程將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示；申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公

7、示內(nèi)容予以說明、說明的,行政機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、說明,供應(yīng)精確、牢靠的信息；”1-2. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地治理的通知 （鄂土資發(fā) 202239 號(hào)）：“ 縣市、區(qū)） 國土資源治理部門對(duì)臨時(shí)用地申請(qǐng)要件齊全并符合條件的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)；臨時(shí)用地申請(qǐng)不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由” ；2-1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239號(hào)）：“ 臨時(shí)用地使用單位向所在地縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門提出申請(qǐng),由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門審查,對(duì)符合臨時(shí)用 地條件的,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門與用地單位依據(jù)有關(guān)政策

8、 簽訂臨時(shí)用地協(xié)議,并由用單位編制土地復(fù)墾方案；2-2. 中華人民共和國土地治理法實(shí)施條例（國務(wù)院令第 588 號(hào)）第二十八條：“ 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用 者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1 年內(nèi)復(fù)原種植條件；2-3.土地復(fù)墾條例 （國務(wù)院令第 592 號(hào)）第三條：“ 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損 毀的土地,依據(jù)誰損毀,誰復(fù)墾的原就, 有生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé) 復(fù)墾；”其次十八條：“ 土地復(fù)墾義務(wù)人依據(jù)土地復(fù)墾方案的要求完成土 地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院國土資源主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,接到申請(qǐng) 的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境愛惜等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收；3-1. 中華人民共和國

9、土地治理法第五十七條：“ 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或農(nóng)夫集體全部的土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批復(fù)；”3-2. 中華人民共和國政府信息公開條例精確地公開政府信息；”第六條：“ 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、4. 送達(dá)責(zé)任依據(jù)：行政許可法（2022 年 8 月 27 日通過）第四十條：行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)丁行政許可決疋,應(yīng)當(dāng)丁以公開,公眾有權(quán)查閱；第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)備之日 起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章；5-1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239 號(hào)）：“ 加強(qiáng)

10、臨時(shí)用地監(jiān)督治理；嚴(yán)格臨時(shí)用地審批程序,未經(jīng)國土資源治理 部門審批使用臨時(shí)用地的,要依法查處；加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地使用的監(jiān)督檢 查,凡發(fā)覺轉(zhuǎn)變臨時(shí)用地用途、性質(zhì)和位置的準(zhǔn)時(shí)予以訂正,拒不訂正 的要依法查處；臨時(shí)用地使用期限屆滿時(shí),縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門要督促復(fù)墾義務(wù)人準(zhǔn)時(shí)履行土地復(fù)墾義務(wù),拒不履行復(fù)墾義務(wù)的,沒收繳納的土地復(fù)墾費(fèi),并組織實(shí)施土地復(fù)墾工作；5-2. 中華人民共和國土地治理法第八十條：“ 依法收回國有土地使用 權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸仍的,或者不依據(jù) 批準(zhǔn)的用途使用國有土地的, 由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé) 令交仍土地,處以罰款；一. 責(zé)任分工職責(zé)邊界 1. 縣級(jí)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)用地審批；二. 相關(guān)依據(jù)1. 湖北省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地治理的通知（鄂土資發(fā) 202239號(hào)）：“ 臨時(shí)用地使用單位向所在地縣（市、區(qū)）國土資源治理 部門提出申請(qǐng),由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門審查,對(duì)符合臨時(shí)用 地條件的,由縣（市、區(qū)）國土資源治理部門與用地單位依據(jù)有關(guān)政策 簽訂臨時(shí)用地協(xié)議,并由用單位編制土地復(fù)墾方案；”2.土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第 592 號(hào)）其次十八條：“ 土地復(fù)墾義務(wù) 人依據(jù)土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院國土 資源主管