瀘州江陽區(qū)全域燃氣專項規(guī)劃

1、瀘州市江陽區(qū)全域燃氣專項規(guī)劃(20172030)文本(送審稿)瀘州市江陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局二O一八年一月城市燃氣化是保障城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎設施和主要能源設施。瀘州市江陽區(qū)城市天然氣已進入全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)并進的新階段，按照國務院頒布的城鎮(zhèn)燃氣管理條例和四川省人大頒布的四川省燃氣管理條例，重點對除屬瀘州市中心城區(qū)以外的江陽區(qū)全域行政區(qū)域研究并制定的瀘州市江陽區(qū)全域燃氣專項規(guī)劃(2017-2030)，確定了規(guī)劃期內(nèi)江陽區(qū)全域燃氣發(fā)展目標和長遠發(fā)展的基本目標，各城市燃氣經(jīng)營企業(yè)和相關單位應按照本規(guī)劃執(zhí)行。目錄第一章總則1第二章城市燃氣發(fā)展路線5第三章供氣區(qū)域規(guī)劃8第四章氣源規(guī)劃10第五章供氣規(guī)模1

2、0第六章儲氣規(guī)模與調(diào)峰規(guī)劃11第七章輸配系統(tǒng)規(guī)劃12第八章液化石油氣供應規(guī)劃14第十章用地規(guī)劃15第十一章燃氣質(zhì)量管理與配套設施規(guī)劃16第十二章安全與消防規(guī)劃16第十三章應急供應規(guī)劃17第十四章突發(fā)事故應急搶險規(guī)劃18第十五章規(guī)劃效益19第十六章重點項目與實施時序20第十七章其他22第一章總則第_條規(guī)劃依據(jù)1、規(guī)劃遵循的主要法律如下：1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2）中華人民共和國節(jié)約能源法3）石油天然氣管道保護法4）中華人民共和國環(huán)境保護法5）中華人民共和國大氣污染防治法6）中華人民共和國安全生產(chǎn)法7）中華人民共和國消防法8）中華人民共和國突發(fā)事件應對法9）中華人民共和國特種設備安全法10）安

3、全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法2、規(guī)劃遵循的國家、地方的主要法規(guī)和政策如下：1）城鎮(zhèn)燃氣管理條例（2010年）2）四川省燃氣管理條例（2017年）3）四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011年）4）四川省環(huán)境保護條例（2004年）5）四川省節(jié)能監(jiān)察辦法（2005年）6）基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（2015年）7）特種設備安全監(jiān)察條例（2009年）8）危險化學品安全管理條例（2011年）9）危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（2011年）10）建設工程質(zhì)量管理條例（2000年）11）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（2003年）12）建設項目環(huán)境保護管理條例（1998年）13）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（

4、2007年）3、規(guī)劃遵循的上位及相關規(guī)劃如下：1）瀘州市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）（2012.06）2）瀘州市燃氣專項規(guī)劃（2016-2030年）（2016.12）3）全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（2011.08）4）能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（發(fā)改能源20162744號）5）四川省“十三五能源發(fā)展規(guī)劃（川府發(fā)201712號）4、規(guī)劃依據(jù)的規(guī)章制度如下：1）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（2004年）2）壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（1996年）3）危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（2011年）4）四川省節(jié)能監(jiān)察辦法（2005年）5、遵循的規(guī)范：1）城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)程GB50494-20092

5、）城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范GB/T51098-20153）建筑設計防火規(guī)范GB50016-20144）城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50028-20065）環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-20126）大氣污染物綜合排放標準GB16297-19967）固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程TSGR0004-20128）城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程CJJ51-20069）燃氣服務導則GB/T28885-20126、規(guī)劃依據(jù)的重要基礎資料：1）瀘州市統(tǒng)計年鑒（2013卷）2）江陽年鑒（2015）7、規(guī)劃參考依據(jù)：1）石油天然氣管道保護法2）輸氣管道工程設計規(guī)范GB50251-20033）石油天然氣工程防火設計規(guī)范G

6、B50183-2004第二條規(guī)劃發(fā)展原則1）符合國家天然氣利用政策和瀘州市相關政策要求，做到城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展的資源利用合理，資源分配有利，適應能源生產(chǎn)和消費結構的合理調(diào)整和優(yōu)化。充分利用瀘州地區(qū)及四川省天然氣資源優(yōu)勢和當?shù)匮杆僭鲩L的市場狀況和發(fā)展?jié)摿?，鞏固和強化城?zhèn)天然氣在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位，積極提高城鎮(zhèn)天然氣利用水平，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境等綜合實力的增強和和諧社會的發(fā)展。2）符合瀘州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略方針，繼續(xù)發(fā)揮城鎮(zhèn)天然氣在城鎮(zhèn)能源、保障民生等社會經(jīng)濟方面的積極作用，進一步促進城鎮(zhèn)天然氣在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源公平共享等現(xiàn)代社會發(fā)展中的新貢獻，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)天然氣持續(xù)穩(wěn)定地為經(jīng)濟發(fā)展服

7、務和為大眾服務的功能。3）以瀘州市城市總體規(guī)劃和全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃等為準則，以基礎設施中的燃氣工程規(guī)劃及其規(guī)劃指標為指導依據(jù)和具體目標。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的原則。4）結合城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展情況，分清輕重緩急，切合實際地確定近、遠期規(guī)劃區(qū)域內(nèi)燃氣利用規(guī)模和主要建設項目，使近期規(guī)劃具有可操作性和可實現(xiàn)性。合理預測遠期市場和發(fā)展水平，做到遠近結合，分期實施，滾動發(fā)展，良性循環(huán)。5）以國家和地方頒布的燃氣管理條例為準繩，以社會主義市場經(jīng)濟理論為指導。既要體現(xiàn)燃氣的國家資源和公共能源性質(zhì)，也要體現(xiàn)合理的企業(yè)經(jīng)濟效益。強調(diào)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的公益性和特殊性的同時，兼顧以市場導向為基礎的經(jīng)濟規(guī)律，拓展燃氣利用

8、領域，適合多元化發(fā)展需要。6）堅持科學態(tài)度，運用詳實的資料，深入分析和研究，得出科學結論，提出實施措施。應充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣利用方案的安全可靠性，系統(tǒng)全面性，技術先進性和科學合理性。7）遵守建設項目的國家法律法規(guī)和相關標準。強化法制意識，增強法制建設，維護規(guī)劃的嚴肅性，保障城鎮(zhèn)燃氣相關的規(guī)劃在燃氣建設、施工、運行管理中的指導作用。第三條規(guī)劃指導思想1）以全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃為目標，特別是燃氣規(guī)劃的具體目標為前提，充分結合瀘州市城市總體規(guī)劃和瀘州市燃氣專項規(guī)劃，以及瀘州市燃氣的實際發(fā)展情況和發(fā)展水平，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展力度，最終全面實現(xiàn)各項具體目標和任務。2）因地制宜，統(tǒng)籌考慮，充分利用當?shù)靥烊粴鈿?/p>

9、源優(yōu)勢，確立以天然氣為主，液化石油氣為輔的規(guī)劃指導思想。3）進一步提高認識，按照國家發(fā)改委頒發(fā)的“天然氣利用政策”中優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)燃氣的政策導向，重點發(fā)展民用天然氣，加強環(huán)保、節(jié)能、綜合利用天然氣領域的發(fā)展。4）在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，結合當?shù)靥烊粴馐袌龌A和氣源優(yōu)勢，提出全域發(fā)展目標，在保障城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面氣化的同時積極、有序發(fā)展農(nóng)村天然氣市場。5）規(guī)范燃氣市場，加強供氣區(qū)域管理和規(guī)劃，必須節(jié)約城鎮(zhèn)建設空間，防止重復建設，禁止無序競爭。強調(diào)城鎮(zhèn)燃氣的社會公益性，通過行業(yè)管理，提高燃氣經(jīng)營企業(yè)的建設水平、管理水平和服務水平。6）擴大視野，從全省和全國范圍看待發(fā)展，向先進水平看齊。規(guī)劃中應做到既有

10、長遠目標，又有可操作和可實現(xiàn)的近期目標。7）加強研究力度和加深研究深度，掌握城鎮(zhèn)天然氣供應現(xiàn)狀，充分結合城鎮(zhèn)化水平發(fā)展和建設需要，正確預測燃氣利用的各種需求和變化趨勢。第四條燃氣發(fā)展基礎條件1）資源條件瀘州市處于川南氣田中心，天然氣資源豐富，四川地區(qū)的輸氣干線川渝北干線、城納線、瀘威線支線均在此過境。2）人口江陽區(qū)隸屬于瀘州市，全區(qū)幅員面積649平方公里，2014年底總人口66萬。規(guī)劃至2030年，江陽區(qū)中心城（不包括黃舟義鎮(zhèn)）90萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口為31.5。3）經(jīng)濟發(fā)展江陽區(qū)經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2014年縣域經(jīng)濟綜合排名躍升到全省第十一位，繼續(xù)保持丘

11、陵縣區(qū)第一位。全年預計完成生產(chǎn)總值355億元，增長11%；地方公共財政收入16.6億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值164億元，社會消費品零售總額137.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28726元，農(nóng)民人均純收入11698元。第五條規(guī)劃發(fā)展規(guī)模規(guī)劃范圍內(nèi)（除屬瀘州市中心城區(qū)以外的江陽區(qū)全域行政區(qū)域），燃氣發(fā)展規(guī)模為：近期（2020年）：2100萬立方米/年，即5.8萬立方米/年均日。遠期（2030年）：3950萬立方米/年，即10.8萬立方米/年均日。第六條規(guī)劃工程內(nèi)容1）輸配系統(tǒng)（1）場站工程：6座門站、1座儲配站。（2）壓力級制：2級壓力級制，次高壓A/中壓A。（3）管網(wǎng)：次高壓A級管道（連接重要場

12、站的管道）規(guī)劃遠期總長19.5千米；中壓A級配氣管網(wǎng)（遍布于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)各條街道并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的中壓A級配氣管網(wǎng)）規(guī)劃遠期總長約409千米，其中規(guī)劃新（改）建154千米。2）現(xiàn)代化管理工程包括管理及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)等工程。3）后方設施工程包括調(diào)度中心、搶險維修中心、管網(wǎng)所等。第二章城市燃氣發(fā)展路線第七條城市燃氣總體發(fā)展方向制定原則1、根據(jù)瀘州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，及城市總體規(guī)劃部署，提出可持續(xù)的階段性發(fā)展目標，安排適度超前的建設項目，制定促進發(fā)展的政策措施，加強依法管理和行政指導，促進燃氣行業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。2、堅持以天然氣為主，液化石油氣為輔的既有和發(fā)展

13、的方向，城區(qū)全力發(fā)展天然氣，引導液化石油氣逐步退出管道燃氣覆蓋區(qū)域。3、保持和增進天然氣氣源供應方已建立的的良好戰(zhàn)略合作關系，確保各階段規(guī)劃用氣指標的落實。4、按法律法規(guī)要求，明確供氣區(qū)域并加強管理，明確供氣企業(yè)責任，實現(xiàn)有序、有責、有效的供應。加強指導和實施燃氣供應系統(tǒng)的完善建設和安全建設。5、強化燃氣企業(yè)安全、管理和服務意識，樹立安全第一、管理先進的理念，加大行之有效的安全投入，建立先進的管理系統(tǒng)，提高對各類用戶的服務水平。第八條燃氣發(fā)展目標規(guī)劃達到“一個翻番、一個確保、一個理順、八個更加”的目標，即：實現(xiàn)天然氣供應規(guī)?？偭糠?；氣源來源確保充足可靠；規(guī)范市場理順供氣區(qū)域;呈現(xiàn)資源結構更加

14、優(yōu)化，輸配設施更加完善，安全供應更加可靠，用氣領域更加拓展，燃氣利用更加高效，調(diào)峰手段更加靈活，服務水平更加提高，行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范。第九條各類燃氣發(fā)展定位和發(fā)展目標規(guī)劃氣源種類為天然氣和液化石油氣。1、天然氣發(fā)展定位和發(fā)展目標江陽區(qū)以管道天然氣供應為主，本規(guī)劃范圍內(nèi)2020年，天然氣供應占燃氣供應總量的76%,至2030年，天然氣供應占燃氣供應總量的88%O2、液化石油氣發(fā)展定位和發(fā)展目標液化石油氣為江陽區(qū)輔助燃氣。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)液化石油氣為限制性發(fā)展，并向尚未供應管道天然氣的農(nóng)村區(qū)域轉移。隨著管道天然氣覆蓋區(qū)域的擴張，液化石油氣供應量呈遞減。江陽區(qū)內(nèi)不規(guī)劃建設液化石油氣儲配站，僅規(guī)劃液化石油氣供

15、應站（配送點）。第十條城市燃氣的供應結構1、城市燃氣氣源供應結構按照國家能源政策和天然氣利用政策，結合瀘州市江陽區(qū)實際和發(fā)展需要,規(guī)劃江陽區(qū)燃氣氣源供應為以天然氣為主，液化石油氣為輔，無人工煤氣的氣源結構。其中城鎮(zhèn)天然氣所占比例90%以上，農(nóng)村占比85%以上。2、城市燃氣供氣鏈結構規(guī)劃江陽區(qū)天然氣供應為兩級結構。天然氣經(jīng)營企業(yè)均從上游（中石油西南分公司）獲得氣源指標和氣源，各企業(yè)用所屬城市天然氣輸配管網(wǎng)向用戶供氣。液化石油氣供應為一級結構，即由液化石油氣經(jīng)營企業(yè)在龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的液化石油氣儲配站購進已充裝的液化石油氣鋼瓶后直接向用戶供應。3、城市燃氣供氣對象結構江陽區(qū)燃氣供氣對象由居民、商業(yè)

16、、工業(yè)等構成。在用戶數(shù)量結構方面，居民用戶占絕大多數(shù)（約6萬余戶），占用戶總數(shù)的95%,其次為商業(yè)用戶；在供氣數(shù)量結構方面，居民供氣量占73%,商業(yè)占17%,工業(yè)占5%,未預見量（含自備發(fā)電機、燃氣空調(diào)等不確定用戶）5%o第十一條資源分配利用的原則和策略1）按照國家天然氣利用政策，繼續(xù)保持并加大天然氣向城鎮(zhèn)燃氣傾斜力度。2）城鎮(zhèn)燃氣中，保持和提高天然氣分配利用的比例，保持和限制液化石油氣的比例。3）全力保障江陽區(qū)城鎮(zhèn)居民的炊事及日常生活熱水用氣；4）大力發(fā)展供氣范圍內(nèi)的商業(yè)用戶用氣；5）保障劃為城鎮(zhèn)燃氣供應范圍的符合國家天然氣利用政策的工業(yè)用氣；6）鼓勵和支持其它如燃氣空調(diào)、分布式能源站、自備

17、燃氣發(fā)電等用戶用氣；7）對不符合國家天然氣利用政策和符合國家天然氣利用政策但不具備用氣條件的用戶不予供氣。第十二條城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展政策和措施1、依據(jù)天然氣利用政策，鼓勵、引導和規(guī)范天然氣利用領域，堅持區(qū)別對待，明確天然氣利用順序，保民生、保重點、保發(fā)展，堅持量入為出，根據(jù)資源落實情況，有序發(fā)展天然氣市場。2、根據(jù)國家環(huán)保、節(jié)能、低碳等相關戰(zhàn)略，按照四川省和瀘州市制定的發(fā)展城鎮(zhèn)燃氣的方針和政策，堅持實施城鎮(zhèn)氣化戰(zhàn)略，逐步提高氣化水平。3、依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)燃氣等基礎設施以及公共服務設施的建設，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

18、。4、依據(jù)城鎮(zhèn)燃氣管理條例和四川省燃氣管理條例加強燃氣管理，保護燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶的合法權益，規(guī)范燃氣市場，保障燃氣供應和使用安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展。建議瀘州市出臺瀘州市燃氣管理細則，針對瀘州市燃氣發(fā)展特點，進一步提高燃氣管理水平。5、依據(jù)四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于實施燃氣經(jīng)營許可的通知（川建城發(fā)2012520號），對天然氣、煤層氣、液化石油氣、人工煤氣和其它新型燃氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行燃氣經(jīng)營許可證制度，規(guī)范燃氣經(jīng)營市場秩序，加強城鄉(xiāng)燃氣安全管理，促進燃氣事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。6、依據(jù)中華人民共和國建筑法，加強燃氣工程建設監(jiān)督管理，確保燃氣建設工程質(zhì)量和安全。7、依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及相

19、關配套法規(guī)，加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。8、依據(jù)四川省瀘州市人民政府關于加強液化石油氣安全管理工作的意見，規(guī)范液化氣市場經(jīng)營秩序，確保瀘州市液化石油氣生產(chǎn)、供應和使用的安全。9、確保監(jiān)管到位，對違反國家和地方法律、法規(guī)，違背燃氣相關政策和條例者，依照相關法規(guī)處治。10、建議建立燃氣價格聯(lián)動機制，在上游氣源價格出現(xiàn)連續(xù)或較大波動時，在服務成本明顯高于定額時，由燃氣經(jīng)營企業(yè)向區(qū)、市燃氣主管部門和物價管理部門提出申請，經(jīng)法定程序審查通過后，及時進行價格調(diào)整。第三章供氣區(qū)域規(guī)劃第十三條供氣區(qū)域確定的法規(guī)依據(jù)四川省燃氣管理條例第

20、十條指出：“燃氣經(jīng)營企業(yè)的管道供氣區(qū)域，由省人民政府燃氣行業(yè)主管部門征求有關部門和企業(yè)所在地城市人民政府意見后確定。管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在經(jīng)劃定的供氣區(qū)域內(nèi)經(jīng)營燃氣。確需擴大供氣區(qū)域的，按照前款規(guī)定報批。第十一條指出：管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)因經(jīng)營管理不善、嚴重侵害用戶權益或者屢次違反本條例規(guī)定，省人民政府燃氣行業(yè)主管部門可以對其經(jīng)營的供氣區(qū)域予以調(diào)整，直至取消。供氣區(qū)域規(guī)劃與確定應符合四川省燃氣管理條例和相關法規(guī)規(guī)定。涉及管道燃氣特許經(jīng)營權的，依照有關市政公用行業(yè)特許經(jīng)營的法律、法規(guī)執(zhí)行。第十四條供氣區(qū)域劃分現(xiàn)狀目前，本規(guī)劃范圍內(nèi)共由8家天然氣經(jīng)營企業(yè)。目前已有部分天然氣經(jīng)營企業(yè)供氣區(qū)域

21、經(jīng)過批準，經(jīng)批準的供氣區(qū)域如下：瀘州太昌能源有限公司：方山、黃舟義、況場。（川建城發(fā)2008）355號）瀘州星原天然氣有限公司：況場鎮(zhèn)、丹林鎮(zhèn)、江北鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)、通灘鎮(zhèn)。（瀘江江府201143號、瀘江方府201125號、瀘江況府201182號、瀘江丹府20163號、）瀘州川南石油天然氣公司：通灘、宜定、丹林、江北。（四川省建設廳通知第19號2003年3月5日）四川瀘州三江燃氣有限責任公司：彌陀鎮(zhèn)、分水鄉(xiāng)。（川建城發(fā)2006243號）瀘州陸升天然氣有限公司：分水嶺鎮(zhèn)。（瀘江府函2014181號）尚有燃氣經(jīng)營企業(yè)未取得供氣區(qū)域相關批復文件。燃氣經(jīng)營企業(yè)實際發(fā)展的供氣區(qū)域已有局部與以上批復文件不同，并

22、已出現(xiàn)供氣區(qū)域交叉等情況。第十五條供氣區(qū)域規(guī)劃原則及規(guī)劃1、供氣區(qū)域規(guī)劃原則供氣區(qū)域的規(guī)劃符合以下原則。政府對供氣區(qū)域的規(guī)劃和管理是城鎮(zhèn)燃氣有序發(fā)展的先決條件，是城鎮(zhèn)燃氣科學發(fā)展的保障。供氣區(qū)域的規(guī)劃應符合以下原則。1）遵照供氣區(qū)域是一種國家資源，應由政府管理和調(diào)整控制的原則，在法律法規(guī)指導下，城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)主管部門應在資源分配合理、公平的基礎上進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。2）城鎮(zhèn)供氣區(qū)域規(guī)劃應與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步，并符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的發(fā)展目標。供氣區(qū)域規(guī)劃應完整覆蓋城鎮(zhèn)燃氣供應區(qū)域，各規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)應具有整體性。3）城鎮(zhèn)供氣區(qū)域應充分考慮城市輸配系統(tǒng)的總體發(fā)展，使輸配系統(tǒng)完整,設施布局合理。同一供氣區(qū)域內(nèi)燃

23、氣供氣管網(wǎng)系統(tǒng)必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，供氣管網(wǎng)系統(tǒng)不能重疊。4）堅持因地制宜原則，供氣區(qū)域的規(guī)劃應結合已確定的供氣區(qū)域和區(qū)域擴展能力，有序發(fā)展，并注重提高統(tǒng)一性。5）利用市場競爭機制，培育或引入優(yōu)秀企業(yè)，按優(yōu)勝劣汰原則，提升燃氣市場活力，提高對消費者的優(yōu)質(zhì)服務和安全供氣。6）按照城市基礎設施必須為城市發(fā)展提供動力的原則，對不能保障供氣已有供氣區(qū)域和不適應發(fā)展的規(guī)劃供氣區(qū)域，應進行適時、合理的規(guī)劃調(diào)整。2、供氣區(qū)域規(guī)劃按照上述供氣區(qū)域規(guī)劃原則，按照當前城市總體規(guī)劃和全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃，以及本規(guī)劃技術評審會本規(guī)劃供氣區(qū)域的審查指導意見，對供氣區(qū)域原則上規(guī)劃如下：近期：保留現(xiàn)有批準的供氣區(qū)域，

24、在供氣區(qū)域交叉區(qū)域進行區(qū)域邊界的協(xié)商、調(diào)整，協(xié)商解決跨區(qū)域供氣天然氣企業(yè)的供氣區(qū)域歸屬問題；遠期：合理調(diào)整供氣區(qū)域，使各供氣區(qū)域不再交叉、重復，各區(qū)塊內(nèi)可進行資源整合，力爭形成以現(xiàn)有大企業(yè)為主，各企業(yè)共同參與，經(jīng)營實力增強，服務水平提高的供氣集團。遠期供氣區(qū)域原則上規(guī)劃方案如下：1、全域形成統(tǒng)一供氣區(qū)域：2016年江陽區(qū)政府已與燃氣經(jīng)營企業(yè)有限公司簽訂了江陽區(qū)全域安全供氣工程合作協(xié)議，擬將江陽區(qū)全域作為統(tǒng)一的供氣區(qū)域，并提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、全域覆蓋”的原則。供氣區(qū)域全域統(tǒng)一，對于城鎮(zhèn)天然氣管理和輸配系統(tǒng)建設有利，規(guī)劃作為長遠方案。2、供氣區(qū)域分片區(qū)：全域統(tǒng)一供氣區(qū)域對江陽區(qū)天然

25、氣持續(xù)發(fā)展最為有利，但本規(guī)劃范圍燃氣經(jīng)營企業(yè)多，現(xiàn)狀輸配管網(wǎng)已基本覆蓋全域范圍，資源整合難度較大。本規(guī)劃提出供氣區(qū)域分片區(qū)并逐步形成全域統(tǒng)一作為過渡方案。即根據(jù)地理位置、地形條件和現(xiàn)狀輸配系統(tǒng)布置進行調(diào)整分區(qū)如下：1）東北片區(qū)，位于江陽東北部，為黃舟義鎮(zhèn)東北農(nóng)村區(qū)域，為本規(guī)劃范圍內(nèi)單獨一塊區(qū)域，可作為一塊供氣區(qū)域。2）東南片區(qū)，位于江陽區(qū)東南部，為分水嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、彌陀鎮(zhèn)白馬場以及分水嶺和彌陀農(nóng)村區(qū)域，為一整塊區(qū)域，可規(guī)劃為一塊供氣區(qū)域。3）西片區(qū)，位于江陽區(qū)西部，主要為通灘、況場、石寨、丹林、江北行政區(qū)域以及方山隆納高速以西的農(nóng)村區(qū)域，可規(guī)劃為一整塊供氣區(qū)域，或以渝昆鐵路、況場鎮(zhèn)行政區(qū)域分界線、

26、方山景區(qū)為分界劃分兩塊區(qū)域。第十六條供氣區(qū)域管理江陽區(qū)政府及相關燃氣主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)的供氣區(qū)域進行管理，監(jiān)督并規(guī)范各燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，保障各燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣設施建設符合城市總體規(guī)劃和全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃，完成規(guī)劃各階段的燃氣建設目標，避免天然氣行業(yè)無序競爭、重復投資，確保江陽區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。供氣區(qū)域的主要管理內(nèi)容如下：1、監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各燃氣企業(yè)必須遵循四川省燃氣管理條例和市政公用行業(yè)特許經(jīng)營有關法律、法規(guī)，向相關主管部門進行申請、備案，獲得供氣區(qū)域的確定。未獲供氣區(qū)域確定者其供氣區(qū)域不受法律保護。2、燃氣行政主管部門按資源分配合

27、理、公平的原則，在征求現(xiàn)有各燃氣經(jīng)營企業(yè)建設性意見的基礎上，對供氣區(qū)域進行規(guī)劃，并按發(fā)展需要進行規(guī)劃調(diào)整和管理。3、協(xié)調(diào)和解決供氣區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的問題。4、其他關于供氣區(qū)域需要管理的內(nèi)容。第四章氣源規(guī)劃第十七條氣源現(xiàn)狀江陽區(qū)城鎮(zhèn)燃氣氣源為天然氣、液化石油氣和少量農(nóng)村沼氣。1、天然氣氣源本規(guī)劃范圍以天然氣為主,天然氣來自川渝地區(qū)的輸氣干線以及本地氣井。接氣點包括南干線的佛納線分水閥室、彌陀分輸站以及本地氣井分4井站、荔6井站、井4井站、況3井、納43井等2、液化石油氣氣源液化石油氣氣源由外地煉油廠、瀘州市二甲醸生產(chǎn)線等提供，經(jīng)陸運至瀘州市龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的LPG儲配站進行充裝后，以瓶裝形式向江陽

28、區(qū)供應。3、農(nóng)村沼氣瀘州市農(nóng)村沼氣利用較為成熟，現(xiàn)狀沼氣池達4萬余口。但近年來隨著江陽區(qū)天然氣管道向農(nóng)村深入，江陽區(qū)農(nóng)村沼氣利用減少，逐漸被天然氣取代。第十八條氣源規(guī)劃規(guī)劃江陽區(qū)形成以天然氣為主，液化石油氣為輔的城鎮(zhèn)燃氣供應模式。天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃氣源包括川渝環(huán)線南干線氣源、頁巖氣集輸干線瀘威線及其支線氣源、本地氣井氣源。液化石油氣以現(xiàn)狀氣源作為規(guī)劃氣源。第十九條天然氣氣源點規(guī)劃中心城區(qū)中壓干管，作為中心城區(qū)緊鄰的東北片區(qū)的氣源接氣點。南干線彌陀分輸站、南干線分水閥室，作為東南片區(qū)的氣源接氣點。瀘威線桐梓分輸站、瀘威線支線荔6井，作為西片區(qū)主要氣源接氣點。井4井站、況3井等本地氣井，作為西片區(qū)

29、補充氣源接氣點。第五章供氣規(guī)模第二十條耗熱定額的確定居民耗熱定額的確定現(xiàn)狀江陽區(qū)人均用氣量約為0.224立方米/人日，折合耗熱指標為2958兆焦/人年。確定各規(guī)劃期的居民耗熱（氣）指標為：近期2020年：3000兆焦/人年，折合0.23立方米/人日遠期2030年：3300兆焦從年，折合0.25立方米/人日第二十一條氣化率現(xiàn)狀江陽區(qū)居民（含農(nóng)村）氣化已達57%,確定本規(guī)劃氣化率為：近期（2020年）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)85%,農(nóng)村70%遠期（2030年）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)90%,農(nóng)村85%第二十二條用氣人口根據(jù)全域江陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，確定本規(guī)劃范圍各期人口規(guī)模及用氣人口如下：近期（2020

30、年）：城鎮(zhèn)人口4.99萬人，用氣人口4.24萬人；農(nóng)村人口22.58萬人，用氣人口15.81萬人；合計27.57萬人，總氣化20.05萬人。遠期（2030年）：城鎮(zhèn)人口15.43萬人，用氣人口13.89萬人農(nóng)村人口20.61萬人，用氣人口17.52萬人；合計36.04萬人，總氣化31.41萬人。第二十三條用氣量測算各期天然氣總用氣量測算如下：近期（2020年）：2100萬立方米/年，即5.8萬立方米/年均日。遠期（2030年）：3950萬立方米/年，即10.8萬立方米/年均日。本規(guī)劃范圍內(nèi)供氣規(guī)模測算用戶類型近期2020年遠期2030年用氣量104m3/a比例用氣量104m3/a比例居民168

31、3.079.89%2866.072.67%商業(yè)213.010.11%683.317.33%城鎮(zhèn)工業(yè)105.35.00%197.25.00%未預見105.35.00%197.25.00%合計2106.7100.00%3943.7100.00%本規(guī)劃范圍各片區(qū)供氣規(guī)模測算近期2020年遠期2030年用氣量104m3/a比例用氣量104m3/a比例東北片區(qū)150.07%192.95%東南片區(qū)421.020%639.816%西片區(qū)1535.873%3110.979%總計2106.7100%3943.7100%第六章儲氣規(guī)模與調(diào)峰規(guī)劃第二十四條高峰系數(shù)各類用戶高峰系數(shù)的取值見表3。表3民用、工業(yè)、用戶高

32、峰系數(shù)的取值用戶月高峰系數(shù)（K）m日高峰系數(shù)（匕）d小時高峰系數(shù)（）民用戶1.251.153.0工業(yè)用戶1.051.151.5綜合高峰系數(shù)結果見表4。表4綜合高峰系數(shù)的計算結果規(guī)劃時期月高峰系數(shù)日高峰系數(shù)小時高峰系數(shù)近期2020年1.241.152.92遠期2030年1.241.152.92第二十五條計算流量的確定根據(jù)規(guī)劃用氣量和綜合高峰系數(shù)計算，各規(guī)劃期高峰流量情況，結果見表5o表5高峰流量計算結果規(guī)劃時期片區(qū)高峰月均日流量Nm3/d高峰日流量Nm3/d高峰小時流量Nm3/h近期2020年東北片區(qū)50935857713東南片區(qū)14296164402001西片區(qū)52151599747300合計

33、715398227010013遠期2030年東北片區(qū)65527534917東南片區(qū)21726249863041西片區(qū)10564212149114786合計13392215401018745第二十六條儲氣系數(shù)的確定按照儲氣系數(shù)法，儲氣系數(shù)為30%o第二十七條調(diào)峰方案月、日（或周）調(diào)峰可由上游供氣部門調(diào)節(jié)輸氣量解決，小時調(diào)峰一方面盡量爭取上游調(diào)峰承諾，另一方面將自建儲氣調(diào)峰設施。各片區(qū)小時調(diào)峰方案如下：東北片區(qū)所需小時調(diào)峰儲氣量為0.2萬立方米，規(guī)劃依靠緊鄰的中心城區(qū)輸配系統(tǒng)富余調(diào)峰能力解決。東南片區(qū)所需小時調(diào)峰儲氣量為0.65萬立方米，規(guī)劃依靠緊鄰的中心城區(qū)輸配系統(tǒng)富余調(diào)峰能力解決。西片區(qū)所需小

34、時調(diào)峰儲氣量為3.2萬立方米，規(guī)劃由上游供氣部門和自建儲氣設施共同解決。第二十八條儲氣設施規(guī)劃東北片區(qū)：依托于中心城區(qū)。東南片區(qū)：依托于中心城區(qū)。西片區(qū)：考慮西片區(qū)本地氣井有一定補充供氣能力，儲氣設施按所需小時調(diào)峰儲氣量的80%計，規(guī)劃如下：1）況場儲配站1000立方米儲罐2臺，設計壓力1.4MPa,調(diào)峰儲氣能力2.2萬標準立方米；2）次高壓連接管線兼作儲氣，調(diào)峰儲氣能力0.4萬標準立方米。第七章輸配系統(tǒng)規(guī)劃第二十九條天然氣輸配系統(tǒng)壓力級制的確定本規(guī)劃范圍天然氣輸配系統(tǒng)的壓力級制為次高壓A/中壓A的二級壓力級制，其中：次高壓A級：設計壓力為1.6MPO中壓A級：設計壓力為0.4MPao第三十條

35、城市燃氣輸配系統(tǒng)組成天然氣輸配系統(tǒng)由城市門站、次高壓管線、中壓管網(wǎng)及用戶管網(wǎng)組成。各片區(qū)系統(tǒng)的構成關系和組成，如下。東北片區(qū)：由中心城區(qū)天然氣場站提供氣源，以中壓A級管網(wǎng)向用戶供氣,本規(guī)劃范圍內(nèi)輸配系統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中壓A計管網(wǎng)構成，見圖1。城區(qū)場站城區(qū)中壓A級管網(wǎng)一_鄉(xiāng)鎮(zhèn)中壓A級管網(wǎng)用戶管道系統(tǒng)圖1東北片區(qū)系統(tǒng)流程框圖東南片區(qū)：由南干線分水閥室、彌陀分輸站提供氣源，在門站接收氣源后,以中壓A級管網(wǎng)向用戶供氣。其輸配系統(tǒng)由分水門站、彌陀門站，以及中壓A級管網(wǎng)組成，見圖2。南干線分水閥室南干線彌陀分輸站圖2東南片區(qū)系統(tǒng)流程框圖西片區(qū)：由荔6井站、瀘威線桐梓分輸站、井4井站、況3井站提供氣源，第三十一條城

36、鎮(zhèn)門站本規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀輸配系統(tǒng)多將門站置于上游場站中，市政輸配系統(tǒng)中無門站，現(xiàn)狀供氣站點（含上游直接向用戶供氣站點）包括7座。近期完善輸配系統(tǒng)功能，規(guī)劃新建6座門站，即彌陀門站、分水門站（撬裝站）、通灘門站、宜定門站（撬裝站）、江北門站、丹林門站。現(xiàn)狀況場配氣站改建為儲配站。在門站接收氣源后，以次高壓A級管線連接重要場站，并設置況場儲配站解決供需平衡；場站后以中壓A級管網(wǎng)向用戶供氣。其輸配系統(tǒng)由通灘門站、宜定門站、丹林門站、江北門站、況場儲配站、次高壓A級管線以及中壓A級管網(wǎng)遠期沿用近期規(guī)劃門站，部分門站在上游本地井站生產(chǎn)能力不足時可適時降為調(diào)壓站或取消。表6門站規(guī)劃一覽表組成，見圖3。圖3西

37、片區(qū)系統(tǒng)流程框圖現(xiàn)狀供氣站點近期規(guī)劃門站遠期規(guī)劃門站彌陀分輸站*彌陀門站彌陀門站分水閥室*分水門站（撬裝站）分水門站（撬裝站）荔6井站*通灘門站通灘門站井4井站*宜定門站（撬裝站）宜定門站（適時取消）況3井站*江北門站江北門站（適時降為調(diào)壓站）丹林配氣站丹林門站丹林門站況場配氣站-共7座共7座共7座注：帶*表示現(xiàn)狀輸配系統(tǒng)缺少門站，門站功能位于上游場站中。第三十二條儲配站本規(guī)劃范圍現(xiàn)狀無儲配站。規(guī)劃1座儲配站，由現(xiàn)狀況場配氣站改建為況場儲配站第三十五條次高壓管線次高壓管線為西片區(qū)重要場站之間的次高壓A級連接管線，設計壓力為1.6兆帕，主要負責氣源調(diào)配和氣源事故應急供應，也具有一定調(diào)峰儲氣能力。

38、次高壓A級管線路由為通灘門站一況場儲配站一丹林門站一江北門站，總長為19.5千米。1、通灘門站一況場儲配站段：由通灘門站接管向南布管至省道207,鄰鄉(xiāng)村道路向東南布管，經(jīng)毗盧村，盤灣村后至況場儲配站，該段管道管徑為DN150,長約7.7千米。2、況場儲配站一丹林門站段：由況場儲配站接管鄰省道307向西南布管，經(jīng)普潮村，玉橋后至丹林門站，該段管道管徑為DN150,長約8.3千米。3、丹林門站一江北門站段：由丹林門站接管向南布管經(jīng)石魚村至江北門站，該段管道管徑為DN150,長約3.5千米。第三十六條中壓管網(wǎng)中壓A級管道為遍布規(guī)劃范圍的中壓配氣管網(wǎng)，設計壓力為0.4兆帕，運行壓力為O.IMPa0.4

39、MPa,其中配氣管網(wǎng)末端最低壓力為0.1MPao主要負責向用戶管道系統(tǒng)配氣。各鎮(zhèn)區(qū)中壓主干管途徑各城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)后，沿各條鎮(zhèn)間道路向農(nóng)村地區(qū)敷設，鎮(zhèn)域之間中壓主管相連，形成4條跨鎮(zhèn)區(qū)環(huán)狀主管，包括有彌陀一分水跨鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)，石寨一宜定一通攤跨鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)，宜定一通攤一況場跨鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)，江北一方山跨鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)。中壓支管接自主干管，遍布村鎮(zhèn)道路，覆蓋全域。中壓管道材質(zhì)選擇PE管，中壓主管經(jīng)過水力計算，推薦管徑為主管del60-de90,支管血63。中壓管網(wǎng)的平面布置，詳見“圖冊-12遠期（2030年）中壓管網(wǎng)規(guī)劃圖”。第八章液化石油氣供應規(guī)劃第三十九條液化石油氣供應現(xiàn)狀江陽區(qū)內(nèi)無液化石油氣儲配站，僅有瓶裝液化石油氣供應站

40、。液化石油氣在龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的液化石油氣儲配站進行充裝后，以瓶裝形式供應江陽區(qū)居民和商業(yè)用戶。第四十條液化石油氣供應規(guī)劃原則液化石油氣為城鎮(zhèn)燃氣輔助氣源。在大力發(fā)展天然氣的策略下，限制發(fā)展液化石油氣，液化石油氣供應對象為未使用天然氣并符合用氣條件的居民用戶和商業(yè)用戶。第四十一條液化石油氣供氣規(guī)劃指標及規(guī)模居民氣化率：鎮(zhèn)區(qū)近期15%,遠期10%o農(nóng)村近期25%,遠期13%o居民耗熱指標：近期2100兆焦/人年，遠期2310兆焦/人年。規(guī)劃供氣規(guī)模：見表7。表7規(guī)劃液化石油氣供氣規(guī)模表規(guī)劃區(qū)域近期（2020年）遠期（2030年）年用氣量（噸/年）日用氣量（噸/日）年用氣量（噸/年）日用氣量（噸/

41、日）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)3961.098232.26農(nóng)村29878.1814303.92總量33839.2722536.17注：液化石油氣按51MJ/kg計，總量含5%未預見量。第四十三條液化石油氣供應站規(guī)劃規(guī)劃8座III級瓶裝液化氣供應站（各鎮(zhèn)各一座），規(guī)模均為III級供應站，每站氣瓶總容積不超過1立方米。供應站應符合相關法規(guī)要求。第十章用地規(guī)劃第五十一條場站用地規(guī)劃原則1、城鎮(zhèn)燃氣場站用地為城市基礎設施用地，各級規(guī)劃均應予以保障。2、城鎮(zhèn)燃氣各類場站規(guī)劃用地布局應在輸配系統(tǒng)需要的基礎上確定。3、各類場站規(guī)劃用地規(guī)模應考慮城鎮(zhèn)燃氣的長遠發(fā)展，留有適當余地4、對原有場站確因城市發(fā)展需要遷建，城市規(guī)劃應有

42、遷建用地規(guī)劃。第五十二條場站用地規(guī)劃規(guī)模本規(guī)劃燃氣場站類型和相應規(guī)劃用地規(guī)模見表8。維搶修中心、管網(wǎng)所等管理、輔助機構所需用地以及營業(yè)服務網(wǎng)點等所需用地。屬于安全生產(chǎn)和維護設施的用地規(guī)模共3.6公頃，應予保障，其中：調(diào)度中心2處，占地1.3公頃。維搶修中心2處，占地1.3公頃管網(wǎng)所3處，每處占地1公頃。表8燃氣場站規(guī)劃用地規(guī)模表場站單站用地規(guī)模（畝）數(shù)量（座）用地規(guī)模（畝）液化石油氣供應站0.584.0天然氣分水門站（撬裝站）1一彌陀門站2.2512.25通攤門站313宜定門站（撬裝站）1一丹林門站2.2512.25江北門站2.2512.25況場儲配站15115總用冃地/28.75第五十三條管

43、道走廊規(guī)劃次高壓管道與建筑物間距要求較大，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃宜給與支持，在次高壓管道位置規(guī)劃綠地，形成管道走廊。本規(guī)劃次高壓管道僅在通攤鎮(zhèn)內(nèi)處于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，長度約1千米，已位于通灘鎮(zhèn)總體規(guī)劃中規(guī)劃的燃氣管道預留走廊內(nèi)。第五十四條其他用地燃氣供應系統(tǒng)其他用地為保障燃氣設施安全運行管理設施，如調(diào)度中心、第十_章燃氣質(zhì)量管理與配套設施規(guī)劃第五十五條燃氣質(zhì)量管理燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家和省規(guī)定的燃氣質(zhì)量標準和安全標準，向用戶供應符合質(zhì)量和安全要求的燃氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)供應的燃氣的成分、壓力、熱值和加臭等應當符合國家和四川省的有關規(guī)定。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定對供應的燃氣進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果報縣級以

44、上人民政府燃氣行業(yè)主管部門備案。第五十六條配套設施各燃氣企業(yè)為完備城市燃氣輸配系統(tǒng)，需建立完善的配套設施系統(tǒng)并適時提高，保持一定的先進性，保障燃氣系統(tǒng)的安全運行和提供給用戶良好的服務。生產(chǎn)類輔助設施包含調(diào)度中心、管網(wǎng)所、維修搶險中心、GIS系統(tǒng)等。營業(yè)類輔助設施包含營業(yè)服務站點。第十二章安全與消防規(guī)劃第五十七條安全管理制度各燃氣經(jīng)營企業(yè)應以“安全第一、預防為主、綜合治理”為基本方針，建立安全生產(chǎn)管理體系和相關的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理主要包括：成立安全管理機構，制定安全管理規(guī)章制度，實行燃氣風險管理，完善應急供應預案和突發(fā)事故應急預案等。第五十八條燃氣消防規(guī)劃燃氣系統(tǒng)的規(guī)劃和建設應按照相

45、關法規(guī)、規(guī)范要求進行消防組織、消防方案、消防工程等消防規(guī)劃，在實施過程中應按消防規(guī)劃執(zhí)行。燃氣消防工程主要遵循的規(guī)范包括：1）城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50028-20062）建筑設計防火規(guī)范GB50016-20143）汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范GB50156-20124）建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50140-20055）爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50058-20146）其他現(xiàn)行規(guī)范消防工程主要內(nèi)容包括：消防水系統(tǒng)、滅火器配置、消防車道、安全及報警裝置、防雷和靜電、建（構）筑物的防火（防爆）以及天然氣設施與建、構筑物的防火間距。第五十九條燃氣設施防火間距控制按現(xiàn)行相關法規(guī)、規(guī)范和本規(guī)劃

46、中燃氣設施規(guī)劃規(guī)模及規(guī)劃等級，燃氣供應系統(tǒng)各類設施的防火間距控制應符合表9、表10的規(guī)定。當法規(guī)規(guī)定變化時應從其規(guī)定。當規(guī)劃實施規(guī)模等級發(fā)生變化時，應據(jù)實調(diào)整。站場名稱儲配站門站調(diào)壓站（次高壓）明火或散發(fā)火花地點30米20米-建筑物外墻-18米9米重要公共建筑-18米一類高層民用建筑-18米高層民用建筑35米50米-裙房，單，多層民用建筑25米25米-其他建筑一、二級20-三級25-四級30-鐵路中心線25米-15米城鎮(zhèn)道路15米-3米表9燃氣場站防火間距表注:儲配站間距以儲罐邊緣計，門站、調(diào)壓站間距以生產(chǎn)裝置邊緣計表10燃氣管線與周邊建構筑物間距設施名稱間距要求（m）（以管道外壁計）建筑物給

47、水管污水管電力/通訊電纜電桿（塔）基礎（35KV及以下）電桿（塔）基礎（35KV以上）次高壓A級管道13.51.521.515中壓A級管道1.50.51.5112第十三章應急供應規(guī)劃第六十條應急供應規(guī)劃原則1.貫徹國家、地方法律法規(guī)，建立燃氣應急供應機制，最大限度地發(fā)揮有限資源的社會效用，確保應急供應狀況下的社會穩(wěn)定。2.按照政府應急管理體制和應急預案體系要求，針對燃氣氣源供應不足，特別是因突發(fā)事件導致供應不足的特點，分析和預測可能造成的社會影響，制定切實可行的燃氣供應應急預案。充分把握資源供應條件，立足當?shù)貧庠?，利用周邊可供應急氣源，確立可靠的應急氣源及其供應方式，當發(fā)展到一定時期，應建立自

48、有的應急氣源。確保居民生活用氣和重點單位如政府機關、醫(yī)院、學校、其他生命線工程等用氣，堅持民生第一原則。燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)應急供應級別，制定應急調(diào)度方案，確保應急供應的實施。第六十一條應急供應規(guī)劃內(nèi)容設置以燃氣主管部門為領導，本地燃氣經(jīng)營企業(yè)和應急氣源供應單位為主體，相關部門和單位為協(xié)作的燃氣應急保障機構；編制應急供應預案，落實應急供應措施，按照規(guī)劃建設應急供應設施，包括氣源、站點、管網(wǎng)、儲氣等各主要設施。第六十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)間應急支援江陽區(qū)燃氣行政主管部門在政府授權下，協(xié)調(diào)各燃氣經(jīng)營企業(yè)間的應急支援，以保障應急供應資源調(diào)度。應急支援管理應包括但不僅限于以下內(nèi)容：政府組織聯(lián)絡會議，通報所具有的

49、應急資源，建立應急資源互通接口，啟動應急支援預案，確定應急支援具體措施。第六十三條氣源應急方案當氣源供應出現(xiàn)不能保障正常供應的情況時，需啟動氣源應急方案。氣源應急的基本任務是保障作為城市生命線之一的燃氣應急供應。瀘州市本地氣井、南干線、瀘威線同屬中石油西南油氣田公司，某一氣源出現(xiàn)事故的氣源應急供應由中石油西南油氣田公司負責調(diào)配。瀘州市燃氣專項規(guī)劃中，規(guī)劃了LNG儲配庫，當中石油西南油氣田公司在緊急狀態(tài)時通過加強生產(chǎn)和調(diào)度手段仍無法滿足用氣需求時，采用LNG作為應急氣源，填補用氣缺口，并能通過槽車不斷運送LNG氣源能提供長時間的氣源應急。本規(guī)劃東北片區(qū)和東南片區(qū)緊鄰中心城區(qū)，且用氣規(guī)模不大，在上

50、游難以進行應急調(diào)度情況下，可利用中心城區(qū)LNG儲配庫進行氣源應急。本規(guī)劃西片區(qū)緊鄰的中心城區(qū)規(guī)劃的城西LNG應急儲配站，建議在上游難以進行應急調(diào)度情況下由城西LNG應急儲配站負責對西片區(qū)進行應急供應,在該站增設150立方米LNG儲罐2座，不再另設應急供應場站。第十四章突發(fā)事故應急搶險規(guī)劃第六十四條突然事故應急管理燃氣行政主管部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)應遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。依據(jù)突發(fā)事故應急相關法規(guī)，按照當?shù)卣⒌耐话l(fā)事故應急管理體系的相關要求和企業(yè)突然事故應急預案，迅速及時、有效地開展各項處置工作，切實維護燃氣供應的安全

51、與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴大。第六十五條突發(fā)事故應急搶險預案在燃氣行政主管部門的管理和指導下，各燃氣經(jīng)營企業(yè)應建立應急管理指揮體系和突發(fā)事件的預防與預警機制；完善應急事故監(jiān)測，及時準確預警，建立應急搶險隊伍并加強培訓和演練，落實應急保障措施，完善應急處置程序和事后恢復與重建措施等。第六十六條事故等級劃分根據(jù)事故情況、影響范圍等因素，按國家和行業(yè)有關規(guī)定將事故分為四級。特別重大燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡30人以上的事故；造成3萬戶以上居民連續(xù)停氣24小時以上的事故。重大燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡10人以上，30人以下的事故；造成2萬戶以上，3萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的事故。較大燃氣突發(fā)事件：造