如何提高電信企業(yè)成本核算與管理水平

1、提高我國電信企業(yè)成本核算和成本管理的水平近年來，隨隨著世界界經濟的的進一步步放緩，企企業(yè)領導導和管理理者所面面臨的最最具挑戰(zhàn)戰(zhàn)性的問問題不是是“如何成成功”而是“如何持持續(xù)成功功”，據美美國生產產力協會會的一項項調查報報告顯示示：二十十世紀世世界各大大公司把把“成長”放在第第一位，而而在二十十一世紀紀，他們們卻把“成本”放在了了第一位位，可見見企業(yè)對對成本的的控制和和管理已已經引起起國外企企業(yè)的高高度重視視，它是是持續(xù)成成功的關關鍵因素素之一。1電信行業(yè)業(yè)從壟斷斷到競爭爭性經營營的轉變變，使政政府及企企業(yè)對企企業(yè)成本本核算及及管理提提出了更更高的要要求與制造業(yè)相相比，電電信企業(yè)業(yè)的成本本管理似

2、似乎更為為復雜，因因為實施施成本管管理的前前提必須須先有準準確的成成本信息息做依據據，而共共同成本本占較大大比例這這一電信信行業(yè)的的特點，使使得電信信成本在在部門及及業(yè)務間間進行準準確分配配非常困困難。在在電信行行業(yè)壟斷斷經營時時期，成成本問題題并不突突出，因因為不管管是政府府還是電電信企業(yè)業(yè)自身，對對企業(yè)成成本要求求都不高高，缺乏乏降低成成本的動動力。但但在市場場競爭以以后，情情況發(fā)生生了很大大的變化化。為實實現公平平競爭，防防止交叉叉補貼，各各國電信信管制機機構加強強了資費費管制，要要求主導導電信企企業(yè)提供供準確的的管制業(yè)業(yè)務成本本數據；電信企企業(yè)的管管理者也也越來越越強烈地地感受到到了擁

3、有有各種資資源的競競爭者進進入電信信市場后后帶來的的壓力，開開始思考考如何才才能降低低成本，提提高效率率？如何何有針對對性地制制定價格格策略？不同業(yè)業(yè)務的盈盈利性如如何等問問題。這這些問題題的解決決必須有有詳細、準準確的成成本信息息做支持持，以往往傳統的的成本核核算及成成本管理理體系的的缺陷逐逐步暴露露出來，因因此在政政府及企企業(yè)自身身經營管管理的雙雙重壓力力下，國國外電信信企業(yè)開開始紛紛紛建立新新的成本本核算和和成本管管理體系系?作業(yè)成成本法和和作業(yè)成成本管理理，這就就是作業(yè)業(yè)成本法法/作業(yè)管管理在二二十世紀紀九十年年代，世世界電信信市場自自由化后后，在國國外電信信企業(yè)中中得到了了廣泛應應用

4、的原原因。據了解，到到目前為為止，已已經采用用作業(yè)成成本管理理的電信信公司主主要有：美國的的AT&T、Belllsoouthh 、Worrldccom、英英國的BBT、巴巴西的CCTBCC Teeleccom、葡葡萄牙的的Porrtuggal Tellecoom以及及西班牙牙等歐洲洲一些電電信公司司。2作業(yè)成本本核算及及作業(yè)管管理的簡簡單介紹紹作業(yè)成本法法（Acttiviity-Bassed Cosstinng，簡簡稱ABBC）的的基本思思想早在在二十世世紀300年代末末就形成成了，最最初應用用在制造造業(yè)，進進入二十十世紀990年代代，被越越來越多多的銀行行、電信信、電力力、政府府機構，醫(yī)醫(yī)院

5、等服服務行業(yè)業(yè)所接受受，而且且從服務務行業(yè)間間接成本本占較大大比例的的成本構構成特點點看，服服務業(yè)似似乎更適適合應用用作業(yè)成成本法。美國成本管管理專家家?guī)旖鹚顾拱袮BBC形容容為透光光鏡，通通過它可可看清企企業(yè)的各各種成本本。實際際上，由由于決策策者無法法簡單地地用會計計簿記的的成本信信息來支支持其決決策，因因此需要要一個成成本轉換換器（即即成本計計算方法法）將會會計簿記記的成本本信息轉轉換為與與決策相相關的成成本信息息，以滿滿足決策策者的需需要，而而ABCC則正是是起到了了這個信信息轉換換的作用用。ABC計算算成本的的基本原原理是將將資源成成本通過過資源成成本動因因追溯到到作業(yè)，再再將作業(yè)業(yè)

6、成本通通過作業(yè)業(yè)成本動動因追朔朔到產品品、服務務和用戶戶等成本本對象。如如下圖所所示。圖中資源消消耗即為為工資、福福利、折折舊等企企業(yè)的所所有成本本；作業(yè)業(yè)是指可可重復進進行的，消消耗一定定資源的的特定范范圍的工工作，如如維護光光纖；成成本動因因則是引引發(fā)成本本的特征征事項，反反映了成成本分配配因果關關系，如如維護光光纖的數數目就是是維護光光纖作業(yè)業(yè)的作業(yè)業(yè)成本動動因。 ABC使用用資源動動因和作作業(yè)動因因追溯成成本，而而傳統成成本計算算方法主主要采用用分攤的的方法。成成本分配配主要有有三種方方法：直直接追溯溯、動因因追溯和和分攤，分分攤方法法最不準準確。作作業(yè)成本本法強調調直接追追溯和動動因

7、追溯溯，因此此大大提提高了成成本分攤攤的準確確性。作業(yè)管理（Activity based-management）是基于作業(yè)成本法的一種全系統范圍的，集中化的管理方法，以提高顧客享用價值，增加企業(yè)利潤為目的。它在作業(yè)成本法計算出的成本信息的基礎之上，進行深入地成本鏈分析，包括動因分析，作業(yè)分析等，得出有利于企業(yè)決策的結果（如下圖所示），指導企業(yè)有效地執(zhí)行必要的作業(yè)，消除那些不能產生顧客價值的作業(yè)，從而達到降低成本，提高效率的目的。 總之，傳統統的以產產品為中中心的成成本計算算方法僅僅僅是為為計算成成本而計計算成本本。作業(yè)業(yè)成本計計算法從從以“產品”為中心心轉移到到以“作業(yè)”為中心心上來，把把著眼

8、點點與著重重點放在在成本發(fā)發(fā)生的前前因和后后果上，以以作業(yè)為為核心，以以資源流流動為線線索，以以成本動動因為媒媒介，對對最終產產品形成成過程中中所發(fā)生生的作業(yè)業(yè)成本進進行有效效控制。因因此可以以將ABBC/AABM系系統理解解為成本本計算與與成本管管理相結結合的“全面成成本管理理系統”。 33 作業(yè)業(yè)管理給給企業(yè)帶帶來的利利益有人把作業(yè)業(yè)管理比比喻成企企業(yè)決策策的基石石，這一一點從119988年對國國外企業(yè)業(yè)使用作作業(yè)管理理的統計計中可以以清晰地地看出。作業(yè)管理在在企業(yè)經經營管理理及決策策中的作作用資料來源：Artthurr Annderrsenn,Jaanurry 119988作業(yè)管理在在企

9、業(yè)經經營管理理及決策策中的作作用總體看，AABC/ABMM已經深深入到企企業(yè)經營營管理及及決策的的各個方方面，其其中，將將作業(yè)管管理用于于成本控控制目的的的，占占企業(yè)總總數的889%，其其次是成成本預算算目的，占占85%，其它它主要還還有過程程改進、運運營評價價、產品品盈利性性分析等等。（1）為業(yè)業(yè)務定價價提供準準確詳細細的成本本信息 由由于電信信網絡的的特點，任任何成本本計算方方法都不不可能百百分之百百準確地地計算出出電信成成本，作作業(yè)成本本法就是是一種提提高成本本數據準準確度的的計算方方法。它它可揭示示不同業(yè)業(yè)務對成成本的影影響、不不同業(yè)務務量對成成本的影影響、不不同用戶戶對成本本的影響響

10、等，它它與傳統統的成本本計算方方法相比比，能夠夠提供更更為準確確的成本本信息。（2）有利利于業(yè)務務效益分分析成本和收入入是分析析電信業(yè)業(yè)務效益益的基礎礎，如果果業(yè)務成成本計算算錯誤，很很可能將將虧損的的業(yè)務算算成盈利利，將盈盈利的業(yè)業(yè)務當成成虧損，錯錯誤地制制定業(yè)務務發(fā)展策策略，給給企業(yè)造造成重大大損失，據據國外統統計，采采用作業(yè)業(yè)成本法法后重新新對業(yè)務務進行盈盈利性分分析，可可以發(fā)現現大約有有2030%的盈利利性業(yè)務務是虧損損的，因因此采用用作業(yè)成成本法可可以最大大限度地地避免這這種決策策失誤。傳統計算方方法與AABM方方法下業(yè)業(yè)務盈利利性分析析示意圖圖（3）為投投資決策策提供信信息 由由于

11、ABBC可以以提供作作業(yè)成本本，可根根據以往往計算出出的作業(yè)業(yè)成本數數據，較較準確地地計算投投資項目目的總成成本，為為投資決決策提供供依據。（4）為實實施作業(yè)業(yè)成本管管理打下下基礎實施作業(yè)管管理（AABM）是是實施AABC的的一個重重要目的的。目前前，普遍遍認為作作業(yè)管理理是現代代成本控控制的核核心和靈靈魂，它它關注作作業(yè)的經經營管理理責任，強強調整個個系統業(yè)業(yè)績的最最大化，它它使企業(yè)業(yè)管理深深入到作作業(yè)水平平，通過過對作業(yè)業(yè)的分析析，執(zhí)行行必要的的有效作作業(yè)，減減少無價價值作業(yè)業(yè)，降低低業(yè)務或或部門成成本，全全面提高高企業(yè)生生產經營營整體的的經濟效效益。通通過ABBC，實實施ABBM，有有助

12、于企企業(yè)擺脫脫管理落落后的束束縛，縮縮小與國國際一流流企業(yè)之之間的管管理差距距，提高高國際競競爭力。（5）為企企業(yè)預算算提供作作業(yè)成本本信息 通通過對作作業(yè)成本本的分析析，可以以進行基基于作業(yè)業(yè)的成本本預算，作作業(yè)預算算是ABBC的高高級應用用，作業(yè)業(yè)成本預預算不僅僅可以大大大提高高成本預預算的準準確度，而而且可以以將預算算與提高高企業(yè)的的運營效效率結合合起來。（6）為企企業(yè)的業(yè)業(yè)績評價價提供依依據。 作作業(yè)成本本管理可可有效地地和職工工的業(yè)績績考核相相結合，通通過以作作業(yè)為單單位進行行責任成成本考核核，將職職工的獎獎懲與其其作業(yè)責責任成本本掛鉤，既既達到了了推行責責任成本本的目的的，又調調動

13、了企企業(yè)員工工的積極極性、創(chuàng)創(chuàng)造性和和合作精精神。（7）為企企業(yè)建立立成本數數據庫 國國外電信信企業(yè)基基本都建建有自己己的成本本數據庫庫。實施施ABCC/ABBM后，可可利用AABC/ABMM提供的的數據建建立企業(yè)業(yè)的成本本數據庫庫，向企企業(yè)提供供最新的的成本數數據及成成本分析析報告。更更為重要要的是，成成本數據據庫中的的數據可可以和其其它電信信公司的的成本數數據進行行比較，有有利于企企業(yè)發(fā)現現成本差差距，有有的放矢矢地實施施成本管管理和成成本控制制。總之，引入入ABCC建立作作業(yè)成本本核算體體系，不不僅可以以為企業(yè)業(yè)提供準準確和詳詳細的成成本信息息，更為為重要的的是可以以利用AABC系系統進

14、行行作業(yè)分分析、業(yè)業(yè)務流程程重組、績績效考核核、客戶戶盈利能能力分析析及預測測等，全全面提高高管理者者的決策策和分析析能力。5 我國電電信企業(yè)業(yè)應引入入作業(yè)成成本法及及作業(yè)成成本管理理(1)從我我國電信信企業(yè)的的自身經經營角度度看目前我國電電信行業(yè)業(yè)仍沿用用著傳統統的專業(yè)業(yè)成本核核算體系系，在此此體系下下，電信信企業(yè)只只是核算算專業(yè)成成本，各各業(yè)務成成本則是是通過專專業(yè)成本本再來測測算。這這樣，在在核算專專業(yè)成本本時，就就存在一一個系統統誤差（分分攤系數數確定的的誤差），在在此基礎礎上測算算業(yè)務成成本又會會出現誤誤差，最最后可能能會導致致對業(yè)務務成本的的曲解，這這種核算算體系下下提供的的成本信

15、信息目前前已經遠遠遠不能能適應和和滿足企企業(yè)的發(fā)發(fā)展需要要，電信信企業(yè)迫迫切需要要建立一一種新的的成本核核算辦法法。 尤尤其是我我國加入入WTOO后，我我們將面面臨更為為激烈的的國際競競爭。激激烈的競競爭將對對我國電電信企業(yè)業(yè)的經營營管理提提出更高高的要求求：1）在競爭爭的市場場中，一一個公司司的成本本比競爭爭對手越越高，它它的競爭爭脆弱性性就越大大，因此此我國電電信企業(yè)業(yè)需要加加強成本本管理，以以不斷挖挖掘降低低成本的的潛力；2）在競爭爭的市場場中，營營銷方式式也越來來越多樣樣化，需需要確定定多種定定價策略略，如普普通用戶戶的定價價、大客客戶的定定價、批批發(fā)商/轉售商商的定價價等，這這就要求求企業(yè)能能提供更更為詳盡盡的成本本信息；3）在競爭爭的市場場中，企企業(yè)的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略對企業(yè)業(yè)的興衰衰起著舉舉足輕重重的作用用，因此此我國電電信企業(yè)業(yè)需要明明確業(yè)務務發(fā)展方方向以及及業(yè)務的的發(fā)展策策略和競競爭策略略，這就就需要分分析各種種業(yè)務（包包括新業(yè)業(yè)務）的的贏利狀狀況、分分析采用用新技術術對企業(yè)業(yè)經濟效效益的影影響、分分析企業(yè)業(yè)價值鏈鏈中各個個環(huán)節(jié)的的效益情情況，同同時也要要分析企企業(yè)的資資源情況況。（2）從政政府管制制的角度度來看受政府管制制的