危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定

1、 PAGE PAGE 9 / 9 危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定實施管理辦法總則目的結(jié)合局實際情況，制定本管理辦法。主要依據(jù)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第 393 號令）；危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定（住建部第號令；）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知 ； ）相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。適用范圍、定義程中危險性較大的分部分項工程安全管理。（傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。危大工程專項施工方案，是指工程項目部在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危大工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。管理職責(zé)科技管理部門管理職責(zé)（規(guī)模的危險性較大的分部分項工

2、程專項施工方案審批論證監(jiān)督檢查記錄表（專家論證各階段完成情況進行監(jiān)督檢查。局科技部對局屬各公司項目審批論證完成的危大工程專項施工方案進行歸類整理，建立局危大工程專項施工方案資源庫。局屬各公司科技部門根據(jù)局的實施管理辦法，建立危大工程專項施工（機械理部門；負責(zé)對危大工程專項施工方案的編制、審核、審批、專家論證等環(huán)節(jié)進行管理。局屬各公司科技部門組織并參加超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會。施管理辦法要求，正確識別工程項目危大工程內(nèi)容，編制危大工程專項施工方案計劃表，嚴(yán)格執(zhí)行危大工程專項施工方案的編制、審核、審批、專家論證、交底、驗收等程序。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理職責(zé)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

3、門負責(zé)對危大工程施工安全歸口管理，對局屬各公司項目的危大工程施工安全進行監(jiān)督檢查并建立局安全監(jiān)管臺賬。局屬各公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)局的實施管理辦法，建立公司危大工程安全監(jiān)督檢查制度，對項目的危大工程施工安全進行月度監(jiān)督檢查并建立公司安全監(jiān)管臺賬。工程管理部門管理職責(zé)局工程管理部門負責(zé)對危大工程施工部署及實施歸口管理，對局屬各公司項目的危大工程實施情況進行監(jiān)督檢查、建立管理臺賬。局屬各公司工程管理部門根據(jù)局的實施管理辦法，建立危大工程施工管理臺賬，制定危大工程施工管理制度；監(jiān)督檢查項目專項施工方案現(xiàn)場實施情況。項目工程管理部門嚴(yán)格按照審批論證通過的專項施工方案組織實施及工。項工程安全管理規(guī)

4、定履行各部門相應(yīng)管理職責(zé)。專項施工方案編制、審批程序?qū)ｍ検┕し桨缚梢杂上嚓P(guān)專業(yè)分包單位組織編制。專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等。施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；應(yīng)急處

5、置措施；計算書及相關(guān)施工圖紙。危大工程專項施工方案的審批專項施工方案由項目技術(shù)負責(zé)人主持編制完成后，報項目所屬公司科技部門，組織本公司技術(shù)、工程（機械）、質(zhì)量及安全等相關(guān)部門審核，由公司技術(shù)負責(zé)人審批簽字并加蓋單位公章。局以中建股份公司名義承接施工的工程的危大工程專項施工方案由股份公司總工程師授權(quán)委托代理人負責(zé)審批。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及分包單位技術(shù)負責(zé)人共同審批簽字并加蓋單位公章。不需要專家論證的專項施工方案，經(jīng)公司工程管理相關(guān)部門審核、公字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后即可實施。超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案的專家論證（械公司科技部及

6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部留存。15（公司科技部，由公司科技部負責(zé)組織專家論證會。專家成員的組成和專項施工方案的論證1） 專 家 ； 2）建設(shè)單位項目負責(zé)人；有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員；項目所屬公司和項目分包單位技術(shù)負責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不少于 5以專家身份參加專家論證會。專家論證的主要內(nèi)容：專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)

7、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。專家論證會后，評審結(jié)果形成論證報告，專家對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見，并對論證報告簽字確認。）專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，項目部可參考專家意見自行修改完善；專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“修改后通過”的，項目部應(yīng)當(dāng)按照專家意見進行修改，重新報公司科技部門，組織本單位技術(shù)、工程（機械）、質(zhì)量及安全等相關(guān)部門審核，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審批簽字，加蓋公司公章，并由項目總監(jiān)理工程師審核簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。專項施工方案修改情況應(yīng)及時告知專家。）專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“不通過”的，項目部修

8、改后應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求重新審批及申請組織專家論證。專項施工方案交底、實施與驗收執(zhí)行），并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。方和項目專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員共同簽字確認。工方案應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新審核、審批和論證?，F(xiàn)場履職。身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。項目部與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對危大工程進行驗收，驗收合格記錄。危大工程驗收人員應(yīng)當(dāng)包括：項目所屬公司和分包單位技術(shù)負責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；）有關(guān)勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負責(zé)人。危大工程驗收合格后，項目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌，公示驗

9、收時間及責(zé)任人員。處置措施。案管理。1）施工組織設(shè)計；危大工程專項施工方案編制計劃表；危大工程專項施工方案；危大工程專項施工方案審批表（5）；超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證報告（附件）；危大工程專項施工方案交底記錄；危大工程安全技術(shù)交底記錄；（ 8）；危大工程安全監(jiān)管臺賬（9）；危大工程專項施工方案實施驗收表（10）；危大工程專項施工方案實施驗收會議人員簽到表及會議紀(jì)要；局或公司對危大工程檢查整改通知單（11）及整改回復(fù)。危大工程安全監(jiān)督檢查局安全監(jiān)督檢查局在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評價、工程管理綜合檢查、專項檢查、重點項目巡查等各類安全監(jiān)督檢查時，對局屬各公司、項目危大工程安全管理進行

10、重點監(jiān)督檢查。局對危大工程安全監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容： 1）是否按規(guī)定編制并審核審批危大工程專項施工方案； 2）是否根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者是否按照規(guī)定重新組織專家論證；是否在專項施工方案實施前按照規(guī)定逐級進行安全技術(shù)交底并到位；局屬各公司安全監(jiān)督檢查件方可實施。局屬各公司應(yīng)對正在實施過程中超過一定規(guī)模的危大工程進行全覆蓋的月度安全檢查；重點檢查管理職責(zé)落實情況，專項施工方案的編制、審核、審批、專家論證，驗收程序合規(guī)性，方案實施等情況。較大的分部分項工程安全監(jiān)管臺賬（9），至局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。項目部安全監(jiān)督檢查安全總監(jiān)等相關(guān)人員檢查施工條件準(zhǔn)備情況，具

11、備安全生產(chǎn)條件方可實施。督并留存監(jiān)督記錄。人行為等。項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)時，應(yīng)在帶班生產(chǎn)記錄中記錄危大工程實施情況。性，施工組織協(xié)調(diào)，專項施工方案實施等情況。安全監(jiān)管臺賬（9），監(jiān)督管理部門。危大工程隱患處置各級危大工程安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的，檢查人應(yīng)及時向責(zé)任單位下發(fā)書面安全整改通知單，責(zé)任單位按“五定”原則（時限、定資金、定措施、定預(yù)案）落實整改。局在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在危大工程違法違規(guī)行為可能導(dǎo)致局安全生產(chǎn)督管理部審核合格后方可復(fù)工；同時，局約談相關(guān)三級企業(yè)主要負責(zé)人。司審核合格后方可復(fù)工。項目專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)危大工程未按照專項施工方案實施的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改并及時報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。處罰（項目部及相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰。進行經(jīng)濟處罰。附則本管理辦法由局科技部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部及工程管理部負責(zé)解釋。本管理辦法自發(fā)布之日起施行。附件：附件：危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定中施工單位承擔(dān)的法律責(zé)任附件：危險性較大的分部分項工程范圍附件：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制計劃表附件：危險性較大的分部分項工程專項施工方案審批表附件：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證申請表附件：超過一定規(guī)模的危