縣古樹名木大樹養(yǎng)護實施方案

1、XX縣古樹名木大樹養(yǎng)護實施方案古樹名木大樹是綠色文物，蘊含豐富的歷史底蘊和文化內涵。是中華民族悠久歷史和文化的象征，具有人文和歷史研究價值，加強古樹名木大樹的保護，對普及林業(yè)和生態(tài)科學知識，增強人們綠化意識和環(huán)境意識，促進社會主義精神文明和物質文明建設具有重要意義。根據XX省古樹名木大樹保護條例規(guī)定，結合XX縣古樹名木大樹資源保護實際，特制定本方案。一、實施依據1.中華人民共和國森林法（2019年修訂）2.野生植物保護條例（2017修正）3.XX省古樹名木大樹保護條例（2019年）4.XX州古樹名木大樹保護管理辦法（X府辦發(fā)20202號）5.XX省財政廳XX省林業(yè)局關于印發(fā)XX省林業(yè)改革發(fā)展資

2、金管理辦法的通知（X財建2019204號）6.XX省古樹名木大樹監(jiān)測與監(jiān)管辦法（試行）二、養(yǎng)護對象全縣古樹名木大樹養(yǎng)護對象為古樹群20處和古樹名木大樹5112株（即：2017年古樹名木大樹資源普查登記5104株和2019年古樹名木大樹資源補充調查登記8株），縣林業(yè)局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核準后的數據為準。三、實施單位及職責縣林業(yè)局：負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核準古樹名木大樹數據，開展古樹名木大樹認定、公示、調整數據庫、監(jiān)測等工作。明確全縣古樹名木大樹養(yǎng)護責任主體，簽訂養(yǎng)護協議，明確養(yǎng)護責任，同時，根據養(yǎng)護責任主體以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站上報需要救治、處置等情況，及時查明原因，結合實際情況制定處理方案及措施

3、，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或養(yǎng)護責任主體實施。發(fā)現違法破壞古樹名木大樹行為及時予以查處或移交縣森林公安局查辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站：負責核準轄區(qū)內古樹名木大樹數據，明確轄區(qū)內古樹名木大樹養(yǎng)護責任主體，上報縣林業(yè)局，并配合縣林業(yè)局開展養(yǎng)護協議的簽訂和監(jiān)測工作，同時，根據養(yǎng)護責任主體上報需要救治、處置等情況，及時查明原因，形成初步處理方案及意見上報縣林業(yè)局。根據縣林業(yè)局或上級部門的處理意見，指導、監(jiān)督古樹名木大樹的養(yǎng)護責任主體開展養(yǎng)護、處置等工作。發(fā)生古樹名木大樹倒塌等突發(fā)事件，及時指導養(yǎng)護責任主體妥善處置，消除安全隱患。發(fā)現違法破壞古樹名木大樹行為及時予以查處或移交縣森林公安局查辦。古樹名木大樹的養(yǎng)

4、護責任主體（根據古樹名木大樹權屬情況確定，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、村民委、村民小組）：負責核準權屬內古樹名木大樹數據，明確權屬內古樹名木大樹具體養(yǎng)護人，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站匯總報縣林業(yè)局，負責根據與縣林業(yè)局簽訂的養(yǎng)護協議，搞好古樹名木大樹的日常養(yǎng)護、救治、安全隱患排查處置等工作，如出現以下情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或林業(yè)局報告，1.受到有害生物危害或者人為損害的；2.出現明顯生長衰弱、瀕危等異常情況的；3.生存環(huán)境受到破壞的；4.遭受自然災害損毀的；5.其他對古樹名木大樹不利的情況；6.存在安全隱患的。根據縣林業(yè)局或上級部門的處理意見，開展好相應的古樹名木大樹的養(yǎng)護、處置等工作。四、養(yǎng)護內

5、容及要求（一）日常養(yǎng)護古樹名木大樹的養(yǎng)護責任主體負責古樹名木大樹的日常養(yǎng)護工作，具體開展以下養(yǎng)護工作。1.設置圍欄。根據古樹名木大樹立地情況確定是否需要設置圍欄，必須設置圍欄的，圍欄與樹干距離不得低于3米,高度不低于1.5米，防止古樹遭受人畜破壞。2.常規(guī)病蟲害防治、修枝。采用低毒無公害的生物農藥對古樹名木大樹常規(guī)病蟲害進行防治，對枯死枝、斷枝、劈裂枝及時修剪處理，減少病蟲害對古樹名木大樹侵食、侵害。3.松土、排水、清除競爭植物。根據古樹名木大樹立地情況確定，實施松土，開溝排水、清除爭奪光、水、養(yǎng)分的矮小喬木、灌木和雜草，以及攀爬在古樹名木大樹上的寄生植物，確保古樹名木大樹有正常生長的營養(yǎng)空間

6、。4.確保古樹名木大樹保護范圍不受破壞。古樹名木的保護范圍為不小于樹冠垂直投影外5米，大樹的保護范圍為不小于樹冠垂直投影外3米。嚴防村民到古樹名木大樹保護范圍內新建房屋、圈舍，清除緊挨樹干堆壓物品、支撐懸掛物等。5.確保古樹名木大樹保護碑、牌不受破壞。6.XX省古樹名木大樹保護條例的相關養(yǎng)護規(guī)定。（二）實施救治古樹名木大樹的養(yǎng)護責任主體發(fā)現所養(yǎng)護的古樹名木大樹出現明顯生長衰弱、重大病害、瀕危等異常情況的，報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局組織專家組進行現地核實，查明責任，制定救治方案，聘請具有救治經驗的施工隊伍實施救治。（三）安全隱患處置1.當發(fā)現古樹名木大樹存在安全隱患時，古樹名木大樹的

7、養(yǎng)護責任主體排查初步認定存在安全隱患，懸掛安全提示牌，通過召開村民（村民小組）會議或村民代表會議的三分之二村民同意采集的，提供申請書、權屬證明、委托及受委托代理人資料、村民大會簽到冊和會議記錄等材料，提交到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站現場核實，確實存在安全隱患且急需處置的，出具核查報告，并附帶整株、局部、要害部位等三張照片，上報縣林業(yè)局組織專業(yè)技術人員進行核實，查明原因和責任，根據現場核實情況，確需處置的制定處置方案，養(yǎng)護責任主體根據處置方案進行處置，如涉及國家重點保護野生植物的，須上報上級部門辦理采集手續(xù)后再處置。如出現險情，須緊急處置的，養(yǎng)護責任主體在匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

8、和縣林業(yè)局確認后，可先行處置，事后補辦相關采集手續(xù)。2.當發(fā)生古樹名木大樹危險災害時，古樹名木大樹的養(yǎng)護責任主體應及時組織村民排出險情，向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局等相關部門匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局應立即趕到現場，指導村兩委做好應急處置工作，包括設置警戒線，施救受傷人員，保全財產，根據需要可以報告縣應急局安排專業(yè)隊伍和人員支援，調動必需的物資、設備支援應急、消除隱患。事后補辦相關采集手續(xù)。3.當古樹名木大樹發(fā)生檢疫性病害時，根據縣植物檢疫部門除治方案進行處置，養(yǎng)護責任主體要積極配合。（四）養(yǎng)護責任主體核實及養(yǎng)護協議簽訂的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站根據縣林業(yè)局下發(fā)的XX縣古樹名木大樹養(yǎng)護責任

9、主體清冊（附后）組織村兩委開展核實，填寫完善清冊，結合清冊簽訂XX縣古樹名木大樹養(yǎng)護協議（附后），協議一式三份，匯總上報至縣林業(yè)局核準，縣林業(yè)局核準無誤后簽章，留存一份，其余兩份轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府留存一份，一份交養(yǎng)護責任主體保存。養(yǎng)護協議務必在202X年1月28日前簽訂完成。如養(yǎng)護責任主體、古樹名木大樹數量、養(yǎng)護資金發(fā)生變化的，重新核定清冊、簽訂協議。（五）古樹名木大樹新增、減少變化的要求古樹名木大樹養(yǎng)護責任主體在養(yǎng)護中，發(fā)現未列入養(yǎng)護對象但已經達到古樹名木大樹標準的，上報XX縣古樹名木大樹增減表填寫“新增”，待縣林業(yè)局認定、公示后，列入下一年度養(yǎng)護對象；發(fā)現列入養(yǎng)護對象因災等原因滅

10、失的，上報XX縣古樹名木大樹增減表填寫“減少”，待縣林業(yè)局核定后，扣減下一年度養(yǎng)護對象數量。五、養(yǎng)護經費（一）日常養(yǎng)護經費古樹名木大樹日常養(yǎng)護補助標準為100元/株年，補助從上級下撥的林業(yè)改革發(fā)展資金（古樹保護補助）支付。根據古樹名木大樹權屬情況，權屬為村集體的由縣林業(yè)局與村集體簽訂古樹名木大樹養(yǎng)護協議，補助造冊發(fā)放到村集體，各村明確本村生態(tài)護林員進行管護并給予補助；權屬為個人或其他主體的由縣林業(yè)局與個人或其他主體簽訂古樹名木大樹養(yǎng)護協議，補助造冊發(fā)放到個人或其他主體。古樹名木大樹補助由縣財政發(fā)放至養(yǎng)護責任主體賬戶。（二）救治、安全隱患處置經費救治、安全隱患處置經費主要由養(yǎng)護責任主體籌集資金解

11、決。養(yǎng)護責任主體確實存在資金困難，提出申請，經上級部門審批同意后，列入項目實施的，從專項經費中解決。（三）古樹名木大樹檢疫性病害除治經費由縣森林植物檢疫部門根據除治方案解決。六、保障措施(一）加強組織保障?？h級成立古樹名木大樹養(yǎng)護工作領導小組，研究議定古樹名木大樹養(yǎng)護重大事項工作。縣林業(yè)局負責全縣古樹名木養(yǎng)護日常管理、指導、監(jiān)督工作，并明確專職人員負責古樹名木大樹養(yǎng)護工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立古樹名木大樹養(yǎng)護工作領導小組，各村明確專人負責古樹名木大樹養(yǎng)護工作，做好轄區(qū)內古樹名木大樹養(yǎng)護工作。（二）做好經費保障?？h林業(yè)局積極向省、州林業(yè)部門申請古樹名木大樹養(yǎng)護經費，確保全縣古樹名木大樹養(yǎng)護經費得到有效保障。（三）強化監(jiān)督管理?？h林業(yè)局按照XX省古樹名木大樹監(jiān)測與監(jiān)管辦法（試行）規(guī)定對古樹名木大樹養(yǎng)護進行監(jiān)測，按監(jiān)測結果進行獎懲。對養(yǎng)護管理成效突出的養(yǎng)護責任主體給予獎勵；對監(jiān)測結果認定為不合格的，不兌現養(yǎng)護費；對在監(jiān)測中存在養(yǎng)護不到位，致古樹遭受損害的，視情節(jié)情況不予兌現養(yǎng)護補助并追究養(yǎng)護責任主體或相關責任人的相關責任。（四）做好科技支撐。縣林業(yè)局加強古樹名木大樹養(yǎng)護工