基層組織建設(shè)年活動的實施方案

1、PAGE PAGE 10仁城黨發(fā)2012號 中共仁懷市市城市管管理局黨黨組關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案的通知局屬各黨支支部、各各工作部部門、供供水公司司：現(xiàn)將關(guān)于于扎實開開展基層層組織建建設(shè)年活活動的實實施方案案印發(fā)給給你們，請請結(jié)合實實際，認認真組織織落實。二一二年年 月 日中共仁懷市市城市管管理局黨黨組關(guān)于扎實開開展基層層組織建建設(shè)年活活動的實施方案 中組組部決定定將20112年確確定為“基基層組織織建設(shè)年年”。為為認真貫徹徹實施“基基層組織織建設(shè)年年”活動動，根據(jù)仁懷懷市委黨黨的建設(shè)設(shè)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組關(guān)于于在全市市扎實開開展基層層組織建建設(shè)年活活動的實實施意見見(仁仁

2、黨建發(fā)發(fā)20012l號)精神，結(jié)合我我局實際，特特制定我我局基層組組織建設(shè)設(shè)年活動動實施方方案。一、組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)成立局基層層組織建建設(shè)年活活動工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組。 組長長：袁 野 副組長長：劉志志奇 李曉剛剛 胡胡貴淑成 員：敖 齊 韓 濤 陳宗周周 王 杰 嚴洪權(quán)權(quán) 張承康 陳 洪 袁小濤濤 鄧國國維 盛 超 唐興強 胡胡 軍 劉 濤濤 陳 貴 馮世強強 劉志堅 劉新宇宇領(lǐng)導(dǎo)小組下下設(shè)辦公公室，由由敖齊同同志兼任任辦公室室主任。二、指導(dǎo)思思想和總總體目標標 (一)指指導(dǎo)思想想 堅持以以鄧小平平理論和和“三個個代表”重重要思想想為指導(dǎo)導(dǎo)，深入入貫徹落落實科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，以迎迎接黨的的十八大大、省十

3、十一次黨黨代會和和貫徹十十八大、省省十一次次黨代會會精神為為主線，按按照仁懷懷市五次次黨代會會的總體體要求，堅堅持以服服務(wù)型黨黨組織創(chuàng)創(chuàng)建為總總抓手，緊緊緊圍繞繞“十項項行動”的內(nèi)容容，結(jié)合我我局實際際，突出出發(fā)展主主題，繼繼續(xù)深化化開展“五五突破”工作，推推進“五五化”建設(shè)，以以發(fā)展的的要求豐豐富服務(wù)務(wù)型黨組組織創(chuàng)建建內(nèi)涵，以以深化服服務(wù)型黨黨組織創(chuàng)創(chuàng)建促進進能力素素質(zhì)提升升、工作作作風轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、營營造干事事創(chuàng)業(yè)氛氛圍，著著力解決決影響我我市城管管工作發(fā)發(fā)展的重重大問題題和難點點，真正正把基層層黨建與與城管工工作發(fā)展展有機統(tǒng)統(tǒng)一起來來，切實實為推動動城管各項項目標任任務(wù)的落落實提供供組織保保障

4、。 (二)總總體目標標 通通過扎實實開展基基層組織織建設(shè)年年活動，力力爭實現(xiàn)現(xiàn)城管工工作服務(wù)務(wù)發(fā)展的的手段更更加科學(xué)學(xué)、服務(wù)發(fā)發(fā)展的力力量更加加強大、服務(wù)發(fā)發(fā)展的資資源更加加優(yōu)化、服務(wù)發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)更加加牢固、服務(wù)發(fā)發(fā)展的機機制更加加完善的的“五個個更加”目標。 二二、主要要任務(wù) 圍繞省委委提出的的“十項項行動”主要內(nèi)內(nèi)容、立立足仁懷懷市委“雙雙千億”目標和和開展服服務(wù)型黨黨組織創(chuàng)創(chuàng)建的中中長期戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標，以“抓班子子帶隊伍伍、抓創(chuàng)創(chuàng)新促提提升”的工作作思路，按照常常規(guī)工作作長效化化、重點點工作制制度化、創(chuàng)創(chuàng)新工作作特色化化的工作作措施開開展基層層組織建建設(shè)年活活動，扎實推推進“五化”建設(shè)。

5、(一) 加加強和改改進基層層干部教教育培訓(xùn)訓(xùn)、著力力開展對黨黨員的輪訓(xùn)保障障黨員質(zhì)量量的提升。一是緊緊緊圍繞22 011 02 002 00年干部部培訓(xùn)規(guī)規(guī)劃綱要要、中中央組織織部關(guān)于于加強和和改進基基層干部部教育培培訓(xùn)工作作的意見見，緊緊密結(jié)合合仁懷市市第五次次黨代會會確立的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略思路路、經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略、重大大工作部部署，按按照基層層組織建建設(shè)年的的目標任任務(wù)扎實實開展好好大輪訓(xùn)訓(xùn)工作。二是加強培訓(xùn)資源的整合和利用，運用“案例式、體驗式等教學(xué)，培訓(xùn)急需緊缺知識。發(fā)揮教育培訓(xùn)工作在基層組織建設(shè)年活動中的主動性，注重開展好城市規(guī)劃、城市管理、現(xiàn)代市場經(jīng)濟等市情需要的專題培訓(xùn)。三是采

6、取“向外派、請進來、對口援、往下送”的方式加強黨員干部的培訓(xùn)學(xué)習，進一步幫助黨員干部把握發(fā)展大局、看清發(fā)展趨勢、理清發(fā)展思路、掌握發(fā)展發(fā)展方法，提升綜合素質(zhì)。(二)扎實實推進我我局黨建建信息化化建設(shè)，拓展黨員員干部學(xué)學(xué)習方式式，著力力提升服服務(wù)發(fā)展展手段。切實抓抓好城管管網(wǎng)絡(luò)信信息平臺臺的建設(shè)設(shè)和管理理工作。一是建立立城管網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息化化管理平平臺。加加快推進進城管服務(wù)務(wù)工作公公開透明明化；二二是利用用我局手手機信息息發(fā)布平平臺，及及時傳達達市委聲聲音、通通報時事事要聞、反反映發(fā)展展動態(tài)、交交流黨建建經(jīng)驗；三是拓展展應(yīng)用于于干部工工作日志志、民情情日記管管理、重重要日程程安排短短信提醒醒、會議議

7、召集、文文件到達達通知、黨黨建信息息及政策策法規(guī)宣宣傳等方方面；四是充分發(fā)發(fā)揮指揮揮中心“123319”工作平臺，為為廣大農(nóng)農(nóng)民群眾眾提供方方便快鍵鍵的辦事事咨詢服服務(wù)；五五是按照(仁黨建發(fā)發(fā)20012l號)精神的的要求，配配齊配強強熟悉黨黨務(wù)知識識、熟練練掌握網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技能能、能夠夠應(yīng)對網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情情的黨建建信息化化管理員員。六是充充分整合合我局網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息息資源，在在酒都城城管網(wǎng)上上開通黨黨建風采采專欄，為為黨員干干部提供供交流學(xué)學(xué)習、咨咨詢服務(wù)務(wù)、管理理與考核核、評價價業(yè)績的的綜合信信息平臺臺，高效效推進基基層組織織建設(shè)建建設(shè)年活活動。 (三)實施黨黨內(nèi)民主主建設(shè)行行動，扎扎實推進進黨內(nèi)生生活民

8、主主化，著力凝聚服服務(wù)發(fā)展展力量。一是推行黨組成員年終述職述廉和民主評議制度，拓寬基層黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。二是切實加強民主管理。進一步完善黨組和支部議事決策規(guī)則、黨內(nèi)重大決策征求意見、黨內(nèi)重大情況通報、定期通報工作制度。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定，研究制定民主生活會測評制度實施辦法，切實提高民主生活會質(zhì)量；四是要切實為黨員參加學(xué)習培訓(xùn)、交流思想和開展組織活動、履行權(quán)利義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要條件和提供制度保障；五是要進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨組書記約談黨員、黨組班子成員和黨代表聯(lián)系黨員制度，全面推行黨員定期評議班子成員，促進城市管理和服務(wù)多元化。(四)扎實實推進“四幫

9、四四促”工作，實實施“四幫四四促”全覆蓋蓋行動，著著力整合合服務(wù)發(fā)發(fā)展資源源。一是是深化 “四幫四四促工作，深入推推進“萬名干干部下基基層”活動，繼繼續(xù)選派派黨員干部部定期入入駐火石石崗鄉(xiāng)富富興村、明明光村開開展幫促促工作。切切實規(guī)范范幫促黨黨員干部部的管理理，建立立干部下下基層民民情日記記制度、辦辦理實事事登記備備查制度度、黨組組織互幫幫互促制制度和定定期督促促考核制制度等。建建立“四幫四四促”工作作臺臺帳，將將我局的的政策資資源、項項目資源源、技術(shù)術(shù)資源和和信息資資源優(yōu)勢勢轉(zhuǎn)化為為掛幫地地（火石石崗鄉(xiāng)富富興村、明明光村）黨組織夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展的動力，并形成長效機制。二是積極探索建立與掛幫

10、地黨組織的合作機制。充分發(fā)揮“春暉行動”、“三關(guān)工程、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程等載體優(yōu)勢，積極創(chuàng)新黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)機制，實現(xiàn)與農(nóng)村群團組織的政策、項目、信息等資源共享。(五) 扎扎實推進進我局黨黨建特色色化，抓抓好典型型引領(lǐng)行行動，著著力夯實實服務(wù)發(fā)發(fā)展基層層。一是圍繞機機關(guān)黨建建創(chuàng)新行行動，認認真落實實機關(guān)關(guān)黨建工工作條例例、省省委加加強和改改進新形形勢下機機關(guān)黨的的建設(shè)的的意見和和機關(guān)部部門下屬屬企業(yè)管管理細則。緊緊緊圍繞繞全省“加速發(fā)發(fā)展、加加快轉(zhuǎn)型型、推動動跨越”和遵義義市“提速趕趕超、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型跨越越的主主基調(diào)，以以“轉(zhuǎn)變作作風、提提高效率率、服務(wù)務(wù)基層、推推動跨越越”為主題題，以“服務(wù)型型黨

11、組織織” 創(chuàng)建建工作為為統(tǒng)攬，以以“創(chuàng)先爭爭優(yōu)、“四型機機關(guān)建設(shè)設(shè)”、“三個建建設(shè)年和“四幫四四促等活動動為載體體，實現(xiàn)現(xiàn)便民服服務(wù)高效效化，經(jīng)經(jīng)常化。二二是強化化行業(yè)作作風整頓頓，推行行機關(guān)和和干部公公開承諾諾，深化化“三亮三三比三評評機制制。開展“創(chuàng)建群群眾滿意意窗口、爭爭當優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)標標兵”主題活活動，推推進我局局首問責責任窗口口和服務(wù)務(wù)接待窗窗口建設(shè)設(shè)。（六)扎實實推進黨黨建工作作常態(tài)化化，認真真實施基基層保障障行動，著著力完善善服務(wù)發(fā)發(fā)展機制制。一是是建立提提升發(fā)展展能力的的長效機機制。加大干部培培訓(xùn)經(jīng)費費的投入入力度，全面開展黨員干部大輪訓(xùn)，建立不同類別和不同層次的培訓(xùn)方式和陣地，

12、形成較為穩(wěn)定的培訓(xùn)渠道和經(jīng)常性的培訓(xùn)機制，大力實施發(fā)展能力提升計劃。二是建立常規(guī)工作規(guī)范管理的長效機制。分類探索建立黨員日常教育管理和發(fā)揮先進性的長效機制，增強組織活力。完善并落實黨員發(fā)展的規(guī)范化程序，積極探索在城管隊員、清潔工人中發(fā)展黨員的有效途徑。二是建立落實我局黨建工作責任的考核評價機制，強化責任落實和責任追究，實現(xiàn)干好干不好不一樣。認真貫徹落實關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見，完善黨組書記抓黨建促發(fā)展述職及專項考評制度，建立健全責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建考核機制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職、緊密配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格

13、局。三、方法步步驟 全全局黨的基基層組織織建設(shè)年年活動總總體上分分為四個個階段。(一)調(diào)查查研究階階段(220122年1月至2月中旬旬)。主要要針對我我局黨組組織和黨黨員隊伍伍建設(shè)的的基礎(chǔ)性性工作，如如黨員隊隊伍先進進性建設(shè)設(shè)；黨員先先進性的的實現(xiàn)的的各種具具有保障障功能的的方法措措施、途途徑渠道道、制度度機制；黨員隊隊伍的“進出”機制;構(gòu)建自自我查找找問題的的整改機機制;加加強支部部建設(shè),強化組組織保障障等。和創(chuàng)新新性工作作，推行黨黨員承諾諾、黨員員掛牌管管理、黨員短信信交流學(xué)習提提高等展展開調(diào)研研，在此此基礎(chǔ)上上，認真學(xué)學(xué)習全市市組織工工作會議議的具體體要求，立足實際，找準我局隊伍建設(shè)存在

14、的問題，解決好組織建設(shè)工作“抓什么”的問題。提出實施意見，明確具體任務(wù)目標和工作措施。 (二)動員部部署階段段(20012年2月下旬旬)。召開開動員部部署會議議，由黨黨組書記記袁野進進行動員員部署，認認真做好好思想發(fā)發(fā)動和工工作安排排，進一一步建立立健全各各項制度度，落實實領(lǐng)導(dǎo)責責任。 (三)全面實實施階段段(2 01 2年2月下旬旬至l l月)。主要要圍繞“十項項行動重點點任務(wù)，結(jié)結(jié)合我局局實際，進進一步細細化工作作任務(wù)，強強化工作作調(diào)度，加加強督促促指導(dǎo)，有有步驟、有有計劃地地抓好各各項工作作任務(wù)的的落實。(四)總結(jié)結(jié)考核階階段(22 0 1 22年l 22月)。對我局局開展黨黨的基層層組

15、織建建設(shè)年活活動進行行總結(jié)自自查，認認真總結(jié)結(jié)經(jīng)驗，并并將成功功做法用用制度的的形式固固定下來來，形成成長效機機制。同同時迎接接市委組組織部考考核驗收收。 四、保保障措施施 (一)督促檢檢查。局局基層組組織建設(shè)設(shè)年活動動領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室要定定期或不不定期進進行督查查，對工工作不力力的部門門及時進進行通報報（及時時整改），督促檢查的情況將作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。各部門也要采取有力措施，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。 (二)考核評評比。為為鼓勵先先進，鞭鞭策后進進，進一一步深化化和推進全市服服務(wù)型黨黨組織創(chuàng)創(chuàng)建工作作，年底底，將根根據(jù)督促促檢查情情況，結(jié)結(jié)合黨建建工作考考核，一一并對各

16、各部門開開展基層層組織建建設(shè)年活活動的情情況進行行評比，對對成績突突出的先先進集體體和先進進個人進進行表彰彰。附：相關(guān)名名詞解釋釋五化：服務(wù)務(wù)內(nèi)容精精細化、服服務(wù)程序序簡便化化、服務(wù)務(wù)承諾制制度服務(wù)隊伍伍高效化化、服務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆覆蓋化創(chuàng)先爭優(yōu)：創(chuàng)建先先進基層層黨組織織，爭做做 HYPERLINK /view/3959340.htm 優(yōu)秀共共產(chǎn)黨員員活動四幫四促: 幫助學(xué)學(xué)習領(lǐng)會會精神，促促進思想想統(tǒng)一幫助理清發(fā)發(fā)展思路路，促進進科學(xué)發(fā)發(fā)展幫助解決實實際問題題，促進進增比進進位幫助化解矛矛盾糾紛紛，促進進和諧穩(wěn)穩(wěn)定三個建設(shè)年年：作風風建設(shè)年年、環(huán)境境建設(shè)年年、項目目建設(shè)年年十項行動：1.開開展大規(guī)

17、規(guī)模輪訓(xùn)訓(xùn)2.“四幫四四促”全覆蓋蓋3. 黨內(nèi)基基層民主主建設(shè)行行動4.黨員質(zhì)質(zhì)量提升升行動55.典型型示范引領(lǐng)領(lǐng)行動66.基層層基本保保障7.機關(guān)黨黨建創(chuàng)新新8.貧困困地區(qū)和和少數(shù)民民族地區(qū)區(qū)黨建99.非公公企業(yè)和和園區(qū)黨黨建行動動10.城市社社區(qū)黨建建。五突破：11.推進“信信息化”服服務(wù)全覆覆蓋，實實現(xiàn)農(nóng)村村黨建“規(guī)范化”有有新突破破。2.著力提提高載體體創(chuàng)新影影響力，實實現(xiàn)社區(qū)區(qū)服務(wù)“多多元化”有有新突破破。3.推進“便便民化”服服務(wù)全覆覆蓋，實實現(xiàn)機關(guān)關(guān)黨建“高高效化”有有新突破破。4.推進“組組織化”服服務(wù)全覆覆蓋，實實現(xiàn)非公公黨建“全全面化”有有新突破破。5.推進進“團隊隊化”創(chuàng)創(chuàng)業(yè)全覆覆蓋，實實現(xiàn)黨員員帶富“全全員化”有有新突破破。春暉行動：團貴州州省委于于20004年110月發(fā)發(fā)起的?；罨顒油ㄟ^過聘請愿為家家鄉(xiāng)作貢貢獻的在在外鄉(xiāng)友友為“春春暉使者者”，各各