公共管理學(xué)第6章課件

1、第六章 公共部門人力資源管理公務(wù)員熱思考內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖 人力資源公共部門公共部門人力資源管理含義功能目標(biāo)內(nèi)容 一、人力資源 人力資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具有為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)、精神和文化財(cái)富的，從事智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的人們的總稱。人口資源、人力資源、勞動(dòng)力資源和人才資源的關(guān)系人口資源人口人力勞動(dòng)力人才二、人力資源管理為什么重要人力資源管理國(guó)外對(duì)人的管理的概念演變 發(fā)展階段時(shí)代條件 勞工管理 人事管理 人力資源管理 戰(zhàn)略人力資源管理 流行時(shí)期 20 世 紀(jì) 30 年代前 3070 年代 70 90 年代 90 年代后 期之后 時(shí)代背景 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 從工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向知識(shí)經(jīng)濟(jì) 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 管理對(duì)象 體力雇

2、工 體力和腦力雇員腦力和體力雇員 知識(shí)員工 管理內(nèi)容 監(jiān)督與懲罰 形成以職位與管理本位的 管理制度人本主義 形成以人本主義與 戰(zhàn) 略 聯(lián) 盟 為內(nèi)涵的制度 項(xiàng)目人力資源管理人事管理觀念視員工為有價(jià)值的重要資源視員工為成本負(fù)擔(dān)目的滿足員工自我發(fā)展的需要，保障組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)保障組織的短期目標(biāo)模式以人為中心以事為中心視野廣闊、遠(yuǎn)程性狹窄、短期性性質(zhì)戰(zhàn)略、策略性戰(zhàn)術(shù)、業(yè)務(wù)性深度主動(dòng)、注重開(kāi)發(fā)被動(dòng)、注重管好功能系統(tǒng)、整合單一、分散內(nèi)容豐富簡(jiǎn)單地位決策層執(zhí)行層工作方式參與、透明控制與其他部門的關(guān)系和諧、合作對(duì)立、抵觸本部門與員工的關(guān)系幫助、服務(wù)管理、控制對(duì)待員工的態(tài)度尊重、民主命令式、獨(dú)裁式角色挑戰(zhàn)、

3、變化例行、記載部門屬性效益部門非效益部門現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別三、公共部門人力資源公共部門人力資源是指在公共部門中工作的具有勞動(dòng)能力的各類人員的總和；是整個(gè)社會(huì)人力資源的重要組成部分,對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響舉足輕重。公共部門人力資源的數(shù)量公共部門人力資源包括政府部門公職人員、事業(yè)單位人員、公共企業(yè)從業(yè)人員和民間組織從業(yè)人員等四個(gè)部分。 公共部門分類及比較項(xiàng)目政府部門事業(yè)單位公共企業(yè)民間組織資金來(lái)源國(guó)家全額撥款國(guó)家全額或部分撥款全部或部分接受國(guó)家投資自籌資金，接受資助官方控制度完全官方控制部分官方控制較小依法自主管理用人自主權(quán)依法招錄、監(jiān)管擁有較高自主權(quán)擁有很高自主權(quán)完全自主民

4、營(yíng)化可能不可能民營(yíng)化可部分民營(yíng)化視行業(yè)而定完全民營(yíng)化服務(wù)對(duì)象面向所有公民有特定服務(wù)對(duì)象為付費(fèi)者服務(wù)視情況而定組織目標(biāo)行使公共權(quán)力，依法管理社會(huì)公共事務(wù)，增進(jìn)社會(huì)公共利益推進(jìn)教科文衛(wèi)體等事業(yè)發(fā)展增進(jìn)公眾福利同時(shí)謀求自身持續(xù)發(fā)展完成組織成員依法設(shè)定的合法目標(biāo)具體舉例政府機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)、法院、檢察院、軍隊(duì)、監(jiān)獄等學(xué)校、科學(xué)研究院、非職業(yè)體育組織、醫(yī)院、文聯(lián)、電視臺(tái)、圖書(shū)館等公共交通企業(yè)、自來(lái)水公司、軍工企業(yè)、郵政局、電信公司、民航公司等私立學(xué)校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、基金會(huì)、商會(huì)等未成年就 業(yè)人口老年就業(yè)人口私人部門從業(yè)人員公共部門人力資源 病殘人口事業(yè)單位工作人員公共企業(yè)從業(yè)人員政府部門公職人員

5、民間組織從業(yè)人員少年人口 勞動(dòng)適齡人口老年人口公共部門人力資源與整體人力資源的關(guān)系公共部門人力資源有兩個(gè)相對(duì)量指標(biāo)比較 重要：一是由財(cái)政供養(yǎng)的政府部門公職人員占全體人口的比重，一般稱之為“財(cái)政供養(yǎng)比例”；另一個(gè)是國(guó)家全部公共部門人員占全體人口的比重，可以稱之為公共部門從業(yè)比例。公共部門人力資源的質(zhì)量一般是指公共部門從業(yè)人員單個(gè)個(gè)體素質(zhì)的有機(jī)集合。通常由道德素質(zhì)、身體素質(zhì)與智能構(gòu)成。 四、公共部門人力資源管理為充分、科學(xué)、合理和有效地發(fā)揮公共部門人力資源在行使國(guó)家行政權(quán)力、管理社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中，對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用而進(jìn)行的資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開(kāi)發(fā)規(guī)劃等一系列活動(dòng)相結(jié)合的有機(jī)

6、整體。 可從以下幾方面把握這一概念：第一，“充分、科學(xué)、合理、有效”是指數(shù)量上的充分在崗，避免不合理的公共部門人力資源閑置與浪費(fèi)，并使其走上法律化軌道；對(duì)公共部門人力資源的使用要合理，注重長(zhǎng)期效益；有效地利用開(kāi)發(fā)，并把其落到實(shí)處。第二，要發(fā)揮公共部門人力資源在公共管理中的積極作用，進(jìn)行正向開(kāi)發(fā)。第三，要把公共力資源配置到合適的崗位上，使得“能者在其位，賢者在其職”。第四，通過(guò)教育與培訓(xùn)等手段，全面提高公共部門人力資源的各方面素質(zhì)，并通過(guò)合理配置、流動(dòng)和激勵(lì)等手段，使公共部門人力資源達(dá)到最大限度的職位匹配，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第五，根據(jù)公共部門人力資源開(kāi)發(fā)理論和有關(guān)政策，評(píng)價(jià)公共部門人力資源開(kāi)發(fā)狀況，預(yù)測(cè)

7、和平衡公共部門人力資源的供求關(guān)系，以較少的投入產(chǎn)生較大的效益。公共部門人力資源管理的目標(biāo)獲取與開(kāi)發(fā)公共管理工作需要的各類人才，建立公共部門與從業(yè)人員之間的良好合作關(guān)系，以高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并滿足從業(yè)人員個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的需求。公共部門人力資源管理的基本任務(wù)樹(shù)立科學(xué)的理念，建立合理的體制與良好的組織文化；求才用才育才激才留才 公共部門人力資源管理內(nèi)容1234人力資源規(guī)劃人力資源獲取人力資源開(kāi)發(fā)人力資源維護(hù)第二節(jié) 國(guó)家公務(wù)員制度 一、公務(wù)員制度的生成邏輯二、中國(guó)公務(wù)員制度的背景三、公務(wù)員制度的主要內(nèi)容四、公務(wù)員制度的改革完善一、公務(wù)員制度的生成邏輯（一）公務(wù)員的內(nèi)涵：四個(gè)層面

8、與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合：行使國(guó)家行政權(quán)的工作人員 與發(fā)揮功能相結(jié)合：執(zhí)行法律和政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的人員 與所在組織相結(jié)合：國(guó)家行政機(jī)關(guān)或曰各級(jí)政府中的工作人員 與特定產(chǎn)生方式相結(jié)合：公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試、擇優(yōu)任用的政府人員 公務(wù)員的含義代表國(guó)家從事社會(huì)公共事務(wù)管理，行使國(guó)家行政權(quán)力，履行國(guó)家公務(wù)的人員。 國(guó)家公務(wù)員以英國(guó)為代表的小范圍：限定在行政系統(tǒng)內(nèi)，并排除選舉職和任命職國(guó)外公務(wù)員范圍的劃分以美國(guó)為代表的中范圍：擴(kuò)大至整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi) 以法國(guó)為代表的大范圍：將所有國(guó)家機(jī)關(guān)，包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員統(tǒng)稱為公務(wù)員 公

9、務(wù)員制度的發(fā)展歷程對(duì)公務(wù)員依法進(jìn)行科學(xué)管理的法規(guī)體系和管理體制的總稱。公務(wù)員制度（二）西方公務(wù)員制度的建立背景經(jīng)濟(jì)背景：分工導(dǎo)致專業(yè)管理政治背景：政黨競(jìng)爭(zhēng)與管理連續(xù)文化背景：公民權(quán)利與管理規(guī)范 文 官 制 度現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立恩賜官職制個(gè)人贍循制政黨分肥制 1870分界線（英國(guó)）（三）西方國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)奉行“政治中立”原則分類管理（實(shí)行“兩官分途”）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)功績(jī)制保障公務(wù)員權(quán)益二、 中國(guó)公務(wù)員制度的背景1、1978年的全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，是改革人事制度，實(shí)行公務(wù)員制度的根本原因。2、1980年鄧小平“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革”，引發(fā)對(duì)過(guò)去用人制度的反思，改革干部人事制度被提上

10、了議事日程。3、1984年中國(guó)改革重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，城市經(jīng)濟(jì)體制改革直接觸發(fā)了對(duì)政府管理職能及行政制度改革的需求，“著手起草一個(gè)類似于公務(wù)員法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法”的小組正式成立，以此為起點(diǎn)，在中國(guó)建立公務(wù)員制度的決策進(jìn)入醞釀階段。 4、市場(chǎng)導(dǎo)向改革的實(shí)踐是探求中國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度基本條件的邏輯起點(diǎn)。 中國(guó)的干部人事制度經(jīng)歷了:建國(guó)初期的高度集中的干部管理模式1953年實(shí)行的干部分類分級(jí)管理模式十一屆三中全會(huì)的撥亂反正1984年全面啟動(dòng)干部人事制度的改革1993年10月1日開(kāi)始實(shí)施國(guó)家公務(wù)員暫行條例 正式建立了國(guó)家公務(wù)員制度標(biāo)志著中國(guó)干部人事管理走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。2006年1月1日正

11、式實(shí)施中華人民共和國(guó)公務(wù)員法我國(guó)第一部干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律標(biāo)志著中國(guó)干部人事管理進(jìn)入了依法管理的新階段。三、中國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容 1、規(guī)定了公務(wù)員制度的基本原則、目的與公務(wù)員的范圍 2、規(guī)范了公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)力 3、規(guī)劃了公務(wù)員進(jìn)、管、出基本管理環(huán)節(jié)的內(nèi)容 4、規(guī)制了公務(wù)員的管理與監(jiān)督中國(guó)公務(wù)員的含義本法所稱公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員法第2條 公務(wù)員的條件2、納入國(guó)家行政編制3、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利1、依法履行公職公務(wù)員的范圍本法所稱公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員法第2

12、條 以英國(guó)為代表的小范圍國(guó)外公務(wù)員范圍的劃分以美國(guó)為代表的中范圍 以法國(guó)為代表的大范圍 中國(guó)大致屬于“中”范圍中國(guó)公務(wù)員的具體范圍中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員；人大機(jī)關(guān)工作人員；行政機(jī)關(guān)工作人員；政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；審判機(jī)關(guān)工作人員；檢察機(jī)關(guān)工作人員；民主黨派機(jī)關(guān)工作人員。（除工勤人員以外）中國(guó)公務(wù)員范圍1、范圍界定：三個(gè)條件，是一個(gè)不可或缺的有機(jī)整體，只有同時(shí)具備，才能納入公務(wù)員范圍。2、參照管理：一百零六條規(guī)定：法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。 不實(shí)行“兩官分途”中國(guó)公務(wù)員制度中國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn) 堅(jiān)持黨管干部，反對(duì)“政治中立”

13、 從實(shí)際出發(fā)確定公務(wù)員的范圍 法治的原則中國(guó)公務(wù)員制度中國(guó)公務(wù)員制度的原則 監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則任人唯賢、德才兼?zhèn)渑c群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)的原則實(shí)行分類管理的原則中國(guó)公務(wù)員制度貫穿公務(wù)員隊(duì)伍的“進(jìn)口、管理、出口” 全過(guò)程 中國(guó)公務(wù)員制度“進(jìn)口”環(huán)節(jié)（錄用、調(diào)任、職位聘任）“管理”環(huán)節(jié)（職務(wù)與級(jí)別、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、“出口”環(huán)節(jié)（辭職辭退、退休、開(kāi)除）公務(wù)員的權(quán)利（申訴、控告）、義務(wù)、法律責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資保險(xiǎn)福利）中華人民共和國(guó)公務(wù)員法（ 2006年1月1日正式實(shí)施，18章107條）第一章總則第二章公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利第三章職務(wù)

14、與級(jí)別第四章錄用第五章考核第六章職務(wù)任免第七章職務(wù)升降第八章獎(jiǎng)勵(lì)第九章懲戒第十章培訓(xùn)第十一章交流與回避第十二章工資保險(xiǎn)福利第十三章辭職辭退第十四章退休第十五章申訴控告第十六章職位聘任第十七章法律責(zé)任第十八章附則中國(guó)公務(wù)員制度“進(jìn)口”環(huán)節(jié)（錄用、調(diào)任、職位聘任）擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。A、公開(kāi)考試一般職位B、簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法特殊職位錄用：報(bào)考公務(wù)員的火爆場(chǎng)面中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試2010年報(bào)考與錄取的比例約為5 2008年報(bào)考與錄取的比例： 2006年報(bào)考與錄取的比例371職位最高競(jìng)爭(zhēng)比例1907：1 職位最高競(jìng)爭(zhēng)比例3960：1職位最高競(jìng)爭(zhēng)比例322.

15、8：1 “中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試”第一考 公務(wù)員錄用考試人數(shù)越來(lái)越多學(xué)歷越來(lái)越高職業(yè)選擇？身份選擇？對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，必要時(shí)可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。調(diào)任：國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。中國(guó)公務(wù)員制度職位聘任：對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制?！斑M(jìn)口”環(huán)節(jié)選任制：選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)。中國(guó)公務(wù)員制度管理環(huán)節(jié)職務(wù)與級(jí)別、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資保險(xiǎn)福利中國(guó)公務(wù)員制度職位分類（職務(wù)與級(jí)別） 管理環(huán)節(jié)公務(wù)員職位類別劃分 專業(yè)技術(shù)類職位行政執(zhí)法

16、類職位綜合管理類職位職務(wù)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級(jí)別設(shè)置 27個(gè)級(jí)別6121314151617181920212223242526271110987科員辦事員54省部級(jí)正職省部級(jí)副職廳 局級(jí)正職廳局級(jí)副職縣處級(jí)正職縣處級(jí)副職鄉(xiāng)科級(jí)正職鄉(xiāng)科級(jí)副職公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系表中國(guó)公務(wù)員制度管理環(huán)節(jié)考核（非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核）：全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核?？己说慕Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。中國(guó)公務(wù)員制度管理環(huán)節(jié)職務(wù)任免公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制

17、。領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行任期制（任職屆數(shù)、任職年限、任職管理等）。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定中共中央辦公廳2006年中國(guó)公務(wù)員制度管理環(huán)節(jié)職務(wù)升降職務(wù)晉升的方式公開(kāi)選拔與競(jìng)爭(zhēng)上崗是公務(wù)員職務(wù)晉升的方式之一機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。工資福利保險(xiǎn)中國(guó)公務(wù)員制度綜述管理環(huán)節(jié)公務(wù)員工資的構(gòu)成實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)及與級(jí)別相結(jié)合的工資制度 工資包括基本工資、

18、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金制定公務(wù)員工資的原則 國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度 公務(wù)員加班休假按勞分配正常增資平衡比較法律保障中國(guó)公務(wù)員制度“出口”環(huán)節(jié)：辭職辭退、退休、開(kāi)除中國(guó)公務(wù)員制度出口環(huán)節(jié)辭職辭退擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù)。（因公辭職）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因個(gè)人或者其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（自愿辭職）領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（引咎辭職）領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（責(zé)令辭職） 中

19、國(guó)公務(wù)員制度出口環(huán)節(jié)限制公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)?！叭陜刹粶?zhǔn)”的規(guī)定國(guó)家公務(wù)員的條件、權(quán)利和義務(wù)條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍2.年滿十八周歲3.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法4.具有良好的品行5.具有正常履行職責(zé)的身體條件6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力7.具備法律規(guī)定的其他條件義務(wù)1.模范遵守憲法和法律2.按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率3.全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督4.維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益5.忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令6.保守國(guó)家秘密和工作秘密7.遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守杜會(huì)公德8.清正廉潔，公道正派9.法律規(guī)定的其他義務(wù)權(quán)利1.獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件2.非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職辭退或者處分3.獲得工資報(bào)酬享受福利、保險(xiǎn)待遇4.參加培訓(xùn)5.對(duì)機(jī)關(guān)工