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文檔簡介
1、科研事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新策略摘要:近年來國家更加重視科研事業(yè)單位發(fā)展,不斷加大對科研事業(yè)單位的扶持力度,國內(nèi)科研事業(yè)單位迎來了新的發(fā)展機遇。但科研事業(yè)單位財務管理水平滯后的問題始終制約著其持續(xù)健康發(fā)展,我們應重視財務管理工作,促進財務管理水平提升。本文結(jié)合筆者實際工作研究,探討了科研事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新。關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;財務管理;創(chuàng)新策略近年來隨著市場經(jīng)濟的逐漸完善與科研事業(yè)單位的改革創(chuàng)新,過去的財務管理理念和方法已經(jīng)不能滿足當前形勢下單位自身發(fā)展的需求,直接導致出現(xiàn)了科研經(jīng)費利用率降低、單位內(nèi)部資源浪費以及科研項目成本管控不合理等現(xiàn)象,對科研事業(yè)單位財務管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
2、怎樣有序促進科研事業(yè)單位財務管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展,推動財務管理工作朝著更加科學化、規(guī)范化的方向前進,不斷提升單位資金利用率,規(guī)避財務風險,這是當前必須深入研究的重要課題。一、科研事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新的重要意義首先,推進科研事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新能夠進一步發(fā)揮科研事業(yè)單位在社會經(jīng)濟建設發(fā)展中的促進作用。近年來科研事業(yè)單位所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大改變,同時國家逐漸提高對科研項目的經(jīng)費投入,相應的單位財務管理工作也應進行改革,這樣才能夠真正符合新時期對科研事業(yè)單位財務管理工作的要求。唯有真正提升單位資金、資源的利用效率尤其是確保科研經(jīng)費的安全與完整,才可以確保單位內(nèi)部資源得以最優(yōu)配置,
3、從而保證各項工作的持續(xù)開展,發(fā)揮科研事業(yè)單位在社會經(jīng)濟建設中的價值和作用。其次,推進科研事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新能夠有效確??蒲许椖康捻樌瓿?。財務管理活動一般來說包括預算管理、資產(chǎn)管理、收支管理、負債管理以及財務報告等。借助于全方位、多層次的財務管理手段,科研事業(yè)單位內(nèi)部資金予以合理分配和應用,充分發(fā)揮財務管理工作的核算、預測、分析以及監(jiān)督職能,確保單位內(nèi)部資源得以優(yōu)化配置,促進科研事業(yè)單位科研項目的順利開展。要認識到財務管理活動是科研事業(yè)單位經(jīng)濟管理的關(guān)鍵,也是確保單位科研計劃得以順利完成的重點工作。最后,推進科研事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新,有助于確保經(jīng)濟責任的落實??蒲惺聵I(yè)單位想要謀求進一步發(fā)展,
4、就應當不斷促進核心競爭力的提升,做好財務管理工作,保證各項業(yè)務活動的有序開展,建立完善的財務核算與考核體系,針對不同部門適用于各種財務核算方式,有針對性地設置考核指標,逐漸構(gòu)建以促進單位經(jīng)濟效益為目標、符合科研單位發(fā)展實際的財務管理制度,從而確保經(jīng)濟責任得以落實,對科研事業(yè)單位的各項活動進行有效監(jiān)控。二、科研事業(yè)單位財務管理的內(nèi)涵一般來說,科研事業(yè)單位財務管理是根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī),以推動科研事業(yè)單位自身發(fā)展為目的,對資金予以科學籌集、分配以及監(jiān)控的一種經(jīng)濟手段。財務管理工作屬于科研事業(yè)單位內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但科研事業(yè)單位財務管理又和其他企事業(yè)單位的財務管理工作存在一定差異。比如從管理目的角
5、度而言,科研事業(yè)單位所進行的財務管理活動是為了確保單位內(nèi)部科研資源的科學分配,確??蒲许椖康捻樌瓿?,而企業(yè)財務管理的主要目標是提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)資金增長。因此,科研事業(yè)單位財務管理工作具有事務性較強的特征。從管理方式而言,科研事業(yè)單位通常都是預算為先,而其他企事業(yè)單位往往是從價值鏈、預算等綜合角度著手實施財務管理。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展,科研單位財務管理從整體上來說依舊還需要進一步改革和創(chuàng)新,構(gòu)建更加科學、系統(tǒng)化的科研事業(yè)單位財務管理體系,從而不斷提升單位財務管理水平,確??蒲惺聵I(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。三、科研事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新策略1.積極轉(zhuǎn)變財務管理理念應當主動轉(zhuǎn)變財務管理理念,創(chuàng)新思想
6、觀念,充分認識到財務管理工作對于科研事業(yè)單位的重要意義,逐漸樹立現(xiàn)代化的科研事業(yè)單位財務管理理念。唯有真正從思想認識上予以重視,推進財務管理創(chuàng)新,依靠切實可行的對策,才可以不斷促進科研事業(yè)單位財務管理工作效率的提升,進一步發(fā)揮財務管理工作價值。財務管理人員應當積極主動應對科研事業(yè)單位改革以及社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展背景下對財務管理工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求,真正把風險意識、知識經(jīng)濟效益理念、價值最大化思想等現(xiàn)代財務管理思想融入科研事業(yè)單位財務管理活動,從而更加有預見性的應對內(nèi)部和外部環(huán)境變化對科研事業(yè)單位財務管理工作帶來的影響,促進財務管理活動效率的提升。2.做好財務預算管理工作針對科研事業(yè)單位財務
7、預算管理來說,必須要貫徹落實預算編制、執(zhí)行與評價并重的基本原則。需要開展好預算編制工作,樹立明確的工作指導原則,結(jié)合科研事業(yè)單位的具體情況制定有針對性的預算工作方案,在預算編制過程中強調(diào)權(quán)責利相統(tǒng)一,促進單位職工責任意識的提升,真正抓住預算工作關(guān)鍵點,嚴格落實相關(guān)規(guī)定,防范違規(guī)操作;另外還需要創(chuàng)新預算編制手段,選擇零基預算策略,對科研項目活動實施預測分析,進一步細化財務預算項目,更新預算支出標準。最后應當保證預算方案的貫徹落實,防止預算編制和具體執(zhí)行之間出現(xiàn)較大差異,對預算收支予以實時監(jiān)督。3.優(yōu)化單位會計核算方法第一,在開展單位會計核算工作的過程中,因為會計工作人員常常會出現(xiàn)一些主觀性問題,
8、導致會計信息失真現(xiàn)象,所以需要盡快全面落實會計信息化,借助于信息技術(shù)實施統(tǒng)一核算,還需要定期對單位會計核算軟件予以更新升級,從而保證會計信息能夠得以科學高效的處理,保證會計核算流程的規(guī)范合理。第二,要做好會計核算監(jiān)督工作,堅決從根本上避免出現(xiàn)資金浪費問題,促進單位資金利用率的提升。第三,應當優(yōu)化和改善會計核算工作方法,制定單位內(nèi)部統(tǒng)一標準,防止會計核算工作混亂,保證各項工作責任落實到人,推進財務公開,保證單位資金的合理利用。4.加強單位內(nèi)部資產(chǎn)管理一方面應當盡快轉(zhuǎn)變科研事業(yè)單位財務管理工作者存在的重錢輕物思想,擺脫科技管理人員的資產(chǎn)本部門本項目的思想,不管是部門或者科研項目組的固定資產(chǎn),其所有
9、權(quán)都屬于單位所有,應當對這些資產(chǎn)進行統(tǒng)一調(diào)配,盡快建立資產(chǎn)共享制度。另一方面,應當把科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)經(jīng)費納入預算,對固定資產(chǎn)的采購活動要進行統(tǒng)一招投標,對固定資產(chǎn)的出租出借需要嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,進行處理時應當首先上報國有資產(chǎn)管理部門審批且第一時間做好清查工作,確保單位固定資產(chǎn)的安全與完整。5.建立健全相關(guān)管理制度首先,要制定完善的內(nèi)控機制。重視資金管理,對貨幣資金的收入、保存、支出等活動予以嚴格規(guī)范,實施非現(xiàn)金結(jié)算策略,如公務卡結(jié)算增強支付透明度,借助于授權(quán)審批、會計記錄和實物保存相互獨立的管理手段做好對單位內(nèi)部實物資產(chǎn)的管控;做好對資產(chǎn)采購活動的管理,關(guān)鍵在于采購決策,規(guī)定個人無權(quán)自
10、行決定采購品種和價格等。其次,應當制定科研項目資金管理和撥款機制。財政部門與科技主管部門應當堅持從相關(guān)經(jīng)費預算、科研成本核算、結(jié)余經(jīng)費管理等角度出發(fā),同時根據(jù)具體情況,健全科研項目經(jīng)費管理制度,優(yōu)化完善資金撥款規(guī)定,確??蒲匈Y金的??顚S?。6.制定完善財務監(jiān)督機制首先,保證單位內(nèi)部審計部門的獨立性,同時通過有效對策保障內(nèi)審部門能夠獨立進行各項工作業(yè)務,確保內(nèi)部審計工作職能的發(fā)揮,保證科研事業(yè)單位財務管理活動的規(guī)范開展。其次,應當做好對單位財務的監(jiān)督管理,著重對單位各項資金的具體收支狀況進行監(jiān)督檢查,不單要對資金實際使用狀況進行監(jiān)管,同時還需要對單位資金收支情況和會計信息予以全方位的核查,關(guān)鍵在
11、于保障各項資金能夠得以合規(guī)使用。最后,積極尋求社會監(jiān)督,依靠社會媒體和輿論監(jiān)督來促進科研事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務公開。7.提高單位財務人員素質(zhì)財務管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能在很大程度上關(guān)系到科研事業(yè)單位財務管理活動的創(chuàng)新。首先,科研事業(yè)單位應當定期組織財務會計人員學習國家相關(guān)政策法規(guī),使其了解最新的政策動向,幫助其樹立依法理財?shù)乃枷胝J識;其次,應當做好組織單位財務會計人員的專業(yè)技能培訓,促進財務會計人員專業(yè)素質(zhì)的提升,從而杜絕違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn);最后,應當針對財務會計人員的培訓教育制定相匹配的考核評價機制,實施定期考核,對業(yè)績突出的人員進行獎勵,從而激發(fā)財務會計人員的工作主動性,促進科研事業(yè)單位財務管理工作效率的提高。四、結(jié)語總而言之,科研事業(yè)單位屬于科技創(chuàng)新的重要陣地,為社會建設發(fā)展和現(xiàn)代科學研究提供重要支持和保障。市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使科研事業(yè)單位財務管理面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn),也需要我們深刻理解和認識促進財務管理工作創(chuàng)新對科研事業(yè)單位擬各項業(yè)務活動開展的重要意義,從而積極探索新的財務管理辦法,以幫助科研事業(yè)單位提升財務管理水平,實現(xiàn)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)
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