北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義課件

1、北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定培訓(xùn)講義北京永旺嘉誠(chéng)安全科技發(fā)展有限公司內(nèi)容提要 第一部分 總則 一、政府要求 二、基本概念 三、目的意義 四、工作程序 第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 一、適用范圍 二、引用依據(jù) 三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組成 四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 五、重點(diǎn)條款講解一、政府要求 習(xí)近平總書記近期對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要指示： “人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)。這是我們必須不能逾越的紅線”。一、政府要求 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）： “深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，

2、責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。”一、政府要求 北京市市政市容管理委員會(huì)、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知（京政容函2013826號(hào)）： “2015年底前，規(guī)模以上供熱單位應(yīng)完成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作，規(guī)模以下供熱單位應(yīng)完成三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，供熱單位未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，將限期整改，整改期滿仍不符合法律法規(guī)規(guī)定的，視為不具備安全生產(chǎn)條件，將依法予以查處?！倍?、基本概念 所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，排查、治理事故隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立

3、預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，人、機(jī)、物和環(huán)境都處于良好的安全生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的過程。三、目的和意義 2、培養(yǎng)安全生產(chǎn)專門人才： 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一大批既熟知產(chǎn)線運(yùn)作，又懂得安全生產(chǎn)科學(xué)管理，從而把安全生產(chǎn)工作自覺融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的專業(yè)骨干，成為行業(yè)內(nèi)富擁安全生產(chǎn)專業(yè)人才的企業(yè)三、目的和意義 3、健全安全生產(chǎn)職責(zé)體系： 明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋全體人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使安全生產(chǎn)工作達(dá)到“事事有人管，人人有專責(zé)”。三、目的和

4、意義 4、規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作： 識(shí)別國(guó)家、行業(yè)和北京地區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使之合乎安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)，做到“事先有依據(jù)，事后有證據(jù)，工作有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有考核”，避免發(fā)生責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。三、目的和意義 5、規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為： 對(duì)運(yùn)行、維修等生產(chǎn)作業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)有安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，提高其針對(duì)性、完整性和可操作性，并在實(shí)踐中加以驗(yàn)證，對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，杜絕因操作不當(dāng)引發(fā)的事故 三、目的和意義 6、排查治理事故隱患： 按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及北京市供熱行業(yè)安

5、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、崗位和環(huán)境的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和改進(jìn)，使之符合安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到本質(zhì)安全保障程度。 三、目的和意義 7、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)目標(biāo)： 通過企業(yè)自查、反復(fù)整改和自評(píng)，評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)咨詢和評(píng)審，及政府相關(guān)部門審核，獲得供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。三、目的和意義 提高“四個(gè)能力”，即通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)在建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)識(shí)別系統(tǒng)，推行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理，排查治理事故隱患，及持續(xù)改進(jìn)等方面的自我管理能力要有長(zhǎng)足進(jìn)步。四、工作程序 （一）啟動(dòng)階段： 1、召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議： 供熱單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)政府、上級(jí)單位

6、有關(guān)開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求；分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，研究并做出開展供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作決定；確定工作任務(wù)、工作目標(biāo)、推進(jìn)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；組成創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)部門和專業(yè)組，落實(shí)人員，明確分工與責(zé)任，制定績(jī)效考核辦法。四、工作程序 （2）推進(jìn)部門： 供熱單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)辦公室，設(shè)在安保部門，部門負(fù)責(zé)人任主任，成員為部門內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、消防等若干人員。四、工作程序 （3）專業(yè)組： 1）“基礎(chǔ)管理”組： A安保部門（組長(zhǎng)）： 評(píng)審項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、危險(xiǎn)源管理、相關(guān)方安全管理、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援、工傷事故管理、安全生產(chǎn)

7、管理檔案等。 B各所屬單位或外委運(yùn)行單位： 評(píng)審項(xiàng)目：安全行為管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理等；四、工作程序 C人力資源部門： 評(píng)審項(xiàng)目：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、安全績(jī)效等。 D財(cái)務(wù)部門： 評(píng)審項(xiàng)目：安全生產(chǎn)資金投入等。 E工會(huì)： 評(píng)審項(xiàng)目：安全文化、班組安全建設(shè)等。四、工作程序 2）“供熱與燃爆設(shè)施”組： A工程技術(shù)部門（組長(zhǎng)單位）： 評(píng)審項(xiàng)目：鍋爐與輔機(jī)、熱力管網(wǎng)、換熱站、燃?xì)庠O(shè)施（燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施、計(jì)量設(shè)施）、油庫(kù)與儲(chǔ)油設(shè)施、煤庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用（鹽酸、水化驗(yàn)藥品、工業(yè)鹽等）、工業(yè)管道（燃?xì)夤艿溃?；四、工作程?B供應(yīng)部門： 評(píng)審項(xiàng)目：危險(xiǎn)化

8、學(xué)品儲(chǔ)存、工業(yè)氣瓶（氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣瓶等）； C安保部門： 評(píng)審項(xiàng)目：消防設(shè)施、器材。四、工作程序 3）“機(jī)械設(shè)備”組： A工程技術(shù)部門（組長(zhǎng)單位）： 評(píng)審項(xiàng)目：起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（裝載機(jī)）、輸煤機(jī)械； B各所屬單位或外委運(yùn)行單位： 評(píng)審項(xiàng)目：其它機(jī)械（金屬加工機(jī)床、砂輪機(jī)、臺(tái)站等）。四、工作程序 5）“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組： A各所屬單位或外委運(yùn)行單位： 評(píng)審項(xiàng)目：廠區(qū)環(huán)境、站房環(huán)境、生產(chǎn)布局、物品碼放、安全標(biāo)識(shí)、工業(yè)梯臺(tái)、工業(yè)建筑等。 B供應(yīng)部門： 評(píng)審項(xiàng)目：庫(kù)房環(huán)境； C安保部門： 評(píng)審項(xiàng)目：職業(yè)危害因素申報(bào)、檢測(cè)，職業(yè)健康檢查，職業(yè)危害防治設(shè)備等。四、工作程序 3、印發(fā)工作

9、通知： 印發(fā)創(chuàng)建供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作決定，傳達(dá)到各級(jí)人員和各所屬單位，并抄送評(píng)審單位。四、工作程序 5、準(zhǔn)備相關(guān)資料： 準(zhǔn)備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬、各種技術(shù)資料、使用說明書或安全操作規(guī)程；廠區(qū)、車間的平面布置圖；特種設(shè)備及使用登記，特種設(shè)備及其安全附件檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告，運(yùn)行、檢查記錄；特種作業(yè)人員管理檔案；電氣設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、記錄；北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。四、工作程序 （二）咨詢階段： 1、現(xiàn)場(chǎng)咨詢： 供熱單位配合評(píng)審單位，組織專業(yè)組人員，分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”組，

10、帶領(lǐng)評(píng)審單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員，依照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)查證的方法，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。 四、工作程序 通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢，達(dá)到以下目的： （1）對(duì)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，得出評(píng)估結(jié)論； （2）查找在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中存在的不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的問題、管理缺陷和事故隱患，收集不符合項(xiàng)目清單； （3）分析其中的事故風(fēng)險(xiǎn)，以引起思想重視； （4）結(jié)合實(shí)際，提出整改工作方案。四、工作程序 2、專業(yè)培訓(xùn)： 推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員，聘請(qǐng)?jiān)u審單位的專業(yè)講師，分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃

11、爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”等專業(yè)組，結(jié)合存在的不符合問題，講解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括法規(guī)依據(jù)、判定方法。 四、工作程序 3、企業(yè)自查： 在評(píng)審單位離場(chǎng)后，推進(jìn)部門組織各專業(yè)組人員，依照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場(chǎng)咨詢中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目為線索，采取舉一反三的方法，對(duì)同類設(shè)備、設(shè)施、工具、原、輔料、文本資料和場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)審，做到人員、設(shè)備、設(shè)施、崗位和場(chǎng)所全覆蓋，不留死角；自查完成后，把現(xiàn)場(chǎng)咨詢和自查中存在的不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總、登記造冊(cè)、建立原始考評(píng)檔案，作為下階段整改的依據(jù) 四、工作程序 通過自查，達(dá)

12、到以下目的： （1）使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審范圍擴(kuò)大到全部人員、設(shè)備、設(shè)施、崗位和場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)全覆蓋評(píng)審； （2）使在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中存在的不符合問題、管理缺陷和事故隱患，暴露更充分，更全面； （3）使專業(yè)人員在實(shí)踐中，增強(qiáng)自身的安全意識(shí)，提高法規(guī)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等自我安全管理能力。四、工作程序 （三）整改階段： 1、整改籌備： 推進(jìn)部門將不符合項(xiàng)目按照企業(yè)內(nèi)容職責(zé)分工，制定整改任務(wù)分解、承包工作方案，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；得到批準(zhǔn)后，將整改指令下達(dá)各責(zé)任單位； 職業(yè)健康管理四、工作程序 各責(zé)任單位得到整改任務(wù)后，按照“不花錢、容易辦”、“花小錢（依靠自有辦公經(jīng)費(fèi)、

13、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃內(nèi)技改費(fèi)用就能解決）、不難辦”和“花大錢（需要專項(xiàng)投資）、不好辦”的項(xiàng)目進(jìn)行分類；針對(duì)“不花錢、容易辦”、“花小錢、不難辦”的項(xiàng)目，按照“五落實(shí)”（落實(shí)整改方案、責(zé)任、時(shí)限、資金和預(yù)案），制定整改工作計(jì)劃；對(duì)于“花大錢、不好辦”項(xiàng)目，通過推進(jìn)部門，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)整改資金，或外委實(shí)施整改。四、工作程序 2、初次整改： 各責(zé)任單位按照既定的整改工作計(jì)劃，對(duì)“不花錢、容易辦”、“花小錢、不難辦”的兩類不符合項(xiàng)目實(shí)施整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務(wù)； 推進(jìn)部門將各責(zé)任單位上報(bào)“花大錢、不好辦”項(xiàng)目進(jìn)行匯總，制定整改方案，做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；一旦獲得批準(zhǔn)，專項(xiàng)整改資金撥付到位后，

14、督促有關(guān)單位實(shí)施整改，或外委實(shí)施整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。 四、工作程序 制定計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不符合問題整改，與“計(jì)劃維修工程”、“老舊管線改造工程”、“煤改氣工程”、“分戶計(jì)量工程”等結(jié)合進(jìn)行，避免資金浪費(fèi)和重復(fù)投入。 整改期間，推進(jìn)部門應(yīng)定期召開專題會(huì)議，聽取各責(zé)任單位工作報(bào)告，及時(shí)通報(bào)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，督促相關(guān)責(zé)任單位抓緊進(jìn)度，把好工作質(zhì)量關(guān)。四、工作程序 3、回訪輔導(dǎo)： 在供熱單位整改期間，評(píng)審單位應(yīng)來企業(yè)對(duì)整改工作進(jìn)行回訪輔導(dǎo)。及時(shí)確認(rèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整改工作取得的階段性成果，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，避免因重復(fù)整改造成工期延誤和不必要經(jīng)濟(jì)損失；解答整改工作存在的疑難問題，確

15、保整改工作順利進(jìn)行；把握方向，明確下一階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整改工作的重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入；督促責(zé)任單位抓緊工作進(jìn)度，確保按期完成工作任務(wù)。四、工作程序 （四）評(píng)審階段： 1、企業(yè)自評(píng)： 推進(jìn)部門在各責(zé)任單位完成整改任務(wù)，各專項(xiàng)投入項(xiàng)目也完成整改后，帶領(lǐng)專業(yè)組人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。四、工作程序 自評(píng)方法：依照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、原、輔料、文本資料和場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋評(píng)審；對(duì)確已完成整改的項(xiàng)目，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)賦以分?jǐn)?shù)，得出自評(píng)得分和自評(píng)結(jié)論，同時(shí)把自評(píng)中存在的不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總，為再次整改做好準(zhǔn)備；推進(jìn)部門匯總各專業(yè)組得分，申請(qǐng)二級(jí)的

16、，自評(píng)得分應(yīng)達(dá)到800分；申請(qǐng)三級(jí)的，自評(píng)得分應(yīng)達(dá)到600分，自評(píng)得分達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)得分后，通知評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。四、工作程序 2、登記備案： 供熱單位持評(píng)審委托協(xié)議和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表，申請(qǐng)二級(jí)的供熱單位到北京市供熱協(xié)會(huì)，申請(qǐng)三級(jí)的供熱單位到所在區(qū)縣行業(yè)主管部門，辦理登記備案手續(xù)。四、工作程序 3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審： 評(píng)審單位派出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核員，分成“基礎(chǔ)管理”、“供熱與燃爆設(shè)施”、“機(jī)械設(shè)備”、“電氣設(shè)施”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”等專業(yè)組，分別帶領(lǐng)供熱單位專業(yè)組人員，依照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一般經(jīng)過會(huì)議評(píng)審、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)按比例抽樣查證、安全知識(shí)測(cè)試、專業(yè)交流、

17、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話、會(huì)議總結(jié)等過程，打出評(píng)審得分，得出評(píng)審結(jié)論，提出評(píng)審工作報(bào)告，在總結(jié)企業(yè)創(chuàng)建過程中取得的成績(jī)、典型做法的同時(shí)，再次指出在安全生產(chǎn)管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)運(yùn)行和崗位環(huán)境中遺留的不符合問題，提出改進(jìn)建議。四、工作程序 抽樣原則為： 1）組織安全知識(shí)測(cè)試，采取口試或筆試的方法進(jìn)行，測(cè)試人數(shù)按照現(xiàn)場(chǎng)（或在冊(cè)）人數(shù)的10%，但不得少于10人。 2）設(shè)備、設(shè)施考評(píng)，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的擁有量，10臺(tái)（套）以下的，全部選取；10臺(tái)（套）及以上的，抽取10臺(tái)（套）。四、工作程序 評(píng)審單位在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，離開供熱單位之前，應(yīng)召集企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門和所屬單位負(fù)責(zé)人，或外委運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人，及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

18、化專業(yè)組人員召開末次會(huì)議。評(píng)審組長(zhǎng)做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)工作報(bào)告；評(píng)審組長(zhǎng)就下一階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程序性工作進(jìn)行說明；供熱單位主要負(fù)責(zé)人針對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行表態(tài)，并部署下階段工作。四、工作程序 4、再次整改： 推進(jìn)部門將評(píng)審單位提出的遺留不符合項(xiàng)目進(jìn)行匯總、分析，制定整改任務(wù)分解、承包工作方案并上報(bào)，得到批準(zhǔn)后，將整改指令下達(dá)各責(zé)任單位； 各責(zé)任單位重復(fù)前次整改的工作步驟，組織對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行再次整改，并在整改任務(wù)完成后，報(bào)告推進(jìn)部門，做好準(zhǔn)備，迎接政府審核。四、工作程序 （五）復(fù)核階段： 1、報(bào)請(qǐng)復(fù)核： 評(píng)審單位在獲悉企業(yè)完成遺留不符合問題整改任務(wù)后，將跟蹤對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行驗(yàn)證；確認(rèn)整改到位后，按照

19、評(píng)審規(guī)定的格式，填報(bào)政府核準(zhǔn)申請(qǐng)表格，申請(qǐng)二級(jí)的,報(bào)請(qǐng)北京市供熱協(xié)會(huì)，申請(qǐng)三級(jí)的,報(bào)請(qǐng)所在區(qū)縣行業(yè)主管部門實(shí)施政府審核。四、工作程序 2、政府審核： 申請(qǐng)二級(jí)的，由北京市供熱協(xié)會(huì)抽調(diào)部分評(píng)審專家，組成專家評(píng)審組；申請(qǐng)三級(jí)的，由所在區(qū)縣行業(yè)主管部門組成專家評(píng)審組，對(duì)供熱單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政府審核。 評(píng)審專家將依照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，抽取一部分評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，查證評(píng)審單位在評(píng)審原則、程序、方法、工作質(zhì)量、執(zhí)行紀(jì)律等方面的評(píng)審情況，提出復(fù)核意見。四、工作程序 3、對(duì)外公布： 申請(qǐng)二級(jí)的，由北京市市政市容管理委員會(huì)在政府官方網(wǎng)站上對(duì)外公布；申請(qǐng)三級(jí)的，由所在區(qū)縣市政市容

20、管理委員會(huì)在政府官方網(wǎng)站上對(duì)外公布，分別授予供熱單位“供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)”和“供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)”稱號(hào)。四、工作程序 北京市供熱協(xié)會(huì)和所有區(qū)縣行業(yè)主管部門在獲悉政府公告后，授權(quán)向供熱單位頒發(fā)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或三級(jí)企業(yè)牌匾和證書。 供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或三級(jí)企業(yè)牌匾和證書的有效期為三年，其有效期到期前3個(gè)月，供熱單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化周期性自評(píng)，委托評(píng)審單位進(jìn)行周期性復(fù)評(píng)，以重新獲得相關(guān)政府公告、牌匾和證書。四、工作程序 （六）總結(jié)階段 供熱單位的推進(jìn)部門組織各責(zé)任單位，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)；按照績(jī)效考核方案，提出獎(jiǎng)懲意見，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批

21、準(zhǔn)，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；繼續(xù)整改遺留不符合問題；完成經(jīng)費(fèi)結(jié)算等后續(xù)工作；制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作成果保證措施等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 一、適用范圍 北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)）適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依靠穩(wěn)定熱源，通過管道系統(tǒng)有償為用戶提供采暖用熱服務(wù)的供熱單位開展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定工作。 企事業(yè)單位內(nèi)部從事集中供熱運(yùn)行且未承擔(dān)社會(huì)有償供熱服務(wù)的單位，按照所屬行業(yè)管理部門的要求，參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)其按照北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，參加供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 二、引用依據(jù)（一）國(guó)家安全

22、生產(chǎn)法律、法規(guī)：1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國(guó)消防法；3、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法；4、中華人民共和國(guó)企業(yè)法；5、中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （二）國(guó)務(wù)院令： 1、國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； 2、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知； 3、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例； 4、國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （三）部門規(guī)章； 1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定； 2、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定； 3、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定； 4、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安

23、全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定； 5、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等；第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （四）地方法規(guī)： 1、北京市安全生產(chǎn)條例； 2、北京市消防條例等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （五）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)： 1、GB18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)； 2、GB /T29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則； 3、GB12268-2005危險(xiǎn)貨物品名表； 4、GB50074-2002 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范； 5、GB50028-2006 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范； 6、GB50494-2009 城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范等；第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （六）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 1、AQ9006-201

24、0 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范； 2、TSG0001-2012鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程； 3、TSG Q7015-2008 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則； 4、DB11/5272008 變配電室安全管理規(guī)范； 5、CJJ34-2010城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范； 6、CJJ/T88-2000城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程； 7、DB11/8542012占道作業(yè)交通安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組成 （一）基本條款： 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“評(píng)定項(xiàng)目”、“評(píng)定內(nèi)容”、“參照依據(jù)”、“查證實(shí)物和打分方法”、“扣分理由”、“應(yīng)得分”和“實(shí)得分”等欄目，由“資質(zhì)許可”、“基礎(chǔ)管理”、“設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)環(huán)境”等四個(gè)

25、部分組成，設(shè)置53項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目，182條評(píng)定內(nèi)容，943條評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定滿分為1000分。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) “資質(zhì)許可”部分，設(shè)置了“資質(zhì)許可”1項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目，有“企業(yè)資質(zhì)”和“行政許可”等2項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容，評(píng)定滿分為0分，但是整體否決條款；第二部分 標(biāo)準(zhǔn) “基礎(chǔ)管理”部分，設(shè)置19項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目，有46條評(píng)定內(nèi)容，評(píng)定滿分為280分；評(píng)定項(xiàng)目包括“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”、“安全行為管理”、“安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員”、“安全生產(chǎn)投入”、“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”、“勞動(dòng)防護(hù)用品”、“事故隱患排查治理”、“危險(xiǎn)作業(yè)安全管理”、“相關(guān)方安全管理”、“勞動(dòng)合同與工傷保險(xiǎn)”、“生產(chǎn)安全事故管理”、“應(yīng)急救援”、

26、“安全設(shè)施管理”、“危險(xiǎn)源管理”、“特種設(shè)備安全管理”、“消防安全管理”、“職業(yè)衛(wèi)生”和“安全績(jī)效”。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) “設(shè)備設(shè)施”部分，設(shè)置了26項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目，有110條評(píng)定內(nèi)容，評(píng)定滿分為600分；評(píng)定項(xiàng)目包括“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“油庫(kù)與儲(chǔ)油設(shè)施”、“燃?xì)庠O(shè)施”、“煤庫(kù)”、“鍋爐與輔機(jī)”、“熱力網(wǎng)”、“換熱站”、“工業(yè)管道”、“工業(yè)建筑”、“工業(yè)氣瓶”、“工業(yè)車輛”、“起重機(jī)械”、“電梯”、“輸送機(jī)械”、“炊事機(jī)械”、“其它機(jī)械”、“變配電站”、“低壓電氣線路”、“臨時(shí)電氣線路”、“電氣箱柜”、“保護(hù)接地”、“防雷裝置”、“漏電保護(hù)”、“電焊機(jī)”、“手持式、移動(dòng)式電氣”和“照明電氣”。第二部分 標(biāo)

27、準(zhǔn) “作業(yè)環(huán)境”部分，設(shè)置了7項(xiàng)評(píng)定項(xiàng)目，有24條評(píng)定內(nèi)容，評(píng)定滿分為120分；評(píng)定項(xiàng)目包括“廠區(qū)環(huán)境”、“車間環(huán)境”、“庫(kù)房環(huán)境”、“工業(yè)梯臺(tái)”、“熱力網(wǎng)通道平臺(tái)”、“安全標(biāo)志”和“職業(yè)危害防治”等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （二）否決條款： 1、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符，或超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； 2、考核年度發(fā)生死亡及以上事故的； 3、2011年2月1日以后工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的； 4、已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，未上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （三）加分條款： 1、通過OHSMS18000國(guó)際或

28、與供熱行業(yè)相關(guān)的職業(yè)健康安全體系認(rèn)證的； 2、配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，且配備比例達(dá)到安全生產(chǎn)管理人員的25%的； 3、采用目視化、事故樹等現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段，且運(yùn)用效果顯著的； 4、在評(píng)審年度市級(jí)、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 四、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)企業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是： （1）經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，未觸及否決條款； （2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分不得低于800分。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí)企業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是： （1）經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，無否決條款； （2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分不得低于600分。 第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 五、重點(diǎn)條款講

29、解 （一）基礎(chǔ)管理部分 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 （1）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)： 1）規(guī)定完整，明確對(duì)供熱單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并負(fù)有以下安全生產(chǎn)職責(zé)：第二部分 標(biāo)準(zhǔn) A建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； B組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； C保證安全生產(chǎn)投入； D定期研究安全生產(chǎn)問題； E監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； F組織實(shí)施本單位從業(yè)人員職業(yè)健康工作； G組織制訂并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； H及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故； I每年向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告本單位安全情況。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 2）有具體的保證措施規(guī)定，包括簽發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制

30、、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案；主持或參加安全生產(chǎn)會(huì)議；批復(fù)安全生產(chǎn)工作報(bào)告；批準(zhǔn)安全生產(chǎn)資金投入；簽報(bào)事故隱患排查治理報(bào)告；簽報(bào)生產(chǎn)安全事故等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（2）安全生產(chǎn)管理部門或安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)： 規(guī)定完整，明確以下職責(zé)： A提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施； B組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促消除事故隱患； C組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練； D督促各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織安全生產(chǎn)考核，提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰意見； E依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （3）崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制： 明確各級(jí)崗位人員、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全部生產(chǎn)崗

31、位和生產(chǎn)全過程的安全生產(chǎn)職責(zé)體系。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 2、安全生產(chǎn)管理制度 A安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； B安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度； C具有較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施安全管理制度； D危險(xiǎn)作業(yè)管理制度； E特種作業(yè)人員管理制度； F勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度； G安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度； H生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) I消防安全制度； J存在職業(yè)危害的，應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治制度； K使用危險(xiǎn)化學(xué)品，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度； L特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度； M供熱設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度； N應(yīng)急值守制度； Q安全生

32、產(chǎn)形勢(shì)分析制度。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 3、安全行為管理（1）具有一定危險(xiǎn)性的生產(chǎn)作業(yè)行為都應(yīng)制定安全操作規(guī)程；（2）內(nèi)容完整，一般包括危險(xiǎn)源種類、安全設(shè)計(jì)或安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)要求、安全操作規(guī)定、嚴(yán)禁事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法等；（3）各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)納入審批管理。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 4、應(yīng)急救援 （1）文本齊全，應(yīng)包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，其中專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)覆蓋主要危險(xiǎn)源； （2）內(nèi)容符合GB /T29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則相關(guān)規(guī)定，且表述簡(jiǎn)潔，步驟清晰、合理，操作性強(qiáng)，便于員工掌握。 （3）定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，綜合預(yù)案每年演練一次，專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置

33、方案每半年演練一次，且記錄完整，有應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)記錄。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 5、安全生產(chǎn)管理檔案 （1）安全生產(chǎn)會(huì)議記錄： 定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持或參加；會(huì)議記錄完整，應(yīng)有對(duì)以往部署的安全生產(chǎn)工作追溯內(nèi)容。 第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （2）安全生產(chǎn)教育記錄： 1）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有安全監(jiān)管部門培訓(xùn)證明； 2）特種作業(yè)人員（包括特種設(shè)備操作人員、特種設(shè)備管理人員）應(yīng)有主管部門頒發(fā)的證書，且有供熱單位組織的內(nèi)部培訓(xùn)記錄； 3）新員工崗前“三級(jí)安全教育”的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定，有教育培訓(xùn)人、受訓(xùn)人簽字，有安全知識(shí)考核試卷，并有考核評(píng)分； 4）全員、轉(zhuǎn)換工種、離崗復(fù)工、接觸“四新”

34、人員等安全生產(chǎn)教育記錄完整，學(xué)時(shí)符合規(guī)定。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（3）安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查記錄： 1）安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查記錄應(yīng)完整，有檢查日期、檢查人簽字； 2）事故隱患治理記錄應(yīng)符合“五到位、一評(píng)價(jià)”的規(guī)定，應(yīng)有整改措施、責(zé)任人、完成期限、整改資金和預(yù)案等內(nèi)容，并有整改效果評(píng)價(jià)記錄。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （4）勞動(dòng)防護(hù)用品記錄： 1）應(yīng)根據(jù)不同崗位制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)； 2）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)有領(lǐng)用記錄，特種防護(hù)用品應(yīng)有領(lǐng)用人簽字； 3）勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有產(chǎn)品合格證，特種防護(hù)用品應(yīng)有安全標(biāo)識(shí)。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)6、安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、記錄：（1）外部檢驗(yàn)：1）特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、

35、承壓管道、起重設(shè)備、裝載機(jī)等）應(yīng)有使用登記、安全檢驗(yàn)報(bào)告；2）特種設(shè)備安全附件的檢驗(yàn)報(bào)告；3）特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄；4）建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告；5）有毒氣體檢測(cè)儀、燃?xì)庑孤稒z測(cè)儀檢驗(yàn)報(bào)告；6）高壓電氣設(shè)施預(yù)防性試驗(yàn)報(bào)告；7）地網(wǎng)接地檢測(cè)報(bào)告；8）高壓絕緣工具檢驗(yàn)報(bào)告；9）防雷接地裝置檢測(cè)報(bào)告；10）職業(yè)危害因素（包括粉塵、噪聲等）檢測(cè)報(bào)告；11）職業(yè)健康檢查報(bào)告等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（2）內(nèi)部檢測(cè)：1）特種設(shè)備檢查記錄；2）燃?xì)恻c(diǎn)火裝置維保、檢測(cè)記錄；3）電焊機(jī)檢測(cè)記錄；4）移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具檢測(cè)記錄；5）漏電保護(hù)器檢測(cè)記錄等。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（二）供熱與燃爆設(shè)施部分 1、鍋爐與輔機(jī)：（1）鍋

36、爐使用登記證、安全檢驗(yàn)證明、司爐人員操作證應(yīng)置于鍋爐房的顯著位置；（2）鍋爐壓力容器應(yīng)在安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)；（3）司爐人員、水處理化驗(yàn)工必須持證上崗；（4）鍋爐安全八項(xiàng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等上墻公示；（5）傳動(dòng)機(jī)械做到軸有套，輪有罩； 第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （6）安全閥應(yīng)鉛直安裝，裝設(shè)排放管，排放管應(yīng)直通安全地點(diǎn)；每年進(jìn)行安全檢驗(yàn)，每周做手動(dòng)排放試驗(yàn)； （7）爐體上的壓力表每半年進(jìn)行安全檢驗(yàn)，鉛封完好；表盤直徑不小于100毫米；在壓力表表盤上最高工作壓力處劃有明顯的紅線；設(shè)置存水彎管；壓力表與存水彎管之間應(yīng)裝有三通旋塞。 （8）水位計(jì)應(yīng)指示有最高、最低安全水位線和正常水位線的明顯標(biāo)志；玻璃管式水位表應(yīng)加

37、裝防護(hù)裝置； （9）高、低水位報(bào)警裝置應(yīng)進(jìn)行測(cè)試。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 2、熱力管網(wǎng)： （1）公示安全運(yùn)行圖表，便于操作人員掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)處置故障和應(yīng)急事件； （2）管溝、井室應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、分析，進(jìn)入滲入污水、存在有毒氣體、缺氧的井室、管溝作業(yè)，應(yīng)納入有限空間作業(yè)審批管理，遵循安全操作規(guī)程，在作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)和檢測(cè)。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 3、換熱站 （1）公示安全運(yùn)行圖表，便于操作人員掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)處置故障和應(yīng)急事件；（2）熱力管道應(yīng)有介質(zhì)名稱和流動(dòng)標(biāo)識(shí)；（3）保溫層完整，防止人員觸及燙傷；（4）站內(nèi)設(shè)施安全附件靈敏、有效；板式換熱器應(yīng)加裝防護(hù)；在循環(huán)泵廠水管路與回水管路之間設(shè)有防水擊保

38、護(hù)裝置，防止因突然停電停泵，發(fā)生設(shè)備損壞；（5）站房?jī)?nèi)有良好的通風(fēng)，足夠的照明，安全通道通暢平整；（6）分汽缸設(shè)有銘牌和編號(hào)，安全附件齊全、有效，保溫層完好；（7）除污器設(shè)有銘牌和編號(hào)，安全附件齊全、有效；保溫層完好。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 4、危險(xiǎn)化學(xué)品： （1）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存，貯存量及貯存條件符合要求； （2）存放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書；分裝容器應(yīng)粘貼安全標(biāo)簽； （3）有可燃?xì)怏w大量泄漏可能的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀； （4）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須有良好的通風(fēng)設(shè)施； （5）可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀靈敏可靠，定期校驗(yàn)，并與排風(fēng)裝置聯(lián)動(dòng)。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 5、煤庫(kù) （1）煤庫(kù)與其

39、它建筑的防火距離不得小于12米；道路暢通；采光或照明充分，通風(fēng)良好；設(shè)置防火安全標(biāo)志，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品； （2）電氣應(yīng)選用防塵防爆型； （3）庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)合理配備消防設(shè)施和器材。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（三）機(jī)械設(shè)備部分 1、輸送機(jī)械：（1）2m以下的傳動(dòng)部位應(yīng)安裝防護(hù)裝置，防護(hù)裝置的強(qiáng)度應(yīng)符合要求。（2）驅(qū)動(dòng)裝置（減速機(jī)電機(jī)）應(yīng)安裝過載保護(hù)，上坡和下坡處應(yīng)安裝防停車及斷鏈時(shí)發(fā)生掉料、撕帶堵塞事故的止退器。升降過程應(yīng)安裝限位裝置；（3）安全通道的寬度不應(yīng)小于1m，輸送線下方的通道凈空高度不應(yīng)低于1.9m；（4）輸送線超過2m或從人行道上方穿越須安裝防護(hù)網(wǎng)；（5）“預(yù)警信號(hào)”指在較長(zhǎng)的輸送線，應(yīng)安裝音響

40、和指示燈具，以便于操作人員觀察。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 2、工業(yè)車輛： （1）裝載機(jī)應(yīng)掛有所在地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢測(cè)部門頒發(fā)的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車牌照； （2）充氣輪胎胎面中心花紋深度不得小于2，輪胎胎面和胎壁不得有長(zhǎng)度超過3，深度達(dá)輪胎簾布層的破裂和割傷； （3）各種燈光、音響等完好、有效。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 3、起重設(shè)備：（1）鋼絲繩末端固定壓板應(yīng)2個(gè)；（2）滑輪出現(xiàn)裂紋、輪槽不均勻磨損達(dá)3、輪槽壁厚磨損達(dá)20%、輪槽底部因磨損直徑減少達(dá)鋼絲直徑的50%時(shí)，應(yīng)報(bào)廢；（3）吊鉤表面應(yīng)光潔無銳角、毛刺，無嚴(yán)重磨損，防脫鉤裝置完好；第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （4）1噸以上起重設(shè)備應(yīng)設(shè)有上升限位器，一般電動(dòng)葫蘆極限間距應(yīng)

41、0.3m；雙樑起重機(jī)應(yīng)0.5m；下降限位器應(yīng)保證吊具下降到極限位置時(shí)可自動(dòng)切斷電源；大車軌道終端限位撞尺，應(yīng)保證起重機(jī)在距極限端0.5m至3m處切斷電源；起重機(jī)軌道終端應(yīng)安裝緩沖器和止擋器； （5）起重機(jī)主滑線應(yīng)安裝亮度明顯的黃、紅、綠三色指示燈，當(dāng)軌道長(zhǎng)度50m時(shí)，滑線兩端均應(yīng)安裝指示燈； （6）露天起重機(jī)主梁上的配電控制盤、電機(jī)電阻器、接線柱和小車整體均應(yīng)安裝防雨罩；夾軌鉗能牢固夾住同側(cè)的大車軌道，并同時(shí)切斷控制電源；并設(shè)有錨定裝置； （7）吊索具應(yīng)注有載重量標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一懸掛在專用架子上，報(bào)廢的吊素具不應(yīng)存放在現(xiàn)場(chǎng)。第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（四）電氣設(shè)施部分 1、變配電系統(tǒng)（1）必須設(shè)置消防通道，配置

42、應(yīng)急照明，及適合電氣的滅火器材；（2）變配電站門向外開，高壓向低壓開；長(zhǎng)度超過7M的配電室應(yīng)有兩個(gè)安全出口；（3）門窗及孔洞設(shè)置小于10 x10mm護(hù)網(wǎng)（金屬）；（4）變壓器、發(fā)電機(jī)絕緣良好，應(yīng)每隔3年做一次耐壓試驗(yàn)（預(yù)防性試驗(yàn)）； 第二部分 標(biāo)準(zhǔn)（5）變壓器間或露天變壓器遮欄外應(yīng)有變壓器編號(hào)或名稱，電壓等級(jí)的標(biāo)牌和電力警示標(biāo)志；當(dāng)高壓母線排距地小于1.8m應(yīng)設(shè)遮欄封閉，變壓器固定式金屬遮欄必須做接地保護(hù)；（6）各級(jí)開關(guān)標(biāo)示清晰，高低壓設(shè)備開關(guān)有編號(hào)和控制標(biāo)識(shí)且與模擬盤供電系統(tǒng)圖相符，因故障、檢修退出運(yùn)行的開關(guān)必須掛相應(yīng)標(biāo)識(shí)牌；（7）新建或更新高壓柜應(yīng)符合“五防”聯(lián)鎖要求，少油斷路器應(yīng)逐步淘汰

43、；（8）高壓絕緣靴子、手套、驗(yàn)電器的檢測(cè)周期為6個(gè)月，絕緣桿、絕緣墊、檢測(cè)周期為一年；絕緣用具上應(yīng)有檢測(cè)標(biāo)志；（9）執(zhí)行操作票制度（倒閘、檢修），有完整的運(yùn)行值班（巡視）記錄。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 2、低壓電氣線路 （1)水平敷設(shè)與地面應(yīng)大于2.5m，垂直敷設(shè)應(yīng)大于1.8m。與熱力管道、設(shè)備水平敷設(shè)間距大于1m； （2）應(yīng)裝設(shè)能通、斷最大負(fù)荷電流和短路，接地故障電流及過負(fù)荷保護(hù)裝置； （3）線路無機(jī)械損傷、絕緣破損，無過熱絕緣老化，電纜無滲漏油，易觸電的裸導(dǎo)體有屏護(hù)，金屬屏護(hù)有PE線； （4）線路相色符合標(biāo)準(zhǔn)，A相為黃色，N相為黑色，B相為綠色，C相為紅色，保護(hù)地線為黃綠相間色。第二部分 標(biāo)準(zhǔn) 3、

44、電氣箱柜 （1）易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須采用密閉式或防爆型電氣； （2）元器件及線路排列整齊、牢固、操作方便，帶電裸體不得外露、無積塵、積水和雜物； （3）開關(guān)應(yīng)有控制回路標(biāo)識(shí)； （4）落地安裝的柜體室內(nèi)應(yīng)高出地面50100mm，室外應(yīng)高出地面200mm，底座四周應(yīng)封閉，戶外電氣箱、柜應(yīng)有防雨設(shè)施；第二部分 標(biāo)準(zhǔn) （5）箱柜體前1.2M范圍為操作、檢修安全距離，不得占用，如有困難不得小于0.8M； （6）動(dòng)力、照明電氣箱柜體的正常情況下不帶電的金屬構(gòu)件及殼體必須與供電系統(tǒng)的保護(hù)零（地）線做可靠連接； （7）所有插座的電源開關(guān)（安全電壓除外）必須安裝剩余電流保護(hù)器，有限空間作業(yè)和潮濕作業(yè)場(chǎng)所使用的剩余電流保護(hù)器動(dòng)作電流應(yīng)不大于15MA.0.1S；剩余電