推廣綠色低碳可持續(xù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新模式實(shí)施方案

1、推廣綠色低碳可持續(xù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新模式實(shí)施方案“十三五”期間，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)在“十二五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，引進(jìn)京東、順豐速運(yùn)、普洛斯、新加坡豐樹(shù)等多家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。截至“十三五”末，全省共有國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)100家，其中，5A級(jí)8家、4A級(jí)33家、3A級(jí)40家、2A級(jí)19家。加快傳統(tǒng)物流全要素全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)大力發(fā)展數(shù)字物流，推動(dòng)建立貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的智慧物流體系，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)創(chuàng)新型云南和數(shù)字云南建設(shè)的支撐服務(wù)能力。提升智慧物流公共服務(wù)水平。提升云南省現(xiàn)代物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)的公益性、開(kāi)放性和共享性，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)平臺(tái)之間可靠、安全、高效、順

2、暢的物流信息交互共享。培育發(fā)展一批智慧物流信息平臺(tái)，全面提高物流全過(guò)程透明、可視、可追蹤的智能化管理水平。加快物流全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)布局建設(shè)一批新型物流基礎(chǔ)設(shè)施，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、裝卸搬運(yùn)等環(huán)節(jié)推動(dòng)物流新技術(shù)的應(yīng)用。支持企業(yè)充分利用自動(dòng)化、智能化的傳輸、裝卸、分揀、包裝等技術(shù)裝備，加快傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施智能化改造，推動(dòng)無(wú)人倉(cāng)等智慧物流項(xiàng)目建設(shè)。支持有條件的物流園區(qū)和企業(yè)，引進(jìn)多層穿梭車、高密度存儲(chǔ)穿梭板等設(shè)備，開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。培育現(xiàn)代物流科技研發(fā)能力。支持我省龍頭物流企業(yè)聯(lián)合高校等科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)物流行業(yè)科技研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，打造具有公共服務(wù)能力與示范效應(yīng)的物流創(chuàng)新服務(wù)

3、平臺(tái)，開(kāi)展物流領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)支撐提升帶動(dòng)作用圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)，結(jié)合城市和縣域商業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建層級(jí)合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉(xiāng)雙向配送網(wǎng)絡(luò)，提升商貿(mào)流通覆蓋廣度與深度，助力鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)電商物流提質(zhì)增效。引導(dǎo)電商快遞企業(yè)集中布局，推進(jìn)快遞物流干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和資源整合共享。發(fā)展航空快遞、高鐵快運(yùn)，推動(dòng)郵件快件多式聯(lián)運(yùn)，探索開(kāi)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”高速鐵路貨運(yùn)專列，助力“云品”出滇，打造高速鐵路物流服務(wù)“云南品牌”。鼓勵(lì)電商、快遞等企業(yè)參與高鐵物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局電商快遞分撥與配送中心，建立完善與高速鐵路物流有機(jī)銜接的分撥、配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

4、。優(yōu)化城市配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市配送設(shè)施規(guī)劃布局，合理設(shè)置主城區(qū)專用臨時(shí)停車位等?？孔鳂I(yè)區(qū)域。推動(dòng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)中心城區(qū)鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為城市配送中心。加快布局城市末端智能冷鏈配送設(shè)施，建立覆蓋社區(qū)、院校、機(jī)關(guān)、商圈的城市末端配送網(wǎng)絡(luò)。在具備條件的大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校、醫(yī)院發(fā)展無(wú)人前置倉(cāng)、機(jī)器人配送。發(fā)展多種形式的集約化配送，推進(jìn)城市快遞共配。促進(jìn)農(nóng)村物流集約共享。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化提升縣級(jí)物流集散網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，以整合縣域物流配送資源為重點(diǎn)，搭載日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送服務(wù)，推動(dòng)物流快遞統(tǒng)倉(cāng)共配。支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化合作，發(fā)展

5、基于智慧物流信息平臺(tái)的縣鄉(xiāng)村共同配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送。推動(dòng)縣域交通、郵政、商貿(mào)、供銷等物流資源、網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施銜接共享，升級(jí)“郵政在鄉(xiāng)”、“快遞下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)“快遞進(jìn)村”，逐步擴(kuò)大村級(jí)寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。提升現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力圍繞服務(wù)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地布局，構(gòu)建從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的全程冷鏈物流體系，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，助推“云品出滇”。完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞全省“一縣一業(yè)”布局，以整合產(chǎn)地型冷庫(kù)等存量設(shè)施為重點(diǎn)，在全省高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體延伸生鮮農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生

6、鮮農(nóng)產(chǎn)品要素交易、智慧冷鏈配送等業(yè)務(wù)，打造服務(wù)全國(guó)、面向南亞?wèn)|南亞的冷鏈物流樞紐。推動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地新建或改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品冷藏初加工設(shè)施、綜合冷鏈物流集配設(shè)施，完善與農(nóng)產(chǎn)品流通相適應(yīng)的產(chǎn)地型冷鏈物流設(shè)施。構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)體系。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推進(jìn)要素交易市場(chǎng)建設(shè)，培育發(fā)展骨干冷鏈物流企業(yè)，整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等全過(guò)程供應(yīng)鏈，打造冷鏈物流一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及頭部電商平臺(tái)合作，建立面向國(guó)內(nèi)一線城市及主要消費(fèi)市場(chǎng)的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，拓展中高端農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)。提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣使

7、用標(biāo)準(zhǔn)化冷藏運(yùn)輸、蓄冷板（棒）、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺(tái)。在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣新型移動(dòng)式冷鏈物流設(shè)施。推進(jìn)冷鏈流通技術(shù)及運(yùn)輸模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、單元化載器具，提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)能力。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展圍繞全省制造業(yè)生產(chǎn)力布局與集疏運(yùn)物流需求，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，完善制造業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系，促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造生產(chǎn)服務(wù)型物流設(shè)施集群。結(jié)合全省工業(yè)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需求，加強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)有機(jī)銜接、融合聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌大型工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施與物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)

8、劃布局及建設(shè)，支持新建或改擴(kuò)建鐵路專用線、集疏運(yùn)等專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐對(duì)接干線運(yùn)力、促進(jìn)資源集聚優(yōu)勢(shì)，支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合協(xié)同。構(gòu)建深度嵌入先進(jìn)裝備制造、有色金屬及深加工、食品與消費(fèi)品制造、石化等產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)物流企業(yè)、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定制供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，為制造企業(yè)提供生產(chǎn)物流、綠色物流、國(guó)際物流等專業(yè)化和定制化物流服務(wù)。完善云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，促進(jìn)大宗商品物流降本增效。完

9、善大宗商品物流服務(wù)體系。鼓勵(lì)鐵路企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開(kāi)展合資合作，完善鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施，按需開(kāi)行貨物列車，更好地發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸和長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用。圍繞鋁材、光伏、煤炭、食糖等全省重點(diǎn)大宗商品，依托具備條件的國(guó)家物流樞紐，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批省級(jí)大宗工業(yè)品交易集散中心。鼓勵(lì)支持省內(nèi)大型制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)，由企業(yè)物流轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌綄I(yè)物流企業(yè)。推進(jìn)全省重大物流基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量布局建設(shè)銜接全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，以國(guó)家和省級(jí)物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施重大工程為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省重大物流基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，促進(jìn)物流要素規(guī)模集聚和集成運(yùn)作。培育發(fā)展物流樞紐經(jīng)

10、濟(jì)。發(fā)揮昆明在全國(guó)和南亞?wèn)|南亞物流網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和組織中樞作用，建設(shè)服務(wù)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地、輻射南亞?wèn)|南亞的中國(guó)昆明國(guó)際陸港。統(tǒng)籌全省國(guó)家物流樞紐申報(bào)與建設(shè)，推動(dòng)昆明陸港型西雙版納（磨憨）國(guó)家物流樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)昆明、大理、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）等國(guó)家物流樞紐承載城市產(chǎn)城融合，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。培育創(chuàng)建10個(gè)功能完善、特色鮮明的省級(jí)示范物流園區(qū)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。加快完善出境出省多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系。重點(diǎn)在臨滄發(fā)展海公鐵聯(lián)運(yùn)，在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、普洱、大理等地發(fā)展公鐵、公鐵水聯(lián)運(yùn)，在昭通水富港發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn)，依托瀾滄江湄公河國(guó)際航道發(fā)展公水聯(lián)運(yùn)。大力發(fā)展

11、集裝箱對(duì)流運(yùn)輸，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)等合作，發(fā)展門到門全程物流服務(wù)。依托省內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)及通用機(jī)場(chǎng)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)3級(jí)航線網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展陸空聯(lián)運(yùn)。構(gòu)建干支銜接網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)沿邊鐵路重點(diǎn)段（臨滄普洱蒙自文山廣西靖西）建設(shè)，充分發(fā)揮南昆鐵路通道作用，擴(kuò)大與北部灣各港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。重點(diǎn)推進(jìn)水富港、富寧港、關(guān)累港等港口物流設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)，打造暢通高效的干線航道網(wǎng)。綜合考慮大宗貨物運(yùn)量和鐵路建設(shè)時(shí)序等因素，推動(dòng)具備條件的大型工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)接入鐵路專用線。物流通道布局依托綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以航空為先導(dǎo)、鐵路為基礎(chǔ)、公路為支撐、水

12、路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯(lián)運(yùn)方式并行發(fā)展，銜接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，暢聯(lián)國(guó)內(nèi)、通達(dá)南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國(guó)際物流大通道，支撐形成銜接內(nèi)外、通江達(dá)海、陸海聯(lián)動(dòng)的大通道發(fā)展格局。中老泰馬新國(guó)際物流通道。依托昆曼公路、中老鐵路、瀾滄江湄公河國(guó)際航道及昆明、西雙版納等機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線，充分發(fā)揮磨憨公路與鐵路口岸、景洪航空口岸等門戶優(yōu)勢(shì)，打造連接老撾、泰國(guó)，通達(dá)柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家的中國(guó)中南半島陸上運(yùn)輸主通道，積極擴(kuò)大和中南半島開(kāi)放合作。中越國(guó)際物流通道。依托中越通道高速公路、滇越鐵路、紅河國(guó)際航道及昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線，充分發(fā)揮天保、河口公路口岸與河口鐵路口岸等

13、門戶優(yōu)勢(shì)，打造連接越南河內(nèi)、海防的國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道，促進(jìn)“一帶一路”和“兩廊一圈”對(duì)接。中緬陸海新通道。依托中緬通道高速公路、大瑞鐵路、大臨鐵路、中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運(yùn)及昆明、芒市等機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線，充分發(fā)揮瑞麗、清水河、章鳳等公路口岸和芒市航空口岸等門戶優(yōu)勢(shì)，打造經(jīng)緬甸臘戍、曼德勒、八莫，連接緬甸皎漂、仰光等陸海國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道，全面提升面向環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放能力，支撐形成陸海聯(lián)動(dòng)大格局。中緬印國(guó)際物流通道。依托中緬印通道高速公路、大瑞鐵路（大保段）、沿邊鐵路及昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線，充分發(fā)揮猴橋、片馬公路口岸等門戶優(yōu)勢(shì)，形成連接緬甸密支那、通達(dá)印度、輻射南亞的國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道，服務(wù)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。

14、連接京津冀地區(qū)的國(guó)內(nèi)物流通道。依托京（蓉）昆、京（渝）昆兩大通道交通基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)成都、重慶對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，通達(dá)關(guān)中地區(qū)、中原地區(qū)、京津冀地區(qū)的公鐵空聯(lián)運(yùn)通道，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。連接長(zhǎng)三角地區(qū)的國(guó)內(nèi)物流通道。依托滬昆通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、金沙江長(zhǎng)江干線航道及國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)曲靖（富源）連接安順、貴陽(yáng)、凱里、懷化、長(zhǎng)沙、南昌、杭州、上海等節(jié)點(diǎn)城市的公鐵空聯(lián)運(yùn)通道，自昆明經(jīng)昭通（水富）連接宜賓、重慶、武漢、南京、上海等沿線主要港口的公鐵水聯(lián)運(yùn)通道，融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。連接粵港澳地區(qū)的國(guó)內(nèi)物流通道。依托廣昆通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、右江珠江航道及國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明

15、經(jīng)文山（富寧）、曲靖（羅平）連接百色、南寧、貴港、欽州、廣州、深圳、中國(guó)香港、中國(guó)澳門等節(jié)點(diǎn)城市及地區(qū)的公鐵水聯(lián)運(yùn)通道，自臨滄經(jīng)普洱、紅河、文山連接百色（那坡、靖西）對(duì)接廣西北部灣的公鐵聯(lián)運(yùn)通道，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。連接西藏自治區(qū)的國(guó)內(nèi)物流通道。依托滇藏通道交通基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明、楚雄、大理向北經(jīng)麗江、迪慶（德欽），及保山向北經(jīng)怒江（瀘水）連接西藏自治區(qū)的公鐵空聯(lián)運(yùn)通道，促進(jìn)與西藏自治區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。物流節(jié)點(diǎn)布局。銜接國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，立足我省城鎮(zhèn)空間發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、市場(chǎng)需求等，構(gòu)建以省會(huì)城市為核心、重大交通物流設(shè)施與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局承載

16、城市為骨干、州市域中心城市為支撐、口岸城市為輔助的四級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系。物流網(wǎng)絡(luò)布局。依托物流通道布局，圍繞主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對(duì)外在深化與周邊設(shè)施聯(lián)通合作、深度參與境外陸海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、深耕南亞?wèn)|南亞物流市場(chǎng)的同時(shí)，前瞻性布局和拓展面向環(huán)印度洋地區(qū)的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立高效安全的跨境物流網(wǎng)；對(duì)內(nèi)在推進(jìn)出省出境大通道沿線關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，布局建立覆蓋我國(guó)中西部地區(qū)主要城市協(xié)同發(fā)展的國(guó)內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建以云南為戰(zhàn)略支點(diǎn)，外接南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，內(nèi)連長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的跨區(qū)域物流網(wǎng)。物流產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“滇中

17、崛起、沿邊開(kāi)放、滇東北開(kāi)發(fā)、滇西一體化”區(qū)域發(fā)展新格局，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，依托綜合立體交通運(yùn)輸體系、物流通道、物流節(jié)點(diǎn)布局，構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核。依托昆明國(guó)家物流樞紐和滇中城市群，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、物流總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代供應(yīng)鏈等，形成服務(wù)全省、連接國(guó)內(nèi)、面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。一帶：以沿邊州、市為重點(diǎn)、以口岸城市及開(kāi)放型平臺(tái)為支撐的跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。依托主要沿邊州市，以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)

18、合作區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放合作平臺(tái)體系為支撐，重點(diǎn)布局大宗商品物流、冷鏈物流、跨境物流、智慧物流、應(yīng)急物流，形成錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)沿邊、聯(lián)動(dòng)全省、銜接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)中南半島經(jīng)濟(jì)走廊沿線地區(qū)的跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。兩區(qū)：滇西、滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇西物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局商貿(mào)物流、冷鏈物流、航空物流、智慧物流、應(yīng)急物流等，推動(dòng)滇西沿邊聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成滇西一體化物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局大宗物資多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、商貿(mào)物流、應(yīng)急物流等，支撐全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展并承接周邊地區(qū)產(chǎn)

19、業(yè)轉(zhuǎn)移，與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重大項(xiàng)目布局。綜合考慮資源分布、區(qū)位條件和實(shí)際物流需求，依托全省主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)口岸與鐵路貨運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐、機(jī)場(chǎng)、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)100項(xiàng)重大標(biāo)志性項(xiàng)目，總投資約2523.32億元。其中，在建項(xiàng)目37個(gè)，總投資約824.49億元；新開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)，總投資約403.86億元；擬開(kāi)工項(xiàng)目39個(gè)，總投資約1294.97億元。推廣綠色低碳可持續(xù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新模式貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)物流全鏈條、各領(lǐng)域綠色化發(fā)展，營(yíng)造綠色物流發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為實(shí)

20、現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)發(fā)揮積極作用。推廣綠色物流設(shè)施設(shè)備。在昆明、大理、玉溪等重點(diǎn)州市，深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送，推廣節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸工具與物流裝備，鼓勵(lì)企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳環(huán)保配送車型。發(fā)展綠色倉(cāng)儲(chǔ)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在冷鏈物流領(lǐng)域推廣使用具有綠色環(huán)保、耐腐蝕、無(wú)蟲害、無(wú)細(xì)菌等特性的鋁制托盤，提升生鮮食品質(zhì)量與安全保障水平。鼓勵(lì)各州、市布局建設(shè)充電樁、加氫站，提高新能源或清潔能源貨運(yùn)車輛適用設(shè)施占比。提升綠色物流發(fā)展水平。推廣使用可循環(huán)利用環(huán)保包材，擴(kuò)大綠色包裝試點(diǎn)示范領(lǐng)域，推動(dòng)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。推廣1200mm1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤，推動(dòng)全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（GS1）

21、在托盤租賃領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)托盤等單元化裝載器具循環(huán)共用。支持具備條件的制造、商貿(mào)企業(yè)發(fā)展逆向物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。結(jié)合我省交通物流領(lǐng)域“雙碳”行動(dòng)方案，開(kāi)展綠色物流企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。營(yíng)造綠色物流發(fā)展環(huán)境。在曲靖、文山、昭通、紅河、楚雄等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)鐵路、港口資源整合，鼓勵(lì)工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，推進(jìn)全省“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。鼓勵(lì)州市研究制定新能源貨車差別化通行管理政策。探索建立物流領(lǐng)域碳排放監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)物流企業(yè)完善綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，培育集節(jié)能減排技術(shù)、管理、運(yùn)營(yíng)等于一體的物流服務(wù)企業(yè)。支持省內(nèi)高校與科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展物

22、流領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和研究，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。發(fā)展基礎(chǔ)物流業(yè)發(fā)展。截至“十三五”末，全省物流總收入達(dá)5866億元，現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)8.4%。2020年，全省貨物運(yùn)輸量達(dá)13.04億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)1551.08億噸公里，分別較“十二五”末增長(zhǎng)14.1%和5.9%。物流運(yùn)行效率顯著提升，2020年全省社會(huì)物流總費(fèi)用與全省GDP的比率降至16.1%，較“十二五”末降低3.3個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。截至“十三五”末，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)29.2萬(wàn)公里，其中高速公路建成通車?yán)锍?006公里；鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)4233公里，其中高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程1105公里；內(nèi)河航道通航總里程

23、達(dá)5108公里；運(yùn)營(yíng)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)15個(gè)，累計(jì)開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線666條，其中國(guó)際貨運(yùn)航線11條。物流節(jié)點(diǎn)體系基本形成?！笆濉逼陂g，昆明、大理、紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）5個(gè)州市入選國(guó)家物流樞紐承載城市，7個(gè)國(guó)家物流樞紐項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。云南騰俊國(guó)際陸港入選國(guó)家示范物流園區(qū)，8個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)示范物流園區(qū)。截至“十三五”末，全省縣級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋117個(gè)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)99.8%，冷庫(kù)容積達(dá)440余萬(wàn)立方米。多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全省鐵路集裝化運(yùn)輸比重年均增長(zhǎng)20%以上，2020年全省鐵路集裝箱出入省貨物量占鐵路出入省貨物總量的34.5%。2個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家多

24、式聯(lián)運(yùn)示范工程，中越國(guó)際鐵路班列、昆明至北部灣港鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列運(yùn)行良好。水富港、關(guān)累港等黃金水道貨運(yùn)潛力進(jìn)一步釋放。市場(chǎng)主體培育成效明顯?！笆濉逼陂g，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)在“十二五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，引進(jìn)京東、順豐速運(yùn)、普洛斯、新加坡豐樹(shù)等多家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。截至“十三五”末，全省共有國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)100家，其中，5A級(jí)8家、4A級(jí)33家、3A級(jí)40家、2A級(jí)19家。新技術(shù)推廣應(yīng)用不斷加快?！笆濉逼陂g，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域逐步應(yīng)用。云南國(guó)際“現(xiàn)代物流云”綜合信息服務(wù)平臺(tái)、云南省道路運(yùn)輸信息平臺(tái)等物流公共信息平臺(tái)建成上線；“云上營(yíng)家”等一批智慧物流平臺(tái)

25、加快運(yùn)營(yíng)推廣；全國(guó)首個(gè)5G全場(chǎng)景智慧物流新裝備孵化基地投入運(yùn)營(yíng)。物流政策環(huán)境明顯改善?！笆濉逼陂g，我省就推動(dòng)物流重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展系統(tǒng)性出臺(tái)多個(gè)政策措施。研究建立首個(gè)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，基本形成高位推動(dòng)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任清晰、分工明確的現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)合力?？傮w上，我省現(xiàn)代物流業(yè)已進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的發(fā)展新階段，但面對(duì)新形勢(shì)和新要求，仍存在一些亟需補(bǔ)齊的短板。主要體現(xiàn)在以下方面：一是物流基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)大通道建設(shè)支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我省物流樞紐多數(shù)處于規(guī)劃或在建階段，物流設(shè)施群輻射效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。全省物流干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸、城鄉(xiāng)配送等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接能力有待提升

26、。二是物流服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展要求不相適應(yīng)?？缇澄锪鞣?wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，冷鏈設(shè)施建設(shè)布局不均衡，農(nóng)村物流運(yùn)營(yíng)主體規(guī)模小、組織化程度低，民生物流品質(zhì)和物流標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不足。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等初級(jí)物流市場(chǎng)供給過(guò)剩，供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)水平偏低，對(duì)我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支撐作用有待進(jìn)一步提升。四是物流市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)僅8家，州、市A級(jí)物流企業(yè)分布不均衡，中小物流企業(yè)運(yùn)作模式傳統(tǒng)，信息化服務(wù)能力不強(qiáng)。五是物流成本高效率低問(wèn)題仍較為突出。我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，近90%的貨物運(yùn)輸量靠公路承擔(dān)，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后

27、，物流資源運(yùn)作分散、集約化發(fā)展不足、信息化水平低等造成物流成本高效率低矛盾突出。全省物流總費(fèi)用與全省GDP比率高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。六是物流發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。物流行業(yè)治理方式改革創(chuàng)新和體制機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)，物流用地等要素保障力度不足，信用、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善，高層次物流人才缺口較大，專業(yè)化物流人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。面臨形勢(shì)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。多重戰(zhàn)略交匯疊加為云南國(guó)際物流大通道建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，使云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放潛力加速釋放，云南作為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放大通道和橋頭堡、“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重要交匯點(diǎn)的地位、作用日益凸顯。特別是隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施、中老鐵路建成通車，必將有力促進(jìn)我省與南亞?wèn)|南亞等國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易與產(chǎn)能合作，為吸引國(guó)內(nèi)更多發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊國(guó)家物流資源、生產(chǎn)要素在我省高效集聚，加快形成國(guó)際物流大通道帶來(lái)重