半導(dǎo)體激光探測器件公司股東會(huì)及運(yùn)作機(jī)制分析_第1頁
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文檔簡介

1、泓域/半導(dǎo)體激光探測器件公司股東會(huì)及運(yùn)作機(jī)制分析半導(dǎo)體激光探測器件公司股東會(huì)及運(yùn)作機(jī)制分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114216293 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc114216293 h 4 HYPERLINK l _Toc114216294 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114216294 h 6 HYPERLINK l _Toc114216295 三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc114216295 h 9 HYPERLINK l _Toc114216296 四、 必要性分析 PAGERE

2、F _Toc114216296 h 10 HYPERLINK l _Toc114216297 五、 股東(大)會(huì) PAGEREF _Toc114216297 h 11 HYPERLINK l _Toc114216298 六、 股東會(huì)權(quán)利 PAGEREF _Toc114216298 h 12 HYPERLINK l _Toc114216299 七、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc114216299 h 13 HYPERLINK l _Toc114216300 八、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc114216300 h 16 HYPERLINK l _Toc1142

3、16301 九、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度 PAGEREF _Toc114216301 h 23 HYPERLINK l _Toc114216302 十、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc114216302 h 24 HYPERLINK l _Toc114216303 十一、 公司章程概述 PAGEREF _Toc114216303 h 27 HYPERLINK l _Toc114216304 十二、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc114216304 h 32 HYPERLINK l _Toc114216305 十三、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc1142163

4、05 h 35 HYPERLINK l _Toc114216306 十四、 股東 PAGEREF _Toc114216306 h 39 HYPERLINK l _Toc114216307 十五、 中小股東權(quán)益的維護(hù) PAGEREF _Toc114216307 h 44 HYPERLINK l _Toc114216308 十六、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc114216308 h 52 HYPERLINK l _Toc114216309 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114216309 h 53 HYPERLINK l _Toc114216310 十八、 法人治理結(jié)

5、構(gòu) PAGEREF _Toc114216310 h 60 HYPERLINK l _Toc114216311 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc114216311 h 74 HYPERLINK l _Toc114216312 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114216312 h 74 HYPERLINK l _Toc114216313 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114216313 h 76 HYPERLINK l _Toc114216314 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc114216314 h 78項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況

6、1、承辦單位名稱:xxx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:方xx(二)主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)

7、一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制

8、出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約39.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資16234.34萬元,其中:建設(shè)投資13234.65萬元,占項(xiàng)目總投資的81.52%;建設(shè)期利息348.92萬元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金2650.77萬元,占項(xiàng)目總投資的16.33%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資16234.34萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx

9、x有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)9113.56萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額7120.78萬元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):26900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):21693.53萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3798.01萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.11%。5、全部投資回收期(Pt):6.35年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):11774.28萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)

10、業(yè)環(huán)境分析展望“十三五”,國際環(huán)境復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,競爭與合作相互交織,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化改革和擴(kuò)大開放步入新階段,我市發(fā)展既面臨重大機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展;國際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇;國際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu),區(qū)域化、多極化特征趨勢進(jìn)一步明顯;新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長核心引擎;全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈,城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài);可持續(xù)發(fā)展

11、成為各國共同追求的目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景,蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看,在國際國內(nèi)發(fā)展新

12、形勢、新變革下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口,主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期,協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),未來發(fā)展空間非常巨大,有利于我市進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入攻堅(jiān)期,國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施,為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期,我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期,需要緊緊圍繞全面

13、建成小康社會(huì)目標(biāo),在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,切實(shí)增加人民群眾的獲得感,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進(jìn)入突破期,進(jìn)一步向深化改革要活力、向擴(kuò)大開放要空間、向全面創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,切?shí)把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力,通過全面改革破解發(fā)展瓶頸,通過加快創(chuàng)新點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來提速期,國務(wù)院批復(fù)我市行政區(qū)劃調(diào)整,拉開了城市發(fā)展框架,正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件,可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升省會(huì)功能和輻射帶動(dòng)能力。同時(shí),我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,經(jīng)濟(jì)增

14、長動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中;生態(tài)環(huán)境壓力依然較大,資源環(huán)境約束加劇;省會(huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升;縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快;民生改善任務(wù)依然繁重,基本公共服務(wù)保障能力和社會(huì)管理水平還需提高;行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),“十三五”時(shí)期我市必須搶抓機(jī)遇,積極作為,迎難而上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)光通信行業(yè)是融合光學(xué)、電子、材料、半導(dǎo)體等多學(xué)科的復(fù)合型高科技行業(yè),光器件及組件產(chǎn)品具有品種多樣、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、制造工序復(fù)雜、產(chǎn)品迭代速度較快的特點(diǎn),若行業(yè)競爭者無法及時(shí)跟上行

15、業(yè)技術(shù)革新的步伐,無法走在行業(yè)技術(shù)前沿,則行業(yè)內(nèi)競爭者的技術(shù)優(yōu)勢及產(chǎn)品競爭力、市場影響力存在被削弱的風(fēng)險(xiǎn)。2、行業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)光通信行業(yè)存在周期性,其周期性往往隨下游通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新周期的發(fā)展而變化。根據(jù)ICC預(yù)測,我國4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期約6-7年,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期可能比4G網(wǎng)絡(luò)更長,在每年投資強(qiáng)度保持不變的情況下,完成5G網(wǎng)絡(luò)總投資約需8-10年。若未來我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步入行業(yè)周期的下行階段,且行業(yè)競爭者產(chǎn)品未能成功打入更多國家5G網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈體系,或未能在下一代通信技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破,則行業(yè)內(nèi)競爭者盈利能力可能受到行業(yè)周期的不利影響。3、貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長,中國面臨的國際貿(mào)易

16、摩擦頻繁升級,特別是中美貿(mào)易摩擦不斷加劇,使得光器件行業(yè)受到一定負(fù)面影響。如果國際貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭,相關(guān)國家采取提高關(guān)稅等限制進(jìn)出口的貿(mào)易政策,可能會(huì)對行業(yè)部分原材料的進(jìn)口和產(chǎn)品的出口造成一定的負(fù)面影響。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不

17、足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。股東(大)會(huì)股東(大)會(huì)(有限公司稱“股東會(huì)”,股份公司稱“股東大會(huì)”,以下統(tǒng)稱“股東會(huì)”),是指由公司全體股東組成的一個(gè)公司機(jī)構(gòu),它是公司的權(quán)力機(jī)關(guān),是股東行使股東權(quán)利的組織。在公司治理結(jié)構(gòu)中,股東會(huì)作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)是不可或缺

18、的,股東會(huì)具有以下特征:(一)股東會(huì)由全體股東組成公司的股東是公司股東會(huì)的當(dāng)然成員,任何一名股東都有權(quán)出席股東會(huì)會(huì)議,而不論其所持股份的多少、性質(zhì)。任何股東都有權(quán)行使作為股東會(huì)的一員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,同樣也應(yīng)該履行作為股東所應(yīng)盡的義務(wù)。(二)股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)公司的資本來源于股東的出資,作為公司資產(chǎn)所有者的股東,理應(yīng)對公司的運(yùn)營、發(fā)展提出自己的要求,公司的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)股東的意志。股東會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位是從公司內(nèi)部來說的,對外,股東會(huì)不代表公司進(jìn)行活動(dòng)。(三)股東會(huì)是公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)只有在特殊情況下,才可以不設(shè)立股東會(huì),如我國公司法第六十七條關(guān)于國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定:國有獨(dú)資公司不設(shè)立股

19、東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。股東會(huì)權(quán)利依據(jù)我國公司法第三十八條的規(guī)定,股東會(huì)依法享有下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本做出決議;對發(fā)行公司債券做出決議;對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。對前款所列事項(xiàng)股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會(huì)會(huì)議,直接做出決定,并由全體股東在決定文件

20、上簽名、蓋章。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動(dòng)準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期一古典企業(yè)制度時(shí)期和現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn):一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無限責(zé)任,個(gè)人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時(shí)是如此,企業(yè)虧損時(shí)也是如此,當(dāng)

21、企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時(shí),業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點(diǎn)是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點(diǎn),使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個(gè)或多個(gè)出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是擴(kuò)大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)較大,合伙人的退出或死亡會(huì)影響企業(yè)的生存和壽命。因?yàn)樯鲜鋈秉c(diǎn),合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公

22、司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個(gè)人財(cái)富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個(gè)重要特點(diǎn):一是股份公司是一個(gè)獨(dú)立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實(shí)體,從理論上講,它有一個(gè)永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任。現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財(cái)產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營

23、失敗時(shí),委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時(shí)代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認(rèn)為是第一個(gè)典型的股份公司。到17世紀(jì)的時(shí)候英國已經(jīng)確立了公司的獨(dú)立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險(xiǎn)的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。

24、由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財(cái)力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也包括承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財(cái)產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的

25、延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵(lì)理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在

26、討論企業(yè)理論時(shí),著重以契約理論為重點(diǎn)進(jìn)行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一,也因?yàn)槿绱?,契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點(diǎn),契約理論應(yīng)包括:激勵(lì)理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵(lì)理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財(cái)政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托

27、代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個(gè)理論分支,這三個(gè)分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關(guān)系,而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。1、激勵(lì)理論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,勞動(dòng)分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵(lì)問題。激勵(lì)理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為四者之間關(guān)系的核心理論。行為科學(xué)認(rèn)為,人的動(dòng)機(jī)來自需要,由需要確定人們的行為目標(biāo),激勵(lì)則作用于人內(nèi)心活動(dòng),激發(fā)、驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化人的行為。激勵(lì)理論是業(yè)績評價(jià)理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價(jià)能夠促進(jìn)組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價(jià)機(jī)制才能夠促進(jìn)業(yè)績的提高。自從20世紀(jì)二三十年代以來,國外許多管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會(huì)學(xué)家結(jié)合現(xiàn)代管理的

28、實(shí)踐,提出了許多激勵(lì)理論。這些理論按照形成時(shí)間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵(lì)理論、認(rèn)知派激勵(lì)理論和綜合型激勵(lì)理論三大類。第一類是行為主義激勵(lì)理論。20世紀(jì)20年代,美國風(fēng)行一種行為主義的心理學(xué)理論,其創(chuàng)始人為華生。這個(gè)理論認(rèn)為,管理過程的實(shí)質(zhì)是激勵(lì),通過激勵(lì)手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,激勵(lì)者的任務(wù)就是去選擇一套適當(dāng)?shù)拇碳ぃ醇?lì)手段,以引起被激勵(lì)者相應(yīng)的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和定型的活動(dòng)。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個(gè)理論認(rèn)為,激勵(lì)人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵(lì)手段中除了考慮金錢這一刺激

29、因素外,還要考慮到勞動(dòng)者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵(lì)手段的內(nèi)容應(yīng)從社會(huì)心理觀點(diǎn)出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個(gè)體需要的滿足與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一致化。新行為主義理論強(qiáng)調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當(dāng)行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí),這種行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)而起著強(qiáng)化激勵(lì)作用。如果行為的結(jié)果對個(gè)人不利,這一行為就會(huì)削弱或消失。所以在教育中運(yùn)用肯定、表揚(yáng)、獎(jiǎng)賞或否定、批評、懲罰等強(qiáng)化手段,可以對學(xué)習(xí)者的行為進(jìn)行定向控制或改變,以引導(dǎo)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第二類是認(rèn)知派激勵(lì)理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機(jī)械反應(yīng),這不符合人的心理活動(dòng)的客觀規(guī)律。對于

30、人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識(shí)、興趣、價(jià)值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動(dòng)人們的行為。認(rèn)知派激勵(lì)理論還強(qiáng)調(diào),激勵(lì)的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達(dá)到組織的預(yù)定目標(biāo),取得更好的效益。因此,在激勵(lì)過程中還應(yīng)該重點(diǎn)研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認(rèn)為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合,才能達(dá)到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵(lì)理論。行為主義激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)外在激勵(lì)的重要性,而認(rèn)知派激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)的是

31、內(nèi)在激勵(lì)的重要性。綜合性激勵(lì)理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動(dòng)人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學(xué)家勒溫提出的場動(dòng)力理論是最早期的綜合型激勵(lì)理論。這個(gè)理論強(qiáng)調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個(gè)人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實(shí)際上只是一種導(dǎo)火線,而人的需要?jiǎng)t是一種內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強(qiáng)度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強(qiáng)烈,那么,再強(qiáng)的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵(lì)模式,將行為主義的外在激勵(lì)和認(rèn)知派的內(nèi)在激勵(lì)綜合起來。在這個(gè)模式中含有努力、績效、個(gè)體品質(zhì)與能力、個(gè)體知覺、內(nèi)部激勵(lì)、外部激勵(lì)和滿足等變量

32、。在這個(gè)模式中,波特與勞勒把激勵(lì)過程看成外部刺激、個(gè)體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認(rèn)為,有了滿足才有績效。而他們則強(qiáng)調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎(jiǎng)勵(lì)是以績效為前提的,人們對績效與獎(jiǎng)勵(lì)的滿足程度反過來又影響以后的激勵(lì)價(jià)值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時(shí)所獲得的激勵(lì)價(jià)值和個(gè)人感到做出努力后可能獲得獎(jiǎng)勵(lì)的期望概率所決定的。很顯然,對個(gè)體的激勵(lì)價(jià)值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時(shí),人們活動(dòng)的結(jié)果既依賴于個(gè)人的努力程度,也依賴于個(gè)體的品質(zhì)、能力以及個(gè)體對自己工作作用的知覺。主要的激勵(lì)理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和行為修正

33、型激勵(lì)理論。所謂內(nèi)容型激勵(lì)理論,是指針對激勵(lì)的原因與起激勵(lì)作用的因素的具體內(nèi)容進(jìn)行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動(dòng)機(jī)。內(nèi)容型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵(lì)理論”等。過程型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到采取行動(dòng)的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為修正型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激勵(lì)的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強(qiáng)化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立

34、的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學(xué)者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因?yàn)樵摾碚撌腔谌缦路治隹蚣埽阂院霞s的不完全性為研究起點(diǎn),以財(cái)產(chǎn)權(quán)或(剩余)控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)的配置對激勵(lì)與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費(fèi)用理論,并對其進(jìn)行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個(gè)資產(chǎn)所有權(quán)一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的

35、銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)五大標(biāo)準(zhǔn)分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運(yùn)用。不過,GHM模型本身也在理論和實(shí)際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀(jì)90年代末以來,隨著經(jīng)濟(jì)信息化和知識(shí)化的推廣,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強(qiáng),以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗(yàn)。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性,這一觀點(diǎn)和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進(jìn)行重新審視,并厘清其淵源和發(fā)展趨向,無疑具有重要的

36、理論和實(shí)踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會(huì)關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關(guān)系成本)是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動(dòng),就會(huì)有交易成本,它是人類社會(huì)生活中一個(gè)不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個(gè)單位轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價(jià)。一般認(rèn)為,市場不完善會(huì)導(dǎo)致交易成本升高,而這會(huì)使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進(jìn)行海外直接投資。公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度公司治理是一門涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管

37、理和政府管制等眾多研究領(lǐng)域,跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。本書主要從公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機(jī)制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機(jī)制的相關(guān)問題。外部的制度或機(jī)制是指,由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權(quán)市場、股東訴訟、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、社會(huì)審計(jì)和社會(huì)輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機(jī)制。比如公司信息披露對公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內(nèi)部制度或機(jī)制的角度根據(jù)對公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司董事會(huì)、股東與經(jīng)理層等之

38、間的利益關(guān)系,以保證公司決策的科學(xué)化,從而最終維護(hù)公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機(jī)制是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配及其相互制衡機(jī)制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會(huì)研究怎樣去激勵(lì)和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會(huì)的想法去工作;怎樣通過公司的業(yè)績留住股東,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度來研究公司治理外,還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟(jì)體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機(jī)制最終還是要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國家的相關(guān)法律,適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境

39、,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說公司治理學(xué)是一門探索公司治理實(shí)踐中具有共性的基本原理、運(yùn)作規(guī)范和方法的科學(xué)。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為,良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟(jì)長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學(xué)管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財(cái)務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理學(xué)、營銷管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來形成的新興學(xué)科,在管理學(xué)科中處于什么樣的地位,是一個(gè)需要明確的問題。從得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的OECD公司治理準(zhǔn)則中不難看

40、出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟(jì)而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要。”公司治理問題之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和證券市場健康運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個(gè)方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關(guān)系一直是公司治理研究中的一個(gè)備受爭議的課題,實(shí)證研究并未得出一致的結(jié)論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關(guān)的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)又能提供最高回報(bào)率的企業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)

41、經(jīng)營者,激勵(lì)經(jīng)營者對稀缺資源進(jìn)行最有效的配置,從而有利于實(shí)現(xiàn)公司和股東的目標(biāo);最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應(yīng)對變化和危機(jī)的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則,也能夠增強(qiáng)國內(nèi)投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關(guān)注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來。2000年,麥肯錫

42、發(fā)布了一份投資者調(diào)查報(bào)告,其主題是股東怎樣評價(jià)和衡量一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值。這項(xiàng)調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認(rèn)為他們在選擇投資對象時(shí),公司的治理結(jié)構(gòu)(特別是董事會(huì)的結(jié)構(gòu))和績效與該公司的財(cái)務(wù)績效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時(shí),公司的治理情況是他們考慮的重要因素??梢姡己玫墓局卫斫Y(jié)構(gòu)能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報(bào)越高,企業(yè)的融資能力越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來,機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速。相應(yīng)的,機(jī)構(gòu)投資者對股票市場的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查研究表明,世界上20個(gè)流動(dòng)性最好的股票市場,由不到10

43、0家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)(主要是養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司)控制了其中的20%,機(jī)構(gòu)投資的迅速增長,使得公司治理中來自機(jī)構(gòu)投資者的壓力逐漸增強(qiáng)。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起,國際資本流動(dòng)大幅度增長,并且這些資本流動(dòng)越來越多地采取股權(quán)的形式。研究表明,1998年的金融危機(jī)使得人們開始認(rèn)識(shí)到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險(xiǎn)境地。股權(quán)過于集中、缺乏對投資者的保護(hù),以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導(dǎo)致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財(cái)務(wù)信息不透明,企業(yè)的負(fù)債水平往往超過財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信

44、息。那些公司治理標(biāo)準(zhǔn)最低的國家一尤其是在對小股東的保護(hù)方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴(yán)重。經(jīng)歷了金融危機(jī)后,西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當(dāng)?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對公司治理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個(gè)方面:一是通過更加嚴(yán)厲的法律和政策監(jiān)管,以及徹底的調(diào)查來減少欺詐和腐??;二是給予西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更為詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時(shí)更為獨(dú)立的董事會(huì)來保護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益,同時(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立審計(jì)師的作用。公司章程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對公司、股東、公司

45、經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制,是公司、公司股東,特別是公司大股東和公司高級管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)合,是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件,也是公司經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此,公司章程對于公司的設(shè)立和運(yùn)營都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定

46、性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國公司法第11條規(guī)定,設(shè)立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設(shè)立階段,成為公司的設(shè)立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國公司法對公司章程應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定,而且,絕對必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國公司法第11條明確規(guī)定,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必

47、須遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定的措施之一。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。同時(shí),公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)

48、登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中,股東有權(quán)查閱公司章程,公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司,我國公司法第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時(shí)必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份時(shí),在向國務(wù)院證券管理部門遞交募股申請的同時(shí),公司章程也是必須報(bào)送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對特定公司的權(quán)利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公司在制定章程時(shí),都可以在公司法允許的范圍內(nèi),針對本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、

49、股權(quán)結(jié)構(gòu)等不同特點(diǎn),確定本公司組織及活動(dòng)的具體規(guī)則。因此,不同公司的章程必然會(huì)存在差異。公司章程的自治性特征,體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。(三)公司章程的作用1、公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始,以設(shè)立登記結(jié)束。我國公司法明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對公司章程進(jìn)行審查,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項(xiàng)權(quán)利,并承擔(dān)各項(xiàng)義

50、務(wù),符合公司章程行為受國家法律的保護(hù);違反章程的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對其進(jìn)行干預(yù)和處罰。3、公司對外進(jìn)行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個(gè)公司的特殊

51、性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無需國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而不具有普遍的效力。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對公司的初始章程而言的,章程是公司的設(shè)立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責(zé)任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)

52、立的股份有限公司也不同。當(dāng)然,無論是上述何種情形,發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國,公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù),我國沒有類似的強(qiáng)行性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國有獨(dú)資公司的公司章程由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依照公司法制定,或者由董事會(huì)制訂,報(bào)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門批準(zhǔn)??梢?,國有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類:第一類是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門;第二類則是國有獨(dú)資公司的董事會(huì)。

53、不過,這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。這是針對股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有社會(huì)化。因此,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定,以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)

54、關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對于募集設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認(rèn)股人,公司的股東已經(jīng)社會(huì)化,因此,募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者,特別是認(rèn)股人的意志。因此,在公司申請?jiān)O(shè)立登記之前,必須召開創(chuàng)立大會(huì),對公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定,由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì),其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過的章程,才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志。可見,對于這類公司,其章程的制定過程比

55、較復(fù)雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化,需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對必要記載事項(xiàng)、相對必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國家,例如德國、法國、日本、意大利等國家,修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更,對公司關(guān)系甚大,而且還可能關(guān)

56、系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng),從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外,公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記,登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定。我國公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記;否則,不得以其變更對抗第三人,這是章程變更的效力。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因?yàn)槌鲑Y而享有的對公司的權(quán)利。按照我國公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類:財(cái)產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。1、財(cái)產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對公司現(xiàn)在凈

57、資產(chǎn)、運(yùn)營所得現(xiàn)實(shí)利潤、公司整體價(jià)值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認(rèn)購優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷、破產(chǎn)或人格被注銷之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認(rèn)購新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán);在公司增資發(fā)行新股時(shí),股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認(rèn)購新股的權(quán)利

58、。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過各種途徑對公司經(jīng)營事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會(huì)權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢權(quán)。參與股東大會(huì)權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會(huì)召開前、停止過戶期間之前登記在冊,股東就能夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得附加任何其他行使條件。表決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對股東大會(huì)的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類:一是對涉及公司事務(wù)根本性變化的事項(xiàng)表決;二是對公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、章

59、程規(guī)定,不得對表決權(quán)施加任何相對限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開臨時(shí)股東大會(huì),也可以提議股東大會(huì)以討論事項(xiàng)、表決事項(xiàng)。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個(gè)股東所享有,但提議的范圍受股東大會(huì)可以決議的事項(xiàng)所限,并不得向臨時(shí)股東大會(huì)提議。股東提議還必須經(jīng)過董事會(huì)的篩選,并不是所有的提議都能記載到股東大會(huì)的開會(huì)通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟(jì)的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)、對股東大會(huì)記錄和公司章程的查閱權(quán)、對股東名冊的查閱權(quán)、對公司重大事項(xiàng)的行情權(quán),以及請求法院指定專門審計(jì)人,對公司的業(yè)務(wù)進(jìn)

60、行審計(jì)。4、救濟(jì)權(quán)所謂救濟(jì)權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時(shí),股東有權(quán)運(yùn)用各種救濟(jì)手段予以救濟(jì),大體包括股份買入請求權(quán)、危害行為停止請求權(quán)、申請法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買入請求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會(huì)通過公司營業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決議,有些股東反對該決議,請求公司以公正的價(jià)格買入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級人員對外代表公司活動(dòng)時(shí)超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請求董事或其他高級人

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