十七屆五中全會精神宣講課件

1、學(xué)習(xí)(xux)領(lǐng)會十七屆五中全會精神抓住歷史機遇(jy) 全面建設(shè)小康第一頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講一、十七屆五中全會概況二、十七屆五中全會的主要內(nèi)容三、十七屆五中全會精神(jngshn)要點四、“十二五”規(guī)劃展望第二頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講一、十七屆五中全會概況(gikung)第三頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講(一)、十七屆五中全會概述(i sh)2010年10月15日至18日在北京舉行(jxng)全會由中央政治局主持中央委員會總書記胡錦濤作重要講話 第四頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講（二）、主要議程及成果： 1、全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委

2、托作的工作報告，審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(shhu)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。溫家寶就建議（討論稿）向全會作了說明。2、增補(zngb)習(xí)近平為中央軍事委員會副主席。3、山東(shn dn)省委常委焉榮竹遞補為中共中央委員會委員。 4、審議并通過了中紀委關(guān)于康日新問題的審查報告，決定撤銷康日新中共中央委員會委員職務(wù)，確認中共中央政治局去年12月29日作出的給予其開除黨籍的處分。 第五頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （三）、意義(yy) 全會認為，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變

3、化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取(duq)全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。 第六頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講（四）、國際(guj)國內(nèi)形勢背景第七頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講中國國際地位提高 遭聯(lián)手圍堵國際金融危機后中國的國際地位“被第二”，受到“老大”與其他大國的戰(zhàn)略猜忌與聯(lián)手圍堵。大國戰(zhàn)略競爭向“高邊疆”與“新邊疆”(太空、海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)等)拓展，對中國的戰(zhàn)略壓力增大。第八頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 十一五中國經(jīng)濟增長領(lǐng)先全球從2006

4、年到2009年，“十一五”前4年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均實際增長11.4%，比“十五”平均增速9.8%加快1.6個百分點，比世界同期水平快8.2個百分點。2010年上半年，中國GDP又實現(xiàn)了11.1%的增長。 中國進入社會矛盾凸顯期2010年01月01日，胡錦濤總書記在北京舉行新年茶話會上講話中指出，中國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。第九頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 金融危機致出口型經(jīng)濟出口乏力2007年至今的國際金融危機，令國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了幾十年來最深刻的變化，中國發(fā)展的外部環(huán)境變化劇烈，最主要是對

5、出口的巨大影響。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)諸項指標因此達標困難。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變成為必然議題。工資上漲滯后 勞資沖突加劇利潤分配過度向企業(yè)傾斜，一線工人工資與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、與城市其他群體之間的收入差距越來越大。近年來，沿海地區(qū)一些企業(yè)工人通過怠工、停工、罷工的方式，要求提高工資、增加福利。第十頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 行政體制改革尚無實質(zhì)性突破 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林稱，在十一五規(guī)劃中，行政管理體制改革是改革攻堅的關(guān)鍵和重點，行政體制改革有所進展，但尚未有實質(zhì)性突破；地方政府主導(dǎo)型經(jīng)濟增長模式有所強化?！?房價猛漲多年 調(diào)控屢屢失效 2003年開始拉開了房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。“遺憾的

6、是，調(diào)控要求沒有很好落實。直到2009年和今年初，一些城市的房價仍在猛漲。”包宗華說。過去7年，不少城市房地產(chǎn)調(diào)控“雨過地皮濕”，搞成了“空調(diào)”。第十一頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講二、會議的主要(zhyo)內(nèi)容第十二頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （一）、“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期 （二）、一個主題，一條主線 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線 （三）、“四個更加”強調(diào)(qing dio)堅持科學(xué)發(fā)展 更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平

7、正義。 第十三頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （四）、主要目標 經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御(dy)風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。 第十四頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （五）、“五個”堅持 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(jigu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟

8、發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 第十五頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （六）、 “三駕”馬車 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。 （七）、著力保障和改善民生 推進(tujn)基本公共服務(wù)均等化 著力保障和改善民生，必須逐步完善符合

9、國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(tujn)基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。 第十六頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （八）、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè) 要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(zngqing)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。 （九）、必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革 大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體

10、制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。 第十七頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （十）、黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證 必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚(nngj)黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重 緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。 第十八頁，共三十四頁。十七屆五中全會精

11、神宣講三、全會精神要點(yodin)第十九頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （一）、“十二五”發(fā)展所處的“兩個時期(shq)” 一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。 （二）、“十二五”規(guī)劃的重要性 科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。第二十頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （三）、“十一五”成績概括（三句話） 取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。 （四）、今后一個時期我國

12、經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加(gnji)奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。第二十一頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （五）、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)(bnzh)要求 （一個堅持、四個更加） 在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。第二十二頁，共三十四頁

13、。十七屆五中全會精神宣講 （六）、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持” 堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本(gnbn)出發(fā)點和落腳點；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二十三頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （七）、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標 經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入

14、普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力(nngl)顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。第二十四頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （八）、當前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”） 要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平；要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。 （九）、保障和改善民生，必須(bx)

15、逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系 必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。第二十五頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 （十）、全黨必須增強的“五個意識” 全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實(zh zh sh sh)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。第二十六頁，共

16、三十四頁。十七屆五中全會精神宣講四、“十二五”展望：平衡區(qū)域發(fā)展(fzhn)加快產(chǎn)業(yè)升級第二十七頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 健全市場經(jīng)濟體制 擴大內(nèi)需,要靠市場和社會力量,在十二五乃至今后更長時期的改革中,要更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 從粗放轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展 通過中國創(chuàng)造和中國服務(wù)“來建立一個新的經(jīng)濟發(fā)展模式,是中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵問題。經(jīng)濟體制(jn j t zh)產(chǎn)業(yè)(chny)升級第二十八頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 加快推進城鎮(zhèn)化 十二五時期我國城鎮(zhèn)化率將突破50%,破除城鄉(xiāng)分治的二元體制,是十二五亟待解決的重大體制問題。 加快調(diào)整收入分配 近年來,分

17、配關(guān)系呈現(xiàn)明顯的失衡狀況,收入差距也有擴大趨勢,稅收在二次分配中的調(diào)節(jié)作用日趨重要。城鄉(xiāng)(chn xin)體制收入(shur)分配第二十九頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 8億人實現(xiàn)社保一卡通 社會保險卡按規(guī)劃到十二五末,8億參保人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社保信息都將統(tǒng)一在卡內(nèi) 區(qū)域政策將向中西部傾斜 中西部地區(qū)長時間落后于東部的現(xiàn)狀將是促使國家下定決心出臺更多優(yōu)惠政策、進行區(qū)域振興的主要原因。民生(mnshng)保障區(qū)域合作第三十頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 加大技術(shù)節(jié)能創(chuàng)新 發(fā)改委人士透露，節(jié)能減排是非常重要的長期任務(wù)，十二五規(guī)劃將繼續(xù)提出約束性的量化指標扎實推進。 控制政府收入增速 政府轉(zhuǎn)型決定十二五改革全局,權(quán)威人士建議,以緩解收入差距為目標,初期要大幅調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。節(jié)能(ji nn)減排政府(zhngf)轉(zhuǎn)型第三十一頁，共三十四頁。十七屆五中全會精神宣講 完善公共服務(wù)體系 加強社會事業(yè)，一項很重要的任務(wù)就要完善公共服務(wù)體系和社會保障體系?，F(xiàn)在(xinzi)我們在這一方面做得不夠，應(yīng)當從群眾最需求、最迫切的方面入手，把有限的資金用在刀刃上，著力解決教育、就業(yè)、