財政 詳細版課件

1、基 礎(chǔ) 知 識 點國家財政 1、財政及其作用財政的含義、本質(zhì)、特點、實現(xiàn)途徑？財政的作用？ 2、財政收入與支出財政收入含義、構(gòu)成影響財政收入的因素？財政支出含義、構(gòu)成財政收支狀況？關(guān) 注 考 點解讀： 本課近三年高考考查的重點集中在財政的作用和稅收的作用。試題既有選擇題，也較多的出現(xiàn)了主觀試題，且通過圖表的形式考查學生綜合運用知識的能力。試題往往結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟政策的調(diào)整命制。命題角度一財政收入與支出1(2009廣東高考)2009年我國政府工作主要任務(wù)之一是加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全國財政赤字預(yù)計達9 500億元。這表明本年度我國 ()A國債支出大于國債收入 B財政收

2、入大于財政支出 C稅收支出大于稅收收入 D財政支出大于財政收入 答案： D命題角度二財政的作用3(2010天津高考)下圖所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是 ()鞏固國家政權(quán)，維護社會秩序健全社會保障體系，改善人民生活調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟平穩(wěn)運行完善社會公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境AB C D答案：D例12011年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。截至11月份，全國財政收入6 457.32億元，比去年同月增加616.63億元，增長10.6%。其中，中央本級收入3 113.93億元，增長8.2%；地方本級收入3 343.39億元，增長12

3、.8%。111月累計，全國財政收入97 309億元，比去年同期增加20 568.49億元，增長26.8%。這說明 ()A財政收入制約著經(jīng)濟發(fā)展水平B經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財政收入的規(guī)模D價格水平對財政收入有著重要的影響答案B練1根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價格計算同比增長9.6%。同時財政收入56875.82億元，增長31.2%。對此理解正確的是 ()A國家集中的財政收入越多越好B經(jīng)濟發(fā)展是財政收入增加的基礎(chǔ)C保持財政收支平衡是財政政策實施的目的D財政是稅收的主要來源答案：B例2(2011浙江高考

4、)2011年4月，我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財政政策和措施是 ()A削減行政開支，減少財政支出B增加國家稅收，擴建公用設(shè)施C減少國家稅收，減持外國國債D增加財政支出，刺激需求增長答案A練22011年我國繼續(xù)實施積極的財政政策。實施積極的財政政策應(yīng)該 ()A增加稅收B增加財政支出C減少銀行貸款 D降低利率答案：B例3(2011福建高考)通貨膨脹率一般是用居民消費價格指數(shù)(CPI)來衡量的物價漲幅，國際上通常把CPI漲幅達到3%作為警戒線。讀下圖，下列說法正確的是 ()A在A點時，適宜采取擴張性財政政策，降低利率B從B點到C點，適宜減少財政支出

5、，降低貨幣流通速度C從C點到D點，適宜擴大財政盈余，降低存款準備金率D在E點時，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給答案B練32011年1至11月份，山東省民生支出完成2 091億元，占公共財政預(yù)算支出的比重上升到52.1%，比上年同期提高3.5個百分點。這說明山東省 ()著力保障和改善民生，促進社會和諧采取穩(wěn)健的貨幣政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮財政作用，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提高職工工資在初次分配中的比重A BC D答案：B基 礎(chǔ) 知 識 點征稅與納稅 1、稅收及其種類稅收含義、本質(zhì)？特點？類別？增值稅、所得稅？ 2、依法納稅是公民的基本義務(wù)我國稅收性質(zhì)？為什么要自覺納稅？違反稅法的行為？樹立納稅人意識

6、？命題角度三稅收及其種類5(2010重慶高考)經(jīng)濟學家拉弗用下圖揭示了稅率與稅收收入之間的關(guān)系。由上圖可知 ()A稅率越高，稅收收入就越高B政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C. R2是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的最佳稅率選擇 D從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率R3優(yōu)于R1答案：B命題角度四依 法 納 稅 7(2010江蘇高考)依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因為 ()公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的稅收是國家財政支出的基礎(chǔ)國家稅收取之于民、用之于民稅收具有無償性和固定性A BC D答案：A例4(2012福州模擬)現(xiàn)在，越來越多的個人在網(wǎng)上開店和購物，但是很少有人為網(wǎng)上交易繳稅。按照稅法規(guī)定，不管通過何種方式，只要發(fā)

7、生交易行為就得繳稅。稅法規(guī)定的繳稅條件表明稅收 ()A可以增加國家財政收入B具有用之于民的本質(zhì)屬性C具有強制性的基本特征 D可以保證調(diào)控政策的實施答案C練4 閱讀漫畫資源稅改革方案上報人大，目前有專家建議將煤炭資源稅稅率最高標準從1%提升至3%。這表明稅收具有()A強制性B自覺性C無償性D固定性答案：D例5(2011天津高考)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為3000元、6000元，結(jié)合下表，判斷下列選項中錯誤的是 ()級數(shù)全月應(yīng)納稅所得額*稅率(%)1不超過1 500元的32超過1 500元至4 500元的部分103超過4 500元至9 000元的部分204超過5000元至20000元的部分

8、207超過80 000元的部分45個人所得稅率表(工資、薪金所得適用)*指個人月工資、薪金所得減去3500元以后的余額A個人工薪收入所得稅具有累進性質(zhì)B征收個人所得稅有利于促進社會公平C小張該月不用繳納個人工薪收入所得稅D老趙該月應(yīng)繳納250元的個人工薪收入所得稅答案：D練5閱讀漫畫，我國個人所得稅的顯著特點是()A體現(xiàn)公平原則，所有企業(yè)和農(nóng)民都要依法納稅B體現(xiàn)奉獻精神，不論收入高低，納稅越多越好C高收入者多納稅，低收入者少納稅D高收入、低收入和無收入者一視同仁，依法征收答案：C(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(財政與人民生活保障) 財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配

9、差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。(財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程)如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。(財政與宏觀調(diào)控)經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉

10、動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。4(2010廣東高考)閱讀下列材料，結(jié)合所學知識回答問題。以珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)的頒行為契機，廣東省政府2009年以來相繼編制了促進粵東、粵西、粵北加快發(fā)展的指導意見。整個規(guī)劃、指導意見體系的推行，體現(xiàn)出廣東省政府的施政更注重于地區(qū)差異的縮小，更注重于加強財政投放以促進民生的改善，更注重于基本公共服務(wù)的均等化，更注重于發(fā)揮好政府在實現(xiàn)收入分配公平中的作用。 結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活中的社會公平和財政職能

11、等知識，說明廣東省政府施政內(nèi)容的理論依據(jù)。答案：廣東省政府編制和推行發(fā)展規(guī)劃、指導意見，注重于財政投放改善民生、地區(qū)差異縮小、公共服務(wù)均等化和收入分配公平。這符合：(1)社會公平需要合理的收入分配。政府對收入分配要進行調(diào)節(jié)。(2)市場經(jīng)濟需要發(fā)揮財政的調(diào)控職能。財政可以彌補市場失靈導致的收入差距拉大。(3)社會主義的本質(zhì)要求和共同富裕的目標。(4)全面小康社會建設(shè)中形成區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制、合理有序的收入分配格局的要求。(5)科學發(fā)展觀以人為本、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域差距的要求。 材料2：2008年下半年以來，全球經(jīng)濟減速對我國的影響加深，我國財稅政策進行了適時調(diào)整，釋放出“保增長、擴內(nèi)需

12、、調(diào)結(jié)構(gòu)”的強烈信號，并逐步形成“結(jié)構(gòu)性減稅”的基調(diào)(結(jié)構(gòu)性減稅是針對特定稅種、基于特定目的而實行的減稅，是“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案)。(1)描述圖1表明的變化，并依據(jù)圖2和材料3闡釋變化的原因。6(2009山東高考)近年來，黨中央、國務(wù)院根據(jù)國內(nèi)外經(jīng) 濟形勢的變化，審時度勢，從容應(yīng)對，對宏觀調(diào)控政策進行了及時、靈活的調(diào)整。閱讀材料，回答問題。答案：(1)變化：20052008年我國稅收收入總量不斷增加，20052007年我國稅收收入增速不斷提高，2008年增速下降。原因：經(jīng)濟發(fā)展水平是稅收收入的基礎(chǔ)。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢決定著稅收收入的變化趨勢；稅收政策是影響稅收收入

13、的重要因素。2008年下半年我國稅收政策的調(diào)整，影響了稅收收入的增長。材料3：表12008年下半年以來我國部分稅收政策的調(diào)整情況相關(guān)稅收政策調(diào)整情況舉例說明提高部分商品出口退稅率自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%下調(diào)住房交易稅自2008年8月1日起，下調(diào)個人首次購買及以下普通住房的交易稅率至1%增值稅全面轉(zhuǎn)型自2008年8月1日起，允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，以降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負擔；同時，為促進資源節(jié)約和綜合利用，將礦產(chǎn)品增值稅率從13%調(diào)至17%(2)結(jié)合材料2，運用經(jīng)濟生活知識，分別闡明表1中三種稅收政策的調(diào)整對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極意義。

14、(2)提高出口退稅率，有利于出口保持穩(wěn)定增長，提高企業(yè)的國際競爭力；下調(diào)個人住房交易稅，有利于降低交易成本，鼓勵住房交易，擴大消費需求；增值稅全面轉(zhuǎn)型，有利于鼓勵企業(yè)進行設(shè)備更新，促進企業(yè)技術(shù)進步，擴大投資需求；稅收政策的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2(2010江蘇高考)材料1：表江蘇省財政支出有關(guān)情況(單位：億元) 年份項目2007年2008年2009年財政總支出250632023956教育支出490584676一般公共服務(wù)支出433511570社會保障和就業(yè)支出206232288(1)你從材料1中獲得了哪些經(jīng)濟信息？答案：(1)圖表明近年來江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP

15、)不斷增長，財政收入隨之逐年增多；表表明江蘇省財政支出逐年增多，對教育、社會保障等民生領(lǐng)域的投入逐年增加。圖和表表明經(jīng)濟發(fā)展是財政收入和財政支出增長的基礎(chǔ)。材料2：2010年江蘇省政府工作報告提出，要加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，加大民生領(lǐng)域投入，使發(fā)展成效真正落實到人民福祉的提高上。(2)結(jié)合上述材料，運用經(jīng)濟生活中的有關(guān)知識，闡述江蘇省政府加大民生領(lǐng)域投入，促進社會建設(shè)的重要性。答案： (2)江蘇省政府以改善民生為重點，加大對民生領(lǐng)域的投入，加強社會建設(shè)，是貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀的要求；發(fā)揮了財政在促進社會公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用；對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標具

16、有重要意義。熱點一財政發(fā)力助推“包容性”增長1溫家寶總理在2012年的政府工作報告中指出，2012年繼續(xù)實施積極的財政政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，突出重點，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入；更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保等的支持?？梢?()財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障財政能夠促進資源的合理配置積極的財政政策有利于平抑物價積極的財政政策能夠破解經(jīng)濟生活中的一切難題ABC D答案：A熱點二中華人民共和國車船稅法開始實施22012年1月1日起實施的中華人民共和國車船稅法，將車船稅分7個梯度按

17、照排量進行征稅。按照不同排量實施階梯式征稅主要是為了 ()抑制汽車消費，緩解資源壓力引導消費者節(jié)能減排，保護環(huán)境增加財政收入，增強國家調(diào)控能力鼓勵發(fā)展小排量汽車，促進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化A BC D答案：C熱點三聚焦個稅改革3按照最新個人所得稅法，自2011年9月1日起，工資、薪金個人所得稅起征點由每月2 000元提高到每月3 500元，全國約有6 000萬人不再需要交納個人所得稅。這說明 ()我國的稅收取之于民、用之于民稅收的固定性是相對的個人所得稅是調(diào)節(jié)個人收入分配的重要手段提高個人所得稅起征點是實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)A BC D答案：C4假定其他條件不變，此次個稅起征點的調(diào)整帶來的直接影響是 (

18、)有利于進一步理順分配關(guān)系，再分配更加注重和體現(xiàn)社會公平使月收入3 500元以下的居民應(yīng)繳納的個稅減少有利于增加中低收入階層可支配收入有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進社會和諧A BC D答案：A熱點四我國財政收入持續(xù)快速增長5據(jù)國家財政部統(tǒng)計，2011年112月累計，全國財政收入103 740億元，比上年增加20 639億元，增長24.8%。其中，中央本級收入51 306億元，比上年增加8 818億元，增長20.8%；地方本級收入52 434億元，比上年增加11 821億元，增長29.1%。財政收入中的稅收收入89 720億元，增長22.6%；非稅收入14 020億元，增長41.7%。有人認為，只要國家財政收入增加就說明經(jīng)濟發(fā)展良好，因此應(yīng)千方百計增加國家財政收入，以保證國民經(jīng)濟快速增長。請結(jié)合所學知識，談?wù)勀愕目捶?。答案?1)影響財政收入的因素很多，主要