近代西方民主政治的確立與發(fā)展

1、高考歷史第一輪總復(fù)習(xí)必修（）專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展什么是代議制？公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。代議機構(gòu)是國家的立法機關(guān)。 資本主義國家政治體制 君主立憲制共和制本專題導(dǎo)語分析1、近代資產(chǎn)階級民主政治確立的根本原因: 資本主義經(jīng)濟發(fā)展2、近代西方民主政治的確立過程：曲折、反復(fù)3、資產(chǎn)階級民主政治確立的歷史作用： (穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經(jīng)濟發(fā)展)4、 典型代表國家： (英國、美國、法國、德國) 代議制的確立和完善 英國君主立憲制 在經(jīng)濟危機和政治丑聞的雙重背景下，戈登布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府的支持率持續(xù)下跌。2010

2、年5月11日倫敦時間晚上7時，戈登布朗向英女王辭職，同時英國保守黨領(lǐng)袖戴維卡梅倫接受英國女王伊麗莎白二世的任命成為英國新一屆首相。請思考：英國實行怎樣的政治制度？這種制度是怎樣逐步確立的？君主立憲制一、背景-英國資產(chǎn)階級革命（1640年1688年）1、原因：資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，發(fā)展資本主義2、經(jīng)過：內(nèi)戰(zhàn)：1640年爆發(fā)革命，共和：1649年處死查理一世，成立共和國獨裁：1653年克倫威爾就任護國主，建立獨裁統(tǒng)治復(fù)辟：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟革命：1688年的“光榮革命”3、意義：為英國君主立憲制的確立提供了政治前提二、代議制確立和完善的經(jīng)過1.確立-權(quán)利法案(1689年)(2)目

3、的：限制王權(quán)，擴大議會的權(quán)力(3)意義：確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，奠定君主立憲制的基礎(chǔ)，開啟了近代世界民主化進程。(1)內(nèi)容:2.完善：責(zé)任內(nèi)閣制的形成（18世紀中葉）(1)形成:由來：革命前國王最高咨詢機構(gòu)樞密院出現(xiàn)：革命后內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機關(guān)雛形：1721年，沃波爾當選為第一任內(nèi)閣首相形成：18世紀中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并完善(2)內(nèi)容:內(nèi)閣掌握行政權(quán)，由議會選舉產(chǎn)生，對議會負責(zé)國王統(tǒng)而不治，只是國家最高權(quán)力的象征(3)影響：英國成為典型的資產(chǎn)階級君主立憲制國家 在經(jīng)濟危機和政治丑聞的雙重背景下，戈登布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府的支持率持續(xù)下跌。2010年4月6日，英國

4、宣布解散議會，大選于5月6日舉行。經(jīng)過一場激烈的選舉，結(jié)果保守黨獲勝。2010年5月11日倫敦時間晚上7時，戈登布朗向英女王辭職，同時英國保守黨領(lǐng)袖戴維卡梅倫接受英國女王伊麗莎白二世的任命成為英國新一屆首相。綜上材料，想成為英國的首相必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？答：你本人必須成為某一政黨領(lǐng)袖； 你所在政黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；由國王任命。最關(guān)鍵的是贏得民眾的廣泛支持，獲得選舉的勝利。三、英國君主立憲制的特點和作用1.特點：（1）國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，只是最高權(quán)力的象征（2）議會和內(nèi)閣是權(quán)力的核心（3）議會掌握國家的立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，是國家的重心；（4）內(nèi)閣

5、實際掌握國家的行政權(quán)、財權(quán)和部分立法權(quán)，權(quán)力膨脹，對議會負責(zé)2.作用：（1）結(jié)束君主專制制度，是歷史的進步（2）穩(wěn)定社會秩序（3）促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展（4）為各國提供一種政治體制發(fā)展模式小結(jié)：請你動手，繪制英國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖監(jiān)督立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)統(tǒng)而不“治”實際操縱行政財權(quán)及部分立法權(quán)英國國王內(nèi)閣議會美國1787年憲法項目聯(lián)邦制國家邦聯(lián)制組成單位州、邦主權(quán)國家本質(zhì)主權(quán)國家國家聯(lián)盟國家元首有無權(quán)力關(guān)系中央權(quán)力高于地方權(quán)力國家權(quán)力高于邦聯(lián)權(quán)力區(qū)分概念： 年，北美13個殖民地宣布獨立，組成 ，美利堅合眾國誕生。1776松散的邦聯(lián)獨 立 宣 言一切人生來就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的不可轉(zhuǎn)讓

6、的權(quán)利。其中有生命自由以及追求幸福的權(quán)利。 摘自獨立宣言材料一：一、1787年憲法制定的歷史背景：年輕美國的窘境加強中央集權(quán)經(jīng)濟問題債務(wù)問題松散的“邦聯(lián)”體制解決 問題安全問題材料二： 材料三 “如果同一個人或是由重要人物貴族或平民組成的同一機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)(立法權(quán))、執(zhí)行公共決議(行政權(quán))和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)(司法權(quán))，則一切都完了?！泵系滤锅F 三權(quán)分立一、1787年憲法制定的歷史背景：1775-1783年，獨立戰(zhàn)爭勝利，擺脫英國殖民統(tǒng)治，建立美利堅合眾國1781年，實施邦聯(lián)條例，規(guī)定美國邦聯(lián)體制，遇到許多無法解決的問題理論來源：孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說二、1787年憲法的制

7、定（1787年費城制憲會議） 1、制定：1787年9月 費城 制憲會議2、內(nèi)容：實行聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交等大權(quán)。但各州在行政上仍保持一定的獨立性。實行三權(quán)分立制（中央政府的構(gòu)建）：三權(quán)分立，最高行政權(quán)、最高立法權(quán)、最高司法權(quán)分屬于總統(tǒng)、國會、最高法院大法院官，權(quán)力分散又互相牽制。確立共和制：規(guī)定總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生。實行總統(tǒng)制。 沒有廢除南方的奴隸制度。3、體現(xiàn)原則 中央集權(quán)原則分權(quán)制衡原則 立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。 民主原則總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。 4、對1787年憲法的評價進步性：（1）它是世界上第一部成文憲法。奠定了美國政治制度的法

8、律基礎(chǔ)。（2）體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。（3）確立了聯(lián)邦制，一定程度上調(diào)和了社會矛盾（中央和地方、大小州之間、南北方之間），為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。局限性： 沒有廢除黑人奴隸制，不承認黑人和印地安人與白人相同的權(quán)利，深深打上了種族歧視的烙印。三、1787年憲法的實踐：從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1、聯(lián)邦憲法的實施：2、憲法實施結(jié)果：3、影響：（1）促進資本主義發(fā)展。（2）鞏固國家政權(quán)。（3）既避免了中央集權(quán)的弊端， 又協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。1788年6月21日正式生效首任總統(tǒng)：華盛頓美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。拓展：比較英國與美國

9、政體的異同相同點：1）都是資產(chǎn)階級代議民主制度，同屬于資本 主義國家政體，其核心特征是三權(quán)分立的政治體制 （2）都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。思考1：歐美大多數(shù)國家的政治體制都貫徹中央集權(quán)原則，但為避免權(quán)力的過于集中導(dǎo)致專制又采取了一些分權(quán)的措施，簡要說明英美兩國是如何貫徹中央集權(quán)原則，又避免了專制的？國王名義上是國家元首，但沒有實權(quán)；國家權(quán)力集中在議會和內(nèi)閣，議會和內(nèi)閣又相互制約憲法規(guī)定國家權(quán)力集中于聯(lián)邦政府。同時實行三權(quán)分立原則，相互制約，相互制衡美：英：項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制國家元首國家元首的產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首的權(quán)力政府首腦政府的產(chǎn)生政府與議會的關(guān)系國家的權(quán)力中心2、不同點

10、：國王總統(tǒng)世襲民間接選舉產(chǎn)生終身制任期制“統(tǒng)而不治”的虛君掌握國家的實權(quán)首相總統(tǒng)議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命以首相為首的內(nèi)閣是由議會中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對議會負責(zé)以總統(tǒng)為首的政府與國會（參眾兩院）是制約與平衡的關(guān)系議會總統(tǒng)思考2:分析英美兩國形成不同政體的原因英:1）原是君主專制國家，有王權(quán)受議會限制的傳統(tǒng)美：1）沒有封建傳統(tǒng)，有反專制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)2）受啟蒙思想的影響，通過民族獨立戰(zhàn)爭形式創(chuàng)建，開國元勛反對君主制3）資本主義發(fā)展程度較高2）君主立憲制是“光榮革命”新舊勢力妥協(xié)的結(jié)果3）資本主義發(fā)展程度較低思考3：美國的民主政治與古代雅典的民主政治相比，有哪些突破？1、制定1787年憲法

11、，通過聯(lián)邦制，在廣闊的地域上建立了新型的共和國，突破了小國寡民的限制。2、實行代議制民主形式（民主原則）3、建立三權(quán)分立的政治體制，通過分權(quán)制衡維護和保障民主民主政治的擴展法國國旗德國國旗一.法蘭西第三共和國憲法:“一票共和”1、背景：政局一直動蕩不安，共和與帝制反復(fù)較量。1870年法蘭西第三共和國建立。內(nèi)憂外患。2、通過： 年國民議會以 通過法蘭西第三共和國憲法。1875一票多數(shù)3、共和制確立的原因：人民長期追求民主的斗爭工業(yè)資本主義發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級壯大 (根本原因)4、內(nèi)容總統(tǒng)：被賦予極大權(quán)力，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥議會：采取兩院制，參議院有權(quán)否決眾議院通過的法律，內(nèi)閣對參議院負責(zé)國歌

12、和國慶日：將馬賽曲定為國歌，7月14日定為國慶日“政府共和國形式”永不動搖5、評價作用：從法律上確立了共和政體進步性：共和政體的確立，是法國工業(yè)革命完成后工業(yè)資本主義發(fā)展的必然結(jié)果妥協(xié)性：總統(tǒng)和參議院的權(quán)力很大，是保皇派和共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物1.近代法國產(chǎn)生了12部憲法，1789一1875年的近90年內(nèi)，法國平均每7年更換一部憲法。這樣頻繁地更換憲法在各國中實屬罕見，這反映了 ( ) A啟蒙思想的影響不斷深入 B封建殘余勢力的復(fù)辟導(dǎo)致政治危機 C走向共和的歷程非常艱難 D外國勢力的干涉打斷民主化進程鞏固練習(xí)：C1、背景：德意志統(tǒng)一的完成二.脆弱的民主德意志民主政治的確立 (1)原因：19世紀五、

13、六十年代，德意志資本主義經(jīng)濟已得到迅速發(fā)展，但國家四分五裂的狀況嚴重阻礙德意志資本主義進一步發(fā)展，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢。在經(jīng)濟和軍事實力強大的普魯士“鐵血宰相”俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯土通過王朝戰(zhàn)爭完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。(2)過程：三次王朝戰(zhàn)爭擊敗丹麥、奧地利和法國，完成統(tǒng)一。 （3）影響：使德意志走上了資本主義道路，但保留了很大的封建殘余。 2、內(nèi)容：德意志帝國憲法（1）國體：帝國為聯(lián)邦制國家。帝國政府掌握軍事、外交等極大的權(quán)力；各邦保留一定自治權(quán)（2）政體：君主立憲政體皇帝：是國家元首，擁有任命官吏、統(tǒng)率軍隊、主宰議會等大權(quán)宰相：只對皇帝負責(zé)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力議會：由聯(lián)邦議會和帝國議

14、會組成。聯(lián)邦議會是帝國最高機構(gòu)，其代表由各邦君主任命。帝國議會由普選產(chǎn)生，但作用很小3、評價性質(zhì)：是容克貴等族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制國家積極性：是德國邁入資本主義時期的標志，資本主義經(jīng)濟得到十分迅速的發(fā)展局限性：民主立憲是虛，君主專制是實；容克貴族占主導(dǎo)地位，資產(chǎn)階級則次之；帶有濃厚的封建性和軍事專制色彩。拓展：為什么德國的民主帶有濃厚的封建性和軍事專制色彩。長期分裂，資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量不強;容克貴族領(lǐng)導(dǎo)通過自上而下的途徑完成統(tǒng)一，統(tǒng)一后容克貴族的勢力強大。德、法兩國資產(chǎn)階級代議制有何異同？不 同法 國德 國政 體國家元首內(nèi) 閣議會立法和行政機關(guān)的關(guān)系相同：

15、共和政體君主立憲政體總統(tǒng)，選舉產(chǎn)生，權(quán)力大皇帝，世襲產(chǎn)生，權(quán)力中心對參議院負責(zé)但總理須聽命于總統(tǒng)只對皇帝負責(zé)都帶有與反民主勢力的妥協(xié)性：國家元首權(quán)力很大；上院擁有更大權(quán)力,普選產(chǎn)生的下院作用較小。相同原因：不同原因：兩國反民主勢力(保守勢力)都比較強法國: 資本主義發(fā)展相對于德國較快；人民堅持民主斗爭,民主觀念深入人心兩院制：參議院；眾議院有立法權(quán)（國家政治中心）兩院制：聯(lián)邦議會；帝國議會（作用較小，名義上有立法權(quán)）總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對議會負責(zé) 皇帝集行政和立法大權(quán)于一身,議會大受限制。 英、德兩國君主立憲政體比較英 國德 國共性君主內(nèi)閣議會(兩院)國王統(tǒng)而不治，屬虛君皇帝擁有各領(lǐng)域?qū)崣?quán)(內(nèi)政、

16、外交、法律、軍事)內(nèi)閣宰相只對皇帝負責(zé)內(nèi)閣首相只對議會負責(zé)普選產(chǎn)生的下院擁有實權(quán)，君主任命的上院作用較小。各邦君主任命的聯(lián)邦議會(上院)擁有實權(quán)，普選產(chǎn)生的帝國議會(下院)作用較小。都是資產(chǎn)階級性質(zhì)，都保留君主英國德國美國法國政體(國家制度)行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點背景相同點君主立憲制首相內(nèi)閣皇帝宰相民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)內(nèi)閣國民議會國會上下兩院議會議會皇帝總統(tǒng)議會君主虛位議會至上立憲是虛專制是實；軍事封建，皇帝權(quán)重總統(tǒng)權(quán)力很大總統(tǒng)權(quán)力很大根源：工業(yè)革命后資本主義經(jīng)濟的發(fā)展1.都有形式上代表民意的議會2.都實行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則英、美、法、德四國近代代議制比較光榮革命,資產(chǎn)階級奪取政權(quán)王朝戰(zhàn)

17、爭勝利，統(tǒng)一的帝國建立獨立后邦聯(lián)制帶來窘境政權(quán)更替各派斗爭社會震蕩近代西方的資產(chǎn)階級代議制度19世紀70年代革命戰(zhàn)爭或和平改革，制定憲法，設(shè)立議會1、時間：2、根本原因：3、方式：4、特點：1）以選舉與議會立法為主要特征.2）實行三權(quán)分立和制約與平衡的原則3）實行資產(chǎn)階級的政黨政治資本主義經(jīng)濟發(fā)展5、資產(chǎn)階級代議制度的影響:1）使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐，否定了君主專制體制，成為資產(chǎn)階級民主政治頂梁柱。2）有利于調(diào)節(jié)、緩和社會矛盾，穩(wěn)定資本主義國家的統(tǒng)治秩序。3）對亞洲及世界其他地區(qū)產(chǎn)生廣泛影響。4）促進了資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展。6、局限性:維護資產(chǎn)階級內(nèi)部民主；在歐美部分國家仍然

18、尚未成熟評價:特點+影響+局限性法國的共和歷程法國國旗法國大革命爆發(fā)1789法蘭西第一共和國17921804法蘭西第一帝國18041814波旁王朝復(fù)辟18151830七月王朝18301848法蘭西第三共和國1870建立法蘭西第二共和國18481852法蘭西第二帝國18521870反復(fù)、艱難的過程法蘭西的共和之路，經(jīng)歷了幾個共和國？三個共和國和兩個帝國1789年以來法國政治局勢的基本特點是什么？1789年以來近百年法國政治斗爭的焦點是什么？動蕩不安、黨派林立等共和與帝制權(quán)利法案的內(nèi)容凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)限制了國王哪些權(quán)利？權(quán)利法案的內(nèi)容議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會內(nèi)之演說自由