醫(yī)用防護口罩公司企業(yè)制度

1、泓域/醫(yī)用防護口罩公司企業(yè)制度醫(yī)用防護口罩公司企業(yè)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113600111 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113600111 h 2 HYPERLINK l _Toc113600112 二、 強化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113600112 h 4 HYPERLINK l _Toc113600113 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113600113 h 5 HYPERLINK l _Toc113600114 四、 對我國可轉換公司債券發(fā)展的政策建議 PAGEREF _Toc1

2、13600114 h 6 HYPERLINK l _Toc113600115 五、 可轉債券發(fā)行的政策依據(jù)及發(fā)展契機 PAGEREF _Toc113600115 h 7 HYPERLINK l _Toc113600116 六、 可轉換公司債券的基本特征與要素 PAGEREF _Toc113600116 h 9 HYPERLINK l _Toc113600117 七、 可轉換公司債券的國際市場 PAGEREF _Toc113600117 h 14 HYPERLINK l _Toc113600118 八、 公司的破產(chǎn) PAGEREF _Toc113600118 h 19 HYPERLINK l _

3、Toc113600119 九、 公司的解散 PAGEREF _Toc113600119 h 23 HYPERLINK l _Toc113600120 十、 吸收合并與新設合并 PAGEREF _Toc113600120 h 25 HYPERLINK l _Toc113600121 十一、 公司的分立 PAGEREF _Toc113600121 h 26 HYPERLINK l _Toc113600122 十二、 上市公司收購的含義與方式 PAGEREF _Toc113600122 h 27 HYPERLINK l _Toc113600123 十三、 協(xié)議收購方式的有關規(guī)定 PAGEREF _T

4、oc113600123 h 29 HYPERLINK l _Toc113600124 十四、 公司監(jiān)督機構設置的國內外比較 PAGEREF _Toc113600124 h 30 HYPERLINK l _Toc113600125 十五、 中國公司法對監(jiān)事會的規(guī)定 PAGEREF _Toc113600125 h 33 HYPERLINK l _Toc113600126 十六、 董事會的地位與職權 PAGEREF _Toc113600126 h 35 HYPERLINK l _Toc113600127 十七、 新興的首席執(zhí)行官制度 PAGEREF _Toc113600127 h 39 HYPERL

5、INK l _Toc113600128 十八、 公司簡介 PAGEREF _Toc113600128 h 40 HYPERLINK l _Toc113600129 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113600129 h 41 HYPERLINK l _Toc113600130 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113600130 h 41 HYPERLINK l _Toc113600131 十九、 組織機構管理 PAGEREF _Toc113600131 h 42 HYPERLINK l _Toc113600132 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc11

6、3600132 h 42 HYPERLINK l _Toc113600133 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113600133 h 44 HYPERLINK l _Toc113600134 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113600134 h 50產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照省委提出的建設“大蘭州新蘭州”的新要求，充分發(fā)揮省會中心城市的區(qū)位和資源優(yōu)勢，著力推動大都市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大物流、大市場、大平臺建設，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。著力建設大都市。打造城市景觀特色，提升城市環(huán)境質量，提高城市治理能力，增強城市發(fā)展活力，著力建設山水城市、宜居城市和活力城市。打造以蘭

7、州為中心、100公里道路交通距離為半徑的“一小時經(jīng)濟圈”，提升蘭州輻射帶動功能，與周邊城市、重點城鎮(zhèn)形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展格局，努力把蘭州建成現(xiàn)代化中心城市，經(jīng)濟總量占全省30%以上，人口規(guī)模達到500萬以上，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮更大的中心帶動作用。著力建設大產(chǎn)業(yè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、提質增效力度，爭取國家支持啟動蘭石化搬遷。壯大培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。著力發(fā)展電子信息（大數(shù)據(jù)）、文化旅游、健康養(yǎng)生、新材料以及城市投資開發(fā)等千億百億級大產(chǎn)業(yè)，形成新的增長極。著力建設大樞紐。加快建設“1221”鐵路樞紐運輸輻射網(wǎng)，蘭州西客站綜合交通樞紐基本建成。圍繞全省“68

8、73”交通突破行動，率先實施道路暢通工程，努力構建“139”城區(qū)道路網(wǎng)和“321”環(huán)城公路網(wǎng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通省道，村村通四級以上公路。建成中川機場三期航站樓，增加30條以上國際航線，持續(xù)提升航空客運能力，打造國際貨運航空港，航空貨運實現(xiàn)重點突破。推進綜合保稅區(qū)與航空港一體化發(fā)展，打造臨空經(jīng)濟園區(qū)。全國性綜合交通樞紐優(yōu)勢地位持續(xù)強化。著力建設大物流。依托交通樞紐、重要通道功能優(yōu)勢，分類分層次設置物流集散中心，形成“342”物流集散中心網(wǎng)。大力發(fā)展國際中轉物流，建設蘭西拉、蘭銀包、蘭西烏等物流通道，完善輻射全省及全國各地的綜合物流網(wǎng)，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的層次和水平，更好地發(fā)揮全國性物流節(jié)點城市和西

9、部地區(qū)重要的商品集散中心的作用。著力建設大市場。充分利用蘭州商品集散和輻射周邊省區(qū)的基礎條件，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入不斷提高和消費迅速升級的現(xiàn)狀，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，加快建設區(qū)域商貿中心，推動綜合性市場與專業(yè)批發(fā)市場共同發(fā)展，建成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系，形成消費引領、服務驅動的發(fā)展格局，建成輻射周邊的大市場。著力建設大平臺。依托國家向西開放戰(zhàn)略機遇，以蘭州新區(qū)為基礎，以國際港務區(qū)建設為重點，構建與中西亞及歐洲進行商業(yè)貿易、產(chǎn)業(yè)合作、信息服務、人文交流、機構互設的大平臺，促進絲綢之路經(jīng)濟帶國家地區(qū)間的全方位交流合作。強化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎加強共性基礎技術

10、研究。開展非織造布紡絲、成網(wǎng)、成型基礎研究，提升特種纖維成網(wǎng)和可生物降解聚合物紡絲成網(wǎng)技術穩(wěn)定性，推動納米、微米纖維非織造布技術產(chǎn)業(yè)化。加強多軸向經(jīng)編、大尺寸成型、三維編織、2.5維織造等工藝技術研究，破解立體成型連續(xù)化、自動化、數(shù)字化技術難題，開發(fā)紡織柔性材料功能化、綠色化整理技術和復合技術。開展強鏈補鏈聯(lián)合攻關。梳理重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持龍頭企業(yè)組織上下游企業(yè)協(xié)同開發(fā)，開展非織造布專用聚丙烯切片、可生物降解材料、專用纖維、專用助劑以及織造成型裝備開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和質量效率。完善多層次科技創(chuàng)新體系。打造新型創(chuàng)新平臺，加強原創(chuàng)性引領性技術研發(fā)，加大在應急救援、醫(yī)療健康、航空航天等領域的

11、應用拓展。建設區(qū)域性創(chuàng)新中心，開展細分領域關鍵技術攻關和市場應用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，建設行業(yè)重點技術研發(fā)基地，加快科技成果轉化應用。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司

12、產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。對我國可轉換公司債券發(fā)展的政策建議（一）大力發(fā)展可轉換債券，提高市場容量，為各種風險偏好的機構投資者提供不同的投資工具和品種機構投資者的超常規(guī)發(fā)展，基金規(guī)模的日漸壯大要求可轉換債券市場同步增長。隨著我國證券市場化進程的深入，各類投資機構超常規(guī)發(fā)展的同時競爭也日益激烈。市場提供運作的品

13、種必須不斷增加，才能滿足日漸增長的市場需求。雖然我國可轉債市場還處于發(fā)展初期，但機構投資者日益增加的規(guī)模要求這個市場進一步發(fā)展和壯大，為他們提供更多層次的舞臺以及更廣闊的運作空間。同時可轉債市場也將伴隨著這些大型機構的成長而日趨成熟。（二）為配合國有股減持，盡快試點零息回購轉債上市公司發(fā)行零息回購轉債的主要目的是為國有股回購融資。有了充足的資金來源，公司既能通過回購按比例減持國有股，也不必因動用巨額自有資金（現(xiàn)金或短期投資）使經(jīng)營現(xiàn)金流量驟減，而影響企業(yè)的短期償債能力，阻礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動。另一方面，該債券還具有零息債券的性質，即現(xiàn)金流量的一次性，這使籌資者在到期前無須支付任何利息，這

14、樣企業(yè)經(jīng)營者可以將資金專注運用于生產(chǎn)中。（三）降低票面利率和提高初始轉股溢價目前我國已發(fā)行的可轉債票面利率設計上，過分強調純債券價值，大部分設置浮動利率和利息初償條款同時在初始轉股溢價上幅度較小，甚至出現(xiàn)上浮0.1%的象征性條款，同時大部分轉債者設有近似無限制向下修正條款。（四）發(fā)行條款應更簡單在現(xiàn)有市場條件下，金融產(chǎn)品越簡單，越有利于投資者的定價，也就越有發(fā)展其市場廣度和深度的可能。目前我國發(fā)行的轉債條款過于復雜，各種條款一應俱全，不利于廣大中小投資者進行投資。通過以上對國內外可轉換公司債券的發(fā)展、發(fā)行、設計要素等的分析，有助于我們認識、了解可轉債，發(fā)現(xiàn)我國可轉債在現(xiàn)階段存在的問題，并努力解

15、決這些問題，使可轉債這一國際金融市場上成熟、有效的投資金融品種，在我國的證券市場上展現(xiàn)它特有的魅力，煥發(fā)出新的“生命力”?？赊D債券發(fā)行的政策依據(jù)及發(fā)展契機2001年4月，中國證券監(jiān)督管理委員會出臺了上市公司發(fā)行可轉換公司債券實施辦法，同期發(fā)布上市公司發(fā)行可轉換公司債券申請文件、可轉換公司債券募集說明書、可轉換公司債券上市公告書3個信息披露內容與格式準則。在這些發(fā)行文件中，上市公司發(fā)行可轉債除應當符合可轉換公司債券管理暫行辦法規(guī)定的條件外，還應符合更為嚴格的條件。比如；上市公司發(fā)行可轉債經(jīng)注冊會計師核驗，公司最近3個會計年度加權平均凈資產(chǎn)利潤率平均在10%以上，屬于能源、原材料、基礎設施類的公司

16、可以略低，但不得低于7%。經(jīng)注冊會計師核驗，公司扣除非經(jīng)常性損益后，最近3個會計年度的凈資產(chǎn)利潤，率平均值原則上不得低于6%等。同時還要求主承銷商重點關注如上市公司最近3年特別最近1年是否現(xiàn)金分紅，主營業(yè)務是否突出等。2001年12月中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布關于做好上市公司可轉換公司債券發(fā)行工作的通知，2002年11月上海證券交易所頒布可轉換公司債券上市規(guī)則，深圳證券交易所修訂頒布1998年制定的可轉換公司債券上市、交易、清算、轉股和兌付實施規(guī)則。由于一系列政策的陸續(xù)出臺為上市公司可轉債的發(fā)行提出了具體要求及操作規(guī)則，因此為可轉債的發(fā)展提供了前所未有的契機，2003年以來中國可轉債市，場規(guī)模

17、迅速擴大。在股市、債市相對低迷的情況下，可轉債市場獨領風騷。根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，僅2003年提出發(fā)行可轉債的上市公司有近70.家，擬募集資金總額超過199億元，超過前12年發(fā)行額的總和，2003年可轉債一級市場的實際融資總額為185.5億元，占再融資市場的一半以上。進入2004年，投資者對可轉債依舊熱度不減。數(shù)據(jù)顯示，2004年以來已有9家上市公司發(fā)行了可轉債，融資總額達到117.2億元，此外，還有3家已過發(fā)審會審核等待發(fā)行的上市公司，發(fā)行規(guī)模分別為64億元的招商銀行、18億元的鋼聯(lián)股份、8.83億元的南山實業(yè)，如果這三家公司都在2004年內發(fā)行，那么2004年的可轉債融資額將達到209

18、.03億元0，創(chuàng)出歷史新高。到2004年8月末為止，滬深兩市已有28家上市公司發(fā)行可轉換公司債券，發(fā)行總規(guī)模超過了350億元，可轉債已成為我國上市公司再融資和二級市場投資者比較看好的主流品種，市場參與者的結構也呈現(xiàn)出多元化的格局，包括證券基金、社?；稹⑷?、QFII以及保險公司、財務公司等在內的一些合法機構投資者已將轉債品種作為資產(chǎn)配置的重要組成部分，出現(xiàn)了眾多機構爭相參與申購的局面，僅以晨鳴轉債為例，保險公司參與數(shù)有12家，此外還有銀瑞華寶、花旗環(huán)球金融QFII、全國社?；鸬?只股票型組合也都參與了認購?？赊D換公司債券的基本特征與要素（一）可轉換公司債券的基本特征可轉債屬于債券，故它同樣

19、具有普通債券的基本特征，需要定期償還本金和支付利息，同樣有債券面值、利率、價格、償還期限等基本要素。如果投資者在規(guī)定的期限內不進行轉換，他仍可以向公司要求還本付息，從而獲得債券上注明的固定利息收入。具體地說，可轉債具有以下典型特征：1.比普通公司債券低的固定利息。2.投資者買入期權與賣出期權?？赊D債賦予投資者以在特定期間轉換成（可視為買入）股票的期權。因此，投資者希望發(fā)行公司的股票價格能夠上漲，這種股票的買入期權就能升值。賣出期權是投資者將可轉債券還給發(fā)行公司的權利。它使投資者有機會在債券到期之前，在某一指定日期將債券出售給發(fā)行人一通常以一定的溢價售出。因此，賣出期權也可以稱為投資人期前回購權

20、。3.發(fā)行人贖回期權。由于所有的可轉債券都有債券的一般特征，因而可轉債券有一個預定的贖回期。但與可轉債券相關的贖回權，則是指發(fā)行人在可轉債，券最終期滿之前贖回債券的權利?？赊D債的贖回期權一般有兩種：一是強行贖回期權，即公司有權但并非一定在事先確定的時間按事先確定的價格贖回發(fā)行的可轉債券。強行贖回一般在進入轉換期后方可執(zhí)行。如果轉換沒有實現(xiàn)，可轉債券與純債券一般在期滿將被贖回，投資者本金的安全由此得到保證。二是軟贖回條款期權。這種期權與它的股票表現(xiàn)有關，通常是股價連續(xù)數(shù)日（一般為30天）達到或超過事先確定的轉換價水平（一般是有效換股價的130%150%）時，發(fā)行公司可以行使但并非一定贖回其發(fā)行的

21、可轉債券。由于軟贖回期權加速了轉換，因而稱為加速條款。4.轉換溢價。可轉債券通常是以百分之百的面值銷售的，即通常所說的“以面值發(fā)行”。但實現(xiàn)轉換時，通常有一個溢價比例。轉換溢價是以百分比表示，以可轉債券發(fā)行時股票價格為基礎的，它是目前市場價格與轉換值之差。（二）可轉債券的基本要素，可轉債券的設計巧妙與否，對確保發(fā)行和轉換成功起著十分重要的作用。除了一般公司債券的基本要素外，可轉債券還有自己特定的要素或條件。具體有如下一些基本要素：基準股票、票面利率、轉換比率、轉換價格、轉換期、贖回條件、轉換調整條件等。1.基準股票?；鶞使善笔莻钟腥藢D換成發(fā)行公司的股票。發(fā)行公司的股票可能有多種形式，

22、如普通股票、優(yōu)先股。就中國公司而言，還有A股、B股、H股、ADR等多種形式。如果中國公司發(fā)行以外幣定值的可轉債券，就要求該公司具有B股或H股的上市資格，這樣，基準股票可以是B股或H股。確定了基準股票以后，就可以進一步推算轉換價格。2.票面利率。一般來說，可轉債券的票面利率都低于其他不可轉換公司債券，因為其中包括了一個股票期權。但票面利率低多少，發(fā)行公司有一定的選擇權。一般來講，它受制于兩方面的因素：一是公司現(xiàn)有債權人對公司收入利息倍數(shù)等財務比率的約束，據(jù)此計付利率水平上限；二是轉換價值收益增長及未來水平，據(jù)此計付利率水平下限。但無論如何，最終還是取決于公司業(yè)績預期增長狀況。轉換價值預期越高，利

23、率水平相應可設置越高。3.轉換比率?？赊D債券與普通債券的最大區(qū)別在于“轉換”，而轉換能否成功，核心要素是轉換比率及轉換價格。轉換價格是指可轉債券在實際轉換時，個單位的債券能換成的股票數(shù)量。4.轉換價格。轉換價格是指在可轉債券整個有效期間債券可以據(jù)此轉換成基準股票的每股價格。轉換價格的確定，與股票發(fā)行的定價原理及過程相似，反映了公司現(xiàn)有股東和投資者雙方利益預期的某種均衡。從投資者的角度看，他們希望得到較低的轉換價格，到時候能轉換成較多的普通股，以獲得較高的收益。但公司現(xiàn)有股東不會接受過低的轉換價格，因為轉換后的普通股越多，股權稀釋程度越大，對現(xiàn)有股東的控制是相當不利的。5.轉換期。公司發(fā)行的可轉

24、債券在何時進行債權向股權的轉換工作，通常有兩種方式。一種是發(fā)行公司確定一個特定的轉換期限，只有在該期限內，公司才受理可轉債券的換股事宜。這種情況又分為兩種類型：發(fā)行后某日至到期日前和發(fā)行后某日至到期日。另一種方式是不限制轉換的具體期限，只要可轉債券沒有到還本付息的期限，投資者都可以任意選擇轉換的時間。這里也有兩種類型：發(fā)行日至到期日前和發(fā)行日至到期日。由于轉換價格通常高于公司當前股價，因而投資者一般不會在其發(fā)行后立即行使轉換權。這樣設計，主要也是為了吸引更多的投資者。但無論是何種方式，在發(fā)行可轉債券時，發(fā)行公司都已經(jīng)同投資者在合同中做了約定。6.贖回條件。可轉債券中的一個重要條件是有關贖回的附

25、加條款。這是為了避免因金融市場利率下降而使公司承擔較高利率的風險，同時還迫使投資者行使其轉換權。贖回條件分為兩種類型：（1）無條件贖回，即直接設定贖回起始時間相應提前，反之則推后。（2）有條件贖回，即發(fā)行公司設定股價水平上限和轉換價值持續(xù)超過債券面值的比例。這是為了減少股權稀釋程度，迫使投資者行使轉換權。期限在5年左右的可轉債券大多數(shù)只設置有條件贖回條款，而長期的可轉債券則常常是兩種贖回條件并存。7.轉換調整條件。發(fā)行公司在發(fā)行可轉債券后，可能對公司（包括子公司）進行股權融資、重組或并購等重大資本或資產(chǎn)調整行為。這種行為如果引起公司股票名義價格上升，則有前述“贖回條件”對投資者進行約束；如果引

26、起公司股票價格下降，就必須對轉換價格進行調整。否則，在公司股票名義價格不斷下跌的情況下，原定轉換價格就會極大高出公司當前的股價，這樣將使可轉債券持有者根本無法進行轉換，公司也會因此蒙受損失。所以，轉換調整條件是可轉債券設計中至關重要的保護可轉債券投資者利益的條款。可轉債券的轉換調整條件也稱為“向下修正條款”。在股票價格表現(xiàn)不佳時，這一條款允許在規(guī)定的日期里，將轉換價格向下修正到原來轉換價格的80%。這種做法在瑞士市場上廣為使用。在某些特定情況下，也可以對匯率作某些特定的調整。在某一特定的時間，也就是被定為調整轉換價格的同時，發(fā)行公司可以同時調整轉換價格的匯率。當然，這時股票的平均價格等于或高于

27、轉換價格，只對固定的匯率按照特定的公式做出調整即可。如果匯率沒有變動或變動的方向有，利于發(fā)行公司，可能只對轉換價格做向下的調整。如果平均股價低于轉換價格，而且匯率發(fā)生了不利于發(fā)行人的變化，則轉換價格和匯率可同時按特定的公式做出調整?？赊D換公司債券的國際市場可轉債券的國際市場主要有三個，即以倫敦為中心的歐洲市場，按114A規(guī)則運作的美國市場和亞洲的日本市場。國際可轉債券的投資者通常來自倫敦、蘇黎世、日內瓦、東京、紐約和香港。在一般情況下，可轉債券為無記名證券，沒有關于投資者的登記記錄，難以得知投資者的來源、分類及構成?？赊D債券的主要登記貨幣為美元、瑞士法郎及英鎊三種。以下對可轉債券的三個國際市場

28、的特點及運作作簡要介紹；（一）歐洲的可轉債券市場無論是新券的發(fā)行量，還是市場深度、專業(yè)程序等，歐洲市場都是世界上最重要的國際市場之一。歐洲可轉債券市場的總市值已近300億美元。與其他市場相比，歐洲市場的可轉債券發(fā)行有以下特征：1.歐洲市場不屬于單一國家，國外發(fā)行者不必向任何證券監(jiān)管機關登記注冊，發(fā)行手續(xù)相對比較簡單。2.歐洲市場是世界上最自由進入的市場，對于新券的發(fā)行基本上不存在限制性的法規(guī)和標準，也沒有諸如美國證券委員會或日本大藏省這樣的機構的干涉行動。3.歐洲市場可轉債券的承銷商要由國際著名的證券承銷商組成的辛迪加承銷團擔任，通常需要在各國作巡回路演進行推銷。4.大多數(shù)的歐洲可轉債券以公募

29、形式發(fā)行，并要求在倫敦的國際證券交易所或盧森堡證券交易所上市，因此，發(fā)行人需按交易所的規(guī)定，提交發(fā)行說明書。但上市要求相對比較簡單，通常只接受發(fā)行公司本國市場所慣用的披露形式。大多數(shù)歐洲投資機構都禁止認購未上市的債券。但需要指出的是，這種上市要求的主要作用，并不在于提供給債券持有者一個債券交易的市場，而是對歐洲的機構投資者繞過上述禁止其購買未上市證券規(guī)定的一種折中。（二）美國的可轉債券市場由于美國證券市場在國際資本市場中的顯赫地位與知名度，近十幾年來，越來越多的外國發(fā)行公司進入美國證券市場進行直接融資，其中可轉債券占了相當?shù)谋戎?。在美國發(fā)行可轉債券，可采取公募和私募兩種形式。外國發(fā)行公司在美國

30、公募發(fā)行債券，要按照1933年證券法的規(guī)定，向美國的證券委辦理申報注冊手續(xù)，并要取得美國證券評級機構的一定等級的信用評級。公募發(fā)行條款須按照美國1939年信托約款法規(guī)定的約款發(fā)行，通常要求指定一家美國商業(yè)銀行為信托人，并規(guī)定債券的形式、發(fā)行條件、登記、轉換、付款、違約事件及補救措施和發(fā)行人承諾擔保等。條款內還需包括有關信托人的獨立性以及信托人與債券持有者無利益沖突的條款。美國證券法規(guī)對發(fā)行公司的發(fā)行申請及發(fā)行說明書的提交與審查以及證券評級的要求很嚴格，旨在保證投資者對所發(fā)行的債券做出明智的判斷。發(fā)行公司必須向投資者提供發(fā)行債券的財務及其他資訊，發(fā)行公司須向證券委公布詳細的公司財務資料。由于許多

31、國家的會計準則與美國公認會計準則存在著差異，使得這些財務資料的編制難度越來越大，耗時亦多。發(fā)行公司需選定由證券委承認的國際會計師，由其協(xié)助編制各種財務報表，并負責監(jiān)察財務工作。發(fā)行公司若按本國會計準則提供報表，則須提交一份按GAAP編寫的對照說明書，以解釋并以數(shù)量說明按GAAP的編制方法與報表所采用的編制方法的實質性區(qū)別。按照美國信托約款法指定的信托人，充當保護債券持有者利益的機構，一般由美國商業(yè)銀行的信托部擔任，負責債務合同的履行。另外，信托人還擔負發(fā)行公司的債券印刷、接收繳款等職責。公募債券可在美國各交易所掛牌交易，也可以在場外市場通過納斯達克或OTC交易，但仍需符合有關規(guī)定。傳統(tǒng)的美國私

32、募債券市場是指發(fā)行公司不需向美國證券委注冊，也不需公開信用評級，直接通過私下協(xié)商發(fā)售給特定對象的債券市場。根據(jù)美國1933年證券法的有關規(guī)定，任何由發(fā)行人要約或出售不涉及公開募集的證券，可豁免注冊登記。此外，美國證券委也頒布了規(guī)則D，對私募的豁免規(guī)定提出了較詳細的條件，但從總體上說，不失為外國發(fā)行公司在美國發(fā)行可轉債券的一條捷徑。（三）以日本為代表的亞洲可轉債券市場日本的第一個可轉債券，是日本特快公司于1966年發(fā)行的10年期債券。在這之后的兩年內沒有可轉債券發(fā)行，一直到1969年8月，日本的第二個可轉債券日立鋼鐵發(fā)行之后，日本的可轉債券作為一種融資手段，開始被各公司廣泛采用。1973年，日本

33、市場上出現(xiàn)了一種由儲備不動產(chǎn)做支持的非抵押可轉債券，這種無抵押的債券在必要的時候可由發(fā)行公司以某種不動產(chǎn)或資產(chǎn)抵資贖回。1979年，日本市場上出現(xiàn)了完全無抵押的可轉債券，發(fā)行完全無抵押的適用標準經(jīng)過數(shù)次放寬之后，自1990年起，信貸評級成為發(fā)行該類債券的惟一標準。日本的可轉債券一般期限較長，從4年到15年都有，除非該債券的股票在市場上跌得很厲害，一般情況下，可轉債券均可在到期之前轉換成股票。在日本各交易所上市的各類債券中，可轉債券的數(shù)量都占有很大比例，一般在75%以上，金額頗為可觀。日本從60年代起，開始通過在海外發(fā)行可轉債券和認股權證債券等工具籌措資金，這種趨勢自90年代以后更為普遍。實際上

34、，日本企業(yè)的集資金額是隨著日本股市的上升而增大的，也就是說，海外投資者看到日本股價上升，從而樂意購買日本的可轉債券。所以，在日本，一段時間內曾出現(xiàn)一種很有趣的現(xiàn)象：某個公司披露可轉債券發(fā)行的消息以后，該公司的股價馬上上升。按理說，發(fā)行可轉債券意味著利潤的攤薄，股價應該下跌才對，但是投資者是看好該公司，認為公司集資后，公司的發(fā)展計劃可以實現(xiàn)，所以股價上升。日本企業(yè)在海外發(fā)行可轉債券時，主要考慮以下兩個因素：一是如在海外有具體項目時，考慮以該項目的貨幣發(fā)行；二是考慮主要投資者在哪里的發(fā)行條件最好。日本公司發(fā)行的可轉債券，一個最明顯的特征，就是它們的股票成分非常大。股票成分大，主要表現(xiàn)在其低票息率和

35、低溢價率上。低票息率不僅可以降低發(fā)行公司的融資成本，也使得債券投資者對于日本可轉債券的興趣減弱。而溢價率表示購買可轉債券的期權部分比直接在市場上購買該股票貴多少。日本可轉債券發(fā)行的溢價率是非常接近當時的股票價格的，任何一點股票價格上漲都有可能使溢價部分消失，因此，低溢價率對于股票投資者來說是非常有吸引力的，其期權價值自然就很高。在這種情況下，日本可轉債券的溢價率有一些甚至為負數(shù)。從理論上說，投資者可以購買這些可轉債券，轉換成股票，然后馬上在市場上賣掉以獲利。公司的破產(chǎn)（一）公司的終止與公司破產(chǎn)公司作為一個獨立的經(jīng)濟實體，其組織形式是處于不斷的運動變化中的。這種變化不僅包括前面所述的公司分立、合

36、并和收購，還包括公司的終止或解體。所謂公司的終止，是指公司停止經(jīng)營活動宣告解體和撤銷登記的經(jīng)濟行為。公司宣告終止的原因可以是多方面的，如公司營業(yè)期限屆滿、公司設立的宗旨已實現(xiàn)或無法實現(xiàn)、股東會決定解散、因違法違規(guī)被撤銷、因虧損而破產(chǎn)等。根據(jù)我國有關法規(guī)的規(guī)定，公司終止可以分為公司破產(chǎn)和公司解散兩大類型。這里首先分析公司的破產(chǎn)。公司的破產(chǎn)，是指公司不能清償?shù)狡趥鶆諘r，為了使債權人得到公平清償而實行的一種訴訟程序。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，常有公司因經(jīng)營管理不善或其他原因而導致公司出現(xiàn)經(jīng)營失敗，為了維護整個社會的正常經(jīng)濟秩序，使債權人得到公平清償，就需要有一個特別的強制程序破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)必須經(jīng)過法院受

37、理破產(chǎn)申請和做出破產(chǎn)宣告，并由法院依照有關法律規(guī)定，組織股東、有關機關以及有關專業(yè)人員成立清算組，對公司進行清算。清算組負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配，而破產(chǎn)人喪失管理和處分其財產(chǎn)的權利。各國關于破產(chǎn)立法的規(guī)定不盡相同，英美法系各國采取列舉規(guī)定形式，大陸法系各國采取概括規(guī)定形式。我國采取的是概括形式，在企業(yè)破產(chǎn)法（試行）中規(guī)定：企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆盏?，依照本法?guī)定宣告破產(chǎn)。（二）公司破產(chǎn)的條件與破產(chǎn)申請公司破產(chǎn)的最基本條件是公司不能清償?shù)狡趥鶆?。所謂“清償”，是指全部清償，而不是部分清償。公司只能部分清償債務不能認為有清償能力；只有能夠清償全部債務才能視

38、為具有清償能力。所謂“不能清償”，是指債務人既無現(xiàn)金支付到期債務，也無相應資產(chǎn)作抵押獲取款項用于還債，又喪失信用無力借新債還舊債。還應當指出，如果債務尚未到應支付的時期，即使資不抵債，公司的總債務超過了總資產(chǎn)，也不能對其宣告破產(chǎn)。按照我國有關法律，破產(chǎn)程序的第一步是提出破產(chǎn)申請。有權提出破產(chǎn)申請的主體有兩類：（1）債權人。我國破產(chǎn)法（試行）規(guī)定，債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨瑐鶛嗳擞袡嗌暾埿鎮(zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。在這里，無論債權人所擁有的債權額有多少，只要其債務確實存在，且債務人確有不能清償債務的事實存在，債權人就有權提出破產(chǎn)申請。此外，有財產(chǎn)擔保的債權人，如果不能從擔保中全部實現(xiàn)其債權，即該擔保物不足以全

39、部清償其債權，在債權人提出的一定期限內債務人又不能清償所余下的債務時，該有財產(chǎn)擔保之債權人也有權提出破產(chǎn)申請。（2）債務人。根據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定，全民所有制企業(yè)的債務人經(jīng)其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產(chǎn)。而按照我國公司法的有關規(guī)定，所有公司制企業(yè)在嚴重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆諘r，企業(yè)自身有權向人民法院提出破產(chǎn)申請，不要求取得上級主管部門的同意。債權人或債務人向人民法院申請宣告破產(chǎn)時，應提交書面申請書。債權人提出破產(chǎn)申請的，應同時提供下列材料；債權發(fā)生事實及有關證據(jù)；債權性質及數(shù)額；債權有無財產(chǎn)擔保，有擔保的應提供證據(jù)；債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏挠嘘P證明。債務人提出破產(chǎn)申請的，應同時提供下列材

40、料；企業(yè)虧損情況的說明；會計報表；企業(yè)財產(chǎn)狀況明細表和有形財產(chǎn)的處所；債權清冊和債務清冊；破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門或者政府授權部門同意其破產(chǎn)的意見；人民法院認為應當提供的其他材料。（三）債權人應采取的措施和公司應盡的義務人民法院受理破產(chǎn)法案后，應在10日內通知債務人已知的債權人并發(fā)布公告，由此進入破產(chǎn)還債程序。此時，債權人為了保護自己的權益，應該采取下列行動：（1）向人民法院申請債權。債權人應當在收到通知后1個月內，未收到通知的債權人應當自公告之日起3個月內，向人民法院申報債權，說明債權的數(shù)額和有無擔保，并且提交有關證明材料。（2）參加債權人會議，行使債權人會議的下列職權；審查有關債權的證明材料；

41、參加討論和解協(xié)議草案；討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。所有債權人均為債權人會議成員，除未放棄優(yōu)先受償權利、有財產(chǎn)擔保的債權人外，所有債權人會議成員都有表決權。債權人會議的一般決議，須由出席會議的有表決權的債權人過半數(shù)通過，且所代表的債權數(shù)額須占無財產(chǎn)擔保債權總額的半數(shù)以上。但要通過和解協(xié)議草案的決議，還要求其所代表的債權總額占無財產(chǎn)擔保債權總額的2/3以上方能生效。（3）破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權，債權人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。?）按比例分配破產(chǎn)財產(chǎn)。但在破產(chǎn)財產(chǎn)撥付破產(chǎn)費用、破產(chǎn)公司所欠職工工資和勞動保險費用、所欠稅款后，債權人才能分配剩余破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)宣告時的未到期的債權，

42、視為已到期債權，但應減去未到期的利息。（5）自破產(chǎn)終結裁定公告之日起兩年內，債權人若發(fā)現(xiàn)原破產(chǎn)公司還有可以分配的財產(chǎn)，有權要求追加分配。人民法院受理破產(chǎn)案件后，公司主要有下列義務：（1）對于由債權人提出破產(chǎn)申請的公司，有義務在接到人民法院通知之日起15日內，向人民法院提供公司報表和債權、債務清冊，說明企業(yè)虧損情況；（2）破產(chǎn)公司的法定代表金必須列席債權人會議，回答債權人詢問，將公司賬簿、文件及其管理的一切財產(chǎn)移交清算組，并回答清算組有關財產(chǎn)和業(yè)務的詢問；（3）在法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日期間，債務人不得從事有損于債權人權利的行為，不能對部分債權人進行清償，亦不得為他人提供擔保；（4

43、）破產(chǎn)公司法定代表人未經(jīng)人民法院許可不得擅離職守，或者以其他方式逃避有關義務。公司的解散公司解散是指已經(jīng)成立的公司，因公司章程或者法定事由的出現(xiàn)，停止公司的對外經(jīng)營活動，開始公司的清算，處理未了結事項，或者使公司法人資格消滅的法律行為。公司解散分為兩種類型：一種是公司法人資格的不完全消滅，因為公司在解散后需要處理未了結的事務，如清理債權、債務，此時公司法人資格仍然存在。另一種是公司法人資格的完全消滅，這種情況是指公司的合并、分立，這時公司并不進入清算程序。狹義的公司解散只是指前者，它是公司法人資格消滅的開始，它與清算的完結一同構成公司法人資格的消滅。公司的解散直接影響到公司的股東和債權人的切身

44、利益，所以，公司的解散必須是由于公司出現(xiàn)了法定事由或者公司章程所規(guī)定事由時才能進行。公司解散的事由一般有以下兩類：一是任意解散事由；二是強制解散事由。公司任意解散事由是指公司基于自己的意向而自愿終止公司活動或者消滅其法人資格的情況。根據(jù)公司法第190條和有關分立、合并的規(guī)定，具體包括以下幾項：（1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時；（2）股東會決議解散；（3）因公司合并或者分立需要解散的。強制解散事由是指公司基于法律或者行政機關的命令而被迫解散的情形。具體包括：（1）依法被撤銷，指由于公司的生產(chǎn)活動中有違反有關法律法規(guī)的行為，由行政機關強制其解散。按照公司法中法律

45、責任一章的規(guī)定，公司經(jīng)核準后無正當理由超過6個月未開始營業(yè)的，由公司登記機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（2）公司破產(chǎn)。吸收合并與新設合并公司合并是指兩個或兩個以上股份公司通過合并協(xié)議，依照公司法的有關規(guī)定，將財產(chǎn)合并，聯(lián)合組成一個新的公司的行為。合并的形式有吸收合并和新立合并公司。吸收合并是一個公司吸收兼并其他公司，被吸收公司解散（即A+B+C+A）；新設合并為兩個以上公司合并設立一個新設公司，合并各方解散（即A+B+C+M）。公司合并是資產(chǎn)重組的重要形式之一，其目的是取得規(guī)模效益，增強競爭力。公司合并應當由各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應當自做出合并決議之日起10日內通知債權人，并

46、于30日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起30日內，未接到通知書的自公告之日起45日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應擔保的，公司不得合并。公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續(xù)的公司或者新設的公司承繼。由于公司合并造成登記事項變更的，應當向公司登記機關辦理變更登記；公司解散的，應當依法辦理公司注銷登記；新設立公司的，應依法辦理公司設立登記。公司的分立所謂公司分立，是指原來的一個股份公司分成兩個或兩個以上的新公司。公司分立的形式有：（1）派生分立，即公司以其部分財產(chǎn)和業(yè)務另設一新的具有法人資格的新公司，原公司存續(xù)，仍具有法人資格（即AA+B）

47、；（2）新設分立，即公司全部財產(chǎn)分別歸入兩個以上的具有法人資格的新公司，原公司解散，取消法人資格（即AM+N）。公司分立也是資產(chǎn)重組的一種形式，但它會使新公司的規(guī)模減小，所以公司分立常常是由于一些特殊的原因造成的。例如，為了適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，使自己更加專門化；由于股東意見不和，難以協(xié)調，影響了公司發(fā)展；或因為公司規(guī)模過大，不便于管理，效益不佳；還可能出現(xiàn)了經(jīng)營壟斷，政府強制公司拆散為幾家獨立的公司，以促進競爭。公司的分立有以下特點：（1）公司分立是公司本身的行為，即公司分立是由公司的股東決定的，否則公司分立無效。（2）公司分立是分立各方共同的行為。公司分立涉及該公司的債權、債務和財產(chǎn)的分割等

48、一系列問題，只有分立各方就分立過程中涉及的一切問題達成一致意見后，公司分立才能順利進行。（3）公司分立是依法進行的法律行為，要依照有關的法律法規(guī)進行。公司分立是公司變更的一種特殊形式，公司分立不等于公司完全解散，而是在原公司解散的同時，在其基礎上設立新公司。公司分立，其財產(chǎn)作相應的分割，應當編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應當自作出分立決議之日起10日內通知債權人，并于30日內在報紙上公告。公司分離前的債務由分立后的公司承擔連帶責任。但是，公司在分離前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。（見新公司法第177條）公司由于分立造成登記事項發(fā)生變更的，應當依法向公司登記機關辦理變更登記；設

49、立新公司，應當依法辦理公司設立登記。上市公司收購的含義與方式（一）上市公司收購的含義企業(yè)收購是指一個企業(yè)通過某種方式購買另一個企業(yè)的股票或資產(chǎn)，以獲得對該企業(yè)的控股權的行為。企業(yè)收購的范圍十分廣泛，既包括對上市公司的收購，也包括對其他企業(yè)的收購；而對上市公司的收購，既可以通過證券交易所即股票二級市場進行，也可以在場外通過協(xié)議收購完成。通過證券市場收購是收購活動的最高形式。中華人民共和國證券法第四章所講的“上市公司收購”，主要是指對上市公司的收購，而且主要規(guī)范的是通過證券市場的收購行為。如果從其規(guī)定的具體內容看，上市公司的收購也包含著公司兼并的內容，即公司收購行為達到一定程度后，就可以將被收購公

50、司完全吸收合并，這就是說，上市公司的收購是以實現(xiàn)對被收購公司的控股或者兼并為目的的。例如，證券法第99條規(guī)定，通過上市公司收購，要將該公司撤銷的，屬于公司合并，被撤銷公司的原有股票，由收購人依法更換。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟和股份制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟全球化、信息化和資本虛擬化的發(fā)展，公司的收購越來越向規(guī)?；H化發(fā)展。公司收購對于推進企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，提高企業(yè)資本營運效率，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)組織結構，優(yōu)化資源配置，都具有極為重要的意義。（二）上市公司收購方式上市公司的收購方式有不同的分類方法。依據(jù)被收購股份的數(shù)量不同，可分為全面收購和部分收購；以收購方和被收購方的關系為標準，

51、可分為善意收購和敵意收購；以收購是否具有法律的強制性為依據(jù)，可分為自愿收購和強制收購；以收購價格支付方式為依據(jù)，可分為現(xiàn)金收購和股權置換收購，等等。中國證券法采取的是要約收購、協(xié)議收購及其他合法方式來收購上市公司。廣義的協(xié)議收購，是指由收購公司和目標公司董事會進行談判，簽訂協(xié)議，經(jīng)過股東大會同意后生效。達成協(xié)議后，須向證券交易所和證券主管部門報告并公告。在我國目前證券市場發(fā)育不成熟的情況下，國家股和法入股不能上市，多數(shù)公司不可能通過證券市場進行收購，協(xié)議收購就是一種較好的可行的收購方式。例如，上海棱光收購珠海恒通下屬一子公司，就是采取協(xié)議收購的方式。狹義的協(xié)議收購是證券法所規(guī)定的、特指通過證券

52、交易所對社會流通股進行的收購，是收購人通過與目標公司的管理層或者目標公司股東反復磋商達成協(xié)議，并按規(guī)定的收購條件、收購價格、收購期限以及其他規(guī)定事項，收購目標公司控股權的收購方式。要約收購是指收購方通過向被收購公司的管理層和股東發(fā)出購買其所持公司股份的書面意向，并按照其依法公告的收購要約中規(guī)定的收購條件和價格，收購目標公司的方式。要約收購的發(fā)布不必事先征得目標公司管理層的同意。協(xié)議收購方式的有關規(guī)定協(xié)議收購是收購人與目標公司的股票持有人之間以協(xié)議方式進行的股權轉讓行為。協(xié)議收購通常為友好式收購即善意收購。協(xié)議收購是公司收購的重要方式之一，各國法律對此都有明確規(guī)定。協(xié)議收購的法定形式是收購人與被

53、收購公司或其股東簽訂的有關股權轉讓的協(xié)議。這里所要轉讓的股份，不僅包括上市公司可上市交易的股份，也包括未上市流通的股份。同要約收購相比，協(xié)議收購具有操作簡單、適用性強、成本較低的優(yōu)點，是目前我國上市公司收購的主要形式。我國證券法規(guī)定，以協(xié)議方式收購上市公司時，達成協(xié)議后，收購人必須在3日內將其收購協(xié)議向證監(jiān)會及證券交易所作出書面報告，并予以公告。這是為了體現(xiàn)“三公”原則。在做出公告之前履行收購協(xié)議是違法的。采取協(xié)議收購方式的，協(xié)議雙方可以臨時委托證券登記結算機構保管協(xié)議轉讓的股票，并將資金存放于指定的銀行，這樣可以保證協(xié)議的有效履行，同時也可以起到一定的監(jiān)督作用。收購人對持有的被收購的上市公司

54、的股票，在收購行為完成后的6個，月內不得轉讓。公司監(jiān)督機構設置的國內外比較（一）西方國家公司的監(jiān)督機制比較以上分析說明，西方國家的公司法在公司監(jiān)督機構的設置上是有較大差異的。導致上述差別的原因，既包括文化傳統(tǒng)和公司理念方面的因素，也包括對公司產(chǎn)權治理安排的理解方面的原因。從這個意義上說，在比較和確定一國的公司機構設置模式時，無法簡單地按某個國家的模式進行移植或抄襲，而必須將國外立法同本國的文化傳統(tǒng)、公司理念、法律制度等因素相互交融，在借鑒他國經(jīng)驗的基礎上，逐步建立具有本國特色的公司法。實現(xiàn)公司的資本所有權與經(jīng)營權的分離，加強對經(jīng)營者的監(jiān)督和激勵，是各國公司機構設置的共同出發(fā)點，但對各國具體的監(jiān)

55、督模式的優(yōu)劣現(xiàn)在還很難下結論。英美法系的公司法采取了一元結構，其根源是深受信托法制度的影響。其主流的公司理論認為，董事是依信托法產(chǎn)生并行使職權的受托人，完全可以通過市場機制對受托人進行監(jiān)督。以美國為例，理論界認為，通過會計師事務所、律師事務所、資信評估機構、行業(yè)監(jiān)管機構等市場中介組織對公司經(jīng)營者進行監(jiān)督，不僅是十分有效的，而且可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。這些市場中介組織被稱為不拿工資的“經(jīng)濟警察”。大陸法系之所以采取二元結構，與它們不屬于信托制起源的國家有關，主要是要求在公司內部尋求權力的平衡。在此前提下，公司權力機構設置的理論基礎是，假定任何人都會犯這種或那種錯誤，都會出現(xiàn)相互抵觸的價值趨向，必須

56、借助必要的制衡機制，才能實現(xiàn)公司權力的動態(tài)平衡。缺乏制衡機制約束的公司制度，潛在的風險是巨大的。因此，德國等國家更多地借助監(jiān)事會制度實現(xiàn)分權與監(jiān)督。還值得一提的是日本的監(jiān)察人制度。日本的公司法也是采取一元結構，公司不必設監(jiān)事會。但是，在日本的許多公司中設有監(jiān)察人，監(jiān)察人由股東大會選舉產(chǎn)生，主要職責是代表股東會對公司的財務進行檢查。監(jiān)察人有權對公司的營業(yè)，狀況、財務收支、財務報表進行查詢，如發(fā)現(xiàn)重大財務問題，可以要求董事會作出解釋，甚至可以要求召集股東臨時大會進行討論。監(jiān)察人制度既可以加強對公司經(jīng)營管理人員的監(jiān)督，又不必支付太多的費用，這種方式也值得借鑒。（二）我國監(jiān)事會制度的特點及基本評價1.

57、我國公司的機構設置是特殊的二元結構。我國公司法規(guī)定，股份有限公司必須設立股東大會、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事會四個權力機構。其基本模式應是二元結構，其基本理念是所有權、經(jīng)營權和監(jiān)督權的“三權分立”，以便更好地實行民主管理。這種理念同國外公司法的態(tài)度是一致的，也比較符合我國的基本國情，適用于國有企業(yè)的公司制改革。但是，如果將我國的二元模式同大陸法系的二元結構進行比較，就會發(fā)現(xiàn)二者的明顯差別。大陸法系的二元制是垂直式的結構，即公司的董事會是監(jiān)事會的派生機構并對監(jiān)事會負責，董事會在很大程度上受到監(jiān)事會的制約。而我國采取的是平行的二元制模式，董事會和監(jiān)事會均由股東大會選舉產(chǎn)生，在法律地位上是平等的，董事會僅對

58、股東大會負最終責任，而無需對監(jiān)事會負責；與此相對應，的是，監(jiān)事會只有監(jiān)督權，而無決策權。2.對我國平行式二元結構的基本評價。在大陸法系的垂直式二元結構中，監(jiān)事會選舉產(chǎn)生董事會；董事會是監(jiān)事會的派生機構，卻掌握著較大的實際權力。這種模式的基本理念是：實際權力較大的人，其法律地位應當?shù)陀趯嶋H權力，較小的人；實際權力較小的人，其法律地位應稍高于實際權力較大的人。只有這樣，才能更接近于權力的平衡與均衡。從這個意義上說，我國監(jiān)事會的實際地位是非常低的。從理論上分析，我國的平行式二元制模式存在著明顯的缺陷。一方面，股東大會作為以會議形式行使職能的最高權力機構，不可能經(jīng)常舉行股東會議對董事會進行跟蹤式的監(jiān)督

59、。根據(jù)公司法的規(guī)定，董事會召集股東大會必須提前20日通知股東；在董事會遇到急需解決的問題時，根本無法及時召集股東大會，只能自己作出決策。所以，股東大會對董事會的控制實際上是很弱的。另一方面，監(jiān)事會雖然是常設機構，理論上可以隨時監(jiān)督董事會的活動，但董事會既不是監(jiān)事會的派出機構，也無需對它負責，監(jiān)事會最有效的監(jiān)督手段依然是提請董事會召集股東大會。所以，無論從理論上還是從實踐上看，監(jiān)事會都未能很好地發(fā)揮其監(jiān)督職能。為了消除公司立法帶來的缺陷，國務院曾經(jīng)不得不借助委派特別稽查員或監(jiān)事會主席等行政性手段，對董事會進行外部監(jiān)督。中國公司法對監(jiān)事會的規(guī)定我國公司法規(guī)定：有限責任公司一般要設監(jiān)事會，其成員不得

60、少于3人；股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的公司可設1至2名監(jiān)事，不設監(jiān)事會。股份有限公司必須設立監(jiān)事會，其主要職能是對公司經(jīng)營活動進行業(yè)務監(jiān)督和財務監(jiān)督，但不參與公司的業(yè)務決策和管理。我國公司法第118條規(guī)定，股份有限公司的監(jiān)事會成員不得少于3人，監(jiān)事會設主席1人，可以設副主席。為了保持監(jiān)事會的獨立性，公司的董事、經(jīng)理及財務負責人不得兼任監(jiān)事；有關董事任職資格的規(guī)定也適應監(jiān)事。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構，從理論上說，應由公司的最高權力機構股東大會選舉產(chǎn)生。但為了緩解公司中的勞資矛盾，維護公司職工的利益，有些國家的公司法規(guī)定在監(jiān)事會中必須有一些職工的代表。我國公司法就規(guī)定：監(jiān)事會由股東代表和適當比例的公司