經(jīng)濟法歸納知識

1、文檔編碼 : CY7T4L7B9R3 HL2G7V10F8W5 ZU2Y5O6B2L1第一章 經(jīng)濟法的產(chǎn)生于進(jìn)展（二）信息不對稱指市場交易的各方所擁有的信息不對等,買賣雙方所把握的商品或服務(wù)的價格、質(zhì)量等信息 不相同,即一方比另一方占有較多的相關(guān)信息、處于信息優(yōu)勢位置,而另一方就處于信息劣勢 位置；交易雙贏的前提是雙方信息對稱,信息不對稱要求政府干預(yù)；消費信息不對稱：政府監(jiān)管,要求供應(yīng)者披露產(chǎn)品服務(wù)信息,如消費者權(quán)益愛惜法的消費者 學(xué)問權(quán)；產(chǎn)品質(zhì)量法要求生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)示義務(wù)；特殊市場的信息不對稱：比如金融市場（三）外部性 銀行業(yè)監(jiān)管法、證券法等指某些市場主體的活動給社會或其他市場主體帶來正的或

2、負(fù)的影響,卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的 費用或沒有獲得應(yīng)得酬勞 . 外部性有些是正的（外部經(jīng)濟）有些是負(fù)的（外部不經(jīng)濟）. （四）公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品相對應(yīng)的一個概念,是這樣一類產(chǎn)品：國防、訓(xùn)練、博物館、污水處理、公園等,定義仍存在爭議,從特點上看主要由以下特點：多數(shù)人需要,具有公共利益的性質(zhì),如國防、訓(xùn)練；具有非排他性,這個產(chǎn)品一旦供應(yīng)了,一個人使用不影響其他人使用,如路燈和蘋果比較；多數(shù)市場很難供應(yīng),或市場供應(yīng)效率不高,或者投資太大、周期太長了,或者是根本就賺不 著錢；如污水處理；靠政府稅收公共預(yù)算來供應(yīng) 預(yù)算法 政府舉辦國有企業(yè)來供應(yīng) 國有企業(yè)法或國有資產(chǎn)治理法；（六）宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)固宏觀經(jīng)濟是指國

3、民經(jīng)濟總體及其經(jīng)濟活動和運行狀態(tài) 長、低失業(yè)率和穩(wěn)固的價格水平；宏觀經(jīng)濟穩(wěn)固一般指較快的經(jīng)濟增調(diào)劑方式：政府直接投資或交易；通過稅率、利率等間接調(diào)控；國有企業(yè)法、政府選購法、國債法；稅法、金融法等；與西方國家一樣的市場失靈的顯現(xiàn)與經(jīng)濟法立法90 歲月是經(jīng)濟法立法爆炸的一個時期1993 年立法：反不正值競爭法 ；消費者權(quán)益愛惜法 ；產(chǎn)品質(zhì)量法 ；企業(yè)所得稅條例 ；營業(yè)稅條例 ；個人所得稅條法 增值稅條例1994 年:廣告法；預(yù)算法； 1995 年:商業(yè)銀行法 ；人民銀行法1997 年：價格法1998 年:證券法2022 年：稅收征管法2022 年：政府選購法2022 年:銀行業(yè)監(jiān)督治理法2022

4、 年反壟斷法小結(jié)：中國經(jīng)濟法和西方經(jīng)濟法產(chǎn)生從西方國家和我國社會主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生歷史看,經(jīng)濟法作為是一個新興的法律部門,在西方經(jīng)濟法是為明白決市場失靈的問題而產(chǎn)生的；在我國經(jīng)濟法是在解決政府失靈的過程中獲得了進(jìn)展；從東西方經(jīng)濟法產(chǎn)生的軌跡看,是兩個完全不同的路徑,但殊途同歸,都是解決或合理界定政府與市場的關(guān)系；1 其次章 經(jīng)濟法的概念、本質(zhì)和基本原就 三、國家和諧說 明白 . 北京高校楊紫煊教授 調(diào)整對象是國家和諧本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系；. 具體包括四個方面的經(jīng)濟關(guān)系,企業(yè)組織治理關(guān)系；市場治理關(guān)系；宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系；社 會保證關(guān)系；三、調(diào)劑說 明白 . 武漢高校的漆多俊教授 .

5、 經(jīng)濟法是國家調(diào)劑社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的社會關(guān)系；. 國家通過強制方式來反壟斷和不正值競爭關(guān)系；. 通過促導(dǎo)方式對經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控的關(guān)系；. 國家通過直接投資經(jīng)營的關(guān)系例如舉辦國有企業(yè)；四、 干預(yù)說 明白 . 西南政法高校的李昌麒教授 . 經(jīng)濟法的調(diào)整對象是需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系；. 經(jīng)濟主體調(diào)控關(guān)系；市場秩序調(diào)控關(guān)系；宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系；社會支配關(guān)系；五、治理協(xié)作說 明白 . 人民高校的劉文華教授 . 經(jīng)濟法的調(diào)整對象是經(jīng)濟治理關(guān)系、愛惜公正競爭關(guān)系和組織治理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系 . 經(jīng)濟治理關(guān)系 :微觀治理和宏觀治理 :防止壟斷不正值競爭行為 . 愛惜公正競爭關(guān)系. 流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系 :公正的國

6、家機關(guān)或財政主體之間的經(jīng)濟關(guān)系機構(gòu)直接參與經(jīng)濟活動或經(jīng)濟關(guān)系第三節(jié) 經(jīng)濟法的本質(zhì)和特點. 、經(jīng)濟法的本質(zhì)【重點把握】;國家通過設(shè)立企業(yè)或由政府. 本質(zhì)是一個事物區(qū)分于其他事物的根本屬性,事物的本質(zhì)是該事物所具備的特殊性的屬性的 總和；經(jīng)濟法的本質(zhì)是作為國家干預(yù)經(jīng)濟之法,具有的不同于其他部門法的屬性；（一）經(jīng)濟法是平穩(wěn)和諧法. 所謂平穩(wěn)和諧,是指經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法從整個國民經(jīng)濟的和諧進(jìn)展和社會整體利益動身,來調(diào)整具體經(jīng)濟關(guān)系,和諧各種經(jīng)濟利益關(guān)系,以促進(jìn)、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個體利益目標(biāo)的統(tǒng)一；. 猶如一個天平,經(jīng)濟法就像砝碼；（二）經(jīng)濟法是綜合調(diào)整法. 2022 年 8 月 30 日,

7、北京市高級人民法院,駁回黃光裕上訴,愛惜二中院判決. 黃光裕犯非法經(jīng)營罪判處其有期徒刑八年,并處沒收個人部分財產(chǎn)人民幣2 億元；以犯內(nèi)幕交易罪判處其有期徒刑九年,并懲處金人民幣 6 億元；以犯單位行賄罪判處其有期徒刑二年；數(shù)罪并罰,準(zhǔn)備執(zhí)行有期徒刑十四年,并懲處金人民幣 6 億元,沒收個人財產(chǎn)人民幣 2 億元；中華人民共和國證券法規(guī)定. 其次百零二條證券交易內(nèi)幕信息的知情人或者非法獵取內(nèi)幕信息的人,在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息公開前,買賣該證券,或者泄露該信息,或者建議他人買賣該證券的,責(zé)令依法處理非法持有的證券,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款

8、；. 其次百三十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；. 第七十六條第三款規(guī)定：內(nèi)幕交易行為給投資者造成缺失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（三）經(jīng)濟法是社會本位法法的本位是法的權(quán)益和義務(wù)體系中,以國家與個人和社會何者為起點或重心的問題；法的本位是以何種利益為重的問題 . 2 . 民法是以個人權(quán)益為本位的,民法是一部權(quán)益法；. 行政法是政府權(quán)力為本位,著重解決政府權(quán)益的設(shè)置于監(jiān)督問題；. 經(jīng)濟法的社會本位,是指它在對經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整中立足于社會整體,在任何情形下都以大多 數(shù)人的意志和利益為重；不以個人或政府利益為中心；（四）經(jīng)濟法是公法為主,公私兼顧的法. 1、公法和私法劃分的一般理

9、論 . 古羅馬法學(xué)家烏而比安第一提出公法和私法的劃分理論,而后大陸發(fā)系國家廣泛接受；. 劃分標(biāo)準(zhǔn)的爭議：主體論（政府選購）；利益論（公共利益和私人利益）；權(quán)力論（國際法） ；2、對經(jīng)濟法的爭議公法說,如北京高校楊紫煊；公法和私法兼顧說,如劉文華；第三法域說,日本學(xué)者金澤良雄；（五）經(jīng)濟法是公私兼顧的法. A 公法與私法的融合 . B 從法律規(guī)范看,既存在私法規(guī)范,也存在公法規(guī)范；. C 從利益論看,既愛惜私人利益,也愛惜社會整體利益；. D 第三法域理論尚未形成通說,本質(zhì)也是公私兼顧；. F 一個純理論問題,學(xué)術(shù)爭議仍將連續(xù)；. 小結(jié)：經(jīng)濟法的本質(zhì)是一系列屬性的集合,平穩(wěn)和諧、綜合調(diào)整法、社會

10、本位和公私兼顧等 上述四個屬性只有綜合起來才構(gòu)成經(jīng)濟法的本質(zhì),單獨任何一個都難以全面說明經(jīng)濟法的本 質(zhì)；第四節(jié) 經(jīng)濟法的基本原就在法學(xué)中 ,每個部門法各有其特殊的基本調(diào)整原就,作為基本原就其一 ,它表達(dá)著該部門法 最基本的價值；其二 ,它可以生成一般法律規(guī)章 ,并可作為克服法律局限性的工具；經(jīng)濟法的基本原就 ,既在成文法條中沒有明示 ,亦在學(xué)理爭論中沒有統(tǒng)一熟識；. 民法通就：. 第三條 當(dāng)事人在民事活動中的位置公正；. 第四條 民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公正、等價有償、懇切信用的原就；一.有關(guān)經(jīng)濟法原就的不同觀點1、國家干預(yù)經(jīng)濟法論（一）資源優(yōu)化配置原就（二）國家適度干預(yù)原就（三）社會本位原就（

11、四）經(jīng)濟民主原就（五）經(jīng)濟公正原就（六）經(jīng)濟效益原就（七）可連續(xù)進(jìn)展原就2、國家調(diào)劑經(jīng)濟法論 社會總體經(jīng)濟效益優(yōu)先,兼會各顧社方利益公正3、經(jīng)濟治理和市場運行經(jīng)濟法論 平穩(wěn)和諧原就 愛惜公正競爭原就責(zé)權(quán)益效相統(tǒng)一原就 . 4、國家和諧說回避爭論這個問題3 第三章 經(jīng)濟法的位置和體系二.經(jīng)濟法與相關(guān)法律部門的聯(lián)系與區(qū)分（主要是與民法、行政法的邊界爭論）一經(jīng)濟法和民商法的聯(lián)系與區(qū)分1.聯(lián)系A(chǔ).二者都是以確定的經(jīng)濟關(guān)系作為規(guī)范對象民法調(diào)整公正主體之間財產(chǎn)關(guān)系 . 經(jīng)濟法調(diào)整對因國家干預(yù)經(jīng)濟所形成的經(jīng)濟關(guān)系 . B.二者有著許多共同適用的法律制度如民法的法人制度和經(jīng)濟法中的主體制度具備相通性民法責(zé)任制

12、度可以直接為經(jīng)濟法所適用；準(zhǔn)備了經(jīng)濟法在某些方面無須確立自己的制度概念范疇；二.經(jīng)濟法與相關(guān)法律部門的聯(lián)系與區(qū)分（主要是與民法、行政法的邊界爭論）一經(jīng)濟法和民商法的聯(lián)系與區(qū)分1.聯(lián)系A(chǔ).二者都是以確定的經(jīng)濟關(guān)系作為規(guī)范對象民法調(diào)整公正主體之間財產(chǎn)關(guān)系 . 經(jīng)濟法調(diào)整對因國家干預(yù)經(jīng)濟所形成的經(jīng)濟關(guān)系 . B.二者有著許多共同適用的法律制度如民法的法人制度和經(jīng)濟法中的主體制度具備相通性民法責(zé)任制度可以直接為經(jīng)濟法所適用；準(zhǔn)備了經(jīng)濟法在某些方面無須確立自己的制度概念范疇；. 2.區(qū)分（1）起源不同 民法起源于簡潔商品經(jīng)濟；經(jīng)濟法是商品經(jīng)濟進(jìn)展到高級階段產(chǎn)生的；2調(diào)整對象上的區(qū)分 一類是民間經(jīng)濟關(guān)系

13、,其基本特點是：一在主體身份上,當(dāng)事人以平等身份參與經(jīng)濟交換活動；二 在內(nèi)容性質(zhì)上,當(dāng)事人之間是互利、有償和等價關(guān)系；三在發(fā)生形式上,當(dāng)事人之間是自愿、協(xié)商關(guān)系；另一類是國家經(jīng)濟干預(yù)關(guān)系 ,其基本特點是：一 它是以國家 或其代表者 為一方主體,同另一方主體之間發(fā)生的治理與被治理關(guān)系；二不必等價有償；三不必完全自愿協(xié)商；3立法主旨 商法立法主旨以個體權(quán)益為本位 經(jīng)濟法立法主旨以社會總體利益為本位4基本原就民法的原就是公正、自愿、公正、懇切信用. 經(jīng)濟法的基本原就是兼顧各方經(jīng)濟利益,留意社會經(jīng)濟總體效益5調(diào)整方法民法是以實行任意性規(guī)范為主,對于法律后果就主要實行等價補償方式經(jīng)濟法的基本調(diào)整方法是實

14、行強行性規(guī)范與提倡性規(guī)范并重,對于法律后果就主要實行經(jīng)濟制裁與嘉獎相結(jié)合的方式；二 經(jīng)濟法和行政法的區(qū)分經(jīng)濟法和行政法雖然都表達(dá)出確定程度上的國家治理,但治理的目的、方式、原就和側(cè)重角度等方面都有區(qū)分的 . 1.治理的目的和任務(wù)不同行政治理在于保證國家各級行政機關(guān)的行政活動正常進(jìn)行,以愛惜社會政治和治安以及其他社會秩序；經(jīng)濟法的治理就是通過對社會生活的干預(yù),以參與、促導(dǎo)和影響經(jīng)濟的運行,保證經(jīng)濟依據(jù)國家意志進(jìn)展 . 2.治理的方式和手段不同4 行政治理主要是實行行政命令或直接治理,強調(diào)命令與聽從,經(jīng)濟法的治理不排除以直 接強制的命令方式,但更多的是接受方案、經(jīng)濟政策或經(jīng)濟杠桿等間接的宏觀調(diào)空方

15、式；3.治理的內(nèi)容和深度不同 行政治理涉及治安、政治、文教、衛(wèi)生等非經(jīng)濟領(lǐng)域,當(dāng)然也有經(jīng)濟領(lǐng)域；但經(jīng)濟法就 主要是涉及經(jīng)濟領(lǐng)域4.治理的角度不同 行政治理是微觀治理,經(jīng)濟法治理就主要是從國民經(jīng)濟的宏觀角度加以治理；5.治理的主體不同 行政治理主體主要是行政機關(guān),經(jīng)濟法治理就不限于行政機關(guān),仍有國家權(quán)力機關(guān),甚 至有人講是包括政府與市場主體之間的“ 社會組織 ” 比如行業(yè)協(xié)會等；第四章：經(jīng)濟法的制定與實施 經(jīng)濟法的立法 第一節(jié) 立法是國家最重要和基本的活動,立法有廣義和狹義之說,廣義立法指國家機關(guān)依照法 定的程序制定修改和廢止法律規(guī)范的活動,狹義的立法僅指享有立法權(quán)的國家機關(guān)制定修改和 廢止法律

16、規(guī)范的活動；一般來講,立法制度包括立法體制、立法程序和立法技術(shù)；一、經(jīng)濟法的立法體制 享有經(jīng)濟法立法權(quán)限的各種國家機構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限劃分,以及它們所產(chǎn)生的經(jīng)濟法規(guī)范 之間的效力關(guān)系；我國的立法體制 . 一元 兩級 多層次,經(jīng)濟法也是如此；1、全國人大及其常務(wù)委員會進(jìn)行經(jīng)濟法立法 2、國務(wù)院（行政法規(guī)）3、國務(wù)院各個部委（行政規(guī)章）4、地方人大（地方法規(guī)）5、地方政府（地方規(guī)章）經(jīng)濟法立法體制特點及現(xiàn)狀：. 授權(quán)立法 . 的普遍性,即全國人大授權(quán)國務(wù)院和地方權(quán)力機關(guān)進(jìn)行立法；授權(quán)立法主體、被授權(quán)立法主體、授權(quán)立法的內(nèi)容、形式、范疇、效力等級、限制和監(jiān)督；比如： 1985 年第六屆全國人大會議做出

17、以制定暫行的規(guī)定或者條例的準(zhǔn)備二、經(jīng)濟法的立法程序關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可立法程序指國家立法機關(guān)制定修改和廢止法律規(guī)范所遵循的方式和步驟 立法預(yù)備：活動的主體,多為立法權(quán)享有者,也可以是立法權(quán)享有者托付的機構(gòu)、組織和人 員,進(jìn)行立法推測,編制立法規(guī)劃,形成立法創(chuàng)議,作出立法決策；提出法案；審議法案；表決法案；公布法律；其次節(jié)：經(jīng)濟法的實施 所謂經(jīng)濟法的實施是經(jīng)濟法被遵守、適用及其在社會生活中得到實現(xiàn)的過程和手段,包括經(jīng)濟法的遵守、執(zhí)法和適用；一、經(jīng)濟法的遵守（自覺有意識）良好的經(jīng)濟法存在；良好的法律意識；良好的法制環(huán)境；二、經(jīng)濟法的執(zhí)法（行政執(zhí)法）經(jīng)濟執(zhí)法問題多多：濫用執(zhí)法

18、權(quán)；野蠻執(zhí)法；多頭管轄等 三、經(jīng)濟法的適用（司法）1 共性的問題是其他部門法適用都存在的問題；2 個性問題：經(jīng)濟法無獨立司法機制5 1）違反經(jīng)濟法,同時侵害他人民事權(quán)益的適用民事訴訟法；2）違反經(jīng)濟法,行政機關(guān)予以行政懲處或提起行政訴訟；3）構(gòu)成犯罪的經(jīng)濟行為,適用刑事訴訟法；第五章 競爭法【重點章節(jié)】（一）反不正值競爭法1、反不正值競爭法立法目的立法目的是一部法律所要達(dá)到的任務(wù)；不要小看立法目的：學(xué)習(xí)法律總要回到立法目的；把握法官說明法律；第一條為保證社會主義市場經(jīng)濟健康進(jìn)展,鼓勵和愛惜公正競爭,禁止不正值競爭行為,愛惜經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法；多元化的立法目的：愛惜公正競爭機制

19、愛惜經(jīng)營者合法權(quán)益愛惜消費者合法權(quán)益 二、反不正值競爭法的適用范疇（一）適用主體：經(jīng)營者（二）適用行為：不正值競爭行為【正確懂得】其次條 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公正、公正、懇切信用的原就,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；本法所稱的不正值競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社 會經(jīng)濟秩序的行為；本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟組織和個人；我國立法第2 條: 2 條規(guī)定的商業(yè)倫從上述法院實踐看,即使第2 章沒有列舉的不正值競爭行為,只要違反第理和道德,法官實踐中可已經(jīng)在依據(jù)這一條款判案；從實踐看,行政執(zhí)法機關(guān)沒有查處過

20、其次章范疇以外的不正值競爭行為；行政懲處法第 3 條規(guī)定：沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政懲處無效；有限適用主義：法官可判案；行政機關(guān)不能適用；1、假冒他人注冊商標(biāo) 注冊商標(biāo)：權(quán)益主體為使自己的商品或服務(wù)區(qū)分于其他主體,在商品或服務(wù)上使用的顯著標(biāo) 記；可以是文字、數(shù)字、圖形或字母；我國實行自愿注冊和強制注冊結(jié)合的原就；指未經(jīng)注冊商標(biāo)全部人許可,在同一種或類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo) 的行為 商業(yè)混淆行為的具體形式：第五條 經(jīng)營者不得接受以下不正值手段從事市場交易,損害競爭對手：（一）假冒他人的注冊商標(biāo)；（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜,或者使用與知名商品近似的

21、名稱、包裝、裝璜,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人 誤會的虛假表示；2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝和裝潢 愛惜商品特出名稱、包裝和裝潢的必要性：特有的名稱或裝潢的是重要的商業(yè)區(qū)分標(biāo)記可首選學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛惜,反不正值競爭法可兜底愛惜；6 第五條 經(jīng)營者不得接受以下不正值手段從事市場交易,損害競爭對手：（二）擅自使用知名 商品特有的名稱、包裝、裝璜,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜,造成和他人的 知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；“ 相關(guān)公眾 ” 指該商品有交易關(guān)系的特定人群 舉證責(zé)任是關(guān)鍵 假冒即反推知名