石油企業(yè)物流管理方案

1、當(dāng)前文檔修改密碼：8362839文檔檔資源一、引言：概念界界定與問(wèn)問(wèn)題說(shuō)明明1物流、物物流管理理及其對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的意意義自古以以來(lái)，由由于人類類生存所所需物品品的生產(chǎn)產(chǎn)和消費(fèi)費(fèi)之間天天然存在在著時(shí)間間、空間間上的分分離，所所以廣義義上的、個(gè)個(gè)體意義義上的物物流活動(dòng)動(dòng)從來(lái)就就是進(jìn)行行著的。而而現(xiàn)代意意義上的的物流（Logistics）一詞則源于古希臘詞Logizimai（計(jì)算、思索）和Loga（理解、計(jì)算）。瑞士人哈維齊門（1779-1869）通常被認(rèn)為是第一個(gè)涉及物流領(lǐng)域的作家，他曾先后在法國(guó)和*隊(duì)中服過(guò)役，他在一本著作中，用法語(yǔ)Logere表示計(jì)劃、安排宿營(yíng)地、協(xié)調(diào)部隊(duì)轉(zhuǎn)移以及組織供應(yīng)補(bǔ)給

2、，表明物流在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換中的重要作用。1862年，齊門的作品被譯為英文并開(kāi)始在美*隊(duì)特別是海軍中流傳。從此，Logistics成為軍事科學(xué)中研究包括物資、人員和設(shè)備的獲得、維護(hù)和運(yùn)輸?shù)姆种Э茖W(xué)的專有名詞。隨著時(shí)時(shí)間推移移，Loogissticcs又被被引入商商務(wù)活動(dòng)動(dòng)和企業(yè)業(yè)管理中中。物流流（Loogissticcs）從從而物流流管理的的含義也也發(fā)生了了很大的的變化：按照美美國(guó)物流流管理協(xié)協(xié)會(huì)（CCounncill off Loogissticcs MManaagemmentt, CCLM）的的定義，物物流是為為滿足顧顧客需求求而對(duì)原原材料、半半成品、產(chǎn)產(chǎn)成品及及相關(guān)信信息從產(chǎn)產(chǎn)地到消消費(fèi)地的的高

3、效率率、低成成本流動(dòng)動(dòng)和儲(chǔ)存存而進(jìn)行行的規(guī)劃劃、實(shí)施施與控制制過(guò)程，其其目標(biāo)是是使合適適的商品品或服務(wù)務(wù)在合適適的時(shí)間間、以良良好的狀狀態(tài)到達(dá)達(dá)合適的的地點(diǎn)，同同時(shí)對(duì)企企業(yè)作出出最大貢貢獻(xiàn)。具具體地說(shuō)說(shuō)，一個(gè)個(gè)典型物物流系統(tǒng)統(tǒng)的組成成要素包包括：客客戶服務(wù)務(wù)（Cuustoomerr Seerviice）、需需求預(yù)測(cè)測(cè)（Deemannd FForeecasstinng）、分分撥系統(tǒng)統(tǒng)管理（Distribution Communication）、庫(kù)存控制（Inventory Control）、物料搬運(yùn)（Material Handling）、訂單處理（Order Processing）、零配件支持（

4、Parts and Service Support）、工廠和倉(cāng)庫(kù)選址（Plant and Warehouse Site Selection）、區(qū)位分析（Location Analysis）、采購(gòu)（Purchasing）、包裝（Packaging）、退貨處理（Return Goods Handling）、廢棄物處理（Salvage and Scrap Disposal）、運(yùn)輸管理（Traffic and Transportation）、倉(cāng)儲(chǔ)管理（Warehousing and Storage）。對(duì)于這這個(gè)定義義，需要要指出兩兩點(diǎn)：（1）物流流管理一一般不涉涉及對(duì)詳詳細(xì)的生生產(chǎn)過(guò)程程的管理理，如生

5、生產(chǎn)過(guò)程程中的庫(kù)庫(kù)存控制制、機(jī)器器調(diào)度或或運(yùn)作質(zhì)質(zhì)量控制制；（22）服務(wù)務(wù)企業(yè)盡盡管不生生產(chǎn)實(shí)物物產(chǎn)品，但但也存在在大量的的物流問(wèn)問(wèn)題。物流系系統(tǒng)的效效率是影影響人類類生存能能力的關(guān)關(guān)鍵因素素之一。原原始社會(huì)會(huì)的人類類，由于于運(yùn)輸-倉(cāng)儲(chǔ)的的能力在在人力所所及范圍圍之內(nèi)，所所以只能能居住在在食品的的產(chǎn)地附附近，消消費(fèi)極其其有限的的幾種產(chǎn)產(chǎn)品。其其后，隨隨著馬車車、汽車車、火車車、輪船船、飛機(jī)機(jī)等運(yùn)輸輸工具的的逐漸出出現(xiàn)，隨隨著人們們收集、處處理、傳傳遞知識(shí)識(shí)信息能能力的不不斷改進(jìn)進(jìn)和廣泛泛應(yīng)用，以以及倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)技術(shù)的的改良，人人類社會(huì)會(huì)物流系系統(tǒng)的能能力得以以大大提提高。有有了物流流系統(tǒng)的的支撐，人

6、人們的消消費(fèi)和生生產(chǎn)開(kāi)始始出現(xiàn)地地域分化化，基于于絕對(duì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)或比比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)生產(chǎn)分分工的跨跨地區(qū)貿(mào)貿(mào)易和國(guó)國(guó)際貿(mào)易易開(kāi)始出出現(xiàn)并迅迅速發(fā)展展，最終終使人們們的生活活水平得得到了極極大改善善。也正是是在這個(gè)個(gè)意義上上，在當(dāng)當(dāng)前的經(jīng)經(jīng)濟(jì)全球球化時(shí)代代，物流流產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展水水平、物物流成本本的高低低在很大大程度上上決定了了一個(gè)國(guó)國(guó)家或地地區(qū)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力和和經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平。（1）物流流產(chǎn)業(yè)對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)和創(chuàng)創(chuàng)造就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)有有直接的的貢獻(xiàn)。根根據(jù)歐洲洲物流協(xié)協(xié)會(huì)調(diào)查查，近年年來(lái)歐洲洲各國(guó)物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展比比較迅速速，目前前主要?dú)W歐盟國(guó)家家的“第三方方物流”市場(chǎng)的的總體規(guī)規(guī)模約為為2600億歐元元，約占占全

7、歐洲洲物流總總量的330%，其其中英國(guó)國(guó)為344.488%，法國(guó)國(guó)為266.9%，荷蘭蘭為255%，德德國(guó)為223.33%。物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)作為新新興的服服務(wù)部門門，能夠夠?yàn)樯鐣?huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展提供供從簡(jiǎn)單單操作到到專業(yè)技技術(shù)服務(wù)務(wù)，從初初級(jí)管理理到企業(yè)業(yè)高層管管理等職職位的多多種就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80年代末期，物流業(yè)每年提供的新就業(yè)機(jī)會(huì)年均增長(zhǎng)35%，進(jìn)入90年代基本保持在年均20%的水平上。（2）物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展有有助于降降低全社社會(huì)的物物流成本本，優(yōu)化化配置物物流領(lǐng)域域中的各各種資源源，改善善國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行效率。就就全社會(huì)會(huì)而言，包包括運(yùn)輸輸、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)、包裝裝以及基基礎(chǔ)設(shè)施施投資等等費(fèi)用在在內(nèi)

8、的全全社會(huì)物物流總成成本是影影響經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率的的重要因因素。根根據(jù)國(guó)際際貨幣基基金組織織的研究究，物流流成本平平均約占占全球國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的的12%。在歐歐美發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家，隨隨著企業(yè)業(yè)物流管管理水平平的提高高和專業(yè)業(yè)化物流流服務(wù)的的快速發(fā)發(fā)展，物物流成本本也出現(xiàn)現(xiàn)了快速速下降的的趨勢(shì)，并并為微觀觀企業(yè)和和社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)來(lái)了可觀觀的直接接利潤(rùn)和和經(jīng)濟(jì)效效益。歐歐洲物流流協(xié)會(huì)119999年的一一項(xiàng)調(diào)查查顯示，1987年物流成本占產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的14.3%，1993年為10.1%，1998年下降到7.7%，預(yù)計(jì)2003年將進(jìn)一步下降到6.8%。（3）低低成本、高高效率、專專業(yè)化的的物流服服務(wù)對(duì)各各國(guó)

9、國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)能能力的形形成有著著非常重重要的影影響。以以荷蘭為為例，荷荷蘭是歐歐洲乃至至世界范范圍內(nèi)物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)比較發(fā)發(fā)達(dá)的國(guó)國(guó)家之一一，特別別是圍繞繞鹿特丹丹港已基基本形成成了比較較完善的的物流系系統(tǒng)和服服務(wù)體系系。雖然然荷蘭的的GDPP僅占全全歐洲的的5%，但但每年到到達(dá)歐洲洲的貨物物中有550%是是經(jīng)鹿特特丹港進(jìn)進(jìn)入歐洲洲的，荷荷蘭的過(guò)過(guò)境運(yùn)輸輸總量占占全歐洲洲的366%。目目前有557%的的美國(guó)企企業(yè)和556%的的亞洲企企業(yè)選擇擇荷蘭作作為其在在歐洲的的物流中中心，并并紛紛在在荷蘭建建立面向向歐洲市市場(chǎng)的采采購(gòu)和分分撥基地地，荷蘭蘭正在成成為歐洲洲與世界界其它地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與貿(mào)易易往來(lái)的的

10、“門戶”，被喻喻為全歐歐洲的“物流中中心”。此外，物物流及物物流管理理水平的的重要性性還體現(xiàn)現(xiàn)在物流流對(duì)企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略選選擇有重重要意義義。一方方面，對(duì)對(duì)大多數(shù)數(shù)單個(gè)企企業(yè)而言言，物流流成本是是企業(yè)中中僅次于于制造或或銷售成成本的最最為重要要的成本本項(xiàng)目，并并且其重重要性還還在不斷斷提高。研研究表明明，物流流成本占占企業(yè)銷銷售額的的比重從從4%到超超過(guò)300%不等等，并且且，在世世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化的趨勢(shì)勢(shì)下，企企業(yè)將不不得不尋尋求或已已經(jīng)實(shí)施施全球戰(zhàn)戰(zhàn)略，而而全球戰(zhàn)戰(zhàn)略又將將導(dǎo)致企企業(yè)實(shí)物物供給和和分撥線線路的延延長(zhǎng)。因因此，與與傳統(tǒng)的的本地生生產(chǎn)、本本地銷售售經(jīng)營(yíng)模模式相比比，全球球化經(jīng)營(yíng)營(yíng)的企

11、業(yè)業(yè)的物流流成本，尤尤其是運(yùn)運(yùn)輸成本本，在企企業(yè)總成成本構(gòu)成成中將占占據(jù)越來(lái)來(lái)越大的的比重，此此時(shí)，通通過(guò)良好好的物流流管理降降低物流流成本、增增加利潤(rùn)潤(rùn)將成為為企業(yè)的的必然選選擇-物流管管理將成成為名副副其實(shí)的的降低原原材料消消耗、提提高勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率之外的的“第三利利潤(rùn)源”。這一點(diǎn)點(diǎn)對(duì)于管管理相對(duì)對(duì)落后的的中國(guó)企企業(yè)、中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)尤其重重要：根根據(jù)19997年年國(guó)際貨貨幣基金金組織（IMF）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1），我國(guó)的物流成本占GDP的比重為16.9%，達(dá)718億美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本占GDP的比重約為10%，新加坡、香港、臺(tái)灣的這一比例也只有13%左右。如果假定物流成本比重不變，20

12、00年中國(guó)GDP為8.9萬(wàn)億人民幣，按16.9%計(jì)算的物流成本為15041億人民幣，如果該比重降到歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家10%的平均水平，物流成本可以節(jié)約6141億人民幣！相比2001年中國(guó)國(guó)有企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的2811.2億元利潤(rùn)總額，這將是一筆巨大的財(cái)富。表1 19997年年各國(guó)物物流成本本占國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值（GGDP）的的比重國(guó)家或地區(qū)區(qū)GDP/110億美美元物流成本/10億億美元占GDP比比重（%）中國(guó)（大陸陸）425071816.9中國(guó)（香港港）1752413.7中國(guó)（臺(tái)灣灣）3084013.0新加坡851214.1日本308035111.4美國(guó)808384910.5英國(guó)124212510.1資

13、料來(lái)來(lái)源：IInteernaatioonall Fiinannciaal SStattistticss, WWashhinggtonn D. C., II. MM. FF.，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)引自中中國(guó)現(xiàn)代代物流發(fā)發(fā)展報(bào)告告-220022年第第17頁(yè)，機(jī)機(jī)械工業(yè)業(yè)出版社社20003年3月。另一方方面，面面對(duì)客戶戶需求個(gè)個(gè)性化的的大趨勢(shì)勢(shì)，良好好的物流流管理可可以與提提高產(chǎn)品品質(zhì)量或或者降低低產(chǎn)品價(jià)價(jià)格一樣樣創(chuàng)造客客戶價(jià)值值。通常常，企業(yè)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)中的的四種價(jià)價(jià)值：形形態(tài)、時(shí)時(shí)間、空空間、占占有。形形態(tài)價(jià)值值通過(guò)將將投入轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)產(chǎn)出，即即原材料料生產(chǎn)加加工成制制成品創(chuàng)創(chuàng)造出來(lái)來(lái)；占有有價(jià)值由由營(yíng)銷

14、、技技術(shù)和財(cái)財(cái)務(wù)部門門幫助客客戶通過(guò)過(guò)廣告溝溝通、技技術(shù)支持持、銷售售支持等等手段獲獲取產(chǎn)品品而創(chuàng)造造；而時(shí)時(shí)間價(jià)值值、空間間價(jià)值則則通過(guò)運(yùn)運(yùn)輸、信信息流動(dòng)動(dòng)和庫(kù)存存等物流流活動(dòng)實(shí)實(shí)現(xiàn)。換換言之，在在客戶所所希望的的時(shí)間、地地點(diǎn)把產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)提供供給客戶戶，甚至至以超出出客戶期期望的方方式提供供產(chǎn)品或或服務(wù)，將將大大增增加客戶戶價(jià)值，從從而增加加客戶對(duì)對(duì)企業(yè)的的喜好和和忠誠(chéng)度度，增加加企業(yè)自自身的價(jià)價(jià)值。2、關(guān)于本本報(bào)告中中若干名名詞的說(shuō)說(shuō)明本報(bào)告告所稱“石油企企業(yè)”，是廣廣義上的的石油企企業(yè)，泛泛指石油油石化天天然氣企企業(yè)。這這主要是是因?yàn)椋?998年，為了順應(yīng)世界石油工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)

15、石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行了大調(diào)整，形成了中國(guó)石油化工集團(tuán)（SINOPEC）、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（CNPC）、中國(guó)海洋石油總公司（CNOOC）三足鼎立的局面。這三家企業(yè)雖然各有業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)，但每一家都擁有石油石化上下游一體化的完整的業(yè)務(wù)體系，公司業(yè)務(wù)涵蓋了石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)、石油煉制、石油化工、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油品銷售、天然氣利用、國(guó)際石油貿(mào)易，以及石油石化技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)承包、裝備制造和基地服務(wù)等。因此，為了更完整系統(tǒng)地研究問(wèn)題，本報(bào)告把“石油企業(yè)”定位于以我國(guó)三大石油公司為主體的廣義上的石油企業(yè)。根據(jù)上上述對(duì)“石油企企業(yè)”的界定定，本報(bào)報(bào)告所研研究石油油企業(yè)物物流活動(dòng)動(dòng)涵蓋了了石油石石化產(chǎn)品品（含天

16、天然氣）從從勘探、開(kāi)開(kāi)采、煉煉油、石石油化工工到產(chǎn)品品銷售等等整個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上上各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)發(fā)生生的物流流活動(dòng)（當(dāng)當(dāng)然，如如前所述述，不包包括生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)管管理中具具體的物物料移動(dòng)動(dòng)等），更更進(jìn)一步步，本報(bào)報(bào)告所描描述的石石油企業(yè)業(yè)物流管管理將涉涉及兩個(gè)個(gè)層次：一是圍圍繞采購(gòu)購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)、運(yùn)輸輸?shù)任锪髁鞴芾斫M組成要素素的管理理，二是是以整個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈物流活活動(dòng)為對(duì)對(duì)象的供供應(yīng)鏈（The Supply Chain）管理。關(guān)于“石油物物流企業(yè)業(yè)”，由于于目前中中國(guó)三大大石油集集團(tuán)的業(yè)業(yè)務(wù)均分分為兩部部分，一一部分是是油氣勘勘探開(kāi)發(fā)發(fā)、煉油油化工、銷銷售、管管道運(yùn)輸輸?shù)群诵男臉I(yè)務(wù)（注注入股份份公司），另另一

17、部分分是工程程技術(shù)服服務(wù)、非非油產(chǎn)業(yè)業(yè)、社會(huì)會(huì)服務(wù)等等非核心心業(yè)務(wù)（為為存續(xù)企企業(yè)），本本文所討討論的物物流活動(dòng)動(dòng)基本屬屬于后者者，所以以“石油物物流企業(yè)業(yè)”指三大大石油集集團(tuán)內(nèi)相相對(duì)獨(dú)立立的分公公司、子子公司（甚甚至更低低層級(jí)的的公司）或或承擔(dān)物物流業(yè)務(wù)務(wù)的部門門，而“石油物物流體系系”則是對(duì)對(duì)這些“石油物物流企業(yè)業(yè)”的一個(gè)個(gè)總稱。二、中中國(guó)石油油企業(yè)物物流管理理的發(fā)展展機(jī)遇與與潛力綜觀中中國(guó)石油油企業(yè)物物流管理理現(xiàn)狀，可可以說(shuō)是是“挑戰(zhàn)與與機(jī)遇并并存”。一方方面，傳傳統(tǒng)的物物流體系系長(zhǎng)期在在計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制下運(yùn)行行，積累累了許多多問(wèn)題，面面對(duì)加入入WTOO后全新新的市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境，顯顯得有些些

18、力不從從心，甚甚至面臨臨生存危危機(jī)；另另一方面面，中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的蓬勃發(fā)發(fā)展，物物流業(yè)的的迅速進(jìn)進(jìn)步，中中國(guó)石油油產(chǎn)業(yè)的的結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整與升升級(jí)，又又給石油油企業(yè)物物流體系系的發(fā)展展提供了了難得的的機(jī)遇。在在未來(lái)幾幾年，能能否抓住住機(jī)遇，應(yīng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)戰(zhàn)，著眼眼于改造造傳統(tǒng)物物流現(xiàn)狀狀，重新新構(gòu)建新新的物流流體系，已已成為中中國(guó)石油油企業(yè)一一項(xiàng)艱巨巨的歷史史使命。1、石油企企業(yè)物流流體系的的經(jīng)營(yíng)具具有廣闊闊的市場(chǎng)場(chǎng)空間。（1）由由于物流流需求是是石油需需求的派派生需求求，中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的持續(xù)快快速增長(zhǎng)長(zhǎng)所帶來(lái)來(lái)的石油油消費(fèi)量量的迅速速增長(zhǎng)意意味著石石油物流流需求量量的迅速速增長(zhǎng)。石油是是一種能能源和重重要

19、的工工業(yè)原料料，所以以石油消消費(fèi)（需需求）量量與一國(guó)國(guó)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模緊緊密相關(guān)關(guān)。改革革開(kāi)放220多年年來(lái)，中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)快快速增長(zhǎng)長(zhǎng)使石油油的消費(fèi)費(fèi)量大大大增加（見(jiàn)見(jiàn)表2），并并且還將將繼續(xù)快快速增加加（見(jiàn)表表3、4）。表2 19991-20000年我我國(guó)石油油供需平平衡情況況單位：萬(wàn)噸1991199219931994199519961997199819992000原油產(chǎn)量140999142100145244146088150055157333160744161000160000162622原油出口226021511943184918852040198315607171031原油進(jìn)口5971

20、13615641235170922623547273236617027成品油出口口481539372379415417559436645827成品油進(jìn)口口46176817391289143915832379217420821805表觀消費(fèi)量量124166134244155122149044158533171211194588190100203811232366進(jìn)口依存度度-13.66-15.321.530.0表3 國(guó)外外機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)中國(guó)221世紀(jì)紀(jì)初石油油需求量量預(yù)測(cè)單單位：億億噸機(jī)構(gòu)發(fā)表時(shí)間預(yù)測(cè)需求量量200020102020美國(guó)能源情情報(bào)署1994.071.62.0日本石油聯(lián)聯(lián)盟1994.09

21、2.12.7-33.4日本綜合能能源調(diào)查查會(huì)19952.043.23美國(guó)東西方方中心1995.032.253.34國(guó)際能源咨咨詢公司司19951.772.61日本通產(chǎn)省省19962.03.25國(guó)際能源機(jī)機(jī)構(gòu)19962.073.29美國(guó)東西方方中心19972.042.62日本能源經(jīng)經(jīng)濟(jì)研究究所1998.102.10-2.1163.13-3.441國(guó)際能源機(jī)機(jī)構(gòu)1998.113.555.06表4 國(guó)內(nèi)內(nèi)對(duì)中國(guó)國(guó)21世紀(jì)紀(jì)初石油油需求量量預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)表時(shí)間預(yù)測(cè)需求量量200020102020地礦部石油油地質(zhì)所所19931.662.533.39中石化總公公司19931.952.8-33.0廈門大學(xué)系系統(tǒng)

22、科學(xué)學(xué)系19931.75-1.8802.43-2.4463.1地礦部信息息院1996石油勘探開(kāi)開(kāi)發(fā)研究究院1996石油信息所所19951.75-1.8832.39-2.447中石化咨詢?cè)児?9971.852.8055能源研究所所19981.992.953.7-44.2中石油、中中石化、新新星19981.96662.82333.4077從表22、3、4中的數(shù)數(shù)據(jù)可以以看出，一一方面，僅僅19991年至至20000年間間，中國(guó)國(guó)的石油油消費(fèi)量量就增加加了近一一倍，而而且，綜綜合國(guó)外外8家機(jī)構(gòu)構(gòu)10次預(yù)預(yù)測(cè)結(jié)果果，中國(guó)國(guó)的總石石油需求求量，在在本世紀(jì)紀(jì)初的220年內(nèi)內(nèi)將以平平均每110年50%的速

23、度度增長(zhǎng)，到到20220年超超過(guò)5億噸（國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)構(gòu)的預(yù)測(cè)測(cè)值低，主主要是對(duì)對(duì)技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的影影響估計(jì)計(jì)不同）；另一方方面，自自19993年我我國(guó)成為為石油凈凈進(jìn)口國(guó)國(guó)之后，凈凈進(jìn)口量量持續(xù)增增長(zhǎng)，220000年我國(guó)國(guó)石油凈凈進(jìn)口量量與國(guó)內(nèi)內(nèi)石油總總供給量量之比為為30%，20005年將將約為333%左左右，220100年將達(dá)達(dá)36%，20115年可可能達(dá)440%以以上。此外，為為了保障障國(guó)家石石油安全全，我國(guó)國(guó)還將逐逐步建立立石油儲(chǔ)儲(chǔ)備體系系，因此此總的石石油需求求量和石石油的實(shí)實(shí)際進(jìn)口口量可能能會(huì)超過(guò)過(guò)上述預(yù)預(yù)測(cè)。這這兩方面面的因素素-石油油需求量量從而石石油流通通量的持持續(xù)增加加以及從從世

24、界范范圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)口石油油所導(dǎo)致致的供給給（尤其其是運(yùn)輸輸）線路路的延長(zhǎng)長(zhǎng)-意味味著石油油企業(yè)物物流體系系的經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)將將具有廣廣闊的市市場(chǎng)前景景。（2）隨隨著中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)國(guó)際際化經(jīng)營(yíng)營(yíng)程度的的進(jìn)一步步提高，物物流活動(dòng)動(dòng)在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中中的重要要性將同同步上升升。石油石石化工業(yè)業(yè)是中國(guó)國(guó)較早對(duì)對(duì)外開(kāi)放放的行業(yè)業(yè)之一。但但是，在在19995年之之前，中中國(guó)石油油石化工工業(yè)的國(guó)國(guó)際化經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略是以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)來(lái)”開(kāi)展國(guó)國(guó)內(nèi)合作作為主。1978年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，石油部中國(guó)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司首先與法國(guó)石油公司在北京簽訂了在南黃海北部進(jìn)行地球物理勘探的合作備忘錄。此后，中國(guó)石油石化工業(yè)與外商的合作不斷擴(kuò)

25、大，至1995年底，陸上石油對(duì)外合作區(qū)面積有15.3萬(wàn)平方公里，合同金額4.86億美元，實(shí)際完成投資2.18億美元。1995年年之后，中中國(guó)石油油石化工工業(yè)的國(guó)國(guó)際化經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略進(jìn)行了了重大調(diào)調(diào)整，開(kāi)開(kāi)始積極極參與開(kāi)開(kāi)發(fā)和利利用國(guó)外外石油資資源，從從在海外外購(gòu)買儲(chǔ)儲(chǔ)量、進(jìn)進(jìn)行小規(guī)規(guī)模低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)油田田開(kāi)發(fā)實(shí)實(shí)驗(yàn)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向了油油田勘測(cè)測(cè)生產(chǎn)和和管道、煉煉廠建設(shè)設(shè)等大型型項(xiàng)目的的綜合開(kāi)開(kāi)發(fā)，從從資金投投入轉(zhuǎn)向向投資回回收。119955-20000年年，共簽簽定7個(gè)海外外石油勘勘探開(kāi)發(fā)發(fā)合同，一個(gè)煉廠項(xiàng)目合同和一個(gè)管道項(xiàng)目合同，累計(jì)投資100多億元人民幣，基本形成了中東-北非，中亞-俄羅斯，南美三大戰(zhàn)略發(fā)

26、展區(qū)。展望未未來(lái)，可可以預(yù)見(jiàn)見(jiàn)，隨著著中國(guó)石石油企業(yè)業(yè)和石油油產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，國(guó)國(guó)際化經(jīng)經(jīng)營(yíng)程度度將進(jìn)一一步提高高。而國(guó)國(guó)際化經(jīng)經(jīng)營(yíng)程度度的提高高又將對(duì)對(duì)物資供供應(yīng)、運(yùn)運(yùn)輸?shù)任镂锪骰顒?dòng)動(dòng)的效率率提出更更高的要要求，換換個(gè)角度度就是，物物流活動(dòng)動(dòng)在石油油企業(yè)未未來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中中的重要要性將逐逐步上升升。2、物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的迅迅速發(fā)展展為中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)提升升物流管管理水平平奠定了了良好的的基礎(chǔ)。作為一一種專業(yè)業(yè)性的物物流活動(dòng)動(dòng)，石油油企業(yè)的的物流管管理水平平與中國(guó)國(guó)物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的整整體發(fā)展展水平息息息相關(guān)關(guān)。令人人欣慰的的是，近近年來(lái)物物流業(yè)的的迅速發(fā)發(fā)展為中中國(guó)石油油企業(yè)提提升物流流管理水水平奠定定了

27、良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)，具體體表現(xiàn)在在以下幾幾個(gè)方面面：（1）物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)境的持持續(xù)改善善將為石石油企業(yè)業(yè)物流體體系的改改革創(chuàng)造造良好的的宏觀條條件。物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展環(huán)境境可以分分為客觀觀環(huán)境和和軟環(huán)境境兩個(gè)方方面?？涂陀^環(huán)境境方面，因因?yàn)槲锪髁餍枨蟮牡目偭恳?guī)規(guī)模與全全社會(huì)商商品交易易總量、國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值等等宏觀指指標(biāo)存在在高度的的正相關(guān)關(guān)關(guān)系，中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模的的日益擴(kuò)擴(kuò)大為將將物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展提供良良好的經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的的升級(jí)和和優(yōu)化將將為物流流發(fā)展提提出新的的更高的的要求，而而經(jīng)濟(jì)市市場(chǎng)化程程度加深深、城市市化進(jìn)程程加快、開(kāi)開(kāi)放型經(jīng)經(jīng)濟(jì)的不不斷深入入則為物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展

28、營(yíng)造了了適宜的的客觀條條件。軟環(huán)境境方面，出出于對(duì)物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)重要性性的認(rèn)識(shí)識(shí)，現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)的發(fā)展展已經(jīng)引引起了我我國(guó)各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各各級(jí)政府府、各界界人士的的高度重重視。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全全國(guó)已有有20多個(gè)個(gè)省市330多個(gè)個(gè)中心城城市作出出或正在在制訂物物流發(fā)展展規(guī)劃；20002年3月原國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委在上上海召開(kāi)開(kāi)推進(jìn)流流通現(xiàn)代代化工作作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)，把發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)作為“十五”期間三三大重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)之之一，并并著手研研究制定定有關(guān)物物流發(fā)展展產(chǎn)業(yè)政政策，把把物流項(xiàng)項(xiàng)目首次次列入國(guó)國(guó)債項(xiàng)目目；原國(guó)國(guó)家計(jì)委委正著手手制定全全國(guó)物流流業(yè)發(fā)展展總體規(guī)規(guī)劃：等等等。這這種種政政策、措措施將給給中國(guó)物物流產(chǎn)

29、業(yè)業(yè)的迅速速發(fā)展提提供強(qiáng)大大的推動(dòng)動(dòng)力。對(duì)于正正處于改改革攻堅(jiān)堅(jiān)階段的的中國(guó)石石油企業(yè)業(yè)物流體體系來(lái)說(shuō)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)境的改改善、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的整整體進(jìn)步步無(wú)疑將將從兩個(gè)個(gè)方面推推動(dòng)改革革進(jìn)程：一是充充分證明明了進(jìn)行行改革的的必要性性，有利利于轉(zhuǎn)變變經(jīng)營(yíng)觀觀念、降降低改革革的阻力力，二是是可以利利用“后發(fā)優(yōu)優(yōu)勢(shì)”提高改改革成功功的可能能性，為為物流體體系的進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造條件。（2）物物流企業(yè)業(yè)的大量量涌現(xiàn)和和不斷專專業(yè)化給給石油物物流企業(yè)業(yè)的改造造和發(fā)展展方向提提供了不不可多得得的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)與榜樣樣。目前國(guó)國(guó)內(nèi)提供供專業(yè)物物流服務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)有144萬(wàn)家左左右，主主要有44種類型型：一是由由傳統(tǒng)國(guó)

30、國(guó)有交通通運(yùn)輸與與倉(cāng)儲(chǔ)、貨貨代大企企業(yè)實(shí)行行資產(chǎn)重重組與流流程再造造，向第第三方物物流企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型而而來(lái)。如如中遠(yuǎn)物物流、中中外運(yùn)物物流、中中鐵物流流、中郵郵物流、中中儲(chǔ)物流流、中海海物流、港港口物流流、民航航物流、中中集物流流、交通通物流等等等。這這些國(guó)有有大企業(yè)業(yè)依托原原有的業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)礎(chǔ)和客戶戶、設(shè)施施、經(jīng)營(yíng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等等等方面面的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，或者者通過(guò)整整體改造造、提升升為物流流企業(yè)，或或者通過(guò)過(guò)整合內(nèi)內(nèi)部物流流資源，組組建物流流公司，或或者與外外方或國(guó)國(guó)內(nèi)法人人實(shí)體組組建中外外合資或或國(guó)內(nèi)股股份制物物流公司司，不斷斷拓展和和延伸其其物流服服務(wù)范圍圍，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了向?qū)I(yè)物流流企業(yè)的的逐漸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，并并

31、獲得了了經(jīng)濟(jì)效效益。二是新新成立的的專門的的物流企企業(yè)，如如寶供物物流企業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限公司司、華運(yùn)運(yùn)通物流流有限公公司等。它它們依靠靠靈活的的競(jìng)爭(zhēng)策策略和對(duì)對(duì)專業(yè)化化物流的的認(rèn)識(shí)，在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)發(fā)展較快快，成為為我國(guó)物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展中中一個(gè)不不容忽視視的力量量。三是由由一些其其它行業(yè)業(yè)的工商商企業(yè)自自身成立立的物流流部門或或物流公公司，如如海爾物物流等。這這些工商商企業(yè)認(rèn)認(rèn)識(shí)到物物流是企企業(yè)的“第三利利潤(rùn)源”，將自自己的倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸輸部門獨(dú)獨(dú)立出來(lái)來(lái)，建立立自己的的物流體體系，以以整合分分布在不不同部門門的物流流資源，在在降低企企業(yè)的物物流成本本，提高高企業(yè)的的效益，促促進(jìn)企業(yè)業(yè)物流合合理化

32、的的同時(shí)，利利用現(xiàn)有有的市場(chǎng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和和閑置資資源對(duì)外外開(kāi)展第第三方物物流業(yè)務(wù)務(wù)。四是外外資（合合資）物物流企業(yè)業(yè)。19997年年以來(lái)，我我國(guó)先后后批準(zhǔn)了了丹麥馬馬士基、美美國(guó)總統(tǒng)統(tǒng)班輪等等4家外國(guó)國(guó)航運(yùn)公公司在我我國(guó)設(shè)立立獨(dú)資集集運(yùn)服務(wù)務(wù)公司，進(jìn)進(jìn)行物流流服務(wù)試試點(diǎn)。這這些國(guó)際際物流企企業(yè)一方方面為其其原有客客戶進(jìn)入入中國(guó)市市場(chǎng)提供供延伸物物流服務(wù)務(wù)，另一一方面，針針對(duì)中國(guó)國(guó)市場(chǎng)正正在生成成和發(fā)展展的專業(yè)業(yè)化物流流服務(wù)需需求提供供服務(wù)，如如UPSS、TNTT等國(guó)際大大型物流流企業(yè)紛紛紛進(jìn)入入中國(guó)的的快遞市市場(chǎng)。它它們憑借借豐富的的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)優(yōu)質(zhì)的服服務(wù)和一一流的管管理和人人才，占占據(jù)了三三資企業(yè)

33、業(yè)物流服服務(wù)的相相當(dāng)大部部分份額額。上述這這些物流流企業(yè)的的大量涌涌現(xiàn)和不不斷專業(yè)業(yè)化，特特別是同同屬國(guó)有有企業(yè)的的原運(yùn)輸輸、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)、貨代代企業(yè)的的轉(zhuǎn)型經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和教教訓(xùn)，將將給石油油物流企企業(yè)的改改造和發(fā)發(fā)展方向向提供了了不可多多得的啟啟示與榜榜樣。（3）中中國(guó)物流流產(chǎn)業(yè)在在物流基基礎(chǔ)設(shè)施施、物流流裝備、物物流技術(shù)術(shù)和物流流人才培培養(yǎng)等方方面取得得的進(jìn)步步將為石石油企業(yè)業(yè)提升物物流管理理水平提提供專業(yè)業(yè)支持。建國(guó)550多年年來(lái)，我我國(guó)物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施已經(jīng)經(jīng)初具規(guī)規(guī)模，交交通運(yùn)輸輸基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、信信息基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施已已足已支支撐物流流業(yè)發(fā)展展的需要要，集多多種物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和不不同類

34、型型物流企企業(yè)為一一體的物物流園區(qū)區(qū)也開(kāi)始始建設(shè)；物流裝裝備與物物流技術(shù)術(shù)方面，起起重運(yùn)輸輸機(jī)械、自自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)、自動(dòng)動(dòng)分揀系系統(tǒng)及設(shè)設(shè)備、無(wú)無(wú)人搬運(yùn)運(yùn)車系統(tǒng)統(tǒng)（AGGVS）技技術(shù)裝備備以及集集裝箱裝裝卸運(yùn)輸輸系統(tǒng)等等物流裝裝備的制制造，我我國(guó)已有有很大進(jìn)進(jìn)步，220011年，我我國(guó)自動(dòng)動(dòng)化物流流設(shè)施市市場(chǎng)上規(guī)規(guī)模較大大的企業(yè)業(yè)已達(dá)225家，自自動(dòng)化、智智能化物物流系統(tǒng)統(tǒng)在許多多物流企企業(yè)中得得到應(yīng)用用，物流流軟件供供應(yīng)商發(fā)發(fā)展迅速速，19999年年和20000年年中國(guó)在在供應(yīng)鏈鏈管理與與優(yōu)化軟軟件方面面的投資資分別為為21000萬(wàn)美美元和330000萬(wàn)美元元，預(yù)計(jì)計(jì)20004年可可達(dá)到11.4

35、55億美元元，此外外，國(guó)家家質(zhì)檢總總局與國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委協(xié)商商一致，決決定成立立國(guó)家物物流標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化委員員會(huì)，將將大大推推動(dòng)物流流技術(shù)的的發(fā)展；物流人人才培養(yǎng)養(yǎng)方面，中中國(guó)物流流教育的的學(xué)歷教教育受到到教育部部的支持持，20001年年批準(zhǔn)本本科增設(shè)設(shè)物流管管理專業(yè)業(yè)，在職職教育與與崗位培培訓(xùn)正逐逐步推進(jìn)進(jìn)，包括括引進(jìn)外外國(guó)證書(shū)書(shū)與起草草中國(guó)的的標(biāo)準(zhǔn)，等等等。無(wú)疑，這這些進(jìn)步步在推動(dòng)動(dòng)中國(guó)物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的同時(shí)，也也將給石石油企業(yè)業(yè)提升物物流管理理水平提提供各方方面的直直接或間間接的專專業(yè)支持持。3、中國(guó)石石油產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整升級(jí)級(jí)與石油油企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略重組組成為物物流體系系體制改改革、物物流企業(yè)業(yè)走

36、出困困境的動(dòng)動(dòng)力和機(jī)機(jī)遇。經(jīng)過(guò)一一百多年年的發(fā)展展，國(guó)外外跨國(guó)石石油公司司基本上上都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了上下下游、內(nèi)內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)產(chǎn)銷一體體化，從從上游油油氣開(kāi)采采到加油油站零售售每個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)都能能獲利，抵抵御市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格波波動(dòng)的能能力很強(qiáng)強(qiáng)。另外外，一般般說(shuō)來(lái)，跨跨國(guó)公司司的石油油產(chǎn)量少少于石油油煉制量量，而煉煉制量又又少于油油品銷售售量，按按產(chǎn)業(yè)鏈鏈呈不斷斷放大的的趨勢(shì)，如如殼牌集集團(tuán)19998年年三者之之比是11：1.770：2.888。然而，中中國(guó)石油油石化工工業(yè)從220世紀(jì)紀(jì)80年代代初卻形形成了上上下游分分割的局局面，原原來(lái)的中中國(guó)石油油天然氣氣總公司司只有油油氣田，沒(méi)沒(méi)有成規(guī)規(guī)模的石石化企業(yè)業(yè)：而中

37、中國(guó)石化化總公司司只有下下游的石石化企業(yè)業(yè)，卻沒(méi)沒(méi)有一家家油氣田田。海洋洋石油總總公司只只是海上上的油氣氣田，下下游業(yè)務(wù)務(wù)一片空空白。同時(shí)，產(chǎn)產(chǎn)銷脫節(jié)節(jié)也是一一個(gè)長(zhǎng)期期未解決決的問(wèn)題題。比如如石油石石化企業(yè)業(yè)沒(méi)有自自己的加加油站，生生產(chǎn)的成成品油大大多數(shù)還還得靠社社會(huì)加油油站零售售出去。還還有內(nèi)外外貿(mào)的割割裂，中中化進(jìn)出出口總公公司長(zhǎng)期期壟斷油油品進(jìn)出出口，三三大公司司沒(méi)有油油品外貿(mào)貿(mào)權(quán)。上下游游割裂、內(nèi)內(nèi)外貿(mào)權(quán)權(quán)受限、產(chǎn)產(chǎn)銷脫節(jié)節(jié)，這種種斷裂的的產(chǎn)業(yè)鏈鏈和業(yè)務(wù)務(wù)構(gòu)成與與跨國(guó)石石油公司司差距很很大，既既人為增增加中間間環(huán)節(jié)，又又影響了了石油石石化企業(yè)業(yè)的抗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)能力力，阻礙礙了整個(gè)個(gè)中國(guó)石石油

38、石化化產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。為了解解決上述述問(wèn)題，順順應(yīng)世界界石油產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展趨勢(shì)，1998年，我國(guó)石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行了大調(diào)整，形成了中國(guó)石油化工集團(tuán)（SINOPEC）、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（CNPC）、中國(guó)海洋石油總公司（CNOOC）三足鼎立的局面，實(shí)現(xiàn)了石油石化生產(chǎn)上下游一體化，內(nèi)外貿(mào)一體化和產(chǎn)銷一體化。在產(chǎn)業(yè)業(yè)重組完完成之后后，在中中國(guó)石油油和中國(guó)國(guó)石化兩兩大集團(tuán)團(tuán)內(nèi)部，又又進(jìn)行了了企業(yè)重重組改制制。與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)重組組一樣，企企業(yè)內(nèi)部部重組也也是必然然的：例例如，在在19998年石石油集團(tuán)團(tuán)成立時(shí)時(shí)，擁有有1544萬(wàn)職工工，人均均年創(chuàng)利利潤(rùn)僅331000元，全全員人均均油氣產(chǎn)產(chǎn)量只有有79.5噸，

39、而而中國(guó)海海洋石油油總公司司人均為為7144.3噸噸，相差差8.99倍，與與勞動(dòng)生生產(chǎn)率更更高的國(guó)國(guó)際大石石油公司司更是無(wú)無(wú)法相比比。通過(guò)過(guò)分離優(yōu)優(yōu)良資產(chǎn)產(chǎn)（核心心業(yè)務(wù)）與與不良資資產(chǎn)（非非核心業(yè)業(yè)務(wù)），前前者組成成股份公公司，后后者為存存續(xù)企業(yè)業(yè)。20001年年，中國(guó)國(guó)石油天天然氣股股份有限限公司正正式掛牌牌，20000年年4月，在在香港上上市，同同時(shí)在紐紐約證券券交易所所以存托托證掛牌牌交易，融融資金額額達(dá)333億美元元；20000年年2月，中中國(guó)石油油化工股股份有限限公司在在北京成成立，220000年10月分分別在紐紐約、香香港、倫倫敦掛牌牌上市。中國(guó)石石油石化化產(chǎn)業(yè)和和企業(yè)的的重組及及

40、上市，使使我國(guó)石石油石化化企業(yè)順順應(yīng)了石石油石化化產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)律律，開(kāi)始始躋身世世界石油油石化企企業(yè)前列列，比如如，在美美國(guó)石石油情報(bào)報(bào)周刊對(duì)對(duì)世界大大石油公公司排序序中，中中國(guó)石油油從19998年年的第116位上上升到20002年年的第77位，為為參與國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)造了了基本條條件。然而，在在石油儲(chǔ)儲(chǔ)量、天天然氣儲(chǔ)儲(chǔ)量、石石油產(chǎn)量量、天然然氣產(chǎn)量量、煉制制能力和和油品銷銷售量等等規(guī)模指指標(biāo)上取取得巨大大進(jìn)步的的同時(shí)，還還應(yīng)該看看到，與與強(qiáng)大的的國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手相比，中中國(guó)石油油企業(yè)的的在人均均利潤(rùn)等等效益指指標(biāo)上還還有很大大差距，企企業(yè)綜合合競(jìng)爭(zhēng)力力還比較較弱，還還存在諸諸多問(wèn)題題和不足足：

41、一是是上中下下游一體體化產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈不夠夠優(yōu)化；二是現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度的的體制構(gòu)構(gòu)架雖已已初步建建立，但但內(nèi)部緊緊密化和和控制力力還很不不夠，體體制機(jī)制制亟待完完善，股股份公司司一級(jí)法法人體制制處于過(guò)過(guò)渡之中中，集團(tuán)團(tuán)公司兩兩級(jí)法人人責(zé)權(quán)利利不夠落落實(shí)，物物流、資資金流、信信息流統(tǒng)統(tǒng)一高效效運(yùn)行缺缺乏有力力措施，國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管管理和監(jiān)監(jiān)督職責(zé)責(zé)不夠到到位，內(nèi)內(nèi)部控制制力、約約束力較較弱，財(cái)財(cái)務(wù)信息息失真、國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)和效益益流失，內(nèi)內(nèi)部管理理滑坡現(xiàn)現(xiàn)象在有有些企業(yè)業(yè)不同程程度存在在；三是是科技資資源整合合力度不不夠大，科科技創(chuàng)新新、技術(shù)術(shù)進(jìn)步水水平不夠夠高；四四是用工工、分配配和人事事制度改改

42、革遲緩緩，有效效的激勵(lì)勵(lì)約束機(jī)機(jī)制尚未未形成，等等等。這些問(wèn)問(wèn)題，一一部分屬屬于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)中技技術(shù)層面面的問(wèn)題題，另一一部分（或或許更大大）則屬屬于我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)體體制改革革層面的的問(wèn)題，因因?yàn)樽鳛闉殚L(zhǎng)期在在計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制下運(yùn)行行的國(guó)有有企業(yè)，中中國(guó)石油油企業(yè)一一方面積積累的各各種深層層次矛盾盾和問(wèn)題題較多，另另一方面面，在生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)之之外還必必須承擔(dān)擔(dān)許多社社會(huì)責(zé)任任和經(jīng)濟(jì)濟(jì)改革成成本，如如有的企企業(yè)從醫(yī)醫(yī)院、幼幼兒園直直到火葬葬場(chǎng)都有有，職工工生老病病死都由由企業(yè)包包起來(lái)，有有數(shù)據(jù)表表明，中中國(guó)石油油集團(tuán)公公司未上上市部分分20000年時(shí)時(shí)負(fù)擔(dān)的的文化教教育支出出就達(dá)116億元元

43、之巨-這是是市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家家石油企企業(yè)所沒(méi)沒(méi)有或很很少有的的。并且且，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)全球球化、市市場(chǎng)國(guó)際際化和中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制改改革的大大背景下下，在現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中，這這兩部分分的問(wèn)題題常常交交織在一一起，因因此更增增加了企企業(yè)管理理決策變變量的數(shù)數(shù)量及決決策的復(fù)復(fù)雜程度度，同時(shí)時(shí)也預(yù)示示著中國(guó)國(guó)石油產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整升升級(jí)與石石油企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略重重組將是是一個(gè)緊緊迫、艱艱巨、長(zhǎng)長(zhǎng)期且無(wú)無(wú)法回避避、無(wú)法法跨越的的過(guò)程。為了完完成這一一任務(wù)，中中國(guó)石油油天然氣氣總公司司制定的的工作方方針是：堅(jiān)持以以發(fā)展為為主題、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益為中心心、結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整為為主線，突突出和做做強(qiáng)主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)，放放開(kāi)搞活活輔助業(yè)業(yè)務(wù)，大大力推進(jìn)

44、進(jìn)制度、技技術(shù)和管管理創(chuàng)新新，全面面提高整整體發(fā)展展的質(zhì)量量和效益益，加快快具有國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力大集集團(tuán)的建建設(shè)。中中國(guó)石油油化工總總公司的的目標(biāo)是是，到220100年，把把股份公公司建成成主業(yè)突突出、資資產(chǎn)優(yōu)良良、股權(quán)權(quán)多元、科技創(chuàng)新、管理科學(xué)、財(cái)務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)一體化能源化工公司；存續(xù)企業(yè)在“十五”末基本扭虧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步重組改革，適應(yīng)市場(chǎng)要求，實(shí)現(xiàn)自立發(fā)展；集團(tuán)公司成為資產(chǎn)管理規(guī)范、高效、精干的國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司；到2020年，把中國(guó)石化建成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。分析中中國(guó)石油油天然氣氣總公司司和中國(guó)國(guó)石油化化工總公公司的工工作方針針或目標(biāo)標(biāo)，可以以看出

45、：第一，其其“中遠(yuǎn)期期”戰(zhàn)略目目標(biāo)是使使集團(tuán)成成為具有有國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的跨國(guó)公公司；第第二，實(shí)實(shí)現(xiàn)這一一目標(biāo)需需要從兩兩個(gè)方向向努力，一一是把主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)-股份公公司做大大做強(qiáng)，二二是輔助助業(yè)務(wù)-存續(xù)企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自立發(fā)發(fā)展。對(duì)于石石油企業(yè)業(yè)物流體體系來(lái)說(shuō)說(shuō)，作為為存續(xù)企企業(yè)的一一個(gè)組成成部分，如如果說(shuō)前前文提出出的“通過(guò)提提升物流流管理水水平，降降低流通通成本，應(yīng)應(yīng)該成為為中國(guó)石石油產(chǎn)業(yè)業(yè)提高競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力的非常常現(xiàn)實(shí)而而且潛力力巨大的的戰(zhàn)略決決策內(nèi)容容”還是一一種理論論上的必必要性論論證的話話，那么么現(xiàn)在已已成為企企業(yè)既定定戰(zhàn)略的的一個(gè)重重要子戰(zhàn)戰(zhàn)略。這這種地位位對(duì)石油油企業(yè)物物流體系系在改革

46、革過(guò)程中中爭(zhēng)取集集團(tuán)甚至至國(guó)家的的扶持非非常有利利。例如，針針對(duì)石油油產(chǎn)品流流通市場(chǎng)場(chǎng)存在的的混亂狀狀況，220022年，國(guó)國(guó)務(wù)院明明確要求求各地經(jīng)經(jīng)貿(mào)委和和建設(shè)行行政管理理部門，做做好行業(yè)業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)嚴(yán)格市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)嚴(yán)厲打擊擊違法違違規(guī)經(jīng)營(yíng)營(yíng)。在220022年6月30日前前明確本本地區(qū)高高速公路路、國(guó)道道、省道道、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)道路加加油站的的設(shè)置間間距和城城區(qū)加油油站的設(shè)設(shè)置半徑徑，對(duì)不不符合規(guī)規(guī)劃要求求的加油油站在220033年12月31日前前搬遷或或者關(guān)閉閉；對(duì)擅擅自建設(shè)設(shè)、非法法占地、嚴(yán)嚴(yán)重違規(guī)規(guī)經(jīng)營(yíng)的的予以關(guān)關(guān)閉；對(duì)對(duì)沒(méi)有成成品油零零售經(jīng)營(yíng)營(yíng)批準(zhǔn)證證書(shū)的的停業(yè)整整頓；對(duì)對(duì)納入石石油和石石化

47、集團(tuán)團(tuán)連鎖經(jīng)經(jīng)營(yíng)體系系的社會(huì)會(huì)加油站站核發(fā)成成品油零零售經(jīng)營(yíng)營(yíng)批準(zhǔn)證證書(shū)。該該項(xiàng)政策策不僅有有利于整整頓石油油產(chǎn)品流流通秩序序，而且且對(duì)石油油石化企企業(yè)有明明確的扶扶持。因此，可可以說(shuō)，中中國(guó)石油油產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整升級(jí)與與石油企企業(yè)戰(zhàn)略略重組將將成為物物流體系系體制改改革、物物流企業(yè)業(yè)走出困困境的動(dòng)動(dòng)力和機(jī)機(jī)遇。4、有效整整合現(xiàn)有有資源將將使中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)物流流體系的的資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化化為持續(xù)續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)。在一般般意義上上，資源源是指企企業(yè)在向向社會(huì)提提供產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)的過(guò)程程中所控控制的能能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)企業(yè)目目標(biāo)的各各種要素素，包括括資產(chǎn)、潛潛力、組組織過(guò)程程、信息息、知識(shí)識(shí)等。可可以把企企業(yè)資

48、源源分成三三類：物物質(zhì)資源源（自然然技術(shù)、工工廠設(shè)備備、地理理位置、原原材料獲獲得渠道道等）、人人力資源源（培訓(xùn)訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、判斷斷力、智智力、關(guān)關(guān)系等）和和組織資資源（正正式制度度和結(jié)構(gòu)構(gòu)以及團(tuán)團(tuán)體間的的非正式式聯(lián)系）。所以，企企業(yè)是資資源的一一種集合合體。企企業(yè)資源源既包括括有形資資源，也也包括無(wú)無(wú)形資源源。也可可以按照照兩個(gè)指指標(biāo)來(lái)區(qū)區(qū)分的企企業(yè)資源源：可見(jiàn)見(jiàn)性，即即資源是是否能夠夠直接觀觀察到；附屬性性，即資資源是存存在于個(gè)個(gè)體身上上，還是是在集體體（各級(jí)級(jí)部門、企企業(yè)）中中。戰(zhàn)略管管理理論論認(rèn)為，當(dāng)當(dāng)一個(gè)有有各種資資源集合合而成的的企業(yè)實(shí)實(shí)施能創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值值的戰(zhàn)略略，而同同時(shí)其它它任何既

49、既存企業(yè)業(yè)和潛在在的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)無(wú)法實(shí)施施該戰(zhàn)略略時(shí)就擁?yè)碛辛烁?jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)；如果果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手無(wú)法法復(fù)制（或或復(fù)制成成本過(guò)高高）此競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，企業(yè)業(yè)就擁有有了持續(xù)續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，只只有擁有有持續(xù)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)的企業(yè)業(yè)才真正正擁有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。但但是，單單項(xiàng)資源源無(wú)法產(chǎn)產(chǎn)生持續(xù)續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)。比比如，只只有當(dāng)生生產(chǎn)設(shè)備備和公司司運(yùn)行的的其它因因素有效效地成為為一個(gè)整整體時(shí)，它它才能成成為戰(zhàn)略略相關(guān)資資源，即即戰(zhàn)略性性資源。我國(guó)石石油企業(yè)業(yè)物流體體系的資資源狀況況如何呢呢？有形形資源方方面，以以中國(guó)石石油天然然氣集團(tuán)團(tuán)公司為為例，該該公司擁?yè)碛?33個(gè)油氣氣田地區(qū)區(qū)服務(wù)公公司和114個(gè)煉煉化地區(qū)區(qū)服務(wù)公公司

50、，除除了為油油氣勘探探開(kāi)發(fā)、煉煉油化工工、管道道運(yùn)輸?shù)鹊忍峁┘技夹g(shù)服務(wù)務(wù)和工程程建設(shè)外外，還提提供供水水、供電電發(fā)電、供供汽供暖暖、設(shè)備備與裝置置維修檢檢修、物物資供應(yīng)應(yīng)、通信信和運(yùn)輸輸?shù)壬a(chǎn)產(chǎn)服務(wù)和和生活服服務(wù)，服服務(wù)項(xiàng)目目齊全，覆覆蓋了為為勘探開(kāi)開(kāi)發(fā)和煉煉化生產(chǎn)產(chǎn)服務(wù)的的所有領(lǐng)領(lǐng)域。年年物資供供應(yīng)售出出量達(dá)到到3400億元，年年完成貨貨運(yùn)周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量255億噸公公里、客客運(yùn)周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量355億人公公里，擁?yè)碛型陚鋫涞氖陀屯ㄐ艑Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)絡(luò)，交換換機(jī)總量量達(dá)1225萬(wàn)門門，實(shí)裝裝單機(jī)995萬(wàn)門門。此外，中中國(guó)石油油還擁有有完善的的成品油油轉(zhuǎn)運(yùn)儲(chǔ)儲(chǔ)存設(shè)施施，建立立了穩(wěn)定定的油品品營(yíng)銷網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，擁?yè)碛?8

51、8個(gè)專業(yè)業(yè)銷售公公司和11個(gè)專業(yè)業(yè)油品海海運(yùn)公司司。截止止20001年12月底底，中國(guó)國(guó)石油自自有、控控股和特特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)的加油油站共有有121102座座，擁有有9844千米的的成品油油管道，形形成一個(gè)個(gè)龐大的的油氣輸輸送管網(wǎng)網(wǎng)和儲(chǔ)存存系統(tǒng)。中中國(guó)石油油擁有1129118千米米的天然然氣管道道，占全全國(guó)天然然氣管道道總長(zhǎng)度度的955%，擁?yè)碛?1186千千米的原原油管道道，占全全國(guó)原油油管道總總長(zhǎng)度的的79%。無(wú)形資資源方面面，中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)物流流體系具具有使原原油、天天然氣和和成品油油的輸送送、儲(chǔ)存存和分銷銷等各個(gè)個(gè)物流環(huán)環(huán)節(jié)良好好運(yùn)轉(zhuǎn)的的技術(shù)力力量和豐豐富經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)（這里里把人力力資源歸歸為無(wú)

52、形形資源），擁?yè)碛幸欢ǘǖ纳套u(yù)譽(yù)以及與與本土客客戶（即即中國(guó)石石油企業(yè)業(yè)主業(yè)部部分）、合合作伙伴伴長(zhǎng)期以以來(lái)形成成的合作作關(guān)系，還還享有國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)業(yè)政策的的支持，等等等。在這些些資源中中，中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)物流流體系在在一些方方面已經(jīng)經(jīng)占據(jù)市市場(chǎng)主導(dǎo)導(dǎo)地位，如如油品營(yíng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、對(duì)本本土市場(chǎng)場(chǎng)特點(diǎn)的的理解等等，在某某些方面面則是完完全排他他性的，如如管道系系統(tǒng)，因因此，本本文認(rèn)為為，作為為國(guó)家大大力扶持持的本土土企業(yè)，與與國(guó)外競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手相比，我我國(guó)石油油企業(yè)物物流體系系至少在在中國(guó)市市場(chǎng)上擁?yè)碛邢喈?dāng)當(dāng)大的資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)。如果果能夠科科學(xué)有效效地整合合這些資資源，完完全有可可能把資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)轉(zhuǎn)化為

53、為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)進(jìn)而形成成持續(xù)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。三、中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)物流流管理存存在的問(wèn)問(wèn)題與挑挑戰(zhàn)1、“大而而全”、“小而全全”的傳統(tǒng)統(tǒng)物流管管理模式式導(dǎo)致物物流體系系運(yùn)作效效率低下下。由于石石油、天天然氣是是一種易易燃、易易爆的流流體，在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)中有許許多復(fù)雜雜、特殊殊的要求求，再加加上石油油又是一一種對(duì)國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)安全有有重要影影響的戰(zhàn)戰(zhàn)略商品品，所以以國(guó)家對(duì)對(duì)石油及及相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品的控控制一直直比較嚴(yán)嚴(yán)格，石石油石化化行業(yè)是是我國(guó)少少數(shù)幾個(gè)個(gè)市場(chǎng)化化改革較較晚、市市場(chǎng)化程程度較低低的行業(yè)業(yè)之一。在這種種背景下下，計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)色色彩較濃濃的“大而全全”、“小而全全”的傳統(tǒng)統(tǒng)物流管管理模式

54、式在當(dāng)前前中國(guó)石石油企業(yè)業(yè)物流體體系中依依然廣泛泛存在。很很多物流流從業(yè)人人員缺乏乏現(xiàn)代物物流管理理觀念，認(rèn)認(rèn)為所謂謂的物流流業(yè)就是是指簡(jiǎn)單單的物資資供應(yīng)系系統(tǒng)，要要做的工工作也就就是所在在企業(yè)的的各級(jí)供供應(yīng)站，怎怎樣想辦辦法把物物資采購(gòu)購(gòu)回來(lái)保保管好發(fā)發(fā)放到位位而已。另另外，多多數(shù)企業(yè)業(yè)（這里里指三大大石油集集團(tuán)內(nèi)子子公司或或分公司司級(jí)的企企業(yè)）都都擁有自自己的供供應(yīng)站、運(yùn)運(yùn)輸公司司或大型型車隊(duì)，各各自為政政，形成成了較大大的物流流設(shè)施存存量，增增加了企企業(yè)運(yùn)營(yíng)營(yíng)成本。比如，物物資采購(gòu)購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)方面，據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中中國(guó)石油油天然氣氣集團(tuán)公公司目前前共有220多家家物資采采購(gòu)企業(yè)業(yè)，2000多個(gè)

55、個(gè)二級(jí)供供應(yīng)站，在在上海、廣廣州、鄭鄭州等地地還有110個(gè)物物資供應(yīng)應(yīng)公司，職職工達(dá)22萬(wàn)多人人。而相相應(yīng)的物物資供應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)擁?yè)碛袀}(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)面積達(dá)達(dá)20000多萬(wàn)萬(wàn)平方米米，大約約相當(dāng)于于45個(gè)天天安門廣廣場(chǎng)的面面積。但但由于當(dāng)當(dāng)今市場(chǎng)場(chǎng)物資匱匱乏已成成為歷史史，倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)工作量量嚴(yán)重萎萎縮，導(dǎo)導(dǎo)致中國(guó)國(guó)石油天天然氣集集團(tuán)物資資系統(tǒng)吞吞吐能力力利用率率只有227%。運(yùn)輸方方面，中中國(guó)石油油天然氣氣集團(tuán)公公司現(xiàn)擁?yè)碛?00多個(gè)運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)業(yè)，職工工達(dá)3萬(wàn)多人人，運(yùn)輸輸車輛33.8萬(wàn)萬(wàn)輛，其其中，貨貨運(yùn)汽車車1.77萬(wàn)輛，由由于工作作量嚴(yán)重重不足、人人員大量量富裕和和生產(chǎn)能能力過(guò)剩剩達(dá)300%左右右，不少少

56、單位長(zhǎng)長(zhǎng)期存在在經(jīng)營(yíng)性性虧損。類似的的情況，在在中國(guó)石石油化工工集團(tuán)公公司和中中國(guó)海洋洋石油總總公司都都程度不不同地存存在著。2、加入WWTO后后，中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)將與與國(guó)際超超大型石石油公司司直接競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，通通過(guò)提升升物流管管理水平平降低流流通成本本成為必必然的戰(zhàn)戰(zhàn)略選擇擇。從總體體上看，我我國(guó)加入入WTOO的協(xié)議議對(duì)能源源工業(yè)體體制有相相當(dāng)大的的保留，或或者說(shuō)保保留了相相當(dāng)大的的控制權(quán)權(quán)，能源源產(chǎn)品繼繼續(xù)實(shí)行行國(guó)家指指導(dǎo)價(jià)和和定價(jià)，對(duì)對(duì)符合國(guó)國(guó)家政策策的能源源生產(chǎn)繼繼續(xù)實(shí)施施補(bǔ)貼等等優(yōu)惠政政策，進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整的主要要集中在在產(chǎn)品關(guān)關(guān)稅和非非關(guān)稅壁壁壘方面面。其中中與石油油企業(yè)物物流體系系相關(guān)的

57、的條款有有：（1）保保留對(duì)原原油、成成品油進(jìn)進(jìn)口實(shí)行行國(guó)營(yíng)貿(mào)貿(mào)易管理理的權(quán)利利；保留留對(duì)原油油、成品品油出口口實(shí)行國(guó)國(guó)營(yíng)貿(mào)易易管理的的權(quán)利。（2）有有條件、有有步驟地地開(kāi)放能能源服務(wù)務(wù)貿(mào)易領(lǐng)領(lǐng)域。一一是近海海石油地地質(zhì)、地地球物理理和其它它科學(xué)勘勘探服務(wù)務(wù)、地下下勘測(cè)服服務(wù)和陸陸上石油油科學(xué)技技術(shù)咨詢?cè)兎?wù)，其其商業(yè)存存在僅限限于與中中國(guó)合資資伙伴合合作開(kāi)采采石油的的方式以以及中國(guó)國(guó)石油天天然氣總總公司（CNPC）合作在經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的指定區(qū)域內(nèi)開(kāi)采石油的方式。二是對(duì)于分銷與零售服務(wù)，成品油和原油分銷商業(yè)存在的*是在中國(guó)加入一年后，允許外商以合資方式介入油品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；兩年后允許外資控股；三年后

58、允許其獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。加入后三年內(nèi)，允許外商從事成品油的零售，但超過(guò)30家分店的銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的、不同種類和品牌商品的連銷店，不允許外資控股。加入五年內(nèi)，允許外國(guó)服務(wù)提供者從事原油和產(chǎn)品油的分銷。加入后五年內(nèi)取消*。（3）除除個(gè)別產(chǎn)產(chǎn)品外，能能源產(chǎn)品品的關(guān)稅稅下調(diào)大大多數(shù)是是一步到到位，而而且能源源產(chǎn)品的的關(guān)稅低低于工業(yè)業(yè)品的平平均關(guān)稅稅?；谏仙鲜鰲l款款，在未未來(lái)的短短短幾年年內(nèi)，原原有的高高關(guān)稅及及非關(guān)稅稅貿(mào)易*對(duì)中國(guó)國(guó)石油企企業(yè)的保保護(hù)作用用將基本本消失，直直接與國(guó)國(guó)際超大大型石油油公司進(jìn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)將不可可避免。在在競(jìng)爭(zhēng)手手段上，與與國(guó)際超超大型石石油公司司相比，中中國(guó)石油油企業(yè)在在勘測(cè)、

59、銷銷售與技技術(shù)服務(wù)務(wù)等非價(jià)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)手段方方面在未未來(lái)很長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)內(nèi)都將處處于劣勢(shì)勢(shì)，因此此，石油油產(chǎn)品的的價(jià)格（實(shí)實(shí)質(zhì)上是是產(chǎn)品成成本）競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力將成為為近期決決定企業(yè)業(yè)生存與與發(fā)展的的關(guān)鍵因因素。有一點(diǎn)點(diǎn)需要說(shuō)說(shuō)明，在在比較產(chǎn)產(chǎn)品成本本時(shí)，人人們常常常用企業(yè)業(yè)規(guī)模（包包括經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模、生生產(chǎn)規(guī)模模、裝置置規(guī)模等等指標(biāo)）的的比較來(lái)來(lái)代替。這這是因?yàn)闉?，石油油石化天天然氣行行業(yè)具有有兩個(gè)明明顯的特特征：第第一，石石油石化化天然氣氣工業(yè)是是集約型型工業(yè)，生生產(chǎn)連續(xù)續(xù)性強(qiáng)，規(guī)規(guī)模效率率十分顯顯著，生生產(chǎn)規(guī)模模是影響響生產(chǎn)成成本的主主要因素素之一，比比如，我我國(guó)年產(chǎn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸的的煉油廠廠與年產(chǎn)產(chǎn)

60、2500萬(wàn)噸和和1000萬(wàn)噸的的煉油廠廠相比，前前者單位位產(chǎn)品投投資分別別比后兩兩者低223%和和49%，平均均產(chǎn)品成成本分別別低2.6%和和8.11%，勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率分別別高877%和3777%；第第二，由由于技術(shù)術(shù)進(jìn)步對(duì)對(duì)石油石石化天然然氣工業(yè)業(yè)的發(fā)展展起著決決定性作作用（跨跨國(guó)石油油公司的的科學(xué)技技術(shù)貢獻(xiàn)獻(xiàn)率超過(guò)過(guò)60%），大大企業(yè)不不但可以以更有效效地承擔(dān)擔(dān)、分散散研發(fā)中中的巨大大風(fēng)險(xiǎn)，而而且可以以充分利利用研發(fā)發(fā)成果，取取得規(guī)模模經(jīng)濟(jì)效效益，所所以企業(yè)業(yè)越大，往往往越主主動(dòng)地追追求技術(shù)術(shù)進(jìn)步，也也更容易易取得技技術(shù)領(lǐng)先先地位。也也就是說(shuō)說(shuō)，規(guī)模模的差距距一般可可以反映映生產(chǎn)成成本的差